Ứng dụng của phủ định biện chứng trong quá trình đổi mới kinh tế ở Việt Nam

Tài liệu tham khảo Ứng dụng của phủ định biện chứng trong quá trình đổi mới kinh tế ở Việt Nam

I.Đặt Vấn Đề

Sau chiến dich Hồ Chí Minh lịch sử ngày 30-4-1975 Miền nam hoàn toàn đơc giảI phóng.Với thắng lợi to lớn và ý nghĩa đó năm 1976 đất nớc

đ-ớc đợc thống nhất về mặt nhà nđ-ớc;cả nđ-ớc cùng tiến lên chủ nghĩa xã hội Cho đến nay nền kinh tế nớc ta đã đạt đợc những thành tựu quan trọng đồng thời cũng có nhiều khó khăn to lớn.Cả nớc cùng tiến lên chủ nghĩa xã hội từ một nền kinh tế phổ biến vẫn còn là sản xuất nhỏ.Tính chất sản xuất nhỏ thể hiện rõ nét ở các mặt nh:Cơ sở vật chất kĩ thuật còn non yếu,đạI bộ phận lao động vẫn còn là thủ công,phân công lao động xã hội kém phát triển,năng suất lao động xã hội rất thất tình trạng tổ chức và quản lý xã hội còn thiếu chặt chẽ,việc kế hoạch hoá nền kinh tế quốc dân còn yếu,nền kinh

tế còn bị mất cân đối nghiêm trọng.Không những thế nền kinh tế còn phảI chịu hậu quả nặng nề của 30 năm chiến tranh ác liệt và ở miền nam lạI còn

có những tàn d của chủ nghĩa thc dân mới.thêm vào đó cuộc chiến tranh ở biên giới Tây nam và phía bắc cũng đã gây ra cho ta nhiều khó khăn

Hơn nữa trong công cuộc xây dựng nền kinh tê của đất nớc.Trên trờng quốc tế chúng ta cũng có những khó khăn nhất định.Cuộc đấu tranh để giảI quyết vấn đề ‘’Ai thắng ai ‘’giữa chũ nghĩa xã hội và chủ nghĩa đế quốc và các thế lc phản đông đang diễn ra gay go quyết liệt.Đế quốc Mĩ và các thế lực phản động thực hiện bao vây kinh tế nớc ta.Sau khi cuộc kháng chiến chống Mĩ cứu nớc đã thắng lợi,nhiều khoản viện trợ không hoàn lạI hầu nh không còn nữa.Sự hợp tác kinh tế vói nớc ngoàI đều đợc trên cơ sở có đI có lạI,cùng có lợi.Bên cạnh những khó khăn chủ yếu trên đây, chúng ta cũng

có những thuận lợi rất cơ bản, đất nớc đã hoà bình, độc lập, thống nhất, nhân dân phấn khởi, hai miền có thể hỗ trợ nhau trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội.Cuộc cách mạng khoa học kĩ thuật đang diễn ra mạnh mẽ trên thế giới và đem lạI những thành tựu cực kì to lớn trong sự phát triểnkinh tế của các nớc.Những đIều đó đã có ảnh hởng to lớn đến công cuộc xây dựng kinh tế ở nớc ta.Dựa vào đặc đIểm tình hình nớc ta và thế giới Đảng đã đã nêu lên đờng lối chung và đờng lối xây dng nền kinh tế xã hội chủ nghĩa trong giai đoạn mơí ở nớc ta Đó là đổi mới công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa,xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, đa nền kinh tế nớc ta từ sán xuất nhỏ lên sản suất lớn a tiên phát triển công nghiệp nặng một cách hợp lý trên cơ sở phát nông nghiệp và công nghiệp nhẹ, kết hợp xây dựng cong nghiệp và nông nghiệp cả nớc thành một cơ cấu công -nông nghiệp, vừa xây dựng kinh tế trung ơng vừa phát triển kinh tế

địa phơng trong một cơ cấu kinh tế quốc dân thống nhất, kết hợp phát triển

lc lợng sản xuất với xác lập và hoàn thiện quan hệ sản xuất mới, kết hợp kinh tế với quốc phòng Nhiệm vụ chung là vừa phảI giảI quyết những hậu quả nặng nề của 30 năm chiến tranh và của chủ nghĩa thực dân mới, vừa phảI tổ chức lạI nền kinh tế vốn nghèo nàn lạc hậu, xây dựng một nền sản

xuất lớn xã hội chủ nghĩa trong cả nớc đặt nền móng cho sự nghiệp công nghiệp hoá nớc nhà Trong thời kỳ này tuy có nhiều khó khăn trở ngạI nhng cũng đã đạt đợc những thành tựa quan trong trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội hàng trăm công trình xây dựng tơng đối lớn về các mạt công nghiệp nông nghiệp, giao thông vận tảI, văn hoá xã hội trên khắp các miền của đất nớc Có đợc những thành tựa nh vậy là đảng đã tìm đợc đờng lối đI

