QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG NƯỚC

QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG NƯỚC

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN TP HCM

KHOA MÔI TRƯỜNG CAO HỌC KHÓA 23

QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ

MÔI TRƯỜNG NƯỚC

GVHD: PGS TS Trương Thanh Cảnh Nhóm học viên: Nhóm 2

Nội dung trình bày

Thủy vực Dung tích

103 km3

% tổng dung tích

% tổng lượng nước ngọt Đại dương

Băng tuyết

Lục địa Dưới đất Hồ

Ẩm đất Khí quyển

Sông Sinh quyển

Kho nước

Đất tưới Nước ngọt

1.350.000 27.500 8.477,8 8.200 100 70 13 1,7 1,1 5 2 32,014

97,41 1,98 0,61 0,59 0,007 0,005 0,001 0,0001 0,0001 0,0004 0,0002 2,31

0 85,9

13,5 0,313 0,219 0,04 0,005 0,003 0,016 0,006

 Sự phân bổ tài nguyên nước theo không gian

 Sự phân bổ tài nguyên nước theo thời gian

Nước mặt

Thay đổi theo mùa:

Tăng vào mùa mưa lũ.

Giảm vào mùa khô

Thay đổi theo mùa:

Tăng vào mùa mưa lũ.

Giảm vào mùa khô

 Vòng tuần hoàn nước trên Trái Đất

Dòng vào = Dòng ra + Nước dự trữ.

(Nguồn: C.P.Kumar, 2012).

Trong đó :

•Dòng vào thường được thể hiện bởi lượng mưa

•Dòng ra chính là sự bốc thoát hơi nước

•Nước dự trữ là lượng nước được lưu giữ và tồn tại

 Cân bằng nước trên Trái Đất

∆ S = P – ET – Q – R

Trong đó:

•∆S là sự thay đổi về lượng nước dự trữ trên lưu vực;

•P là lượng mưa;

•ET là sự bốc thoát hơi nước;

•Q là dòng chảy bề mặt trên lưu vực;

•R là nước bổ cập vào nước ngầm và các nguồn khác

(Nguồn: Lu Zhang et.al, 2002)

 Tương tác giữa khí quyển và chu trình thủy văn

Nước đóng vai trò là khí nhà kính  tăng nhiệt độ khí quyển và bề mặt Trái Đất

Khí quyển chu trình thủy văn

Khí hậu  thực vật  chu trình nước  khí quyển

Hình thành các gốc tự do

OH  phá vỡ 1 số khí nhà kính.

Sol khí trong khí quyển

là hạt nhân tạo thành mây và mưa

Hấp thụ CO2 giảm lượng CO2 trong khí quyển.

Nước ngưng tụ tạo thành mây  phản xạ bức xạ từ Mặt Trời

 Tương tác giữa địa quyển và chu trình thủy văn

 Địa hình và tính chất đất góp phần quyết định lượng nước ngầm được bổ cập.

 Tương tác giữa sinh quyển và chu trình thủy văn

 Tác động lên cân bằng nước:

• Là thành phần trao đổi nước và năng lượng.

• Cấu trúc thực vật quyết định:

• Lượng bốc thoát hơi nước.

• Lượng nước ngấm vào đất.

• Lượng nước đi vào dòng chảy mặt

 Duy trì ổn định vòng tuần hoàn nước.

 Tác động lên cân bằng nước:

• Là thành phần trao đổi nước và năng lượng.

• Cấu trúc thực vật quyết định:

• Lượng bốc thoát hơi nước.

• Lượng nước ngấm vào đất.

• Lượng nước đi vào dòng chảy mặt

 Duy trì ổn định vòng tuần hoàn nước.

 Làm thay đổi chất lượng nước:

• Thực vật vùng đầm lầy có khả năng lọc và làm sạch nguồn nước.

• Chống xói mòn chính  duy trì chất lượng nước.

• Đảm bảo chất lượng và trữ lượng nước ngầm.

• chống mặn hóa đất và nước, hạn chế lũ lụt

 Làm thay đổi chất lượng nước:

• Thực vật vùng đầm lầy có khả năng lọc và làm sạch nguồn nước.

• Chống xói mòn chính  duy trì chất lượng nước.

• Đảm bảo chất lượng và trữ lượng nước ngầm.

