Báo cáo vấn nạn kẹt XE ở THÀNH PHỐ hồ CHÍ MINH

Vì thế, TP.HCM phải chịu đựng nhiều sức ép về mọi mặt: ô nhiễm môi trường, giải quyết việc làm, chỗ ở… Ứng với tốc độ tăngtrưởng kinh tế ở TP.HCM là tốc độ gia tăng dân số, nhu cầu đi lạ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HCM

MSSV: 11120102

Thành phố Hồ Chí MinhTháng 06/2015

MỤC LỤC

Trang

Danh mục các chữ viết tắt iv

Danh mục các bảng v

Danh mục các hình vi

CHƯƠNG 1: MỞ ĐẦU 1

1.1 Đặt vấn đề 1

1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2

1.2.1 Mục tiêu chung 2

1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2

1.3 Phạm vi nghiên cứu 2

1.3.1 Phạm vi thời gian 2

1.3.2 Phạm vi không gian 2

1.4 Cấu trúc của bài báo cáo 2

CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN 4

2.1 Điều kiện tự nhiên 4

2.2 Điều kiện xã hội 4

CHƯƠNG 3: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 6

3.1 Cơ sở lí luận 6

3.2 Phương pháp nghiên cứu 7

3.2.1 Phương pháp thu thậpsố liệu 7

3.2.2 Phương pháp thống kê mô tả 7

3.2.3Phương pháp phân tích số liệu 7

CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 8

4.1 Phân tích thực trạng về vấn nạn kẹt xe tại TP.HCM 8

4.1.1Khái quát về thực trạng kẹt xe tại TP.HCM 8

4.1.2 Phân tích tình trạng kẹt xe tại TP.HCM 10

4.2 Nguyên nhân tồn tại dẫn đến thực trạng kẹt xe 12

4.2.1 Mật độ dân cư tại TP.HCM 12

4.2.2 Mật độ phương tiện giao thông tại TP.HCM 12

4.2.3 Cơ sở hạ tầng tại TP.HCM 13

4.2.4 Hệ thống quản lý, thiết bị hỗ trợ 15

4.2.5 Ý thức của người tham gia giao thông 15

4.2.6 Quy hoạch đô thị 16

4.2.7 Tổ chức, quản lí, điều hành 16

4.3 Giải pháp 16

4.3.1 Dọn sạch vỉa hè, lòng đường 16

4.3.2 Tổ chức lại các “điểm đen” giao thông 17

CHƯƠNG 5.KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 19

5.1 Kết luận 19

5.2 Đề nghị 19

TÀI LIỆU THAM KHẢO 20

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh

Sở GTVT Sở Giao thông Vận tải

ODA Hỗ trợ phát triển chính thức (Official Development Assistance)

iv

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 4.1 Mật độ dân số các quận/ huyện trong TP.HCM

v

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 2.1 Bản đồ vị trí địa lí Thành phố Hồ Chí Minh

vi

ở TP.HCM hiện nay.

Tình trạng kẹt xe đang ngày càng trầm trọng về số vụ và thời gian ùn tắc kéodài Do TP.HCM tốc độ tăng dân số nhanh, quy hoạch yếu, hệthống đường xá nhỏ khiến thành phố luôn phải đối mặt với vấn đề ùn tắc Phần lớn chiều rộng các cây cầu

ở TP.HCM nhỏ hơn chiều rộng của các con đường nên gây khó khăn cho các phươngtiện giao thông Không những thế, một phần các cây cầu có trọng tải thấp hay đangtrong tình trạng xuống cấp.Mạng lưới giao thông chằng chịt gây khó khăn cho việc lưuthông trên địa bàn TP.HCM

Trong thời gian tới bức tranh giao thông này sẽ còn ảm đạm hơn Điều này chothấy dù TP.HCM nỗ lực áp dụng đủ biện pháp cấp bách, tạm thời… nhưng nạn kẹt xeđang nằm “ngoài tầm kiểm soát” của thành phố