đúng đắn, đã lấy kháI niệm phủ định biện chứng là nền tảng vững chắc là kim chỉ nam cho những đờng lối chính sách đổi mới trong công cuộc đổi mới nền kinh tế ở việt nam

II Giải quyết vấn đề :

II.1 Những lí luận về phủ định biện chứng:

1 KháI niệm về phủ định biện chứng:

Thế giới thực tạI mà con ngời đang sống bao gồm tất cả các lĩnh vực: tự nhiên, xã hội và t duy con ngời đều luôn ở trong quá trình vận động phát triển và biến đổi không ngừng quá trình phát triển biến đổi ấy là quá trình cáI mới ra đời trên cơ sở cáI cũ, thay thế cáI cũ nhng phát triển cao hơn,đó là biện chứng Nó chỉ ra khuynh hớng vận động, phát triển của sự vật, hiện tợng trong thế giới khách quan Mác nói: không có lĩnh vực nào lạI có thể có sự phát triển nếu nh không có sự phủ định những hình thức tồn tạI trớc đó Tất nhiên không phảI bất kỳ sự phủ định nào cũng là phủ định biện chứng, chỉ có những quá trình phủ định mà nguyên nhân của quá trình

ấy nằm ngay trong chính bản thân sự vật Sự đấu tranh chuyển hoá giữa các nguyên nhân ấy làm cho sự vật vừa kế thừa cáI cũ, đồng thời phát triển cao hơn về chất so với sự vật cũ mới đợc gọi là quá trình phủ định biện chứng

Phủ định biện chứng là sự tự phủ định tạo đIều kiện tiền đề cho sự phát triển tiếp theo Một chu kỳ, vòng khâu của sự vận động phát triển sự vật bao gồm 2 lần phủ định và ba giai đoạn: Giai đoạn khẳng định,Giai

đoạn phủ định, Giai đoạn phủ định của phủ định Qua hai lần phủ định sự vật hoàn thành đợc một chu kỳ phát triển của nó Sự phủ định lần thứ hai này đợc gọi là phủ định của phủ định Phủ định của phủ định xuất hiện với

t cách là cáI tổng hợp tất cả các yếu tốtích cực đã đợc phát triển từ trớc trong cáI khẳng định ban đầu và trong cáI phủ định lần thứ nhất, cáI tổng hợp này là sự thống nhất của biện chứng tất cả những yếu tố tích cực trong các giai đoạn trớc là những yếu tố mới xuất hiện trong quá trình phủ định

2 Làm rõ bản chất của phủ định biện chứng đối với sự phát triển của

sự vật

Đặc đIểm quan trọng nhất của quy luật phủ định biện chứng là sự phát triển cáI cũ nhng trên cơ sở cao hơn đồng thời loạI bỏ những nhân tố không

có lợi cho sự phát triển từ đó tạo ra một quá trình thay đổi về chất liên tục từ thấp đến cao dó cũng chính là sự khác biệt cơ bản giữa phủ định biện chứng và phủ định siêu hình.Phủ định siêu hình là sự phủ định mà nó chấm dứt sự phát triển của sự vật,nó không tạo ra đợc đIều kiện tiền đề cho sự phát triển Phủ định siêu hình chính là sự phủ định giết chết sự phát triển

Nh vậy chỉ có phủ định biện chứng mới đem lạI những đIều kiện tiền đề cho sự phát triển của sự vật.Ví dụ hạt giống để trong đIều kiện môI trờng thích hợp thì nó sẽ nảy mầm,đó chính là một sự phát triền cao hơn cáI cũ.Phủ định biện chứng có những đặc trng sau:

