Đổi mới kinh tế và sự phủ định biện chứng

Theo triết học Mác phủ định biện chứng lf sự phủ định gắn liền với sự phát triển

Lời giới thiệu

Bớc ra khỏi cuộc chiến tranh chống Mỹ ác liệt năm 1975, Việt Nam.Một nớc vốn đã nghèo nàn lạc hậu lại lâm vào cuộc khủng hoạng kinh

tế, xã hội trầm trọng.song, với t tởng chỉ đạo sáng suốt của đảng trên cơ sợ vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác- Lênin và t tợng Hồ Chí Minh, công cuộc

đội mới toàn diện đã đợc ra đơi năm 1986.Trải qua một chẳng đờng đầy thử thách gay go, trong những hoàn cảnh hết sức phức tạp, khó khăn trong hơn mời năm đội mới.Việt Nàm đã chuyển mìnhtrơ thành một quốc gia đang trên đà phát triển.Hớng tới sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoáđể hội nhập cùng thế giới.Thế kỷ XXI đang mở dần cánh cửa chào đón nhân loại.Hơn bao giờ hết, lúc này mỗi công dân việt nam phải nhận thức rõ ràng hơn về công cuộc đổi mới của nớc mình.đặc biệt là tầng lớp tri thức nói chung và sinh viên nói riêng, để t đó hớng lý tợng sống của mình theo mục tiêu của đất nớc.Sự nghiệp đổi mới, nhất là đội mới kinh têsẽ đợc nhình nhận thấu đáo, sáng rõ hơn trên phơng diện triết học.đó chính là lý do em làm đề tài này

Đây một sản phẩm khoa học đầu tay nên chắc sẽ không tránh khỏi những thiếu sót.Em rất mong đợc sự thông cảm, giúp đỡ và bổ sung ý kiến của thầy

Em xin chân thành cảm ơn thầy Vũ Ngọc Pha- ngời đã hớng dẫn em hoàn thành bài tiểu luận này

A Giới thiểu đề tài

Tất cả các quốc gia, các dân tộc trên thế giớiđang tham gia vào cuộc chảy đua để bớc vào thêkỷ thứ XXI, giành cho đợc vị trí xứng đáng với mình.Và dân tộc việt nam cũng đang khởi động để tham gia vào cuộc đua ấy.để chuẩn bỉ cho bớc khởi động.Việt nam phải trải qua một chẳng đờng

đầy thử thách, gay go, trong những hoàn cảnh hết sức phức tạp, khó khẳn trong những năm đổi mới.Đại hội VI của đảng năm 1986 đã đề ra đờng lối

đội mới toàn diện trong đó lấy kinh tế là lĩnh vực trọng tâm và cải cách kinh

tế phải đi trớc một bớc.Đó là t tởng chỉ đạo rất đúng đắn của đảngta.Bợi vì chỉ có phát triển sản xuất, từng bớc nâng cao đời sống của nhân đân, ổn

định mọi mặt tình hình kinh tế xã hội, đa đất nớc ra khỏi cuộc khủng hoảng mới tạo ra đợc cơ sơ vững chắccho đội mới chính trị, xã hội

Phép biển chứng duy vật nh Lênin đã khẳng định, là một thuyết tổng quát về sự phát triển, là linh hồn sống của chủ nghĩa Mác.hệ thống các nguyên lý, các quy luật, phảm trù của phép biển chứng là phơng pháp luẩn khoaq họcchung nhất để nhẩn thức hoạt động thực tiễn.Và công cuộc đổi mới của nớc ta không nằm ngoài những quy luật phổ biến của phép biển chứng.Quy luật phủ định của phủ định là một trong ba quy luật của phép biển chứng duy vật.Trong phạm vi bài viết này, chúng ta chỉ đề cập tới quy luật phủ định của phủ định với sự nghiệp đổi mới kinh tế ở nớc ta hiện nay

b nội dung nghiên cu

I tìm hiểu quy luật phủ định của phủ định

Theo triết học Mac phủ định biển chứnglà sự phủ định gắn liền với với

sự phát triển, là một vòng khâutrong sự phát triển tạo điều kiện cho sự phát triển, qua đó mà cái mới ra đời thay thế cái cũ, phụ định biển chứng có hai

