Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện các mặt công tác cơ bản của lực lượng CSKV phường Quan Hoa, quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội

tài liệu về Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện các mặt công tác cơ bản của lực lượng CSKV phường Quan Hoa, quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội

PHẦN MỞ ĐẦU

1.Tính cấp thiết của đề tài

QLNN về ANTT và phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm là mộtnhiệm vụ vô cùng khó khăn phức tạp, đòi hỏi phải huy động sức mạnh tổnghợp của cả hệ thống chính trị và của toàn dân, trong đó lực lượng CAND lànòng cốt Trên mặt trận đấu tranh phòng, chống tội phạm, quản lý Nhànước về ANTT ở địa bàn cơ sở thì vai trò của lực lượng CSKV càng được

đề cao

Nhằm nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của lực lượng CSKV,đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đảm bảo ANTT trong tình hình hiện nay, Bộtrưởng Bộ Công an đã kí Quyết định số 106/2007/QĐ-BCA (C11) ngày13/2/2007 ban hành Điều lệnh CSKV thay cho Điều lệnh CSKV đã banhành theo Quyết định số 118/QĐ-BNV ngày 29/6/1994 Điều lệnh CSKVmới đã có nhiều thay đổi về nội dung, chức năng, nhiệm vụ, hệ thống tổchức và lề lối làm việc của CSKV sao cho phù hợp với tình hình thực tiễnhiện nay

Nhận thức được vấn đề trên, Công an phường Quan Hoa đã quan tâmchỉ đạo lực lượng CSKV trong việc tăng cường biện pháp thực hiện tốtnhiệm vụ được giao nhất là các mặt công tác cơ bản và thu được nhiều kếtquả nhất định Trong quá trình thực hiện các mặt công tác cơ bản của mình,CSKV đã tăng cường các biện pháp QLNN về ANTT tại cơ sở, tiến hànhthường xuyên công tác vận động quần chúng, tích cực đưa ra các giải phápgiảm tai nạn giao th«ng, phòng chống đua xe và làm tốt các mặt công tác cơbản Qua một thời gian thực hiện theo Điều lệnh CSKV- 2007, lực lượngCSKV Công an phường Quan Hoa đã đạt được nhiều thành tích được Công

an quận và Công an Thành phố ghi nhận Tuy nhiên trong quá trình tổ chức

thực hiện vẫn chưa triệt để, còn tồn tại nhiều bất cập: CSKV chủ yếu tậptrung giải quyết công việc mang tính chất sự, vụ việc hành chính đơn thuần,các công tác theo yêu cầu của cấp trên Một số cán bộ chiến sỹ chưa có sựnhận thức đúng về chức năng nhiệm vụ của mình trong việc thực hiện cácmặt công tác cơ bản Lực lượng CSKV còn ít trong khi đó địa bàn rộng, tìnhhình ANTT phức tạp, một số ít CSKV chưa nâng cao tinh thần trách nhiệmtrong quá trình thực hiện các mặt công tác cơ bản nên hiệu quả công tácchưa cao Xuất phát từ những vấn đề bất cập nảy sinh nêu nên việc chọn đề

tài “Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện các mặt công tác cơ bản của lực lượng CSKV phường Quan Hoa, quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội”

có tính cần thiết về nhận thức và thực tiễn

2 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

- Mục đich nghiên cứu: Làm rõ những vấn đề thực tiễn trong thực hiện

các mặt công tác cơ bản của lực lượng CSKV, tìm ra những nguyên nhân vàhạn chế để có biện pháp khắc phục cho phù hợp

- Nhiệm vụ nghiên cứu:

Hiểu rõ những vấn đề về lý luận và thực tiễn trong việc thực hiện cácmặt công tác cơ bản của CSKV

Tìm ra những nguyên nhân, tồn tại, khó khăn vướng mắc trong quátrình tổ chức thực hiện để đưa ra biện pháp phù hợp

Phân tích những tác động ảnh hưởng tới kết quả và quá trình thựchiện các mặt công tác cơ bản của CSKV

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài

- Đối tượng nghiên cứu: Vấn đề lý luận và thực tiễn về việc thực hiệncác mặt công tác cơ bản của CSKV

- Phạm vi nghiên cứu: Tập trung đi sâu nghiên cứu 4 mặt công tác cơbản của CSKV theo phạm vi chức năng của CSKV và đưa ra các giải phápnhằm nâng cao hiệu quả công tác.

