Luận văn về đẩy mạnh công tác cấp quyền sử dụng đất Hà Nôị
Chuyên đề tốt nghiệp Lời nói đầu Nớc ta hiện nay đang trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá, vì vậy vấn đề đất đai và nhà ở hết sức quan trọng. Công nghiệp hoá hiện đại hoá đất n- ớc kéo theo vấn đề đô thị hoá vì vậy đất đai và nhà ở đợc rất nhiều cơ quan, tổ chức kinh tế xã hội và cá nhân hết sức quan tâm đến. Vấn đề nh buôn bán chuyển nhợng đất đai và nhà ở diễn ra hết sức sôi động đặc biệt là đất đai và nhà ở đô thị. Qúa trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở (QSDĐƠ) và quyền sở hữu nhà ở (QSHNƠ) mấy năm trở lại đây đợc các cấp có thẩm quyền xét duyệt nhằm mục đích quản lý đất đai và nhà ở có hiệu quả cao. Giấy chứng nhận QSDĐƠ và QSHNƠ không những tạo điều kiện cho nhà nớc quản lý chặt chẽ về tình trạng đất đai và nhà ở mà còn giúp con ngời sử dụng đất đai và nhà ở có thể an tâm đầu t hay sử dụng ổn định vì đã có GCN một chứng th pháp lý đảm cá lợi ích hợp pháp cho họ. Thực hiện NĐ60/CP của Chính phủ và QĐ69/QĐ-UB Thành phố Hà Nội đã và đang thực hiện kê khai đăng ký QSDĐƠ và QSHNƠ một cách tích cực. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện thì công tác cấp GCN còn gặp nhiều khó khăn cần phải giải quyết. Để nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp GCN QSD ĐƠ và QSHNƠ đô thị cần phải có những biện pháp cần thiết để khắc phục giải quyết những khó khăn đó. Chính vì vậy mà em đã chọn đề tài : Một số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy anh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở đô thị trên địa bàn thành phố Hà nội làm chuyên đề tốt nghiệp. Phơng pháp nghiên cứu: Dựa trên phơng pháp duy vật biện chứng, những quy định và chính sách của Nhà nớc, các phơng pháp thống kế, phân tích để thu thập và phân tích thực trạng của công tác này. Hoàng Thái Sơn ĐC41 1 Chuyên đề tốt nghiệp Kết cấu chuyên đề: Ngoài lời nói đầu và kết luận chuyên đề gồm 3 chơng. Chơng I: Cơ sở lý luận về cấp giấy chứng nhầ quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở đô thị. Chơng II. Thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sơ rhữ nhà ở và quyền sử dung đất ở đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội. Chơng III: Quan điểm và một số giải pháp đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thành phố Hà Nội. CHƯƠNG I : Hoàng Thái Sơn ĐC41 2 Chuyên đề tốt nghiệp Cơ sở lý luận về cấp Giấy chứng nhận QSD ĐƠ và QSHNƠ đô thị. I. Vai trò của đất đai và nhà ở. 1.Vị trí của đất đai trong sản xuất và đời sống xã hội Đất đai là sản phẩm của tự nhiên, có trớc lao động cùng với quá trình phát triển kinh tế, xã hôi, đất đai là điều kiện chung của lao động. Đất đai đóng vai trò quyết định cho sự tồn tại và phát và phát triển của hội loài ngời. Nếu không có đất đai thì không có bất kỳ một ngành sản xuất nào, một quá trình lao động sản xuất nào, cũng nh không thể có sự tồn tại của xã hội loài ngời. Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng uý giá của mỗi một quốc gia, là điều kiện tồn tại của con ngời và các sinh vật khác trên trái đất. Các Mác viết rằng: Đất đai là tài sản mãi mãi với loài ngời, là điều kiện cần để sinh tồn, là điều kiẹn không thể thiếu đợc để sản xuất, là t liệu sản xuất cơ bản trong nông lâm nghiệp . Đất là lớp bề mặt của trái đất có khả năng cung cấp chất dinh dỡng cho cây trồng. Mọi hoạt động của con ngời gắn liền với bề mặt đó theo thời gian và không gian nhất định. Chất lợng của đất phụ thuộc vào độ phì của nó . Trong tiến trình lịch sử của xã hội loài ngời, con ngời và đất đai gắn liền với nhau. Đất đai trở thành nguồn của cải vô tận của con ngời, con ngời dựa vào đó để tạo nên sản phẩm nuôi sống mình. Đất đai tham gia vào tất cả các hoạt động của đời sống kinh tế, xã hội. Đất đai là địa điểm, là cơ sở của các thành phố, làng mạc các công trình công nghiệp, giao thông Đất đai cung cấp nguyên liệu cho các ngànhcông nghiệp xây dựng nh gạch ngói, xi măng, gốm sứ Đất đai là nguồn của cải, là một tài sản cố định hoặc đầu t cố định, là thớc đo sự giàu có của mỗi quốc gia. Đất đai còn là sự bảo hiểm cho cuộc sống, bảo Hoàng Thái Sơn ĐC41 3 Chuyên đề tốt nghiệp hiểm về tài chính nh là chuyển nhợng của cải qua các thế hệ và nh là nguồn lực cho cácc mục đích tiêu dùng. Đất đai và cùng với các điều kiện tự nhiên khác là một trong những cơ sở quan trọng hình thành các vùng kinh tế của đất đai nhằm khai thác và sử dụng có hiệu quả tiềm năng tự nhiên, kinh tế, xã hội của mỗi vùng . Nhu cầu về đời sống kinh tế, xã hội rất phong phú và đa dạng. Khai thác lợi thế của mỗi vùng đất là yéu tố khách quan để đáp ứng nhu cầu đó, ở nớc ta diện tích đất tự nhiên 33 triệu ha, xếp thứ 55 trên thế giới. Đất rừng chiếm 28-29%, đất nông nghiệp chiếm 19-22% diện tích đất tự nhiên. Đất cha sử dụng còn khá lớn, chiếm 42- 45% diện tích đất tự nhiên. Hầu hết diện tích đất đai nớc ta là rừng núi và cha khai thác. Điện tích đất đai đợc sử dụng vào mục đích nông nghiệp cha đầy 25%. Trên cơ sở các điều kiện tự nhiên,xã họi cả nớc có 7 vùng kinh tế sinh thái. Đó là: vùng Miền Núi và Trung du Bắc Bộ, vùng Đòng Bằng Sông Hồng, vùng Khu Bốn cũ, vùng Duyên Hải Miền Trung, vùng Tây Nguyên, vùng Đông Nam Bộ và vùng Đồng sông Cửu Long. Diện tích đất đai phân phối giữa các vùng không đồng đều, ở những vùng đất đai rộng lớn thì dân c lại tha thớt. Những vùng này thờng điều kiện sản xuất khó khăn. Vùng trung du Bắc Bộ chiếm 31,1% diện tích đất tự nhiên, nhng chỉ chiếm 16,4% tổng diện tích đất nông nghiệp của cả nớc. Trng khi đó vùng Đồng Bằng sông Hồng chiếm 3,78% đất tự nhiên nhng chiếm 8,7% diện tích đất nông nghiệp. Đòng bằng sông Cửu Long chiếm 11,95% đất tự nhiên nhng chiếm tới 34,30% diện tích đất nông nghiệp của cả nớc Mỗi vùng có những sắc tháI riêng về đất đai và các diều kiện khác . Sử dụng đầy đủ và hợp lí đất đai của mỗi vùng là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm phát triển kinh tế của đất nớc. Đất đai tham gia vào tất cả các ngành sản xuất vật chất của xã hội nh một t liệu sản xuất đặc biệt, tuy nhiên đối với ngành cụ thể trong nền kinh tế quốc dân, đất đai cũng có những vị tri vai trò khác nhau. Hoàng Thái Sơn ĐC41 4 Chuyên đề tốt nghiệp Trong ngành công nghiệp (trừ ngành khai khoáng), đất đai làm nền tảng cho cơ sở, làm địa điểm tiến hành theo thao tác, những hoạt động sản xuất kinh doanh. Muốn xây dựng một nhà máy, trớc hết phảI có địa điểm, một diện tích đất đai nhất định tren đó sẽ là nơI xây dựng các