Phủ định biện chứng là sự phủ định khách quan nguyên nhân trực tiếp của quá trình phủ định biện chứng nằm ngay trong bản thân sự vật.Đó

là quá trình mà các mặt đối lập đấu tranh chuyển hoá lẫn nhau,mâu thuẫn

đợc giảI quyết,sự vật cũ mất đI,s vật mới ra đời.Đấu tranh của các mạt đối lập là thuộc tính tự nhiên vốn có của chính bản thân sự vật.Nó hoàn toàn không phảI do bất kỳ một sức mạnh nào áp đặt từ phía bên ngoàI kể cả ý chí của con ngời.Ví dụ công cụ sản xuất bằng cơ khí ra đời thay thế công cụ sản xuất bằng lao động thủ công là một tất yếu Sản xuất tự động hoá ra đời thay thế công cụ sản xuất bằng cơ khí của quá trình sản xuất cũng là một tất yếu,hay sự thay thế nền kinh tế bao cấp sang nền kinh tế thị trờng có sự quản lí của nhà nớc,đIều này không phảI do yếu tố bên ngoàI vì thế giới đổi mới mà Việt Nam cũng đổi mới mà đIều này xuất phát từ nhu cầu phát triển của nền kinh tế,do những động lực tự thân của nền sản xuất xã hội quy

định

Mặt khác một vấn đề có tính nguyên tắc của phép biện chứng duy vật

là tính kế thừa trong quá trình phát triển.Xu thế vận động của hiện thực khách quan nói chung là cáI mới ra đời trên cở sở kế thừa những yếu tố tích cực và hợp lý của cáI cũ Đó là quá trình sự vật chọn lọc cảI tạo và giữ lạI những mặt còn thích hợp,gạt bỏ ở cáI cũ những mặt tiêu cực lạc hậu gây trở ngạI cho quá trình phát triển.Nó là kết quả của sự tự thân vận động trên cơ sở giảI quyết những mâu thuẫn vốn có trong cùng sự vật.Nh vậy cáI mới

ra đời trên cở phủ định caí cũ,không phảI là sự phủ định sạch trơn mà là ssự phủ định có kế thừa,không có sự vật hiện tợng nào trong thế giới vật chất lạI ra đời từ h vô,sống cơ lập tách biệt khỏi tất cả các sự vật hiện tợng khác.Kể cả nhận thức của chúng ta cũng nh vậy.Đăc trng bản chất của phủ

định biện chứng là bảo đảm sao cho quá trình phát triển của s vật vẫn bảo tồn đợc trong lòng nó những gì tích cực hợp lý đã đợc tạo ra ở tát cảnhững giai đoạn phát triển trớc.Đây là nội dung cơ bản nhất cho sự khác nhau giữa phủ định biện chứng với các loạI phủ định khác.Ví dụ trong một hình tháI kinh tế -xã hội mới hình thành,nó không xoá bỏ tất cả những thành quả mà xã hội cũ đã đạt đợc trớc đó.Nó chỉ loạI bỏ những yếu tố tiêu cực ngăn cảnvà kìm hãm sự phát triển của hình tháI kinh tế xã hội mới.Vì vậy mỗi hình tháI kinh tế xã hội mới ra đời bao giờ cũng giữ lạI trong lòng nó những yếu tố tích cực của hình tháI kinh tế xã hội trớc.Sự kế thừa có chọn lọc theo nguyên tắc phủ định biện chứng không chỉ là nhân tố khắc phục cáI cũ mà cònlà nhân tố gắn liền giữa cái cũ với cáI mới tạo ra những vòng khâu tất yếu của sự liên hệ phụ thuộc lẫn nhau trong quá trình phát triển.Kế thừa trong quá trình phát triển là một trong những vấn đề có tính nguyên tắc đối với mọi hoạt động của chúng ta,nhất là trong hoạt động kinh tế thì phảI tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc có tính kế thừa một mặt phảI thấy rằng sự xuất hiện bất kỳ một thành phần kinh tế mới nào cũng đều có quan hệ mật thiết với các thành phần kinh tế trớc.Giữa chúng không những chỉ phụ thuộc lẫn nhau mà còn chi phối quá trình vận đông và phát triển của các thành phần kinh tế khác nói chung.Do đó phảI biết tận dung tất cả những biện pháp,hình thức phơng tiện hợp lý của cáI cũ nhằm thúc đẩy tăng trởng của nền kinh tế.Mặt khác đặc biệt trong cơ chế thị trờng hiện nay,không nên kế thừa nguyên xi sao chép giản đơn máy móc các hình thức phơng pháp và mô hình kinh tế của bất kỳ nớc nào,bất chấp đặc đIểm và các đIều kiện riêng của nền kinh tế nớc ta.Những năm gần đây trongnền kinh tế,chúng ta quyết định duy trì sự tồn tạI của nhiều loai hình sở hữu chính là nhằm khai thác tất cả các yếu tố tích cực của cơ chế kinh tế cũ,chúng ta trân trọng tiếp thu mọi giá trị tiến bộ của nền văn minh nhân loạI kế thừa có chọn lọc,xây dựng một nền kinh tế tiến tiến.Mặt khác không phảI cáI mới nào ra đời cũng đều phát triển đợc ngay,bởi vì cáI cũ tuy bị loạI bỏ nhng vẫn còn sức ỳ ghê gớm,nhất là trong lĩnh vực kinh tế.Một mặt cáI mới khi hình thành th-ờng rất non yếu,tự nó cha đủ đế áp đảo cáI cũ,nên dành phảI chấp nhận thụt