Đề tài nghiên cứu trên địa bàn phường Quan Hoa - Cầu Giấy - HàNội Quá trình nghiên cứu khảo sát lấy số liệu thực tế từ năm 2008-2010

4 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài được nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận của chủnghĩa Mác - Lê nin về phép Duy vật biện chứng và Duy vật lịch sử Cácquan điểm chủ trương đường lối chính sách của Đảng, Pháp luật của NhàNước, quy định của Bộ Công an về công tác phòng ngừa đấu tranh phòngchống tội phạm, quản lý Nhà nước về ANTT

Trong quá trình thực hiện đề tài có sử dụng một số phương pháp cụthể như:khảo sát thực tế, thống kê, phân tích, tổng hợp số liệu, trao đổi kinhnghiệm, so sánh…

5 Ý nghĩa của việc nghiên cức đề tài

- Về mặt lí luận: Kết quả của việc nghiên cứu đề tài góp phần bổ sung,nhận thức của bản thân về việc thực hiện các mặt công tác cơ bản củaCSKV - Về mặt thực tiễn: Kết quả của việc nghiên cứu đề tài giúp choCông an địa phương có điều kiện nắm tình hình, đánh giá kết quả việc tổchức thực hiện các mặt công tác cơ bản của CSKV Kịp thời phát hiện vàkhắc phục những tồn tại thiếu sót trong quá trình tiến hành Đánh giá và các

đề xuất, giải pháp là cơ sở nâng cao hiệu quả hoạt động của CSKV trongviệc thực hiện các mặt công tác cơ bản trong tình hình hiện nay đáp ứng yêucầu phòng ngừa, đấu tranh phòng chống tội phạm

6 Cấu trúc của đề tài

Đề tài được xây dựng 3 phần: phần mở đầu, phần nội dung và phầnkết luận Trong đó phần nội dung gồm có 2 chương:

- Chương 1: Tình hình thực hiện các mặt công tác cơ bản của CSKVtrên địa bàn phường Quan Hoa, quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội

- Chương 2: Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện các mặt côngtác cơ bản của lực lượng CSKV phường Quan Hoa, quận Cầu Giấy,thành phố Hà Nội

CHƯƠNG I TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC MẶT CÔNG TÁC CƠ BẢN CỦA CSKV PHƯỜNG QUAN HOA, QUẬN CẦU GIẤY, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

1.1 Một số tình hình đặc điểm có liên quan

1.1.1 Đặc điểm địa bàn

Thực hiện Nghị định số 74/NĐ-CP ngày 22/11/1996 của Chính phủ

về việc thành lập quận Cầu Giấy, ngày 01/9/1997 quận Cầu Giấy chính thứcđược thành lập với tất cả 8 phường Phường Quan Hoa ra đời cùng với sự rađời cùng thời gian thành lập quận Cầu Giấy

Quan Hoa là một phường trọng điểm của quận Cầu Giấy, có vị trí địa

lý rất quan trọng: giáp ranh với quận Ba Đình, Tây Hồ, Đống Đa, phía tâygiáp huyện Từ Liêm Phường Quan Hoa là nơi tập trung nhiều cơ quan củaquận như: Quận ủy, HĐND, UBND, Quận đội, Viện Kiểm sát, Tòa án nhândân Đặc biệt có trụ sở tiếp dân của Trung ương Đảng và Nhà nước đóngtrên địa bàn thường xuyên có công dân từ các tỉnh thành đến khiếu kiện.Ngoài ra còn có bảo tàng dân tộc học thường xuyên có các đoàn khách nướcngoài đến tham quan