nhà xởng, để máy móc kho tàng, bến bãI, nhà làm việc Tất cả những cáI đó là cần thiết tr ớc tiên để hoạt động kinh doanh. Sự phát triển nhanh chóng của các ngành công nghiệp đòi hỏi mở rộng quy mô xây dựng: cá nhà máy mới mọc lên làm số làm tăng số lợng diện tích đất đI dành cho yêu cầu này. Cùng với sự phát triển nhanh chóng của các ngànhcong nghiệp là sẹ phát triển của các ngành xây dựng, các công trình dân c phát triển đòi hỏi xây dựng nhà ở và hình thành đô thị, các khu dân c mới, những yêu cầu này càng tăng lênlamg cho nhu cầu đất đai dành cho các ngành đó cũng tăng lên. Trong ngành nông nghiệp đất đai có vị trí đặc biệt. Nó không những la chỗ đứng, chỗ tựa để lao động mà còn là nguồn cung cấp thức ăn cho cây trồng và thông qua sự phát triển của sản xuất trồng trọt mà cung cấp thức ăn cho gia súc, là nơi chuyển dần hầu hết tác động của con ngời vào cây trồng. Vì vậy, đất đai đợc đa vào quá trình sử dụng trong quá trình sản xuất kinh doanh nông nghiệp đợc gọi là ruộng đất và ruộng đất là t liệu sản xuất chủ yếu, không thể thay thế đơc. Không có ruộng đất, không thể tiến hành sản xuất kinh doanh nông nghiệp. Ruộng đất là t liệu sản xuất chủ yếu trong nông nghiệp, nó vừa là đối tợng lao động vừa là t liệu lao động . Ruộng đât là đối tợng lao động. Trong quá trình phát triển sản xuất xã hội, đất đai vẫn luôn là đối tợng lao động. Để thu đợc nhiều nông sản phẩm, con ngời cùng với kinh nghiệm của mình vàkhả năng lao động với những phơng pháp khác nhau tác động tích cực vào ruộng đất bằng hàng loạt các quá trình cải Hoàng Thái Sơn ĐC41 5 Chuyên đề tốt nghiệp tạo đất. Mục đích của hoạt động đó là nhằm thay đổi chất lợng ruộng đất, tạo ra những điều kiện thuận lợi để sản xuất và tăng nông sản phẩm. Trong nông nghiệp, ruộng đất cũng là t liệu lao động. Con ngời lợi dụng một cách ý thức các tính chất tự nhiên của đất để tác động lên cây trồng. Nh vậy, quá trình lao động của con ngời trong lĩnh vực nông nghiệp gồm hai giai đoạn: Giai đoạn đầu là hoạt động của ngời lao động biến đất dai có độ màu mỡ thấp thành đất đai có độ màu mỡ cao hơn, giai đoạn kế tiếp là giai đoan mà con ngời sử dụng chất dinh dỡng của đất tác động lên cây trồng. Đất đai là một bộ phận của lãnh thổ mỗi quốc gia nói đến chủ quyền của mỗi quốc gia là phải nói những bộ phận lãnh thổ, trong đó có đất đai. Tôn trọng chủ quyền của mỗi quốc gia, trớc hết phải tôn trọng lãnh thổ của quốc gia đó. 2 .Vị trí và vai trò của nhà ở. a. Vị trí của nhà ở. Nhà ở là tàI sản có giá trị đặc biệt đối với đời sống của con ngời. Nhà ở là phơng iện quan trọng để bảo vệ con ngời trớc các hiện tợng tự nhiên nh nắng, m- a, gió, bão Con ng ời muốn tồn tại và phát triển trớc hết phảI đảm bảo các điều kiện nh ăn, mặc, ở và những t liệu sinh hoạt khác. Ph.