Hiện nay, VT đã thực sự trở thành nhân tố tích cực trong phát triển kinh tế xã hội của đất nước
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LỜI MỞ ĐẦU Hiện nay, VT đã thực sự trở thành nhân tố tích cực trong phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Trong một khoảng thời gian ngắn nhiều doanh nghiệp viễn thông mới ra đời đã tạo ra một môi trường cạnh tranh thực sự trong lĩnh vực VT&CNTT đã tạo ra những nét khởi sắc trong ngành kinh tế mũi nhọn này. Khi hội nhập WTO, doanh nghiệp viễn thông Việt Nam có thêm cơ hội tiếp cận các công nghệ tiên tiến, các kinh nghiệm quản lý kinh doanh trên thế giới và được thử sức trên đấu trường quốc tế, một sân chơi rộng bình đẳng hơn. Điều này cũng đồng nghĩa với việc các doanh nghiệp cũng phải chịu thêm sức ép cạnh tranh khá lớn không chỉ giữa các doanh nghiệp viễn thông Việt Nam mà còn với các tập đoàn viễn thông lớn trên thế giới. Khi đó, không chỉ phải cạnh tranh về thị trường công nghệ và khách hàng mà cả giá cước, nguồn nhân lực . đặc biệt là các chiêu thức kinh doanh - vấn đề hiệu quả đem lại và những vấn đề về cơ cấu tổ chức, bộ máy. Do đó , ở bài đề án này tôi xin trình bày bài nghiên cứu của mình với đề tài “Cam kết gia nhập WTO trong ngành Viễn thông Việt Nam và những vấn đề đặt ra với ngành Viễn thông” Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 NỘI DUNG 1. Nội dung cam kết gia nhập WTO lĩnh vực viễn thông của Việt Nam. 1.1.Quá trình đàm phán viễn thông của Việt Nam a.Tại sao Việt Nam khó khăn trên bàn đàm phán lĩnh vực viễn thông +) Nguyên nhân xuất phát từ đặc điểm của ngành viễn thông: Đây là một trong những lĩnh vực kinh tế nhạy cảm và quan trọng nhất và vì thế Chính phủ không muốn trao khu vực này vào tay công ty viễn thông nước ngoài: Thứ nhất, ngành viễn thông đã trở thành một bộ phận chủ chốt của cơ sở hạ tầng của một quốc gia và là điều thiết yếu cho việc phát triển một xã hội thông tin hoá. Thứ hai, Chính phủ muốn nắm giữ các công ty viễn thông nhà nước như VNPT vì Chính phủ cần VNPT như một phương tiện để thực hiện các chính sách viễn thông quốc gia quan trọng. Thứ ba, Chính phủ lo ngại rằng nếu buông tay ra thì các công ty trong nước sẽ bị nuốt chửng và mạng lưới viễn thông sẽ rơi vào bàn tay thôn tính của, các công ty viễn thông nước ngoài có công nghệ và năng lực quản lý hiện đại hơn, tức là sẽ đánh mất đi tính chủ quyền quốc gia. Thứ tư, lo ngại về an ninh cũng là một lý do rất quan trọng để Chính phủ trao viễn thông vào tay tư nhân, đặc biệt là công ty nước ngoài. +) Nguyên nhân xuất phát từ quá trình đàm phán Cái khó đối với ta trong đàm phán là khả năng đánh giá chính xác mong muốn của đối tác, khả năng đáp ứng của ta trên cơ sở hài hòa sức chịu đựng của ngành với lợi ích tổng thể của quốc gia. Mặt khác, nhiều khó khăn nảy sinh trong quá trình đàm phán, nhiều yêu cầu về mở cửa thị trường của đối tác rất mới mẻ so với ta, thí dụ như các yêu cầu đối với phương thức “cung cấp dịch vụ qua biên giới”, vấn đề xác định, định nghĩa một số dịch vụ mà các doanh nghiệp của ta chưa quen . Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 +) Ví dụ như Trong 9 yêu cầu đàm phán về viễn thông với Việt Nam, Mỹ vẫn là đối tác đàm phán khó khăn nhất. Ngay từ đầu Mỹ đòi Việt Nam mở cửa 100% thị trường viễn thông. Theo đó, DN nước ngoài có quyền nắm đa số vốn và quyền kiểm soát trong liên doanh, có lộ trình cho công ty 100% vốn nước ngoài và tự do chọn đối tác liên doanh. Trước những lập luận của phía Việt Nam, cho rằng yêu cầu của Mỹ quá cao, quá sức chịu đựng của một nền kinh tế như Việt Nam, qua 7 - 8 vòng đàm phán, yêu cầu của Mỹ dần dần thay đổi. Đúng hơn, ở giai đoạn đầu, hai bên đều giữ nguyên quan điểm riêng của mình dù gặp đi gặp lại. Đến giai đoạn cuối, khi hai bên có quyết tâm mới có những tiến triển, thay đổi về bản chất.Việt Nam đã có những nhân nhượng về mở cửa thị trường viễn thông vì hiểu rằng không thể tách rời khỏi thế giới. Mặc dù đã cam kết nhưng trên cơ sở xem xét lại tình hình mới, Việt Nam cũng hoàn toàn mở cửa được nếu xét thấy việc đó đem lại lợi ích kinh tế. b.Những thành công của Việt Nam trên bàn đàm phán +) Mặc dù đàm phán BTA, gia nhập WTO có những khó khăn riêng ,thì việc ký được BTA có thuận lợi nhiều cho việc đàm phán WTO, làm thay đổi hẳn tư duy về quản lý và phát triển thị trường viễn thông, tạo niềm tin về phát triển thị trường. • Nội dung của BTA về lĩnh vực viễn thông bao gồm: - Các dịch vụ viễn thông trị giá gia tăng: Đối tác Mỹ được phép liên doanh với Việt Nam để kinh doanh dịch vụ viễn thông sau hai năm kể từ khi BTA có hiệu lực (năm 2001). Phần vốn góp của phía Mỹ không quá 50% vốn pháp định của liên doanh. Các xí nghiệp liên doanh không được xây dựng mạng đường trục và mạng quốc tế riêng mà thuê từ DN Việt Nam. - Các dịch vụ viễn thông cơ bản, đối tác Mỹ được phép liên doanh với Việt Nam để kinh doanh dịch vụ viễn thông sau 4 năm kể từ khi BTA có Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 hiệu lực. Phần góp vốn của phía Mỹ không quá 49% vốn pháp định của liên doanh. - Dịch vụ điện thoại cố định (nội hạt, đường dài, quốc tế): được phép liên doanh sau 6 năm, vốn góp không quá 49% +) Cho đến thời điểm này,có thể khẳng định rằng, các nhà đàm phán của chúng ta đã làm hết sức mình và đã thành công trong việc đạt được những cam kết với các đối tác về mở cửa thị trường viễn thông có điều kiện, có lộ trình phù hợp nhằm bảo vệ các doanh nghiệp viễn thông và thị trường viễn thông non trẻ của chúng ta khỏi những “cú va đập” quá mạnh của thời kỳ hậu WTO. Đồng thời, tạo điều kiện và cơ hội cho các doanh nghiệp có thời gian củng cố vị thế của mình trên thị trường trong nước, làm quen, tập dượt cạnh tranh quốc tế để có thể vươn lên cạnh tranh sòng phẳng với các đối tác khổng lồ nước ngoài. Chẳng hạn, chúng ta đã đạt được thoả thuận: Công ty nước ngoài muốn được cung cấp các dịch vụ qua biên giới đối với các dịch vụ điện thoại, truyền dữ liệu, telex, điện báo phụ thuộc vào đường truyền bằng dây và di động mặt đất thì phải đạt được thoả thuận thương mại với một đối tác được thành lập tại Việt Nam, được cấp phép cung cấp dịch vụ viễn thông quốc tế. Còn nếu các dịch vụ nêu trên