Tình hình kinh tế xã hội đang được các cấp các ngành của phườngquan tâm chỉ đạo một cách sát sao Quan Hoa là phường có quá trình đô thịhóa nhanh.Việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp

và dịch vụ đã làm cho kinh tế của phường Quan Hoa có nhiều chuyển biến

rõ rệt: đời sống của nhân dân trong phường đã được nâng cao, có nhiều dự

án cải tạo nâng cấp hạ tầng đô thị; dự án cải tạo đường thoát nước của thànhphố dọc bờ sông Tô Lịch cũng như các dự án mở đường cải tạo hệ thốnggiao thông đô thị đã ảnh hưởng sâu sắc đến đời sống nhân dân Có thể thấy

rằng nền kinh tế của phường Quan Hoa đang phát triển một cách toàn diệntrên mọi lĩnh vực: kinh doanh, dịch vụ…

1.1.2 Đặc điểm dân cư

Quan Hoa là địa bàn đông dân 26501 người có thành phần dân cư đadạng Qua kết quả thống kê đến tháng 12 năm 2010 trên địa bàn phườngQuan Hoa có tổng số 4.896 hộ = 26.254 nhân khẩu, trong đó chủ yếu là hộKT1 có 3.910 hộ = 14.275 nhân khẩu, nhân khẩu từ 14 tuổi trở lên có 10.974nhân khẩu Trong độ tuổi lao động có 8.711 nhân khẩu, số có việc làm là8.502 nhân khẩu, không có việc làm hoặc đủ điều kiện lao động là 209 nhânkhẩu Hộ KT2 đi có 162 hộ trong đó nhân khẩu lẻ là 317 nhân khẩu KT2đến có 735 hộ trong đó nhân khẩu lẻ là 477 nhân khẩu Hộ KT3 có 103 hộtrong đó có 4, nhân khẩu lẻ là 3.350 trong đó có 3.698 nhân khẩu trong độtuổi lao động Số nhân hộ khẩu này thường xuyên có sự biến động theochiều hướng gia tăng

Trên địa bàn phường có Trường Cao đẳng sư phạm Trung ương với sốlượng sinh viên tạm trú lớn: 4.155 sinh viên Trong đó số lượng sinh viên ởtrong kí túc xá của trường là 320, còn lại số sinh viên tạm trú trong các hộdân cư trên địa bàn là 3.835 Không chỉ có số lượng sinh viên tạm trú đông

mà trên địa bàn có nhiều người của 25 tỉnh thành trên cả nước đến cư trú,mua nhà hoặc thuê trọ trong các nhà trọ bình dân Hiện nay, trên địa bànphường có 610 hộ có nhà cho thuê trọ bình dân nhưng các điều kiện đảmbảo ANTT rất kém trong khi đó cơ chế quản lý còn rất nhiều bất cập tạođiều kiện cho các loại tội phạm và tệ nạn xã hội hoạt động gây phức tạp vềANTT Ngoài ra trên địa bàn phường còn có 36 nhà nghỉ, 10 khách sạn,

13 cơ sở karaoke và 28 hiệu cầm đồ Đây cũng là môi trường dễ phátsinh tội phạm và tệ nạn xã hội Tình hình người nước ngoài tạm trú trên

địa bàn nhìn chung có nhiều biến động, chủ yếu là Mỹ, Trung Quốc, HànQuốc, các nước Châu Âu làm việc trong các tổ chức, doanh nghiệp nướcngoài hoặc đến Hà Nội tham quan du lịch.

Về tôn giáo, trên địa bàn phường vẫn còn tiềm ẩn những yếu tố phứctạp dễ phát sinh mê tín dị đoan và truyền đạo trái phép Trên địa bàn phường

có 04 Chùa, 04 đình, 28 người theo đạo Hồi, 08 người theo đạo tin lành Đâycũng là lĩnh vực dễ bị bọn phản động lợi dụng lôi kéo kích động tạo ra sựphức tạp gây mất ổn định ANTT