đặc trng, đó là tính khách quan và tính kế thừa

Phủ định biển chứnglà sự phủ định khách quan mà nguyên nhân của

nó nằm ngay trong bản thân sự vật.đó là các mặt đói lập đấu tranh chuyển hoá lẫn nhau, mâu thuẫn đợc gải quyết, sự vật cũ mất đi, sự vật mới ra đời,

đấu tranh của các mặt đối lậplà thuộc tính tự nhiên vốn có của chính bản thân sự vật.Nó không phải do bất kỳ sức mạnh nào áp đặt từ bên ngoài kể cả

ý chí con ngời

Tính kế thừa trong quá trình phát triểnlà vấn đề có tính nguyên tắccủa phép biển chứng duy vật.Xu thế vận động của hiện thực khách quan nói chunglà cái mới ra đởi trên cơ sở kế thừa những yếu tố tích cực từ cái cũ và cải tạo cho phù hợp với hoàn cảnh mới, sự kế thừa có chọn lọctheo nguyên tắc phủ định biển chứngkhông chỉ là nhân tố khắc phục cái cũmà còn là nhân tố gắn liền cái cũ với cái mớitạo ra những vòng khâu tất yếu của sự liên hệ, phủ thuộc nhau trong quá trình phát triển

Quy phủ định của phủ định là một trong ba quy luật cơ bản của phép biển chứng duy vật, nó chỉ ra con đơng và xu hớng phát triển.Thực chất cuẩ quy luật nàychính là mối liên hệ giữa những lần phủ địnhbiển chứng, sự phát triển đợc thông qua những lần phủ định, cái mới ra đời thay thế cái cũ nhngcái mới ấy lại đợ cái mới hơn thay thế.Quá trình ấy lắp đi lắp lại không ngừng nên trong sự phát triển không có lân phủ định đầu tiên cũng nh cuối cùng.Sự phủ định diễn ra qua những lần phủ định biển chứng là mang tính chu kỳ và tiến lên

Thông thờng, chu kỳ và những lần phủ định biện chứng thể hiển: từ khẳng định đến phủ định, từ phủ định đến phủ định của phủ định.Quá hai lần nh vậy, trong điều kiển bình thờng có thể coi là đã hoàn thành một chu

kỳ của sự phát triển nhng thực tếthì một chu kỳ không phủ thuộc vào số lần phủ định

Do đặc trng kế thừamặt phủ điọnh của phủ định đã giữ lại những yếu

tố tích cực, tiến bộ và cải tạo trên nấc thang mới.Do vậy sau hai lần phủ

định, kết quả dờng nh quay về điểm xuất phát nhng trên cơ sở cao hơn.vậy,

tính chu kỳ và tính tiến lên làm cho sự phát trển diễn ra theo hình xoáy trôn ốc

Kế thừa trong quá trinh phat triển là một trong những vấn đề có tính nguyên tắc đối mọi hoạt động của chúng ta, nhất là hoạt động kinh tế

Xu hớng phát triển của sự vậttheo nguyên tắc của quá trình phủ định biển chứng là cơ sở giúp chúng ta xây dựng thái độ khoa học đói với cái mới.Cái mới ra đòi phù hợp với quy luật, với xu thế phát triển tất yếu, tất thắng.Vì vậy phải thừa nhận, tôn trọng, ủng hộ cái mới, tạo điều kiện cho cái mới không ngừng phát triển

Quá trình phát triển của thế giới không vận động theo đờng thẳng Nếu phát triển là xu hớng tất yếu thì thụt lùi là điều kiển không thể thiếu của sự phát triển Xác định cho mình thái độ đúng dần với cái mới và cả những bớc thụt lùi tạm thời, biết đề ra cách khắc phục, thúc đậy cái mới, trên cơ sở kế thừa có chọn lựa cái cũ thích hợp với xu thế phát triểncủa cái mới phù hợp vớilợi ích giai cấp và xã hội