lùi.dĩ nhiên đó chỉ là bớc thụt lùi tạm thời.Xu thế của s phát triển,cáI mới ra

đời thay thế cáI cũ,cáI lạc hậu là tất yếu.ví dụ các thành phần kinh tế xã hội chủ nghĩa ở nớc ta (kinh tế quốc doanh- kinh tế tập thể) trong nền kinh tế thị trờng tuy còn nhiều đIểm rất non yếu nhng nhất định sẽ vơn lên trở thành thành phần kinh tế chủ đạo,đủ sức chi phối toàn bộ nền kinh tế quốc dân theo định hớng xã hội chũ nghĩa

II 2: ứng dụng của phủ định biện chứng trong quá trình đổi mới kinh tế ở Việt Nam

1 Những tồn tạI và bất cập của nền kinh tế quan liêu bao cấp:

Qua việc phân tích những đặc đIểm cơ bản của phủ định biện chứng ta

có thể khảng định kháI niệm phủ định biện chứng chính là một ứng dụng quan trọng trong công cuộc đổi mới nền kinh tế ở Việt Nam.ĐạI hội

đảngVI (tháng 12-1986)là một mốc lịch sử quan trọng trên con đờng đổi mới toàn diện và sâu sắc ở nớc ta,trong đó sự đổi mới về các quan đIểm kinh tế là hoàn toàn phù hợp với nền kinh tế nớc nhà

Trớc kia nền kinh tế quan liêu bao cấp đã gây không ít khó khăn tắc hạI đến

đời sống của nhân dân ta trong nhiều năm qua.Bên cạnh một số thành tích

đã đạt đợc thì nền kinh tế Việt Nam trong những năm trớc còn nhiều tồn tạI và yếu kém.Nền kinh tế bị mất cân đối một cách nghiêm trong: sản xuất phát triển châm, không tơng xứng với sức lao động và vốn đầu t bỏ ra.Sản xuất không đủ tiêu dùng (phảI nhập 5,6triệu tấn lơng thc trong thời gian 1976-1980)Thu nhập quốc dân không đảm bảo đợc tiêu dùng xã hội trong khi dân số tăng nhanh.Hầu nh không có tích luỹ từ nội bộ nền kinh tế.CáI

hố ngăn cách giữa nhu cầu và năng lực sản xuất ngày càng sâu.Cơ sở vật chất kỹ thuật hiện còn yếu kém,thiếu đồng bộ cũ nát,trình độ kỹ thuật nói chung còn lạc hậu (phổ biến là trình độ của nhữnh năm 60 trở về trớc)công nghiệp nặng còn xa mới đáp ứng đợc nhu cầu tối thiểu,công nghiệp nhẹ bị phụ thuộc 70 –80%nguyên liệu nhập khẩu.Do đó đạI bộ phân lao động xã hội vẫn đang còn là lao động thủ cong.Nền kinh tế chủ yếu vẫn còn là sản xuất nhỏ.Phân phối lu thông bị rối ren, thị trờng tàI chính tiền tệ không ổn

định.Lạm phát nghiêm trọng đến mức siêu mã giá cả hàng hoá tăng vọt.Đời sống nhân dân còn nhiều khó khăn gay gắt, nhất là đối với cán bộ công nhân viênchức nhà nớc,lực lựợng vũ trang và một bộ phận nông dân Do đó tiêu cực và bất công trong xã hội càng tăng lên.Trật tự xã hội bị giảm sút.Sản xuất tuy có tăng nhng tăng chậm so với khả năng sãn có trong công sức bỏ ra,so với yêu cầu cần nhanh chóng ổn định đời sống xã hội của nhân dân,có tích luỹ để công nghiệp hoá và củng cố quốc phòng.Một số chỉ tiêu quan trọng của kế hoạch 5năm vừa qua nh sản xuất lơng thực, than,xi măng gỗ,vảI, hàng xuất khẩu không đạt đã ảnh hơng đến toàn bộ hoạt động kinh