1.1.3 Tình hình an ninh trật tự

- Về ANCT: Nhìn chung tình hình ANCT trong nội bộ phường ổnđịnh, dư luận quần chúng không còn nhiều bức xúc, tuy nhiên vẫn còn tồntại tình trạng đơn thư khiếu kiện với quy mô và tính chất đơn lẻ Các đốitượng bất mãn, cơ hội chính trị, truyền đạo trái phép không còn có nhữngbiểu hiện hoạt động như trước Tình hình mâu thuẫn trong nội bộ nhân dânvẫn có chiều hướng phức tạp, chủ yếu là các mâu thuẫn gia đình có liênquan đến tài sản Không có hiện tượng khiếu kiện đông người vượt cấp …Tuy vậy tình hình hoạt động khiếu kiện tại điểm tiếp dân của Trung ươngĐảng ở 110 Cầu Giấy còn nhiều diễn biến phức tạp Số lượng người dân ởcác tỉnh về tập trung đưa đơn khiếu kiện ngày càng tăng đặc biệt là các đoànkhiếu kiện đông người vào các dịp quốc hội họp Từ ngày 28/11/2009 đếnnay đã có tổng số 417 đoàn = 33.219 người kéo đến trụ sở tiếp dân tại 110Cầu Giấy gây mất trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Lợi dụng việc khiếunại, số đối tượng chính trị bất mãn đã đến đây kích động nhân dân gây rối,treo cờ, băng rôn, khẩu hiệu Chính vì thế tại trụ sở tiếp dân liên tiếp xảy racác vụ gây rối làm ảnh hưởng đến ANTT của địa phương như: Nhân dân cáctỉnh khác kéo đến khiếu kiện gây rối TTCC, hủy hoại tài sản của cơ quan

nhà nước, đe dọa tự thiêu….Việc tụ tập khiếu kiện của các nhóm người này

đã làm ùn tắc giao thông trên tuyến đường Cầu Giấy gây mất mĩ quan về trật

tự đô thị và ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống của nhân dân Tình hìnhngười nước ngoài tạm trú trên địa bàn không có gì biến động lớn, họ tậptrung chủ yếu trong các khách sạn Số người nước ngoài tạm trú trong các

hộ dân cư tuy có tăng nhưng không đáng kể Người nước ngoài trong quátrình tạm trú tại địa bàn đã chấp hành đầy đủ các quy định của địa phươngnên chưa phát hiện ra các hành vi vi phạm có liên quan đến ANTT

- Về TTATXH: Tình hình TTATXH vẫn còn nhiều diễn biến phứctạp; đáng chú ý là hoạt động của các loại tội phạm So với năm 2009 thì tộiphạm hình sự và tệ nạn xã hội tuy có giảm hơn về số lượng và tính chất tuynhiên vẫn có những diễn biến phức tạp Năm 2010 tội phạm cướp giật, trộm

xe máy, trộm tài sản của học sinh, sinh viên vẫn ở mức cao Theo thống kêcủa Công an phường Quan Hoa năm 2010 số lượng các vụ việc đã giảm10% so với năm 2009 Cụ thể: Giết người: 01 vụ; Cướp: 01 vụ; Cướp giật:

03 vụ; Trộm tài sản: 23 vụ Quan Hoa là phường có tốc độ đô thị hóa nhanh

có nhiều hình thức kinh doanh trên các tuyến đường Dọc trên tuyến đườngNguyễn Khánh Toàn kéo dài sang Nguyễn Văn Huyên thường họp chợ vàobuổi tối nên đã thu hút nhiều sinh viên và nhân dân trên địa bàn Lợi dụng sơ

hở của người mua hàng các đối tượng xấu thường có hành vi trộm xe máyhoặc cướp giật túi xách của người mua hàng… Là địa bàn có nhiều sinh viên

và người ngoại tỉnh tạm trú nên vấn đề ANTT trong các hộ cho thuê trọ rấtphức tạp Trong các nhà cho thuê trọ thường xuyên xảy ra các vụ mất tiền,mất laptop, xe máy, xe đạp Trên địa bàn không phát sinh các tụ điểm maidâm, ma túy nhưng hiện tượng buôn bán lẻ ma túy của các đối tượng nơikhác đến còn diễn ra, tệ nạn mại dâm công cộng vẫn còn tiềm ẩn Tình hình