Trong cuộc họp tổng kết khối giao thông, Sở GTVT TP.HCM chiều 14/1/2012,

ông Lê Toàn,phó giám đốc Sở GTVT TP.HCM cho biết tình trạng kẹt xe đang diễn

biến phức tạp, ngày càng xấu đi khi số vụ ùn tắc lên tới 74 trong năm 2009 (so với 48

vụ năm 2008) kéo dài trên 30 phút Ông Toàn nêu thực trạng “Tình hình giao thôngngày một khó khăn hơn khi các vụ ùn ứ cục bộ, kẹt xe dưới 30 phút hầu như xảy ra trênmọi tuyến đường ở TP.HCM”

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

1.2.1 Mục tiêu chung

Tìm hiểu, phân tích, đánh giá vấn nạn kẹt xe ở thành phố Hồ Chí Minh

1.2.2 Mục tiêu cụ thể

- Vì sao kẹt xe xảy ra triền miên, càng chống càng kẹt ?

- Giải pháp nào hiệu quả để thoát ra khỏi tình trạng này ?

- Những yếu tố nào ảnh hưởng đến vấn nạn kẹt xe tại TP.HCM ?

1.4 Cấu trúc của bài báo cáo

Bài báo cáo gồm 5 chương

Chương 1: Mở đầu

Khái quát về việc lựa chọn đề tài, xác định mục tiêu chung và mục tiêu cụ thểcủa đề tài Giới hạn phạm vi nghiên cứu về không gian và thời gian nghiên cứu Giớithiệu sơ lược cấu trúc luận văn

Chương 2: Tồng quan

Trình bày một cách tổng quan, khái quát về điều kiện tự nhiên, vị trí khu vực của TP.HCM cũng như về con người, xã hội nơi đây Qua đó, ta có thể hiểu thêm phần nào về thực trạng, nguyên nhân gây nên tình trạng kẹt xe ở TP.HCM Từ đó, có thể đưa

ra những hướng giải quyết nhằm giảm thiểu tình trạng này

Chương 3: Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

Cơ sở lý luận nhằm trình bày những khái niệm, thuật ngữ, những nội dung cótính lý thuyết liên quan đến vấn đề nghiên cứu Phương nghiên cứu nhằm trình bày cácphương pháp khoa học được sử dụng để nghiên cứu và cách thức tiến hành các phươngpháp đó như; phương pháp thu thập số liệu sơ cấp và thứ cấp, phương pháp xử lý sốliệu các phương pháp phân tích…

Chương 4: Nội dung và kết quả nghiên cứu

Trình bày kết quả nghiên cứu và thảo luận mà tác giả đã thu thập trong quá trìnhđiều tra nghiên cứu để đạt được mục tiêu nghiên cứu ban đầu

Chương 5: kết luận và kiến nghị

Rút ra những kết luận qua quá trình tìm hiểu, khảo sát nghiên cứu và thảo luận

từ đó đưa ra một số kiến nghị nhằm góp phần giải quyết vấn đề

CHƯƠNG 2 TỔNG QUAN

2.1 Điều kiện tự nhiên

TP.HCM là thành phố lớn nhất nước ta, đây là thành phố trẻ, hiện đại đang từngngày phát triển mạnh và năng động nhất nước ta

Hình 2.1 Bản đồ vị trí địa lí Thành phố Hồ Chí Minh

Nguồn: Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh

TP.HCM Phía Bắc tiếp giáp Bình Dương.