tế và đồi sống xã hội của nhân dân lao động Hiệu quả sản xuất và đầu t

thấp Các xí nghiệp nói chung chỉ sử dụng đợc khoảng một nửa công suất thiết kế, năng suất lao động giảm,chất lợng sản phẩm sút kém TàI nguyên của đát nớc cha đợc khai thác tốt,lạI bị sử dụng lãng phí, nhất là đát nông nghiệp và tai nguyên rừng,môI trờng sinh tháI bị phá hoạI Lu thông không thông suốt, phân phối bị rối ren vật giá tăng nhanh tác động tiêu cực đến sản xuất, đời sống và xã hội Những mất cân đối lớn trong nền sản xuất giữa cung và cầu về lơng thc, thực phẩm, hàng tiêu dùng và năng lợng, nguên liệu vận tảI., giữa thu và chi, xuất khẩu và nhập khẩu bị thu hẹp,có mặt còn gay gắt hơn trớc.Quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa chậm củng cố vai trò chủ đạo của kinh tế quốc doanh suy yếu Các thành phần kinh tế phi xã hội chũ nghĩa cha đợc sử dụng và cảI tạo tốt Những đIều đó chứng tỏ trong thời gian này nớc ta bị khủng hoảng kinh tế

Nền kinh tế nớc ta rơI vào tình trạng khủng hoảng nh vậy là do đờng lối chính sách của đảng ta đã có những sai lầm nghiêm trọng trong bố trí kinh tế,thờng chỉ xuất phát từ lòng mong muốn đI nhanh không tính tới đIều kiện và khả năng thực tế Muốn xoá bỏ ngay các thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa, nhanh chóng biến kinh tế t bản t nhân thành quốc doanh Trong cảI tạo, cách làm thờng gò ép, khong tự giác chạy theo số lợng coi thờng chất lợng và hiệu quả, sau những đợt làm nóng vội lạI buông lỏng quản lý Dođó không ít tổ chức đợc gọi là công t hợp doan hợp tác xã, tổ hợp tác sản xuất chỉ là hình thức, không có thực chất của quan hệ sản xuất mới Về cơ chế quản lý còn nhiều yếu kém, tình trạng tập trung quan liêu còn nặng, những hiện tợng vô tổ chức vô kỷ luật cũng còn khá phổ biến.Do chậm đổi mới cơ chế và bộ máy quản lý, lạI đIều hành không nhạy bén nên

từ trên xuống dới hành động không thống nhất một số ngời và tổ chức lợi dụng sơ hở để mu cầu loị ích cá nhân.Rõ ràng về mặt quản lý ta còn thiếu kinh nghiệm và hiểu biết quản lý lạI cha chú trọng tổng kết kinh nghiệm thực tiễn và học tập kinh nghiệm của các nớc anh em “ Những sai lầm và khuyết đIểm trong lãnh đạo kinh tế- xã hội bắt nguồn t những khuyết đIểm trong hoạt động t tởng, tổ chức và công tác cán bộ của đảng Đây là nguyên nhân cơ bản của mọi vần đề “

[ Báo cáo chính trị tạI đai hội đạI biểu toàn quốc lần thứ VI]

2 Những đờng lối chính sách của đảng ta trong công cuộc đổi mới nền kinh tế đất nớc:

ĐạI hội đảng VI (tháng 12-1986) của đảng là một mốc lịch sử quan trọng trên con đờng đổi mới toàn diện và sâu sắc ở nơc ta, trong đó có sự đối mới

về các quan đIểm kinh tế Ban chấp hanh trung ơng đã cụ thể hoá một bớc những quan đIểm mới về kinh tế của đảng ta, đó là những quan đIểm đúng dắn và phù hợp với nền kinh tế hiện nay của Việt Nam Một số quan đIểm

đó là:

*Về cảI tạo xã hội chủ nghĩa:

Dựa trên sự tổng kết thực tiễn của nhiều năm qua ĐạI hội VI đã xem xét lạI một cách căn bản vấn đề cảI tạo xã hội chủ nghĩavà đa ra một số quan

đIểm mớivề vấn đề này nh:Nền kinh tế có cơ cấu nhiều thành phần: Kinh tế xã hội chủ nghĩa (gồm khu vực quốc doanh và khu vực tập thể, cùng với bộ phận kinh tế gia đình gắn liền với thành phần đó) kinh tế tiểu sản xuất hàng hoá (thợ thủ công,nông dân cá thể,những ngời buôn bán và kinh doanh dịch

vụ cá thể)kinh tế t bản t nhân, kinh tế t bản nông nghiệp, kinh tế tự nhiên tự cấp tự túc trong một bộ phận đồng bào dân tộc thiểu số Phát triển kinh tế nhiều thành phần là một chủ trơng chiến lợc lâu dàI và là một đặc trng của thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội.Đẩy mạnh cảI tạo xã hội chủ nghĩa là nhiệm vụ thờng xuyên, liên tục trong suốt thời kỳ quá độ lên chũ nghĩa xã hội, với những hình thức và bớc đI thích hợp, làm cho quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất và trình độ của lực lợng sản xuất luôn luôn có tác dụng thúc đảy sự phát triển của lực lợng sản xuất