cờ bạc vẫn diễn biến phức tạp nhưng quy mô nhỏ, chỉ tập trung vào mua bán

số đề là chủ yếu Trên địa bàn còn tiềm ẩn những yếu tố mới có thể phát sinhtội phạm: Số lượng các cơ sở kinh doanh có điều kiện ngày càng gia tăng,tập trung chủ yếu vào loại hình kinh doanh nhà nghỉ và karaoke Năm 2009trên địa bàn phường có tổng số 33 cơ sở kinh doanh khách sạn nhà nghỉ, 11

cơ sở kinh doanh karaoke Đến năm 2010 số lượng cơ sở kinh doanh kháchsạn nhà nghỉ tăng lên 44 cơ sở và 16 cơ sở kinh doanh karaoke Quan Hoa làphường có số hộ cho thuê trọ khá đông, tính đến năm 2010 trên địa bànphường có khoảng 442 hộ cho thuê trọ Số lượng học sinh, sinh viên vàngười tỉnh ngoài tạm trú đông, đây chính là môi trường, là điều kiện làmphát sinh tội phạm

1.2 Thực trạng thực hiện các mặt công tác cơ bản của Cảnh sát khu vực Công an phường Quan Hoa

1.2.1 Tình hình tổ chức lực lượng và phân công địa bàn công tác cho Cảnh sát khu vực Công an phường Quan Hoa

- Kết quả khảo sát tình hình lực lượng CSKV Công an phường Quan

Hoa từ năm 2007 đến năm 2010 cho thấy (Phụ lục 2):

Hiện nay, số lượng cán bộ chiến sỹ Công an phường Quan Hoa là 30đồng chí trong đó lực lượng CSKV là 09 đồng chí (chiếm 33% quân số củaphường), lực lượng CSTT là 05 đồng chí, CSHS là 06 đồng chí và trực ban

là 05 đồng chí Lực lượng CSKV chịu sự chỉ đạo, lãnh đạo trực tiếp của Banchỉ huy Công an phường và sự hướng dẫn nghiệp vụ của Đội QLHC vềTTXH của Công an quận CSKV được lựa chọn là những người có phẩmchất đạo đức, năng lực nghiệp vụ và kinh nghiệm thực tiễn Trong tổng số

09 đồng chí CSKV thì có 6 đồng chí có trình độ đại học, 03 đồng chí đượcđào tạo qua Trung học cảnh sát, 6/9 đồng chí được đào tạo chuyên ngànhQLHC về TTXH Số lượng CSKV là Đảng viên là 08 đồng chí và có 01đồng chí đang chuẩn bị kết nạp

Về độ tuổi: CSKV dưới 30 tuổi là 05 đồng chí (chiếm 55,5%) Từ 30tuổi đến 50 tuổi là 04 đồng chí (chiếm 44,4%) Trên 50 tuổi không có đồngchí nào.

Về cấp bậc: Hạ sĩ quan có 01 đồng chí( chiếm 11,1%), cấp úy có 06đồng chí (chiếm 66,6%); cấp tá có 02 đồng chí (chiếm 22,2%)

Để đánh giá phân loại CSKV thì Công an phường Quan Hoa đãthường xuyên kiểm tra định kì chất lượng CSKV 2 năm 1 lần( loại 1: lànhững người có năng lực, phẩm chất tốt; loại 2: là những người có phẩmchất tốt nhưng năng lực còn hạn chế; loại 3: là những người yếu về phẩmchất và năng lực; loại 4: là những người thoái hóa biến chất thường xuyên viphạm kỉ luật) Hiện nay phần lớn CSKV Công an phường Quan Hoa xếp loại1.Trên cơ sở phân loại CSKV Công an phường và quận đã có kế hoạch xử

lý, điều chuyển công tác, phân công địa bàn cho CSKV Đối với nhữngđồng chí xếp loại 2 thì có kế hoạch tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ Đối vớinhững đồng chí xếp loại 1 sẽ giao cho quản lý những địa bàn phức tạp vềANTT

Lực lượng CSKV thường xuyên được Công an quận và Công an thànhphố tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về chủ trương chính sách mớicủa Đảng và Nhà Nước, giới thiệu về hệ thống các văn bản mới ban hành cóliên quan tới công tác quản lý địa bàn, các biện pháp phòng ngừa trong giaiđoạn hiện nay…