Ăngghen đã nhấn mạnh : Con ngời trớc hết cần phải ăn uống chỗ ở và mặc đã rồi mới có thể làm chính trị khoa học nghệ thuật tôn giáo Sự hình thành và phát triển cộng đồng làng xã, thôn xóm, sự phát triển của các khu dân c và quá trình đo thị hoá luôn gắn liền với sự phát triển nhà ở. Nhà ở không những có tầm quan trọng đặc biệt với mỗi gia đình, mà còn là một trong những tiêu chuẩn làm thớc đo phản ánh trình độ phát triển kinh tế xã hội của mỗi nớc, mức sống của dân c mỗi dân tộc. Tực tế cho thấy khi nhìn vào các ngôi nhà có thể biết đợc phong tục tập quán, đời sống vật chất tinh thần của những ngời đang sống trong ngôi nhà đó và cả cộng đồng của xung quanh đó. Nhà ở bao giờ cũng gắn liền với đất ở. Đất ở bao gồm diện tích đất trên đó nhà ở đã đợc xây dựng và diện tích hành lang lối đi, đất v- ờn, khuôn viên gắn liền với nhà ở, nhiều nớc ngời ta gọi nhà đất là địa ốc. Hoàng Thái Sơn ĐC41 6 Chuyên đề tốt nghiệp Khái niệm về nhà ở và nhà ở đô thị: Nhà ở là sản phẩm của hoạt động xây dựng và là không gian bên trong đ- ợc ngăn cách với môi trờng bên ngoài để ở. Nhà ở đô thị: là kiến trúc c trú mà con nhời dùng để ở theo một đơn vị thời gian theo đơn vị sinh hoạt gia đình trong đô thị. Đó là một trong những điều kiện vật chất cơ bản của sự sinh tồn dân c đô thị, đồng thời cũng là điều kiện vật chất quan trọng để tiến hành các hoạt động kinh tế xã hội. Nhà ở là sản phẩm của quá trình xây dựng, cho nên nó có những đặc trng của quá trình xây dựng nh: Sản phẩm xây dựng da dạng, phức tạp khó chế tạo, khó sửa chữa do yêu cầu về mặt chất lợng cao. Sản phẩm xây dựng thờng mang tình đơn chiếc và đợc sản xuất theo đơn đặt hàng của chủ đầu t: Sản phẩm xây dựng có kích thớc, quy mô và chi phí lớn, thời gian xây dựng lâu, thời gian khai thác sử dụng lâu. Sản phẩm xây dựng là sản phẩm tổng hợp liên ngành. Sản phẩm xây dựng chủ yếu là phần kiến trúc, kết cấu với nhiệm vụ nâng đỡ, bao che là chủ yếu nên nó không tác dụng trực tiếp lên đối tợng lao động. b. Vai trò của nhà ở. Nhà ở luân là vấn đề nóng bỏng của mọi xã hội, trong mọi thời kỳ phát triển của nền kinh tế, là sự quan tâm của mỗi cá nhân, mỗi gia đình, mỗi tổ chức kinh tế, xã hội và cả quốc gia. Nhà ở có ảnh hởng đến mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế, văn hoá chính trị xã hội. Vai trò nhà ở đợc thể hiện: Nhà ở là điều kiện vật chất trọng yếu để táI sản xuất sức lao động cho ng- ời dân. Trong bất kỳ xã hội nào kết hợp giữa sức lao động và t liệu sản xuất cũng là điều kiện cơ bản để tiến hành sản xuất. Sản xuất xã hội của vùng muốn tiến Hoàng Thái Sơn ĐC41 7 Chuyên đề tốt nghiệp hành liên tục không ngừng, ngoài một tiền dề cơ bản là táI sản xuất t liệu sản xuất, còn một tiền đề nữa là tái sản xuất sức lao động. TáI sản xuất sức lao động bao gồm tái sản xuất bản thân ngời lao động và sự sinh tồn, phát triển của thế hệ sau. Vì vậy, phải duy trì sinh mệnh và sự phát triển thể lực, trí lực của ngời lao động và thế hệ sau, phảI đảm bảo các t liệu sinh hoạt thiết yếu về ăn ở mặc Nhà ở với t cách là tiêu dùng cá nhân, là t liệu sinh hoạt cơ bản tối cần thiét cho sự sinh tồn của những ngời trong đô thị. Toàn bộ sản xuất xã hội và toàn bộ ngời lao động đều phảI có nhà ở. Nhà ở không chỉ là t liệu sinh tồn mà còn là điều kiện đẻ con ngời hởng thụ và phát triển, nhà ở cần đợc không ngừng tăng lên, nâng cao số lợng và chất lợng, làm cho ngời lao động và thế hệ sau sống yên vuivà phát thẻ lực trí lực. Trong tình hình đó, nhà ở không chỉ đảm bảo sinh tồn cho ngời lao động và sự kéo dài của thế hệ sau, mà còn có ý nghĩa quan trọng đối với việc nâng cao chất lợng sức lao động. Nhà ở là điều kiện trong yếu để phát triển kinh tế. Nhà ở không chỉ là một t liệu sinh hoạt phục cho đời sống dân c mà cũng là điều kiện vật chất kinh tế để có thể tiến hành bình thờng và phát triển có hiệu quả. Xét giác độ vĩ mô, nhà ở của công nhân viên chức cá doanh nghiệp gần hay xa nơi làm việc, ảnh hởng trực tiếp đến độ dàI thời gian đI trên đờng đến nơi làm việc và mức hao phí thể lực của họ, do đó ảnh hởng đến hiêuh quả kinh tế của doanh nghiệp. Điều kiện c trú của dân c tốt hay xấu, không chỉ liên quan đến táI sản xuất sức lao động mà còn tác động đến tính tích cực sản xuất của ngời lao động. Xét từ góc độ vĩ mô, nhà ở có vai trò khá quan trọng trong quá trình táI sản xuất nền kinh tế, liên quan đến sự phát triển của các ngành công nghiệp vật liệu xây dựng, máy móc xây dựng.Thông thờng trong giá thành và sản phẩm xây dựng, 70% giá trị chuyển dịch của vật liệu, thiết bị và máy móc xây dựng, cơ khí, luyện kim, hoá chất. Sự phát triển nhà ở kích thích nhu cầu tiêu dùng của dân c đô thị đối với các loại hàng điện tử, dụng cụ gia đình nọi thất Hoàng Thái Sơn ĐC41 8 Chuyên đề tốt nghiệp Hàng hoá nhà ở à mở rộng nhà ở, sẽ làm cho tổng sản phẩm xã hội tắng lên nhanh chóng, dẫn đến làm thay đổi kết cấu lu thông hàng hoá trong nền kinh tế, giảm bớt áp lực thị trờng đối với các hàng không thuộc về nhà ở. Nhà ở là điều kiện vật chất trọng yếu ảnh hởng đến sinh hoạt xã hội và điều chỉnh các mõi quan hệ xã hội. Vai trò của nhà ở đợc thể hiện thông qua số lợng, kết cấu, hình thức kiến trúc và bố cục nhà ở. Số lợng nhà ở không chỉ ảnh hởng đến sự biến đổi kết cấu gia đình dân c, kéo dài hoặc tăng nhanh quá trình phân li mới mà còn ảnh hởng tới thời kì kết hôn của thanh niên trong độ tuổi thích hợp, nó trở thành một vấn đề xã hội to lớn. Mức độ hợp lí của số lợngvà kết cấu nhà ở có ảnh hởng đến nguyên tắc luân lí và trạng thái của thanh niên. Hình thức xây dựng nhà ở quy định hình thức của dân c ảnh hởng đến quan hệ láng giềng và giao lu tình cảm giữa những con nhời. Bố cục nhà ở ảnh hởng trực tiếp đến bộ mặt kiến trúc, giao thông và thị trờng sử dụng của vùng. Với tầm quan trọng của nhà ở nh đã nói ở trên đây, thì vấn đề nhà ở là mỗi quan tâm của mỗi quốc gia trên thế giới, đặc biệt là các nớc đang phát triển và các nớc kém phát triển. ở nớc ta,dới sự lãnh đạo của đảng, chúng ta đang phấn đấu thực hiện mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, văn minh. Nhà nớc rất quan tâm lãnh đạo, toạ môI trờng thuận lợi và động viên khuyến các tầng lớp dân cự phát huy nội lực đẻ xây dựng nhà ở, II. Sự cần thiết cấp giấy chứng nhận QSHNƠ và QSD ĐƠ. 1. Sự cần thiết phải quản lí đất và nhà ở a. Sự cần thiết và vai trò quản lí nhà nớc đối với nền kinh tế Nghị quyết lần thứ VI đã khẳng định việc phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo cơ chế thị trờng có sự quản lí của nhà nớc. Đẻ phát triển nền kinh tế xã hội thì việc vận hành nền kinh tế theo cơ chế thị trờng là một Hoàng Thái Sơn ĐC41 9 Chuyên đề tốt nghiệp tất yếu khách quan. Nhng để có thể phát huy tốt những tích cực và hạn chế những những tiêu cựccủa cơ chế thị trờng thì nhà nớc đóng vai trò rất quan trọng và cần thiết: Trong giới hạn nhất định, cơ chế thị trờng có khả năng điều chỉnh nền sản xuất xã hội nh tự động phân bổ điều tiết các yếu tố