Phía Tây Bắc tiếp giáp Tây Ninh

Phía Đông và Đông Bắc tiếp giáp Đồng Nai

Phía Đông Nam tiếp giáp Vũng Tàu

Phía Tây và Tây Nam tiếp giáp với Long An, Tiền Giang

Với địa hình giáp với các tỉnh đang phát triển thì TP.HCM được coi là trung tâmkinh tế của miền Nam.Theo số liệu năm 2011, diện tích của TP.HCM là 2.095,6 km2,dân số là 7.521.100 người (dân số chiếm 8,34 % dân số Việt Nam), mật độ dân số3.589 người/km2

2.2 Điều kiện xã hội

Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế Việt Nam thì nhu cầu đời sốngvật chất và tinh thần của người dân ngày càng được nâng cao Mặt khác, TP.HCM làthành phố tập trung nhiều khu công nghiệp lớn, vừa và nhỏ, các trung tâm thương mại,trường đại học, các công ty, nhà hàng, khách sạn…trong nước cũng như ngoài nướcphát triển với nhiều ngành nghề với các nhu cầu phong phú và đa dạng như: ăn mặc,học hành, giải trí,việc làm, đi lại … nên TP.HCM thu hút được nhiều lực lượng laođộng từ các tỉnh khắp nơi trên cả nước Vì thế, TP.HCM phải chịu đựng nhiều sức ép

về mọi mặt: ô nhiễm môi trường, giải quyết việc làm, chỗ ở… Ứng với tốc độ tăngtrưởng kinh tế ở TP.HCM là tốc độ gia tăng dân số, nhu cầu đi lại, sự gia tăng cácphương tiện giao thông cả về số lượng và chủng loại đã gây ra tình trạng kẹt xe và tainạn giao thông

CHƯƠNG 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Cơ sở lý luận

Khái niệm:

- Kẹt xe: là tình trạng không thể lưu thông được của xe cộ do hệ thống giao

thông bị quá tải hay do những nguyên nhân bất khả kháng Tình trạng kẹt xe làcăn bệnh trầm kha của các đô thị hiện đại, mà điển hình là tại thành phốTP.HCM

- Phương tiện giao thông đường bộ bao gồm phương tiện giao thông cơ giới

đường bộ, phương tiện giao thông thô sơ đường bộ:

+ Phương tiện giao thông cơ giới đường bộ (xe cơ giới), gồm: xe ô tô; máy kéo; rơ

moóc hoặc sơ mi rơ moóc được kéo bởi xe ô tô, máy kéo; xe mô tô hai bánh; xe

mô tô ba bánh; xe gắn máy (kể cả xe máy điện) và các loại xe tương tự, kể cả xe

ô tô, xe mô tô, xe gắn máy dùng cho người tàn tật

+ Phương tiện giao thông thô sơ đường bộ (xe thô sơ,) gồm: các loại xe không di

chuyển bằng sức động cơ, gồm xe đạp (kể cả xe đạp máy), xe xích-lô, xe súc vậtkéo và các loại xe tương tự; xe lăn có động cơ dùng cho người tàn tật

+ Văn hóa giao thông: là tinh thần, ý thức tự giác chấp hành pháp luật về trật tự an

toàn giao thông trên nhiều khía cạnh, là cách ứng xử văn minh, lịch sự, tôn trọng

người khác khi tham gia giao thông là những thái độ, hành động, cách ứng xửtrong khi lưu thông trên đường sao cho mọi chuyện suôn sẻ, không chen lấn,phạm luật, chạy lên vỉa hè, không đánh chửi nhau mà nên nhường nhịn nhau đểmọi người được đi đến nơi về đến chốn mà vẫn vui vẻ trong bất kỳ tình huốngnào

- Người tham gia giao thông đường bộ gồm: người điều khiển, người sử dụng

phương tiện tham gia giao thông đường bộ; người điều khiển, dẫn dắt súc vật vàngười đi bộ trên đường bộ

- Cơ sở hạ tầng giao thông: bao gồm các công trình như y tế, văn hóa, giáo dục,

thể thao, thương mại, dịch vụ công cộng, cây xanh, công viên, mặt nước và cáccông trình khác

- Tai nạn giao thông: sự việc bất ngờ xảy ra ngoài ý muốn chủ quan của người

điều khiển phương tiện giao thông khi đang di chuyển trên đường giao thông, do

vi phạm các quy tắc an toàn giao thông hay do gặp những tình huống, sự cố độtxuất không kịp phòng tránh, gây nên thiệt hại nhất định về người và tài sản