*Về công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa:

Trong những năm qua, do nhận thức phiến diện về công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa đã dẫn đến khuynh hớng ham xây dựng cộng nghiệp nặng, ham quy mô lớn và thiên về xây dựng mới, làm gay gắt thêm nhiều mặt mất kinh

tế trong nền kinh tế Để khặc phục tình trạng này,ĐạI hội VI đã đề ra chủ trơng đIều chỉnh lạI cơ cấu đầu t theo hớng: “ PhảI thực sự tập trung sức

ng-ời sức của vào việc thực hiện cho đợc ba trơng trình mục tiêu lơng thực, thc phẩm hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu

Ba chơng trình mục tiêu cụ thể hoá nội dung công nghiệp hoá xã hội chũ nghĩa trongchặng đờng đâù tiên định hớng cho sự phát triẻn tất cả các ngành, các mặt hoạt động kinh tế nhằm xây dựng cơ cấu hợp lý.ĐạI hội VI

đã khẳng định vị trí hàng đầu của nông nghiệp, kể cả lâm ng nghiệp cũng

nh vai trò to lớn của công nghiệp nhẹ, tiểu thủ công nghiệp, còn công nghiệp nặng phảI triển một cách có chọn lọc, hợp với sức mình nhằm phục

vụ đắc lực yêu cầu phát triển nông nghiệp và công nghiệp nhẹ

*Về cơ chế quản lý kinh t ế:

Cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp từ những năm nay đã không tạo

đợc động lực phát triển và gây ra nhiều hiện tợng tiêu cực trong xã hội Do

đó đạI hội VI đã chủ trơng đỏi mới về cơ chế quản lý kinh tế, mà thực chất của cơ chế mới đó là cơ chế kế hoạch hoá theo phơng thức thức hạch toán thanh toán xã hội chủ nghĩa, đúng nguyên tắc tập trung dân chủ Để cụ thể hoá thêm cơ chế mới đó, hội nghị lần thứ ba (tháng 8- 1987)của trung ng đã

có chủ trơng chuyển hoạt động của các đôn vị kinh tế cơ sở quốc doanh sang hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa Nghị quyết của đạI hội này

đ-ợc thể chế hoá bằng nghị quyết 217của hội đồng bộ trởng quy định rõ về quyền tự chủ sản xuất kinh doanh của các đôn vị kinh tế cơ sở quốc doanh quy định những chính sách đổi mới về kế hoạch hoá và hạch toán kinh

doanh xã hội chủ nghĩa đối với các đơn vị đó Đầu tháng 4- 1988 Bộ chính trị đã ra nghị quyết 10 về đổi mới quản lý nông nghiệp, đề ra nhiều biện pháp khắc phục những thiếu sót của chế độ khoán sản phẩm Bây giờgia

đình là đơn vị kinh tế xã hội cơ bản trong nông thôn, và hội nghị trung ơng lần thứ VI (tháng 4- 1989)đã khẳng định đờng lối đổi mới do đạI hội VI đề

ra là đúng đắn và nêu lên phơng hớng chỉ đạo công cuộc đổi mới trong thời gian tới: “ Đổi mới cơ chế quản lý kinh tế, chuyển mạnh các đơn vị kinh tế sang hạch toán kinh doanh, theo quan đIểm phát triển nền kinh tế hàng hoá

có kế hoạch gồm nhiều thành phần đI lên chủ nghĩa xã hội “

[ Báo cáo chính trị tạI đạI hội đai biểu toàn quốc lần thứ VI ]

* Về kinh tế đối ngoạI:

ĐạI hội VI đã rút ra một bàI học kinh nghiệm: ‘’PhảI biết kết hợp sức mạnh của dân tộc với sức mạnh của thời đạI trong đIều kiện mới “ Do đó chính sách kinh tế đối ngoạI của nớc ta trong sự nghiệp đổi mới đã đợc đề ra nh sau:

Đẩy mạnh xuất khẩu để đáp ứng nhu cầu nhập khẩu, phát triển và mở rộng hợp tác kinh tế khoa học kĩ thuật với bên ngoàI, áp dụng rộng rãI các hình thức hợp tác và liên kết với các nớc xã hội chủ nghĩa và các nớc khác Đa dạng hoá thị trờng và phơng hớng hoạt động theo quan đIểm mở cửa từng bớc gắn nền kinh tế quốc gia với nền kinh tế thế giới, thị trờng trong nớc với thị trờng quốc tế trên nguyên tắc bảo đảm độc chủ quyền dân tộc, an ninh quốc gia và cùng có lợi