II đổi mới kinh tế là sự phủ định biện chứng

Muốn nắm bắt và nhận thức một cách đầy đủ, toàn diện về công cuộc

đổi mới của Đảng và Nhà nớc, chúng ta cần phải nhìn lại thực trạng đất nớc trớc những năm đổi mới

a Giai đoạn 1976-1881

Với chiến thăng slịch sựnăm 1975, miền nam hoàn toàn giải phóng,

đất nớc thống nhất, cả nớc hoà bình, xây dựng, phát triển đất nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa.Nhân dân Việt nam dới sự lãnh đạo của Đảngphấn khởi bắt tay vào hàn gắn vết thơng chiến tranh, khôi phục và phát triển kinh

tế, xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuậtvới kế hoạch 5 năm 1976-1981.Những năm khi đó do t duy lạc hậu, giữa lý luận và thực tiễn có một khoảng cách khá xa nên kế hoạch phát triển gai đoạn này vẫn đẳttên đờng ray của kế hoạch háo tập trung quan liêu, bao cấp, gắn liền chủ trơng phát triển mạnh kinh tế quốc doanh, tập thể hoá nông nghiệp, xây dựng cơ cấu kinh tế công nông nghiệp tơng đối hoàn chỉnh, trong đó công nghiệp nặng u tiên phát triển

Với ý chí quyết tâm và những nỗ lực lớn lao, nhân dân Việt nam đã khăc phục đợc những hậu quả nặng nề của cuộc chiến tranh vừa qua, khôi

phuc cơ sở công nghiệp, nông nghiệp giao thông vận tải, phục hồi sản xuất, phát triển kinh tế nhất là ở các vùng mới giải phóng

Tuy nhiên nền kinh tế đất nớc phát triển không nh mong muốn, sản xuất tăng trởng chậm, thẩm chí nhièu mặt còn sút kém.Kế hoạch kinh tế 1976- 1981 đã đợc thực hiển nhng với kết quả thấp: thu nhập quốc dân tăng

0, 4%/năm (kế hoạch 13-14%/năm) sản lợng công nghiệp tăng 0, 6%/năm (kế hoạch 16-18%/năm), lơng thực thiếu nghiêm trọng, bình quân đầu ngời giảm từ 274, 4 kg(1976)xuống con 263, 2 kg(1980), lảm phát tăng, chỉ số gia tiêu dùng từ 1976 liên tục tăng ở mức hai con số, 1980 là 25, 2%, hang hoá tiêu dùng thiéu nghiêm trọng, đời sống nhân dân đã khó khăn lại thêm khó khăn, niềm tinh của nhân dân vào sử lãnh đạo của Đảng và Nhà nớc bị giảm sút.đất nớc ta thực sự lâm vào khủng hoảng nghiem trọng

b Giai đoạn 1981-1986

Đứng trớc tình hình thực sử khó khăn nh vậy Đảng và Nhà nớc đã

điều chỉnh những chủ trơng, chính sách phát triển kinh tế, từng bớc đổi mới

t duy kinh tế, tạo điều kiển cho quá trình hình thành đơng lối đổi mới.Nghị quyết hội nghị lần VI của ban chấp hành TW Đảng khoá VI năm 1979 về

"Tình hình và nhiệm vụ cấp bách" đã đánh dấu bớc khởi đầu đổi mới chính sách và cơ chế quản lý kinh tế

Trong nông nghiệp chỉ thị 100 của ban bí th TW Đảng ra đời với nội dung khoán sản phẩm đến ngời lao động đợc nhân dân nhiệt liệt hởng ứng.Nó có tác dụng chặn đứng sự sa sút trong nông nghiệp và mở đầu cho bớc đổi mới cơ chế quản lý trong những năm sau, tạo đà cho sự phát triển nông nghiệp trong những năm 1981-1986