- Kết quả khảo sát tình hình phân công địa bàn công tác của lực

lượng CSKV Công an phường Quan Hoa từ năm 2007 đến năm 2010 cho

thấy ( phụ lục 3):

Căn cứ vào quy định của điều lệnh CSKV năm 2007 thì phường có 2loại địa bàn cụ thể: địa bàn bình thường và địa bàn phức tạp, không có địabàn rất phức tạp Từ năm 2007 đến 2010 số lượng địa bàn bình thường có xu

hướng giảm tuy nhiên địa bàn phức tạp lại tăng và năm sau thì cao hơn nămtrước Sự gia tăng này đã tác động không nhỏ đến quá trình quản lý của lựclượng CSKV Hiện nay trên địa bàn phường có rất nhiều địa bàn phức tạp:dọc tuyến đường Cầu Giấy, trụ sở tiếp dân 110 Cầu Giấy, ngõ 68 tổ 8Quan Hoa,… đây là những địa bàn phức tạp thường xuyên xảy ra tranhchấp đất đai, khiếu kiện, hoạt động ma túy, mại dâm gây khó khăn cholực lượng quản lý.

Số lượng nhân hộ khẩu trên địa bàn ngày càng gia tăng trong khi đó

số lượng CSKV lại ít chính vì thế dẫn đến tình trạng một CSKV phải quản lýquá nhiều hộ Hiện nay lực lượng CSKV Công an phường Quan Hoa đangphải quản lý số hộ khẩu được phân bố theo địa bàn dân cư như sau: Đối vớinhững địa bàn phức tạp về ANTT từ 250- 350 hộ là 02 đồng chí, từ 351-550

hộ là 05 đồng chí, từ 551-650 hộ là 02 đồng chí Như vậy so với các quyđịnh trong Điều lệnh CSKV thì lực lượng CSKV Công an phường Quan Hoađang phải quản lý số lượng lớn nhân hộ khẩu vượt quá lớn so với quy định.Đây là một bất cập lớn trong quá trình công tác của CSKV

Nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng trên là do tốc độ đô thị hóanhanh, số lượng người ngoại tỉnh và sinh viên đến thuê trọ ngày càng tăngnên đã gây khó khăn cho công tác quản lý của lực lượng CSKV Bên cạnh

đó việc phân công địa bàn cho từng CSKV còn nhiều bất cập chưa thực sựphù hợp với năng lực và trình độ, chưa tương xứng với địa bàn quản lý:tình trạng CSKV giỏi quản lý địa bàn bình thường, CSKV mới còn chưa

có nhiều kinh nghiệm thì lại quản lý những địa bàn trọng điểm phức tạp

về ANTT Mặt khác quá trình luân chuyển công tác cho CSKV cũng nhưviệc thay đổi địa bàn đã không tạo điều kiện thuận lợi cho CSKV trong quátrình nắm tình hình địa bàn

1.2.2.Thực trạng thực hiện các mặt công tác cơ bản của lực lượng CSKV

1.2.2.1 Lực lượng CSKV thực hiện công tác nắm tình hình về ANTT trên địa bàn

Công tác nắm tình hình về ANTT là một công việc vô cùng quantrọng có ý nghĩa trong quá trình công tác của lực lượng CSKV Đây vừa làmột nhiệm vụ vừa là phương pháp công tác cơ bản của CSKV trong quátrình thu thập thông tin về con người, sự vật, hiện tượng trong địa bàn cóliên quan đến ANTT Qua quá trình nghiên cứu các thông tin thu thập được,lực lượng CSKV sẽ xem xét, xác minh lại những nguồn thông tin có giá trị

để tham mưu cho cơ quan cấp trên trong quá trình đưa ra các chủ trươngbiện pháp tổ chức thực hiện các mặt công tác nhằm giữ vững ANTT trên địabàn