• chống mặn hóa đất và nước, hạn chế lũ lụt

 Vai trò và chức năng của nước

• Duy trì sự sống

• Điều tiết khí hậu

• Làm môi trường sống cho sinh vật

Vai trò và chức năng của nước

Phát triển giao thông vận tải đường thủy

Phục vụ cho sinh hoạt của con người.

Phát triển công nghiệp:

thủy điện, lọc dầu, chế biến thực phẩm,…

Hỗ trợ phát triển nông nghiệp: trồng trọt và nuôi trồng thủy sản.

Là thành phần thiết yếu và môi trường trao đổi chất trong cơ thể người

 Tài nguyên nước ở Việt Nam

 Tài nguyên nước mặt:

Tổng lượng dòng chảy sông ngòi trung bình: khoảng 847 km3

Trong đó: tổng lượng ngoài vùng chảy vào là 507 km3 chiếm 60%

dòng chảy nội địa là 340km3, chiếm 40%

Các sông lớn: Mê Kông (59% tổng lượng dòng chảy năm của các sông trong cả nước); sông Hồng 126,5 km3 (14,9%), hệ thống sông Đồng Nai 36,3 km3 (4,3%), sông Mã, sông Cả, …

 Tài nguyên nước ngầm:

Tài nguyên nước ngầm dồi dào, trữ lượng tiềm năng khoảng 15,1% tổng lượng chảy năm của sông suối trong lãnh thổ Việt Nam

Nơi khai thác tiềm năng: Đông Bắc Bộ, Đồng bằng Nam Bộ

"Quản lý môi trường là tổng hợp các biện pháp, luật pháp, chính sách kinh tế, kỹ thuật, xã hội thích hợp nhằm bảo vệ chất lượng môi trường sống và phát triển bền vững kinh tế xã hội quốc gia".

CƠ SỞ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG

Cơ sở QLMT

Nguyên

tắc

QLMT

Hướng tới mục tiêu phát triển bền vững

Kết hợp các mục tiêu quốc tế - quốc gia – cộng động

dân cư Quản lý bằng nhiều biện pháp và công cụ thích hợp

Ưu tiên phòng chống, ngăn ngừa tai biến và suy thúy

môi trường

Người gây ô nhiễm phải trả tiền cho các tổn thất do ô nhiễm môi trường gây ra và các chi phí xử lý, hồi phục

môi trường bị ô nhiễm

NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG

CƠ SỞ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN NƯỚC

CƠ SỞ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN NƯỚC

QLTH trong hệ thống tự nhiên

•QLTH nước và đất

•QLTH các thành phần nước xanh lá cây và nước xanh da trời

•QLTH nước mặt và nước ngầm

•QLTH lượng và chất của nước

•QLTH các lợi ích sử dụng nước vùng thượng và hạ lưu

QLTH trong hệ thống nhân văn

•QLTH xuyên ngành

•QLTH các CS về nước lồng vào CS phát triển KTXH

•QLTH các thành phần liên quan trong quy hoạch và ra quyết định

•QLTH các CS, luật pháp và thể chế trong phát triển TN nước

CƠ SỞ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN NƯỚC

Bảo vệ các chức năng của tài nguyên nước

Quản lý và sử dụng bền vững tài nguyên nước, đất

và các tài nguyên sinh thái khác

Hạn chế suy thoái và duy trì môi trường nước bền vững cho các thế hệ hiện tại và tương lai

MỤC TIÊU QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN NƯỚC

NGUYÊN LÝ KIỂM SOÁT Ô NHIỄM

Nước ngọt là tài nguyên hữu hạn không thể thay thế được bằng bất kỳ loại tài nguyên khác, rất thiết yếu để duy trì cuộc sống, phát triển và môi trường

Phát triển và bảo vệ TN nước có sự tham gia của tất cả các thành phần

Nước có giá trị kinh tế trong mọi hình thức

sử dụng và cần phải được xem như một loại hàng hoá có giá trị kinh tế

Phụ nữ có vai trò trung tâm trong việc cung cấp, quản lý và bảo vệ nguồn nước

Nguyên tắc

QLTH TN

Nước

QUY TẮC QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN NƯỚC

PHƯƠNG THỨC QUẢN LÝ TN NƯỚC MẶT

CÔNG CỤ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN NƯỚC

CÔNG CỤ PHÁP LUẬT

Nội dung

Cung cấp cơ sở chủ yếu trong dùng nước

Cung cấp cơ sở chủ yếu trong dùng nước

Đưa ra các thủ tục cho việc cấp phép và cho phép khai thác, sử dụng nước.