Trong nông nghiệp đã bắt đầu tìm kiếm các giải pháp trao quyền tự chủ cho doanh nghiệp nhà nớc.Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ V bớc đầu

đã có cách nhìn mới trong nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, thừa nhận miền Bắc tồn tải ba thành phần kinh tế quốc doanh, tập thể và cá thể, miền Nam tồn tại năm thành phần: quốc doanh, tập thể, công t hợp doanh,

t bản t nhân và cá thể

Những chính sách, giải phảp trên đã kích thích sản xuất.Trong giai

đoạn này, các chỉ tiêu kinh tế đạt khả quan hơn: thu nhập quốc dân tăng 6, 5%, sản xuất công nghiệp tăng 9, 5%, sản xuất nông nghiệp tăng 4, 9% Tuy nhiên nền kinh tế vẫn mất cân đối bội chi ngân sách năm 1985 lên tới

36, 6%so với tổng thu.Cuộc điều chỉnh gia, lơng, đội tiền năm 1985 vẫn trong khuôn khổ cơ chế cũ, đa tới hậu quả nặng nề: lãm phat phi mã 774%(1986), lu thông phân phối rối loạn.Đời sống nhân dân lại khó ohăn chồng chất, lòng tin của nhân dân một lần nữa bị giảm sút.Đất nớc lâm vào cuộc khủng hoạng kinh tế, xã hội trầm trọng

2 Quá trình đổi mới kinh tế

Từ sự tổng kết thực tiễn, phân tích những nguyên nhân chủ quan và khách quan, những bài họcthành công và không thành côngcuả giai đoạn 1976-1985, và với những nhận thức mới vễ CNXH, về xu thế của thời

đại.Đại hội VI của Đảng đã đề ra đờng lối đội mới toàn diện vàmà trọng tâm là đọi mới kinh tế Mục tiêu bao trùm của công cuộc là "ổn định tình hình kinh tế xã hội bảo đảm những nhu cầu thiết yếu cho nhân dân, xây dựng những tiền đề cần thiết cho việc đậy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá xã hội chủ nghĩa trong chẳng đờng tiếp theo ", từng bớc đa đất nớc ra khỏi cuộc khủng hoảng và đi lên, củng cố vững chăc quốc phòng và an ninh.Viêc lấy kinh tế làm trong tâm của cuộc đổi mới và cải cách kinh tế phải đi trớc một bớclà t tởng chỉ đạo rất đúng đắn của Đảng ta.Bởi vì nếu khộng tiến hành ngay và đúng đổi mới kinh tếthì không thể có điều kiển vật chất để đổi mới các lĩnh vực khác.nội dung vàphơng hớng cơ bản của cải cách kinh tế chủ yếu đợc thể hiển ở các lĩnh vực

a Đổi mới quan hệ sản xuất

Từ chỗ trớc đây chỉ hớng vào phát triển kinh tế quốc doanh, tập thể chuyển sangthực hiển nhất quán lâu dài chính sách phá triển kinh tế nhiều thành phần theo định hớng XHCN.Các thành phần kinh tế bao gồm: kinh tế quốc doanh, tập thể, cá thể, t bản t nhân t bản nhà nớc.Phát triển kinh tế nhiều thành phần là quy luật khách quan phổ biến trong nền kinh tế xã hội,

đó cung là sự lửa chọn phù hợp với xu thế thời đại và thực trạng cũng nh xu hớng kinh tế của nớc ta

Đâylà một t duy rất quan trọng của Đảng và Nhà nớc ta, xuất phát trớc hết từ sự nhận thức rõ hơn thực trạng thấp kém, phân tán nhiều cấp độ của lực lợng sản xuất nớc ta.Do đó cần phải có một hệ thống các quan hệ sản xuất phù hợp nhằm sự dụng tôt tiềm năng mạnh của mọi thành phần kinh

tế, sự dụng hiểu quả nguồn vốn lao động, đất đai và tài nguyên khác.điều này có ý nghĩa lớn lao không chỉ với kinh tế mà còn là cơ sợ cho sự ổn định xã hội, phat triển tính dân chủ khơi dậy tính sáng tạo của mỗi ngời lao động cũng nh toan xã hội