Từ năm 2007- 2010 lực lượng CSKV đã chủ động nắm tình hình vàtiếp nhận được 2.913 tin, trong đó tin có giá trị là 1.195 tin.Tại thời điểmnăm 2010 lực lượng CSKV nhận được 751 tin trong đó 330 tin là có giá trị.Các thông tin mà CSKV tiếp nhận được là từ nhiều nguồn khác nhau Quaphân tích ta thấy:

- Nắm tình hình thông qua nguồn tin do quần chúng nhân dân cungcấp

Trong quá trình quản lý địa bàn một nguyên tắc không thể thiếu củaCSKV là phải dựa vào sức mạnh tổng hợp của quần chúng nhân dân Đây làlực lượng đông đảo thường xuyên cư trú trực tiếp trong các địa bàn dân cư nên

họ có thể tham gia vào công tác phòng ngừa đấu tranh phòng chống tội phạmmột cách lâu dài Đây là những người trực tiếp thu thập những thông tin có liênquan đến ANTT trên địa bàn dân cư để lực lượng CSKV kịp thời nắm bắt đượctình hình, quá trình hoạt động của tội phạm để từ đó có thể áp dụng biện pháp

quản lý sao cho phù hợp Nhận thức được vai trò tầm quan trọng của quầnchúng trong bảo vệ ANTT nên hàng năm CSKV thường xuyên phối hợp vớicán bộ cơ sở để tuyên truyền cho mọi tầng lớp nhân dân hiểu được các nộidung trong các chủ trương, kế hoạch về việc vận động quần chúng nhân dântham gia tố giác tội phạm Tuyên truyền hướng dẫn cho nhân dân biết các dấuhiệu của tội phạm và những phương thức thủ đoạn mà tội phạm thường xuyên

sử dụng để nhân dân có biện pháp phòng ngừa và cung cấp thông tin kịp thờicho CSKV

Tổng số tin do quần chúng cung cấp từ năm 2007- 2010 là 503 tinchiếm 17,2% so với tổng số tin.Tin có giá trị là 227 tin chiếm 45% tống sốtin có giá trị Số lượng thông tin thu thập được của năm sau cao hơn nămtrước Trên cơ sở các nguồn thông tin mà CSKV thu thập được từ quầnchúng đã giúp cho Chỉ huy Công an phường, cấp ủy Đảng và Chính quyềncác cấp nắm được tình hình về ANTT, tâm tư nguyện vọng của nhân dân,những vấn đề bức xúc trong quần chúng, mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân…

để từ đó có biện pháp quản lý cho phù hợp

Ví dụ: Hồi 23h30 ngày 15/11/2010 phòng trực ban Công an phường

Quan Hoa có nhận được tin báo của quần chúng nhân dân về việc có 1 nhómđối tượng khoảng 15-16 tuổi dùng dao, mã tấu đang đánh nhau trước cửa Bảotàng dân tộc học Nhận được tin báo của quần chúng nhân dân tổ CSKV đãphối hợp với CSHS đến ngay hiện trường và nhanh chóng đưa các đối tượng vềtrụ sở Công an phường Qua đấu tranh khai thác được biết nhóm đối tượnggồm 6 tên tuổi đời từ 15-16 tuổi trú tại Nam Định bỏ nhà đi từ ngày01/10/2010 Ngày 15/11/2010 sau khi đi uống rượu say và có chút xích míchnên 06 đối tượng đã đánh nhau trước cửa Bảo tàng dân tộc học Công anphường đã tiến hành xử phạt hành chính về hành vi đánh nhau với 06 đốitượng trên

Qua đơn tố giác tội phạm của quần chúng nhân dân và qua công tácnắm tình hình của CSKV vào hồi 20h ngày 23/5/2010 tổ công tác Công anphường đã phục kích bắt quả tang đối tượng Nguyễn Tuấn Anh sinh năm

1982 HKTT: Kim Thành- Hải Dương không nghề nghiệp ổn định đã cóhành vi tàng trữ sử dụng trái phép chất ma túy tại số nhà 12 ngõ 68 QuanHoa

- CSKV thực hiện công tác nắm tình hình qua việc tiến hành các biệnpháp quản lý hành chính về ANTT

Qua công tác quản lý nhân hộ khẩu, cấp phát quản lý chứng minhnhân dân CSKV đã khai thác các tài liệu lưu trữ ở các tàng thư hộ khẩu, tàngthư căn cước công dân để nắm được nguồn gốc, lai lịch của công dân, thái

độ chấp hành chính trị, quá trình vi phạm pháp luật….Dựa vào công tácquản lý tạm trú tạm vắng của công dân để nắm chắc tình hình di biến độngcủa đối tượng phục vụ cho công tác phòng ngừa đấu tranh phòng chống tội

phạm.