- Quy hoạch đô thị: khoa học, nghệ thuật về tổ chức không gian sống cho các đô

thị và các khu vực đô thị Nó là nghệ thuật sắp xếp tổ chức các không gian chứcnăng, khống chế hình thái kiến trúc trong đô thị trên cơ sở các điều tra, dự báo,tính toán sự phát triển, đặc điểm, vai trò, nhu cầu và nguồn lực của đô thị, nhằm

cụ thể hóa chính sách phát triển, giảm thiểu các tác động có hại phát sinh trongquá trình đô thị hóa, tận dụng tối đa mọi nguồn lực, và hướng tới sự phát triểnbền vững

- Mật độ dân cư: là số người sống trong một vùng đô thị theo diện tích đất ở

3.2 Phương pháp nghiên cứu:

3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu:

Thu thập thông tin về tình hình kinh tế xã hội TPHCM, thu thập những thôngtin cơ bản, các số liệu về vấn nạn kẹt xe từ: các trang thông tin trên mạng internet, sáchbáo …

3.2.2Phương pháp thống kê mô tả:

- Phương pháp phân tích thống kê : Từ những số liệu đã thu nhập được phục vụ

cho quá trình nghiên cứu, nhóm tiến hành thống kê các số liệu thực tế, từ đó rút

ra kết luận

- Phương pháp mô tả: Là phương pháp mô tả đặc trưng của đối tượng nghiên

cứu Trong phạm vi đề tài này phương pháp được sử dụng để trình bày về vấnnạn kẹt xe ở TP.HCM

3.2.3 Phương pháp phân tích số liệu:

Từ các số liệu đã thu thập được, phân tích, tính toán từ đó xác định được tổngthiệt hại do nạn kẹt xe gây ra

CHƯƠNG 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

4.1 Phân tích thực trạng về vấn nạn kẹt xe tại TP.HCM :

4.1.1Khái quát về thực trạng kẹt xe tại TP.HCM :

Hiện nay tình trạng kẹt xe là một vấn nạn mà bất cứ quốc gia đang phát triểnnào cũng đặc biệt quan tâm, và tại Việt Nam đặc biệt là TP.HCM giải quyết tình trạngkẹt xe là một vấn đề gây rất nhiều tranh cãi tại nhiều kỳ họp Quốc hội và Hội đồngnhân dân TP.HCM vừa qua Chúng ta cùng điểm qua một số điểm kẹt xe đặc biệtnghiêm trọng tại TP.HCM

Tại vòng xoay Cây Gõ (Quận 11), khu vực này không có giờ cao điểm, vì lúcnào cũng là giờ cao điểm, lúc nào cũng ùn tắc, 4 đến 6 lần từ 6 giờ 30 đến 21 giờ Hàngngàn người đi làm, trẻ đi học dường như dậm chân tại chỗ ở khu vực Minh Phụng – 3tháng 2 – Hồng Bàng (nối dài) Một biển người nghẹt thở bởi tiếng xe máy, bụi khói

xe, tiếng trẻ con khóc Dòng xe lưu thông bị kẹt cứng Tình hình càng trở nên căngthẳng khi xe buýt loại lớn từ các nơi tiến về khu vực bến xe Chợ Lớn và bến xe miềnTây tạo thành một “vành đai” xe buýt

Chậm hơn đi bộ là cảnh kẹt xe tại khu vực ngã tư Nguyễn Văn Cừ – NguyễnTrãi (Quận 1, Quận 5) Tại giao lộ Cộng Hoà – Trường Trinh (Quận Tân Bình), cảsáng và chiều, đoàn người phải nhích từng chút một, khoảnh tiếng đồng hồ mới quakhỏi ngã ba, ngã tư