Với định hớng nh vậy.Nhà nớcđã từng bớc xây dựng một hệ thống chính sách, thể chế nhằm sự dụng và hớng dẫn đúng đắn các thành phàn kinh tế, kinh tế quốc doanh không ngừng đợc củng cố tăng cờng để đóng vai trò chủ đảo trong đó doanh nghiệp nhà nớc đợc sắp xếp lại, đội mới tổ chức quản lý và công nghệ để nâng cao hiểu quả, Kinh tế hợp tác đợc phát triển theo quan điểm mới, không đồng nhất hợp tác hoá với tập thể hoá t liệu sản xuất.Kinh tế cá thể, t bản t nhânđặc biệt kinh tế t bản nhà nớc đợc khuyến khích phát triển không hạn chế quy mô, địa bàn hoạt động trọng các lĩnh vực mà pháp luật cho phép

b Đổi mới cơ chế quản lý kinh tế

Nội dung cơ bản của đội mới cơ chế quản lý kinh tế là xoá bỏ cơ chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp, chuyển sang cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc.Cơ chế mới gắn sản xuất với thị trờng thông qua giá cả hình thành theo quan hệ cung cầu đi đội với thực hiển chế độ tự chủ kinh doanh của các chủ thể kinh tế trong môi trờng cạnh tranh bình đẳng.Nhà

n-ớc quản lý kinh tế thông qua hệ thống thể chế tín dụng.Công tác kế hoạch

đợc đội mới theo hớng chuyển từ tính pháp lệnh sang tính hớng dẫn là chính, phân biệt quản lý Nhà nớc với quản lý kinh doanh của doanh nghiệp.Việc đội mới cơ chế quản lý cũng chính là con đờng chủ yếu để nâng cao hiểu quả của mỗi đơn vị sản xuất kinh doanh cũng nh toàn bộ nền kinh tế

c Xây dựng nền kinh tế mở, hình thành thị trờng thông suổt trong cả nớc, gắn với thị trờng khu vực và thế giới.

Đây là xu thế khách quan của nền kinh tế thế giới, nó tao đièu kiển cho nền kinh tế nớc ta có thể kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời

đại.Với quan niểm xây dựng một nền kinh tế mở, khắc phục tính khép kím của nền kinh tế mở.Đại hội VI của Đảng đã chủ trơng bố trí lại cơ cấu sản xuất, điều chỉnh đầu t, nhằm từng bớc hình thành cơ cấu kinh tế hợp lý, cả

về ngành và vùng.Từ chỗ chú trọng đầu t vào công nghệp nặng.Đại hội VI quyết định chuyển sang tập trung vào ba mục tiêu lớn: phát triển sản xuất

l-ơng thực thực phẩm, hàng tiêu dùng, hàng xuất khẩu.Trong điều kiẻn nền sản xuất nhỏ phổ biến phải ra sức phát triển nông nghiệp đi đôi với phát triển công nghiệp nhẻ và tiểu thủ công nghiệp nhằm sự dụng tối đa lao động

d thừa, khai thác tài nguyên tại chỗ, sản xuất gần thị trờng, đa dạng hoá các hoạt đông kinh tế dịch vụ sản xuất và đời sống.Trong cơ cấu phát triển phải

đảm bảo tính đồng bộ, chú trọng đầu t chiều sâu hoàn thành nhanh để sớm

để sớm mang lại kinh tế xã hội

Tuy nhiên trên thực tế, sau Đại hội VI của Đảng việc đa đờng lối đổi mới vào cuộc sống thật không đơn giản, có lúc khó khăn tởng chừng không thể vợt qua.Từ năm 1986 đến 1988 lạm phát vẫn ở mức ba con số, năm

1988 nạn đói xảy ra ở nhiều nơi, sản xuất đình đốn thua lỗ, nhiều xí nghiệp nhà máy phải đóng cửa, số ngời thất nghiệp ngày càng nhiều, đời sống nhân dân vấn khó khăn, vất vả.xảy ra tình trạng nh vậy là do cơ chế quản lý củ vẫn cha đợc xoá bỏ một cách triệt để thống nhất, cơ chế thị trờng vẫn còn nhiều mới mẽ, xa lạ, cha đợc chấp nhận, đồng thời diễn biến quốc tế phức tạp, đi liền với sự giảm lớn viện trợ bên ngoài và thu hẹp thị trờng truyền thống đã tác động xấu đến tình hình đất nớc.Trớc bối cảnh phức tạp đó,

Đảng và nhân dân Việt nam vẫn kiên định với đờng lối đội mới, ra sức khắc phục khó khăn giữ vựng ổn định chính trị, đậy mạnh phát triển sản xuất,

giải quyết những vấn đề cấp bách về kinh tế xã hộ nghi quyết hội nghị lần VI(1999) của ban chấp hành TW Đảng khoá VI đã thực hiện bớc ngoặt chủ trơng khẳng định chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần là chiến

l-ợc lâu dai, chấp nhận nền kinh tế thi trờng có sự quản lý của nhà nớc.Bớc ngoặt này đã tạo cơ sở cho những phát triển liên tục từ đó tới nay

Qua 10 năm đổi mới nền kinh tế Việt nam đã có những chyển biến sâu sắc và tơng đối đồng bộ trên nhiều lĩnh vực:

* Hình thành nền kinh tế nhiều thành phần với vai trò chủ đạo của nền kinh tế nhà nớc

Đây là một chính sách lớn có chiến lợc lâu dài thể hiển phơng châm (Nhà nớc và nhân dân cùng làm).thay mọi việc đều nhà nớc lo.Hiến pháp

1992 và luật pháp khẳng định sự tồn tải của năm thành phần kinh tế.Kinh tế quốc doanh, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể, kinh tế t bản t nhân và kinh tế t bản nhà nớc.Các thành phần kinh tế này đợc phát triển trong sự cảnh tranh bình đẳng, đồng thời mở rộng sự hợp tác liên kết liên doanh với nhau

Nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần ra đời phủ nhận nền kinh tế cũ chỉ có hai thành phần, đó là kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể.Đây là sự phủ định biển chứng vì nó mang tính khach quan vàtính kế thừa.Khách quan vì nền kinh tế nhiều thành phần ra đời là một tất yếu, nó xuất phát từ nhu cầu thực tiẽn của chính bản thân cuộc sống trớc công cuộc đổi mới.Kế thừa vì trong kinh tế hàng hoá vì trong nền kinh tế nhiều thành phầnvẫn duy trì hai hình thái là kinh tế quốc doanh và tập thể nhằm khai thác các yếu tố tích cực của cơ chế kinh tế cũ.Sự kế thừa theo nguyên tắc phủ định biển chứngkhông chỉ là nhân tố khắc phục cái cũ và còn là nhân tố găn liền giữa cái cũ và cái mới tạo ra những vòng khâu tất yếu của sự liên hệ phủ thuộc lẫn nhau trong quá trình phát triển kinh tế.Chính vì vậy mà các thành phần kinh tế mới ra đời đều có quan hệ mật thiết với các thành phần kinh tế khác nói chung