Đưa ra các thủ tục cho việc cấp phép và cho phép khai thác, sử dụng nước.

Đưa ra các quy định về trách nhiệm, HT tổ chức quản lý và bảo vệ tài nguyên nước.

Đưa ra các quy định về trách nhiệm, HT tổ chức quản lý và bảo vệ tài nguyên nước.

Các nguyên tắc và quy định giải quyết quan hệ quốc tế trong sử dụng nước

Các nguyên tắc và quy định giải quyết quan hệ quốc tế trong sử dụng nước

Các vấn đề liên quan tới phát triển tài nguyên nước bền vững.

Các vấn đề liên quan tới phát triển tài nguyên nước bền vững.

Tại Việt Nam,

1986 : Luật tài nguyên nước được soạn thảo

1999 : Quốc hội thông qua và có hiệu lực

2012: Sửa đổi, bổ sung

Gồm 9 chương : đưa ra những nguyên tắc và cơ chế quản lý TNN

Để thực hiện:

Chính phủ đã ban hành một số Nghị định, quy chế dưới luật

UBND các tỉnh cũng ban hành một số văn bản hướng dẫn và quy định về việc thực hiện các nội dung của Luật tài nguyên nước

CÔNG CỤ PHÁP LUẬT

CÔNG CỤ KỸ THUẬT

cho ngân sách nhà nước

Thuế xả thải và thuế gây ô nhiễm đầu vào(ví dụ thuế sử dụng thuốc trừ sâu)

Trợ cấp Trợ cấp trên

sản phẩm Để tăng sự thu hút củacác sản phẩm "xanh" và

các sản phẩm có ít tác động đến môi trường

Trợ cấp cho các sản phẩm nông nghiệp sinh học

Trợ cấp quá trình sản xuất Để thúc đẩy việc áp dụng công nghệ sản xuất ít gây tác động đến môi

các ngành

Thị trường về giấy phép xả thải ở một lưu vực sông.

Đền bù thiệt hại Thiết lập cơ chế bồi thường thiệt hại cho những vùng môi trường bị tác

động

Bồi thường cho việc suy thoái hệ sinh thái biển

Thỏa thuận

tự nguyện Thiết lập hợp đồng thỏa thuận giữa hai

bên (công cộng / tư nhân) để giảm

áp lực cho tài nguyên nước

Thỏa thuận giữa nước các công ty và nông dân để thúc đẩy các hoạt động nông nghiệp không gây ảnh hưởng tới nguồn nước.

Khai thác ngầm:

Đối tượng: tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng

nguồn nước ngầm để sản xuất, kinh doanh, dịch vụ

Mức thuế: 4.000 đồng/m3, 0 – 10% tùy ngành nghề

 Đối tượng: Sử dụng nước gây ra nước thải

 Nước thải sinh hoạt: phí được tính theo tỷ lệ phần trăm (%) trên giá bán của 1 m3 nước sạch,

< 10% chưa bao gồm VAT

 Nước thải công nghiệp: phụ thuộc nồng độ các

CÔNG CỤ GIÁO DỤC VÀ TRUYỀN THÔNG

CHƯƠNG 3:

HIỆN TRẠNG KHAI THÁC VÀ SỬ DỤNG

TÀI NGUYÊN NƯỚC

1 Hiện trạng khai thác và sử dụng nguồn nước ngầm

2 Hiện trạng khai thác và sử dụng nguồn nước mặt

- Nước dưới đất là một hợp phần quan trọng của tài nguyên nước,

là nguồn cung cấp nước quan trọng cho sinh hoạt, nông nghiệp và công nghiệp

- Hiện nay trữ lượng nước dưới đất cung cấp từ 35 – 50% tổng lượng nước cấp sinh hoạt đô thị toàn quốc Việt Nam nằm trong vùng nhiệt đới ẩm có lượng mưa tương đối lớn (trung bình từ 1.800mm - 2.000mm) nên nguồn nước dưới đất khá phong phú và phân bố rộng rãi khắp nơi