Còn trên đại lộ Nguyễn Thị Minh Khai, có lẽ tình trạng giao thông bát nháo xảy

ra thường xuyên nơi đây, nhiều lúc người dân muốn chấp hành tốt luật giao thông cũngkhó Vào giờ cao điểm – học sinh tan lớp, công nhân tan ca – hàng đoàn xe rồng rắnnối đuôi nhau Nhiều người chọn cách cặp trái chiều, nên khi đến Nguyễn ThượngHiền đã cản ngay đầu xe của luồng phương tiện đi ra Nguyễn Thị Minh Khai Theohướng ngược lại, chạy thẳng đến giao lộ Nguyễn Thị Minh Khai – Cao Thắng – CốngQuỳnh thì mặc dù luật quy định cấm quẹo trái khi đèn đỏ nhưng tại đây, đèn xanh hay

đỏ gì người ta cũng quẹo Để quẹo qua đường Cao Thắng, các phương tiện gắn máy đãtràn ra chiếm luôn phần đường của ô tô Đèn xanh thì cản đường các phương tiện lưuthông trên đường Nguyễn Thị Minh Khai, đèn đỏ thì không nhập được vào luồng vàcũng cản luôn các phương tiện di chuyển từ Cao Thắng qua Cống Quỳnh và ngược lại

Đó là chưa kể do bị cản đường, ô tô di chuyển đến hơn 1/3 giao lộ thì đèn bật đỏ Vàkẹt xe là tất yếu Tại giao lộ này, cảnh sát giao thông có mặt rất sớm – trước giờ caođiểm sáng chiều cả tiếng đồng hồ, nhưng cũng chỉ làm được chức năng phân luồnggiao thông chứ không kịp xử lý vi phạm

Điều đáng nói là tình trạng kẹt xe hiện nay tại TP HCM như phản ứng domino:các đường chính bị kẹt thì ngay lập tức các tuyến đường nhỏ, đường nhánh, hẻm cũng

bị kẹt theo Điển hình như tại tuyến đường Trường Trinh (Quận Tân Bình), Cách MạngTháng Tám (Quận 10), mỗi khi giao thông bị ùn tắc thì ngay lập tức các tuyếnđường nhỏ như Nguyễn Thái Bình, Xuân Hồng (Quận Tân Bình), Tô Hiến Thành,Thành Thái, cũng không thoát khỏi tình cảnh tương tự Cứ ngã tư này kẹt thì ngã tưgần đó cũng bị ảnh hưởng Đường nhỏ xe kẹt đã đành, nhưng đường lớn cũng kẹt Đó

là trường hợp các con đường Điện Biên Phủ, Hùng Vương Khi gặp kẹt xe, các phươngtiện thường nháo nhào tìm đường thoát

Hiện nay người dân thành phố khi có việc đi lại trong giờ cao điểm đều hoạchđịnh cho mình một đoạn đường trách xa các điểm kẹt xe Nhiều khi đi xa hơn đoạnđường bình thường đến vài cây số Nhưng do số diểm kẹt xe ngày càng nhiều nênnhiều lúc việc chạy đường vong cũng không giúp tránh được kẹt xe

Nếu như trước đây, chuyện kẹt xe thường chỉ xảy ra vào giờ cao điểm và ở một

số tuyến đường lớn thì thời gian gần đây tình trạng kẹt xe bùng nổ trên rất nhiều tuyếnđường ở nhiều quận huyện của TP.HCM Đặc biệt tại khu vực các quận nội thành vàcác quận 6, 12, Gò Vấp, Xa lộ Hà Nội hướng về trung tâm Thành phố, Quốc lộ 1 đi vềmiền Tây Và nạn kẹt xe diễn ra hàng ngày, sáng, trưa, chiều Hiện nay người dânthành phố khi có việc đi lại trong giờ cao điểm đều hoạch định cho mình một đoạnđường trách xa các điểm kẹt xe Nhiều khi đi xa hơn đoạn đường bình thường đến vàicây số Nhưng do số điểm kẹt xe ngày càng nhiều nên nhiều lúc việc chạy đường vòngcũng không giúp tránh được kẹt xe