Chính sách mới với kinh tế hàng hoá nhiều thành phần đã làm cho sự nghiệp phát triển kinh tế và xây dựng CNXH nói chung thực sự trở thành

sự nghiệp của quần chúng, đợc xã hội hoá và khai thác mọi khả năng và thế mạnh của các thành phần kinh tế để phát triển sản xuất, tạo lập một nền kinh tế dân tộc mạnh với vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nớc.Trong văn kiển đại hội ĐảngVIII, kinh tế quốc doanh không còn là một thành phần kinh tế nữa mà chỉ là một bộ phận của kinh tế cả nớc, thành phần kinh tế nhà nớc bao gồm hệ thống doanh nghiệp nhà nớc thuộc các nghành, các lĩnh vực từ sản xuất đến phân phối lu thông và tiêu dùng trong nền kinh tế quốc dân, hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế văn hoá xã hội thuộc sở hữu nhà n-ớc

Việc đa ra mô hình kinh tế nhiều thành phần không làm mất đi vai trò của kinh tế nhà nớc, Trái lải nền kinh tế nhiều thành phần cũng tham gia thì vai trò của kinh tế nhà nớc lại càng nặng nề hơn nhng đúng với chức năng của nó, kinh tế nhà nớc với vai trò hớng dẫn cùng với các thành phần kinh tế khác tham gia vào quá trình phát triển của kinh tế xã hội đất n-ớc.Kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo trong mối quan hệ gắn bó hữu cơ với các thành phần kinh tế, thể hiển trên các mặt

Tạo ra sức mạnh vật chất cần thiết, để nhà nớc thực hiện hữu hiểu chức năng định hơng làm đòn bẩy mở đờng cho các ngành kinh tế khac phát triển hiểu quả, thúc đậy tăng trởng nhanh và lâu bền của toàn bộ nền kinh tế Cung ứng hàng hoá dịch vụ cần thiết là trong lĩnh vực kết cấu hạ tầng vật chất giao thông, đờng thuỷ và xã hội (giáo dục, y tế ) quốc phòng an ninh và một số ngành trọng yếu khác

Góp phần bảo đảm vai trò can thiệp, điều tiết vĩ mô của nhà nớc khắc phục nhợc điểm của kinh tế thị trờng

Mấy năm qua, khu vực kinh tế nhà nớc có chuyển biến tích cực, tỉ trọng sản phẩm cả nớc tăng 26% năm 1991 lên 43, 6% năm 1994, hiểu quả sản xuất trong kinh doanh tăng lên, số doanh nghiệp bỉ thua lỗ giảm bớt, tuy nhiên những tiến bộ đạt đợc cũng cha tơng ứng với năng lực sẵn có một phần đáng kể bỉ thua lỗ.Vấn đề cần thiết là tạo ra động lực, lợi ích trực tếp cho ngời lao động.Xây dựng cơ chế để cho nngời lao động quyền làm chủ.Cần sửa đổi chính sách phân phối lợi nhuậnbảo đảm quan hệ hợp lý giữa nhà nớc, chủ sở hữu với ngời lao động, áp dụng từng bớc việc phân chia lợi nhuận cho công nhân viên chức, thực hiển cổ phần hoá doanh nghiệp.Phải ra sức đổi mới quản lý giải quyết vấn đề nảy sinh, những doanh nhiệp không có đủ khả năng phục hồi thì xử lý theo luật phá sản doanh nghệp

Kinh tế hợp tác là một tất yếu của kinh tế xã hội, nảy sinh từ nhu cầu của việc phối hợpnhững nỗ lực chung của ngời lao động thông qua con đ-ờng tự nguyện tơng trở nhau để giải quyết những vấn đề của sản xuất kinh doanh của từng ngời lao động, hộ cá nhân riêng lẻ không tự giải quyết đ-ợc.Vừa qua việc chuyển đội hợp tác xã kiểu cũ sang hợp tác xã kiểu mới, việc xac lập các hộ tự chủan xuất kinh doanh, việc xuất hiện các hợp tác đa dạng nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp là một bớc tiến trong kinh tế hợp tác.viêc phát triển các loải hình trong kinh tế hợp tác phải tuân thủ nguyên tắc tự nguyện cùng có lợi, quản lý dân chủ, không gò ép tập thể hoá t liệu sản xuất, không áp đặt hình thức tổ chức kinh doanh, phơng thức và cơ chế quản lý nội bộ.Kinh tế hợp tác và kinh tế nhà nớc đang dẩn trở thành nền tảng của kinh tế quốc dân