1 Hiện trạng khai thác và sử dụng nguồn nước ngầm

15.047 35.284 30.592

19.150 27.861 35.050

166.298 190.935 102.842

31.812 466.031 84.960 Đồng bằng Bắc

Bộ Cacbonat Bở rời

Các thành tạo khác

353.800 24.377 1.200

380.726 22.591 26.452

773.585 110.958 119.917

1.723.893 573.965 222.285 Ven biển Trung

Bộ Cacbonat Bở rời

Các thành tạo khác

4.000 22.280 0

4.400 19.020 1.176

107.982 133.230 24.988

1.503.960

0 64.654 Đồng bằng Nam

Bộ Bở rời 12.000 150.800 232.211 1.417.830

Tây Nguyên Bở rời

Bazan Các thành tạo khác

0 8.281 0

0 26.820 0

10.068 125.244 1.930

339.138 2.114.663 78.462 Tổng số 506.861 714.946 2.108.188 8.721.653

Bảng 3- 1: Trữ lượng nước dưới đất theo các vùng và trong các thành tạo chứa

nước

(Nguồn Báo cáo môi trường nước quốc gia năm 2010)

− Hiện tại tổng trữ lượng khai thác nước dưới đất toàn quốc đạt trữ lượng 20 triệu m3 Tổng công suất của các nhà máy cấp nước đô thị trên toàn quốc khai thác nguồn nước dưới đất khoảng 1,47 triệu m3/ngày Tuy nhiên, thực

tế hoạt động của các nhà máy chỉ mới khai thác được khoảng 60 – 70% công suất thiết kế

− Đối với các khu vực đô thị và các thị trấn, thị xã, hiện có trên 300 nhà máy

và các đơn vị cấp nước nhỏ khai thác nước phục vụ cho dân sinh và hoạt động công nghiệp Các công trình khai thác nước hầu hết là các giếng khoan, với lưu lượng khai thác mạnh nhất tập trung ở 2 thành phố lớn là

Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh

Nước khoáng và nước nóng

• Theo thống kê chưa đầy đủ thì ở Việt Nam có khoảng 350 nguồn nước khoáng

và nước nóng

• Phần lớn nước khoáng cũng là nguồn nước nóng, gồm 63 điểm ấm với nhiệt độ

từ 30oC – 40oC; 70 điểm nóng vừa với nhiệt độ từ 41oC– 60oC và 36 điểm rất nóng với nhiệt độ từ 60oC – 100oC

• Hầu hết là mạch ngầm chỉ có 2 mạch lộ thiên thuộc loại ấm gặp ở trung Trung

bộ và ở đông Nam bộ

 Từ những số liệu trên cho thấy rằng tài nguyên nước khoáng và nước nóng của Việt Nam rất đa dạng về kiểu loại và phong phú có tác dụng chữa bệnh, đồng thời có tác dụng giải khát và nhiều công dụng khác

a) Hiện trạng nguồn nước

1 Hiện trạng khai thác và sử dụng nguồn nước mặt

-Việt Nam có mạng lưới sông ngòi dày đặc, trong đó có 13 hệ thống sông lớn có diện tích trên 10.000 km2, tổng trữ lượng nước mặt của Việt Nam đạt khoảng hơn 830 – 840 tỷ m3, trong đó hơn 60% lượng nước được sản sinh từ nước ngoài.

- Tổng lượng dòng chảy năm của sông Mê Kông bằng khoảng 500 km3, chiếm tới 59% tổng lượng dòng chảy năm của các sông trong cả nước, hệ thống sông Hồng 126,5 km3 (14,9%), hệ thống sông Đồng Nai 36,3 km3

(4,3%), sông Mã, Cả, Thu Bồn có tổng lượng dòng chảy xấp xỉ nhau, khoảng 20km3 (2,3 – 2,6%), các hệ thống sông Kỳ Cùng, Thái Bình và sông Ba cũng xấp xỉ nhau khoảng 9 km3 (1%), các sông còn lại là 94,5 km3

(11,1%)

(Nguồn: Cục quản lí tài nguyên nước)

• Theo khuyến cáo của các tổ chức quốc tế về tài nguyên nước, ngưỡng khai thác được phép giới hạn trong phạm vi 30% lượng dòng chảy Thực tế các tỉnh miền Trung và Tây Nguyên đã và đang khai thác trên 50%lượng dòng chảy Riêng tỉnh Ninh Thuận, đã bị khai thác 70-80% Việc khai thác nguồn nước đã làm suy thoái nghiêm trọng về số lượng và chất lượng tài nguyên nước trên các lưu vực sông lớn của Việt Nam như sông Hồng, Thái Bình, Đồng Nai.