*Tiếp tục xây dựng nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần và đổi mới quản

lý kinh tế

Phát huy thế mạnh của các thành phần kinh tế, vừa cạnh tranh vừa hợp tác,

bổ sung cho nhau trong nền kinh tế thống nhất

Những công tác lớn cần tập trung là:

Sắp xếp lạI và củng cố các đơn vị kinh tế: Khẩn trơng sắp xếp lạI và đởi mới quản lý kinh tế quốc doanh phát triển có hiệu quả, nắm vững những lĩnh vực của ngành then chốt để phát huy vai trò trong nền kinh tế

Tiếp tục đổi mới và kiện toàn kinh tế tập thể theo nguyên tắc tự nguyện, dân chủ bình đẳng, phát huy và kết hợp hàI hoà sức mạnh của tập thể và của xã viên

Phát triển kinh tế gia đình bằng nhiều hình thức

Kinh tế t nhân đợc phát triển, đặc biệt trong lĩnh vực sản xuất, theo sự quản

lý hớng dẫn của Nhà nớc, hớng kinh tế t bản t nhân phát triển theo con đờng

t bản Nhà nớc dới nhiều hình thức

Từng bớc hình thành và mở rộng dồng bộ các thị trờng hàng tiêu dùng, t liệu sản xuất, dịch vụ, thị trờng vốn và tièn tệ, thị trờng ngoạI hối, thị trờng sức lao động…

Đổi mới và hoàn thiện các công cụ quản lý vĩ mô trọng yếu của Nhà nớc Tiếp tục đổi mới bổ sung và đồng bộ hoá hệ thống pháp luật kinh tế

Nâng cao chất lợng kế hoạch hoá nền kinh tế quốc dân, lấy thị trờng làm

đối tợng và là căn cứ quan trọng nhất

Xây dựng các chính sách tàI chính quốc gia và thực hiện cảI cách cơ bản tàI chính Nhà nớc theo hớng thúc đẩy khai thác tiềm năng thiên nhiên và của các tầng lớp nhân dân, vừa tích tụ vốn ở đơn vị kinh tế, vừa bảo đảm nguồn vốn tập trung của Nhà nớc, vừa tạo đIều kiện vừa gây sức ép buộc các dơn

vị kinh tế tìm mọi biện pháp nâng cao hiệu quả kinh doanh, thực hiện phân phối hợp lý thu nhập quốc dân, đáp ứng các nhu cầu chi cần thiết đI liền với nâng cao dần tỷ lệ tích luỹ, thực hành tiết kiệm và bảo đảm công bằng xã hội, góp phần tích cực kiềm chế và đẩy lùi lạm phát

Hệ thống ngân hàng vơn lên làm tốt chức năng là trung tâm tiền tệ,tín dụng

và thanh toán của các thành phần kinh tế,huy động mọi nguồn vốn nhàn rỗi trong xã hội thúc đẩy sản xuất phát triển có hiệu quả,góp phần từng bớc ổn

định giá trị đồng tiền việt nam

CảI tiến công tác đIều hành của nhà nớc về kinh tế theo hớng bảo đảm sự nhất quán trong các quyết định,phối hợp đồng bộ giữa các cấp quản lí,tăng cờng công tác kiểm tra,kiểm soát,tiếp tục phân định rõ quản lí nhà nớc về kinh tế và quản lí kinh doanh của các đơn vị cơ sở,cảI tiến phân cấp quản lí kinh tế giữa trung ơng và các cấp chính quyền địa phơng

3 Những thành tựu kinh tế đã đạt đợc trong công cuộc đổi mới:

Sau 15 năm thực hiên công cuộc đổi mới kinh tế,nền kinh tế nớc ta đã đạt

đợc những thành tựu to lớn có ý nghĩa rất quan trọng,cụ thể nh:

Nhịp độ phát triển kinh tế khá nhanh và ổn định,đặc biệt trong 5 năm từ 1991- 1995 lần đầu tiên hoàn thành vợt mức nhiều mục tiêu chủ yếu của

kế hoạch 5 năm, nhịp độ tăng trởng GDP tăng nhanh: tính chung trong 5 năm GDP tăng hàng năm 3,9% (trong thời kì 1986 – 1990) Và 8,2% (trong thời kì 1991 – 1995) – kế hoạch đề ra là 5,5 – 6,5%

Cũng trong 5 năm (1991 – 1995) hàng năm nông nghiệp tăng 4,5%, công nghiệp tăng 13,5%,kim ngạch xuất khẩu tăng 20%