Thành phần kinh tế cá thể tồn tải nh một tất yếu khách quan bị chèn ép nặng nề nay có cơ hội phát triển bùng nổ mạnh mẽ kinh tế cá thểchủ yếu hoạt động dới hình thức hộ gia đình, đang là bộ phận đông đạo có tiềm năng to lớn, có vị trí quan trọng lâu dài.Tuy nhiên nó vẫn còn nhiều khuyết

điểm do nớc ta nền kinh tế vẫn còn lạc hậu, trình độ sản xuất cha cao.Cha

áp dụng tiến bộ khoa học nên năng suất lao động còn thấp, hơn nữa cha đủ sức cảnh tranh trên thị trờng, vì vậy nhà nớc đang có chính sách hỗ trở giúp

đỡ kinh tế có thể giải quyết các khó khăn về vốn, khoa học công nghệ, thông tin thi trờng để nâng cao hơn nữa hiểu quả kinh doanh

Kinh tế t bản t nhân trong nớc đang phát triển nhanh sớm trở thành lực lợng đáng kể trong công cuộc xây dựng đất nớc.Kinh tế t bản t nhân phát triển dới hinh thức doanh nghiệp t nhân, công ty trach snhiệm hữu hạn, công ty cổ phần.Chính sách nhà nớc là khuyến khích t bản t nhân phát triển trong lĩnh vực mà nhà nớc không cấm bảo họ quyền sở hữu hợp pháp của các nhà kinh doanh t nhân, xoá bỏ định kiến vớivới kinh tế t nhân tạo điều kiển về khoa học công nghệ, đào tạo cán bộ tiếp thị.Nhà nớc góp phần đầu

t cung t nhân tạo thế kinh doanh, tạo thế phát triển, khuyến khích chủ doanh nghiệp bán cổ phần cho ngời lao động, tuân thủ pháp luật và các quy

định khác của nhà nớc

Cuối cùng là kinh tế t bản nhà nớc, đây là công cụ để nhà nớc sự dung nhằm cải tạo kinh tế t bản t nhân, đa sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn XHCN.trong thành phần này, nhà nớc can thiệp vào các nhà t bản, lợi ích phục vụ ngời lao động chứ không phục vụ riêng nhà t bản.thông qua thành phần kinh tế này, nhà nớc kiẻm soát đợc các nhà t bản tranh đợc sử phá hoại, chống đối của họ đối với xã hội chủ nghĩa.Mặt khác ta cũng tận dụng

đợc vốn, kinh nghiệm, kỹ năng của các nhà t bản trong sản xuất cũng nh trong quản lý.Hiện nay sự tồn tải của thành phần kinh tế này là cần thiết trong việc huy động vốn của các nhà t bản trong và ngoài nớc

Thật vậy trong những năm đổi mới, nhờ có chính sách đúng đắn khu vực kinh tế ngoài quốc doanh đã có bớc phát triển đáng kể góp phần quan trọng cùng với kinh tế quốc doanh đợc đổi mới, tạo nên sự phát triển năng

động của kinh tế đất nớc.Khu vực kinhtế ngoài quốc doanh đã thu hút hàng chục triệu lao động góp phần quan trong trong việc giải quyết công ăn việc làm trong xã hội, tạo ra một khối lơng sản phẩm đáng kể cho xã hội và nguồn thu cho ngân sách nhà nớc

* Cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc trở thành cơ chế vận hành của nền kinh tế

Cơ chế thi trơng ra đời là phủ định cơ chế kế hoạch háo tập trung quan lieu bao cấp.Khi nền kinh tế nhiều thành phần hinh thành thì cơ chế thị tr -ờng xuất hiển là một tất yếu.Đội mới cơ chế bao gồm hai nhiệm vụ sau