đầu vào của các ngành kinh tế dới tác động của quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh, kích sự phát triển của khoa học công nghệ, kích thích sự phát triếnản xuất, tăng năng xuất lao động, thúc đẩy chuyên môn hoá sản xuất và phân công lao động xã hội, mở rộng thị trờng trong và ngoàI nớc, thúc đẩy tăng trởng kinh tế, nâng cao hiệu quả kinh tế. Bên cạnh đó, cơ chế thị trờng có những khuyết tật nhất định: do mục tiêu hàng đầu là lợi nhuận nên có thể th]ờng xuyên nên tình trạng mất ổn định, phá vỡ các cân đổi trong nền sản xuất xã hội, nhiều vấn đề kinh tế xã hội, môI trờng sinh tháI nh lạm phát, thất nghiệp, khủng hoảng kinh tế, huỷ hoại môI trờng sinh thái Do vậy để khắc phục những hậu quả tiêu cực đó, cần phảI có sự quản lí Nhà nớc đối với nền kinh tế. Để phát triển nền kinh tế thì doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng,hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp quyết định đến tốc độ tăng trởng và phát triển của nền kinh tế quốc dân. Doanh nghiệp là nơI trực tiếp tạo ra sản phẩm xã hội, phục vụ sản xuất và đời sống đóng góp thu nhập quốc nội, tạo ra nguồn tích luỹ để táI sản xuất mở rộng chính bản thân doanh nghiệp và góp phần lớn vào quá trình CNH-HĐH đất nớc. Doanh nghiệp là nởitực tiếp sử dụng các nguồn lực. Thực hiện quyền làm chủ của nhân dân lao động, phát huy nội lực, giảI phóng sức sản xuất,phát triển nền sản xuất xã hội chủ nghĩavà các thành phần kinh tế khác theo định hớng XHCN. Do đó phảI phát huy tính tự chủ và nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp. Trong đó, Nhà nớc vừa nâng cao hiệu lực quản lí vĩ mô nền kinh tế quốc dân, vừa phát huy vai trò tự chủ, năng động của các thành phần kinh tế trng sản xuất kinh doanh tạo môI trờng kinh tế thuận lợi và môI hành lang pháp lí an Hoàng Thái Sơn ĐC41 10 [...]... pháplà ngời đợc cấp GCN quyền sử hũ Nhà ở và quyền sử dụng đất ơtrong trờng hợp khác thì ngời sử dụng nhà có nghĩa vụ đăng ký 3 Hồ sơ xin cấp GCN quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở: Hồ sơ gồm có: Đơn xin cấp GCN quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất Quyết định giao đất và giấy phép xây dựng nhà hoặc xác nhận sở hữu nhà và quyền sử dụng đất do cơ quan có thẩm quyền cấp đối với trờng hợp tại... ĐƠ và QSHNƠ cho chủ sở hữu Để tăng cờng công tác quản lý Nhà nớc về đất đai, đẩy nhanh tiến độ đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tổngcục địa chính đã Hoàng Thái Sơn ĐC41 22 Chuyên đề tốt nghiệp ban hành quy trình đăng ký đất đai ban đầu, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bao gồm các bớc sau: Cấp GCN quyền sử dụng đất ở quyền sở hữu nhà ở tại đô thị Nghị định 60/CP ngày 5/7/1994... xã hội của đất nớc, đảm bảo sử dụng đất đúng mục đích, đạt hiệu quả cao và tiết kiệm, đảm cảo xây dựng và phát triển nhà ở hợp lí, giúp cho nhà nớc quản lí chặt chẽ đất đai và quá trình xây dựng, cải tạo và phát triển nhà ở, giúp ngời sử dụng đất và sử dụng nhà có biện pháp hữu hiệu để bảo vệ và sử dụng đất đai và nhà ở có hiệu quả cao Thông qua công tác đánh giá, phân hạng đất và nhà ở, nhà nớc nắm... triển nhà ở giúp ngời sử dụng đất và ngời sử hữu nhà ở có biện pháp hữu hiệu để bảo về và sử dụng đất đaivà nhà ở có