Trong sản xuất nông nghiệp có một kết quả nổi bật là sản lơng thực

(quy thóc) đã tăng nhanh: từ 21,5 triệu tấn (1990) lên 27,5 triệu tấn (1995)

Sản lợng lơng thực bình quân đầu ngời đã tăng từ 304kg (1985) lên 364kg (1995) Những chy ển biến trên mặt trận lơng thực đã góp phần quan trọng vào việc ổn định đời sống nhân dân và cảI thiện cán cân xuất nhập khẩu: Từ năn 1989 trở đI mỗi năm nớc ta xuất khẩu đợc trên dới 2 triêụ tấn gạo

Từ 1991 đến nay,sản xuất không chỉ đáp ứng đợc tiêu dùng mà còn dành

1 phần để tích lữy (1991: 10,1%, năm 1992: 13,8%,năm 1993:14,8%, năm 1994: 17,0%)

Cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch theo hớng tiến bộ: Tỉ trọng công nghiệp

và xây dựng cơ bản trong GDP đã tăng từ 22,6% (1990) lên 30,3% (1995),

tỷ trọng dịch vụ từ 38,6% lên 42,5%, tỷ trọng nông nghiệp đã giảm từ 40,6%(1990) xuống còn 36,2% (1994) Cơ cấu các thành phần kinh tế trong GDP cũng có sự chuyển đổi từ quốc doanh, hợp tác xã sang đa thành phần, nhng vai trò chủ đạo của kinh tế quốc doanh vẫn đợc tăng cờng:tỷ trong kinh tế quốc doanh trong GDP từ 29,4%(1990) lên 40,4% (1994)

Kiềm chế và đẩy lùi đợc nạn siêu lạm phát: trong những năm

1986 –1988 nạn lạm phát đã tăng với 3 con số giảm xuống còn 2 con số (riêng năm 1993 đã xuống còn 1 con số) trong khi đó tốc độ tăng trởng kinh tế khá cao

bảng tăng trởng kinh tế và lạm phát(%)

Tăng trởng

Lạm phát

4 774,7

3,9 223,1

5,1 393,8

8,0 34,7

5,1 67,4

6,0 67,6

8,6 17,6

8,1 5,2

8,8 14,4

9,5 12,7

đến nay nạn lạm phàp đợc kiềm chế ở mức tơng đối ổn định

Về xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật đã hoàn thành đợc mấy trăm công trình tơng đối lớn và hàng ngàn công trình vừa và nhỏ, trong đó có một số cơ sở quan trọng về đIửn, dầu khí,xi măng,cơ khí,dệt,thuỷ lợi,giao thông

Về năng lực sản xuất tăng thêm 456 nghìn kw đIện 2,5 triệu tấn than, 2,4 triệu tấn xi măng, 33 nghìn tấn sợi, 58 nghìn tần giấy

Thêm 309 nghìn ha đợc tới nớc, 186 nghìn ha đợt tiêu úng 241 nghìn ha

đ-ợc khai hoang đã vào sản xuất, dầu mỏ bắt đầu đđ-ợc khai thác

Các công trình thuỷ đIện Hoà Bình Trị an đang đợc xây dựng chuẩn bị đa vào hoạt động trong những năm tới cùng với việc áp dụng những thành tựu

về khoa học kỹ thuật việc thực hiện rộng dãI phơng thức khoán sản phẩm cuối cùng đến ngời lao động tuy cha hoàn thiện nhng đã góp phần quan trọng tạo nên bớc phát triển của sản xuất nông nghiêp, mở ra phơng hớng

đùng đắn cho việc cũng cố quan hệ kinh tế tập thể ở nông thôn

Về đời sống của nhân dân tuy còn nhiều khó khăn nhng nhìn chung đã

đợc cảI thiện một bớc rõ rệt: một bộ phận dân có mức sống khá, tỷ lệ hộ nghèo đã giảm từ 55% (1989) xuống còn 19,9%(1993)

Nói chung sau 15 năm đổi mới, nớc ta đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội, nhng còn một số mặt cha đợc cũng cố vững chắc

Nớc ta đang chuyển sang một thời kì mới đẩy mạnh công nghiệp hoá và hiện đạI hoá đất nớc

Trong cả nớc đã xuất hiện nhiều cơ sở sản xuất kinh doanh khá,nhiều

đơn vị chiến đấu giỏi, nhiều huyện làm ăn tốt, một số địa phơng và nghành

có cách làm năng động,sáng tạo đã đạt đợc những thành tích đáng phấn khởi