Ví dụ: Hồi 22h ngày 21/2/2010 trong quá trình tuần tra kiểm soát trêntuyến đường Nguyễn Khánh Toàn đồng chí Nguyễn Thành Trung đã phốihợp với quần chúng nhân dân bắt quả tang 01 đối tượng có hành vi trộm cắptài sản.Tổ công tác đã đưa đối tượng về công an phường và lập hồ sơ xử lý,trả tài sản cho người bị hại

Trong quá trình quản lý một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện,quản lý phương tiện đặc biệt, CSKV đã thu thập được nhiều thông tin có liênquan đến ANTT Ngành nghề kinh doanh có điều kiện và phương tiện đặcbiệt là những nhóm có nhiều điều kiện cho tội phạm lợi dụng để hoạt độngphạm tội Vì thế, làm tốt công tác quản lý các nhóm ngành nghề này sẽ tạođiều kiện cho CSKV trong việc áp dụng biện pháp phù hợp để ngăn chặn tộiphạm xảy ra.Ví dụ: Hồi 12h ngày 03/4/2009 tổ CSKV tiến hành kiểm tra

hành chính và bắt quả tang 02 đối tượng đang có hành vi mua bán dâm Tổcông tác đã đưa các đối tượng về phường xác minh làm rõ và hoàn thiện hồ

sơ chuyển Công an Quận xử lý

- Nắm tình hình thông qua xây dựng, sử dụng mạng lưới bí mật

Căn cứ vào Quyết định 363/QĐ-BCA ngày 06/6/2003 của Bộ trưởng

Bộ Công an về việc xây dựng, sử dụng mạng lưới CSBM: CSKV căn cứ yêucầu nhiệm vụ đấu tranh tội phạm trên từng tuyến, địa bàn, lĩnh vực ở từngđịa phương để có kế hoạch xây dựng mạng lưới CSBM đủ về số lượng đảmbảo về chất lượng Chính vì thế, trong những năm qua CSKV đã chú trọngtrong công tác lựa chọn và xây dựng CSBM đảm bảo đúng tiêu chuẩn, cókhả năng, điều kiện nắm tình hình Từ năm 2007-2010 CSBM đã cung cấpcho CSKV 349 tin trong đó 210 tin có giá trị

- Nắm tình hình qua công tác điều tra cơ bản

Căn cứ vào Quyết định 360/QĐ- BCA ngày 06/6/2003 của Bộ trưởng

Bộ Công an về công tác điều tra cơ bản, mỗi CSKV đã tiến hành điều tra cơbản địa bàn mình phụ trách nhằm xác định rõ tình hình, đặc điểm địa bàn,các hoạt động trên mọi lĩnh vực nhằm chủ động trong việc giữ gìn ANTT.Các thông tin thu thập được qua công tác điều tra cơ bản rất phong phú và đadạng Chính vì thế làm tốt công tác này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho quátrình thu thập các thông tin có liên quan đến ANTT phục vụ cho công tácđiều tra khám phá tội phạm

Qua kháo sát ta thấy: từ năm 2007- 2010 tổng số tin thu được quacông tác điều tra cơ bản là 779 trong đó có 280 tin có giá trị Số lượng thôngtin thu thập được qua công tác điều tra cơ bản ngày càng tăng về số và chấtlượng Thực tế cho thấy, thông qua công tác điều tra cơ bản lực lượngCSKV đã nắm tình hình các vụ việc có liên quan đến ANTT để từ đó có cơ

sở đề ra các chủ trương biện pháp trong công tác phòng ngừa đấu tranh