mà dựa vào vệ tinh thì phải có thoả thuận thương mại với nhà cung cấp dịch vụ vệ tinh quốc tế của Việt Nam. Tóm lại, các tập đoàn nước ngoài muốn vào kinh doanh dịch vụ viễn thông cơ bản, quan trọng đều phải hợp tác với một doanh nghiệp viễn thông được cấp phép của chúng ta với những điều kiện về tỷ lệ góp vốn, lộ trình thời gian cụ thể. Cam kết trên đây là một bước tiến hết sức quan trọng so với những đòi hỏi ban đầu của các đối tác (đặc biệt là Mỹ). Chẳng hạn, họ yêu cầu được trực tiếp cung cấp dịch vụ viễn thông qua vệ tinh mà không phải hợp tác với bất kỳ một doanh nghiệp nào của ta, hoặc đối với những dịch vụ viễn thông mặt đất thì có thể hợp tác với bất kỳ doanh nghiệp nào ở Việt Nam mà không bắt buộc là doanh nghiệp viễn thông được cấp phép Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 1.2.Nội dung của cam kết a) Nội dung của cam kết Về dịch vụ viễn thông, trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng (nhà cung cấp dịch vụ sở hữu dung lượng truyền dẫn và băng tần): VN không có nhân nhượng thêm so với mức cam kết trong Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa kỳ. Trong lĩnh vực dịch vụ viễn thông cơ bản (như dịch vụ điện thoại cố định và di động, truyền số liệu, thuê kênh riêng, ), bên nước ngoài chỉ được phép đầu tư dưới hình thức liên doanh với nhà khai thác Việt nam đã được cấp phép, vốn góp tối đa là 49% vốn pháp định của liên doanh. Trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ viễn thông không có hạ tầng mạng (nhà cung cấp dịch vụ không sở hữu dung lượng truyền dẫn mà phải thuê lại của các nhà cung cấp có hạ tầng mạng): trong ba năm đầu sau khi gia nhập WTO, bên nước ngoài chỉ được phép đầu tư dưới hình thức liên doanh với nhà khai thác Việt nam đã được cấp phép, vốn góp tối đa là 51% vốn pháp định của liên doanh. Ba năm sau khi gia nhập, bên nước ngoài mới được phép tự do lựa chọn đối tác khi thành lập liên doanh và được phép nâng mức vốn góp lên mức 65%. Riêng đối với dịch vụ mạng riêng ảo VPN và dịch vụ viễn thông gia tăng giá trị (thư điện tử, truy nhập Internet .) bán kèm mà một số đối tác lớn có mối quan tâm đặc biệt, được cung cấp trên hạ tầng mạng do VN kiểm soát, ta có nhân nhượng hơn một chút: được tự do lựa chọn đối tác liên doanh ngay sau khi gia nhập và được phép tham gia vốn tối đa ở mức 70% vốn pháp định của liên doanh. Về cung cấp dịch vụ viễn thông qua biên giới (dịch vụ viên thông quốc tế): Đối với dịch vụ hữu tuyến và di động mặt đất, nhà cung cấp dịch vụ viễn thông ở nước ngoài phải thông qua thoả thuận thương mại với pháp nhân được thành lập tại VN và được cấp phép cung cấp dịch vụ viễn thông quốc tế tại Việt Nam để tiếp cận khách hàng tại VN. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Đối với dịch vụ vệ tinh, VN cam kết ba năm sau khi gia nhập sẽ mở rộng loại đối tượng, chủ yếu là các công ty đa quốc gia hoạt động tại VN, nếu thoả mãn điều kiện cấp phép, có thể được cấp phép sử dụng trực tiếp dịch vụ vệ tinh của các nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài. VN cũng cam kết cho phép bên nước ngoài được kết nối dung lượng cáp quang biển (dung lượng toàn chủ) của các tuyến cáp quang biển mà VN là thành viên, với các trạm cập bờ của VN và bán dung lượng truyền dẫn này cho các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông quốc tế có hạ tầng mạng (như VNPT, Viettel, VP Telecom) được cấp phép tại VN. Bốn năm sau khi gia nhập, bên nước ngoài được phép bán dung lượng nêu trên cho các nhà cung cấp dịch vụ VPN và IXP quốc tế được cấp phép (như FPT, VNPT, Viettel, VP Telecom). Riêng cam kết chuyển đổi Hợp đồng hợp tác kinh doanh BCC: Trong ngành viễn thông, các nhà đầu tư nước ngoài tham gia các hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC) sẽ có thể ký mới thỏa thuận hiện tại hoặc chuyển sang hình thức hiển diện khác với những điều kiện không kém thuận lợi hơn điều kiện họ đang được hưởng. b) Những đ iểm rút ra từ nội dung bản cam kết Theo Cam kết, Việt Nam chưa cho phép thành lập công ty 100% vốn nước ngoài trong lĩnh vực viễn thông. Đối với từng lĩnh vực dịch vụ có những cam kết cụ thể như: với việc cung cấp dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng, trong lĩnh vực dịch vụ viễn thông cơ bản, các nhà đầu tư nước ngoài chỉ được phép đầu tư liên doanh, vốn góp tối đa là 49% vốn; đối với việc cung cấp dịch vụ viễn thông không có hạ tầng mạng, trong 3 năm đầu sau khi gia nhập WTO, các nhà đầu tư nước ngoài chỉ được phép đầu tư dưới hình thức liên doanh với mức vốn góp tối đa là 51% ; đối với việc cung cấp dịch vụ viễn thông qua biên giới, 3 năm sau khi gia nhập sẽ cho phép các công ty đa quốc gia hoạt động tại Việt Nam; cho phép bên nước ngoài được Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 kết nối dung lượng cáp quang biển (dung lượng toàn chủ) của các tuyến cáp quang biển mà Việt nam là thành viên với các trạm cập bờ của Việt nam và bán dung lượng truyền dẫn này cho các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông quốc tế có hạ tầng mạng được cấp phép tại Việt Nam như VNPT, Viettel, EVN Telecom. Sau 4 năm khi gia nhập, các nhà đầu tư nước ngoài được phép bán dung lượng nêu trên cho các nhà cung cấp dịch vụ mạng riêng ảo và dịch vụ kết nối Internet (IXP) quốc tế được cấp phép (như FPT, VNPT, Viettel, EVN Telecom). * Theo đó thì những cam kết có hiệu lực ngay: Trước hết là nội dung cam kết thành lập các liên doanh tối đa 49% vốn nước ngoài trong lĩnh vực dịch vụ viễn thông cơ bản có hạ tầng mạng (cả mạng riêng ảo). Theo nội dung dung cam kết này, việc thành lập các liên doanh tối đa 49% vốn nước ngoài sẽ được áp dụng ngay trong 2 lĩnh vực: thiết lập hạ tầng mạng viễn thông, truyền dẫn phát sóng cung cấp dịch vụ viễn thông và Internet thuộc danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện áp dụng cho nhà đầu tư nước ngoài theo Nghị định 108/2006/NĐ-CP của Chính phủ; dịch vụ thiết lập mạng và cung cấp các dịch vụ viễn thông thuộc danh mục dịch vụ kinh doanh có điều kiện theo Nghị định 59/2006/NĐ-CP của Chính phủ. Các nhà đầu tư nước ngoài tham gia các hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC) sẽ có thể ký mới thỏa thuận hiện tại hoặc chuyển sang hình thức hiển diện khác với điều kiện không kém thuận lợi hơn điều kiện họ đang được hưởng. Cam kết về việc thành lập các liên doanh tối đa 50% vốn nước ngoài sẽ có hiệu lực ngay đối với 2 dịch vụ: viễn thông giá trị gia tăng có hạ tầng mạng (trừ truy nhập Internet) và truy nhập Internet cho các khách hàng đầu cuối có hạ tầng mạng (với nhà cung cấp dịch vụ viễn thông được cấp phép tại Việt Nam). Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truy nhập Internet (ISP) là doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế được Tổng cục Bưu điện cấp Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 phép cung cấp dịch vụ truy nhập Internet theo Nghị định 55/2001/NĐ-CP ngày 23/8/2001 và dịch vụ truy nhập Internet, kết nối Internet, ứng dụng Internet trong BCVT thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện theo Nghị định 59/2006/NĐ-CP sẽ là đối tượng áp dụng nội dung cam kết này. Cam kết về thành lập liên doanh 51% vốn nước ngoài sẽ có hiệu lực ngay đối với 4 dịch vụ: chuyển phát thư; dịch vụ viễn thông cơ bản không có hạ tầng mạng (trừ mạng riêng ảo); viễn thông giá trị gia tăng không có hạ tầng mạng (trừ truy nhập Internet) ; truy nhập Internet cho các khách hàng đầu cuối không có hạ tầng mạng (với nhà cung cấp dịch vụ viễn thông được cấp phép tại Việt Nam).Trong đó, việc thành lập liên doanh 51% vốn nước ngoài trong dịch vụ chuyển phát thư sẽ áp dụng ngay đối với: dịch vụ chuyển phát thư trong và ngoài nước thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện theo Nghị định 59/2006/NĐ-CP cg cung cấp dịch vụ chuyển phát thuộc danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện áp dụng cho nhà đầu tư nước ngoài theo Nghị định 108/2006/NĐ-CP của Chính phủ. Riêng dịch vụ viễn thông vệ tinh, thuộc nhóm các dịch vụ viễn thông cơ bản và dịch vụ giá trị gia tăng, nay sau khi Việt Nam gia nhập WTO, các dịch vụ cung cấp cho các khách hàng kinh doanh ngoài biển, các Cơ quan chính phủ, các nhà cung cấp dịch vụ có hạ tầng mạng, các nhà phát thanh và truyền hình quảng bá, các văn phòng đại diện của các tổ chức quốc tế chính thức, các cơ quan đại diện ngoại giao và lãnh sự, các khu phát triển phần mềm và khu công nghệ cao đã được cấp phép sử dụng trạm vệ tinh mặt đất sẽ có hiệu lực ngay. … Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 2.Viễn thông Việt Nam trong điều kiện gia nhập WTO 2.1. Thực trạng ngành viễn thông của Việt Nam a)Trước khi gia nhập WTO. Nội dung chủ yếu của giai đoạn này là đổi mới tổ chức sản xuất và quản lý để làm sao nâng cao năng lực cạnh tranh của DN. Ngành BCVT cần thiết phải mở cửa thị trường, thay đổi tổ chức sản xuất và cơ chế quản lý, đặc biệt là thay đổi cơ cấu quản lý DN Giai đoạn này , chúng ta đã có Pháp lệnh BCVT, là một cơ sở rất tốt để thực hiện vai trò quản lý nhà nước. Tại thời điểm khi Tổng cục Bưu điện được nâng cấp lên Bộ, một số văn bản pháp luật đã ra đời. Tuy nhiên, cơ chế thực thi pháp luật, giám sát kiểm tra, xử lý các tranh chấp giữa các DN còn yếu. Nhưng tính chuyên nghiệp trong vấn đề xử lý ngành