hiệu quả cao Măt khác Nhà nớc tạo ra hành lang pháp lý cho ngời sử dụng đất yên tâm sử dụng, đầu t vào kinh doanh Nhà nớc kích thích các tổ chức kinh tế, các chủ thể kinh tế, các cá nhân sử dụng, tiết kiệm đất đai nhằm nâng cao khả năng sinh lợi của đất đai, xây dựng vàphát triển nhà ở... xây dựng nhà ở một cách tiết kiệm và hiệu quả Đăng ký cấp giấy chứng nhận là một trong những nội dungcủa công tác quản lý nhà nớc về đất đai và nhà ở Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nớc về đất đai và nhà ởtức là phải thực hiện tốt công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận QSD ĐƠ và QSHNƠ Công tác đăng ký cấp giáy chứng nhận QSD ĐƠ và QSHNƠ đợc thực hiện tốt một mặt giúp cho nhà nớc nắm chắc quỹ đất mặt... định 60/CP: trong trờng hợp chủ nhà có các giấy tờ hợp lệ do cơ quan nhà nớc có tthẩm quyền của nhà nớc Việt Nam Dân chủ cọng hoà, Chính phủ lâm thời Cộng Hoà miền Nam Việt Nam, hoặc nhà nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam cấp thì chủ nhà đợc cấp GCN quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở Giấy sở hữu nhà , đất hoặc giấy tở hợp lệ khác Đối với trờng hợp nhà ở và đất ở hợp với quy hoạch, không có... thẩm quyền xét duyệt - Ngời sử dụng đất sau khi kê khai đăng ký đất đai thì cơ quan nhà nớc có thẩm quyền xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; giấy chứng nhận này do Tổng cục Địa chính phát hành Theo quy định của Chính phủ giấy chứng nhận quyền SHNƠ và QSD ĐƠ tại nội thành, nội thị xã, thị trấn do uỷ ban nhân dân tỉnh hoặc thành phố trực thuộc trung ơng cấp Uỷ ban nhân dân huyện thị xã thành... tỉnh cấp giấy chứng nhận cho các đối tợng: + Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ở đất chuyên dùng tại nông thôn + Cộng đồng dân c sử dụng đất có các công trình đền, miếu, am, từ đờng, nhà thờ họ tại nông thôn 2 Nội dung các bớc tiến hành đăng ký và cấp giấy chứng nhận QSD ĐƠ và QSHNƠ Đăng ký đất ở , nhà ở là một nội dung quan trọng cơ bản trong quản lý Nhà nớc về đất đai,nhà ở Nó không chỉ đảm bảo quyền. .. th pháp lý xác nhận quan hệ hợp pháp giữa nhà nớc với QSD ĐƠ và QSHNƠ của ngời chủ sử dụng đất đai và nhà ở Đây là quan hệ pháp lý giữa ngời sử dụng đất và ngời sở hữu nhà ở Cấp giấy chứng nhận QSD ĐƠ và QSHNƠ thể hiện ý chí của nhà đối với chức năng nắm quyền lực trong tay đồng thời với t cách là chủ sở hữu( chủ sử dụng đất và cho hởng các quyền lợi về nhà- đất màhọ làm chủ theo quy định chung đã đa... tạo lập nhà và xác nhận của cơ quan quản lí quy hoạch có thẩm quyền Nếu chủ nhà có giấy tờ hợp lệ về quyền sử dụng đất nhng xây cất không hợp lệ , nhng phù hợp với quy hoạch , không có tranh chấp thì phải có quyết định giao đất và xác nhận của cơ nquan quản lý quy hoạch có thẩm quyền Nếu chủ nhà xây dụng có giấy phép trên đất phù hợp với quy hoạch, nhng cha có giấy chứng nhận về quyền sử dụng đất thì . về cấp giấy chứng nhầ quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở đô thị. Chơng II. Thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sơ rhữ nhà ở và quyền sử dung đất. dungcủa công tác quản lý nhà nớc về đất đai và nhà ở. Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nớc về đất đai và nhà ởtức là phải thực hiện tốt công tác đăng ký cấp