• Những năm gần đây, nguồn nước chảy vào Việt Nam ngày càng cạn kiệt, và mùa mưa và lưu lượng mưa đang có xu hướng diễn biến thất thường nên hạn hán hoặc ngập úng cục bộ xảy ra thường xuyên và trên diện rộng hơn

• Tình trạng suy kiệt nguồn nước trong hệ thống sông, hồ chứa trên cả nước đang diễn ra ngày càng nghiêm trọng Nguyên nhân chủ yếu là do khai thác quá mức tài nguyên nước và ảnh hưởng của biến đổi khí hậu.

 Thực tế Việt Nam đã và đang đứng trước nguy cơ thiếu nước vào mùa khô, lũ lụt vào mùa mưa

• Sử dụng cho nông nghiệp: Bao gồm nước tưới cho hơn 9 triệu ha đất nông nghiệp, cho chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản

thuật thuỷ điện trên toàn lãnh thổ Việt Nam là 72 tỷ Kwh với công suất từ 10 MW trở lên, có khoảng 360 vị trí lắp đặt máy, tổng công suất 17.500 MW

xét ở hai khu vực là thành thị và nông thôn, tiêu chuẩn định lượng

nước cấp cho dân số đô thị còn thấp (từ 40-50 lít /người/ngày)

chiều dài 41.900 km sông tự nhiên, giao thông thuỷ hiện đang khai thác 11.226 km (26%).

b) Hiện trạng khai thác và sử dụng

Cá chết hàng loạt

Gây bệnh tật (As) Mất mỹ quan

Nước sông bị ô nhiễm

 Tác động của ô nhiễm nguồn nước

 Hệ lụy bởi ô nhiễm nguồn nước

Tác

nhân Nguyên nhân Hiêên trạng Hâêu qua

Hạn hán Không có mưa hoăăc ít mưa.

Mất cân bằng nước, thiếu công trình phát triển thủy lợi, giảm sút đôă ẩm môi trường và không khí

40% dân số thế giới

ở vùng sa mạc và bán sa mạc

Khan hiếm nước Cháy rừng, suy giảm đa dạng sinh học, xói mòn đất và gây hâău quả xấu cho môi trường

Lũ lụt Mưa lớn và kéo dài

Triều cườngPhá rừng, đốt rừng, khai thác quăăng mỏ, mở rôăng đô thị

Miền Trung nhâăn nhiều bão, lũ lụt ĐBSCL thường bị ngâăp lũ

Gây hại cho người

HCM: Bình Thạnh, Thủ Đức, quâăn 12

Hà Nôi, các cùng nông thôn

Ách tắc giao thông, chất lượng đất suy giảm

 Các vấn đề liên quan đến nguồn nước

Nhiễm

măên Xâm nhâăp măăn từ biển: khai thác quá mức mực nước

ngầm hạ thấp quá mức Nuôi trồng thủy sản

Vùng ven biển, ĐBSCL bị ảnh hưởng khá nhiều

Mất nguồn nước ngọt, ảnh hưởng đến sản xuất và sinh hoạt của người dân

Nhiễm

phèn Khai thác nước dưới đất ồ ạt, quản lý kém HCM, Quảng Nam Quảng Ngãi: giếng

nhiễm phèn khá nhiều

Thiếu nước sinh hoạt, ảnh hưởng đến sức khỏe

Đăăc tính địa chất, thẩm thấu

rò rỉ nước bề măăt ô nhiễm, mục đích sử dụng và khai thác bất hợp lý

Hoạt đôăng CN phát thác nguồn nước thải

Mực nước biển dângSuy giảm nguồn nước ở hạ lưu các sông

Ô nhiễm Coliform vượt chuẩn

Nhiễm phót phát, sắt, asen

Mạch nước ngầm giảm

Xâm nhâăp măănẢnh hưởng đến hoạt đôăng sinh hoạt của con người

CHƯƠNG 4:

GIẢI PHÁP CHO VẤN ĐỀ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN

NƯỚC HIỆN NAY

1 Giải pháp quản lí tài nguyên nước ngầm

2 Giải pháp quản lí tài nguyên nước mặt

1 Giải pháp quản lí tài nguyên nước ngầm

Quy định vùng cấm khai thác nước dưới đất

Hạn chế xây dựng mới công trình khai thác nước dưới đất

2 Giải pháp quản lí tài nguyên nước mặt

Biện pháp bảo vệ

Biện pháp chống ô nhiễm