Tờ mờ sáng, xe cộ từ mọi hướng chen nhau vào các quận trung tâm (quận 1, 3)

và ngược lại vào chiều tối mọi người tìm cách để thoát ra Nguyên nhân có thể nóingay: Việc thả nổi xây dựng để cao ốc mọc lên mọi nơi, với diện tích đất nhỏ, kể cả ởnhững nút giao thông luôn kẹt xe đã được dự báo…

Trung tâm Thương mại dược phẩm - văn phòng do Công ty Xây dựng - nhậpkhẩu Y tế làm chủ đầu tư tại đường Võ Thị Sáu, nơi này thường xuyên ùn tắc giaothông Tình trạng này kéo dài nhiều năm, các biện pháp cải thiện chưa thấy hiệu quả,nhưng giờ đây, ngay tại nút giao thông này, xuất hiện Trung tâm Buôn bán hàng điệnmáy Phong Vũ Xe cộ vào ra tấp nập, nhất là những lần nơi này tổ chức các chươngtrình quảng cáo giới thiệu sản phẩm ngay trên vỉa hè người xe tràn cả ra đường làm chogiao thông vốn đã phức tạp càng thêm rối loạn Đối diện trung tâm này là cao ốc MỹVinh gồm 66 căn hộ

Cũng gần nút giao thông này, xích về phía Bệnh viện Từ Dũ, số 67 Nguyễn ThịMinh Khai, quận 1 xuất hiện cao ốc văn phòng cao 9 tầng Như vậy, hai rẻo đất nhỏ béđối xứng nhau qua nút giao thông đã có hàng loạt trung buôn bán điện máy.

Chưa hết, dọc trên tuyến Nguyễn Thị Minh Khai (đoạn từ Đinh Tiên Hoàng đếnCách Mạng Tháng Tám thuộc quận 1 và 3) dài khoảng hơn 3km có hơn chục cao ốcvăn phòng từ 10 đến hơn 20 tầng, cụ thể: Cao ốc Itaxa, Indo Chine, tòa nhà văn phòngcao ốc của Tổng Công ty xây dựng số 1, Center Tower, Somerset…

Tương tự tuyến đường Lê Duẩn (quận 1) đoạn từ cổng Thảo Cầm Viên đếnvòng xoay sau lưng nhà thờ Đức Bà chỉ dài khoảng 1km có hơn chục tòa nhà với sốtầng cao trên 10 tầng mọc lên san sát nhau như tòa nhà văn phòng PetroVietnamTower, cao ốc Sofitel Plaza SaiGon, Saigon Tower, Kumho Asiana Plaza, DiamondPlaza…

Với thực trạng cao ốc mọc lên nhan nhản trên các tuyến đường trung tâm thànhphố, kèm theo đó, lượng người đổ về làm việc cùng với phương tiện, trong khi đó mặtbằng hạ tầng giao thông vẫn như cũ thì tình trạng ùn tắc là khó tránh khỏi

4.1.2Phân tích tình trạng kẹt xe tại TP.HCM :

Tình trạng kẹt xe tại TP.HCM do nhiều nguyên nhân khách quan, chủ quancũng có nhưng nguyên nhân chủ yếu vẫn là do mật độ dân số tăng nhanh

Giao thông trong nội ô TP.HCM, do tốc độ tăng dân số nhanh, quy hoạch yếu,

hệ thống đường xá nhỏ khiến thành phố luôn phải đối mặt với vấn đề ùn tắc Thànhphố có 239 cây cầu nhưng phần lớn chiều rộng nhỏ hơn chiều rộng của đường nên gâykhó khăn cho các phương tiện giao thông.Không những thế, một phần các cây cầu cótrọng tải thấp hay đang trong tình trạng xuống cấp

Hàng năm lượng học sinh, sinh viên vào TP.HCM học tập và sinh sống ngàycàng nhiều, rất ít sinh viên trở về quê làm việc sau khi ra trường, họ thường bám trụ lại