BCVT trong môi trường cạnh tranh chưa mạnh, điều đó dễ gây khó khăn cho các DN phát triển và có thể làm chậm quá trình đổi mới. Bộ BCVT với vai trò quản lý nhà nước hiện tại, đang tập trung giải quyết vấn đề này. Đáp ứng nhu cầu hội nhập quốc tế trong lĩnh vực bưu chính viễn thông (BC-VT), , Việt Nam (VN) đã đầu tư xây dựng ba cổng kết nối quốc tế, tám trạm mặt đất Intelsat và InterSputnik với khả năng cung cấp các đường kết nối trực tiếp tới gần 30 nước trên thế giới. Bốn trung tâm viễn thông quốc tế đã được lắp đặt ở Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng và Bình Dương . * Đơn cử như dịch vụ viễn thông di động: Bắt đầu từ năm 1993 với sự ra đời của VNPhone, thị trường viễn thông di động (VTDĐ) của Việt Nam đã và đang có sự tăng trưởng đột biến: trong 3 năm liền từ 2003 đạt mức tăng trưởng trung bình 40%, đứng thứ 3 thế giới sau Trung Quốc và Ấn Độ. Trong 10 năm gần đây, Việt Nam với cơ chế cạnh tranh tự do đã thu hút một lượng lớn đầu tư nước ngoài, giữ vững mức tăng trưởng ổn định Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 7.5% và được chú ý như là một trung tâm kinh tế đầy tiềm năng trong khu vực Đông Nam Á. Đặc biệt, được bắt đầu từ năm 1993 với sự ra đời của VNPhone, thị trường viễn thông di động (VTDĐ) của Việt Nam đã và đang có sự tăng trưởng đột biến: trong 3 năm liền từ 2003 đạt mức tăng trưởng trung bình 40%, đứng thứ 3 thế giới sau Trung Quốc và Ấn Độ. Trong 10 năm gần đây, Việt Nam với cơ chế cạnh tranh tự do đã thu hút một lượng lớn đầu tư nước ngoài, giữ vững mức tăng trưởng ổn định 7.5% và được chú ý như là một trung tâm kinh tế đầy tiềm năng trong khu vực Đông Nam Á. Đặc biệt, được bắt đầu từ năm 1993 với sự ra đời của VNPhone, thị trường viễn thông di động (VTDĐ) của Việt Nam đã và đang có sự tăng trưởng đột biến: trong 3 năm liền từ 2003 đạt mức tăng trưởng trung bình 40%, đứng thứ 3 thế giới sau Trung Quốc và Ấn Độ. Theo số liệu thống kê cuối năm 2005, số người đăng ký điện thoại di động (ĐTDĐ) ở Việt Nam mới chỉ có 780 vạn người, chiếm chưa đến 10% dân số (8200 vạn người). Rõ ràng đây là một thị trường còn đầy tiềm năng và hứa hẹn sẽ phát triển Hiện trạng thị trường VTDĐ Việt Nam Cấu trúc thị trường Việt Nam hiện đang có 6 nhà cung cấp dịch vụ ĐTDĐ (Fig. 1 & Fig.2). GPC, VMS, SPT và Viettel đã cung cấp dịch vụ từ một vài năm trước, trong khi hai công ty còn lại Hanoi-telecom và EVN-telecom mới nhận được giấy phép hoạt động và bắt đầu cung cấp dịch vụ từ đầu năm 2006. [...]... Những điểm rút ra từ nội dung bản cam kết 6 2 .Viễn thông Việt Nam trong điều kiện gia nhập WTO .9 2.1 Thực trạng ngành viễn thông của Việt Nam 9 a)Trước khi gia nhập WTO .9 b) Khi đã là thành viên của WTO 13 Cánh cửa vào WTO đ ã dần mở ra đối với VN Và, cũng như nhiều lĩnh vực khác, các doanh nghiệp viễn thông VN đang ở trong tư thế chuẩn bị đối mặt với sự cạnh tranh... lĩnh vực Viễn thông - Công nghệ Thông tin Bưu chính 3.2 Các giải pháp từ doanh nghiệp Việc Việt Nam tham gia WTO sẽ tạo ra nhiều thuận lợi và khó khăn, đặt ra nhiều cơ hội và thách thức đối với các doanh nghiệp, cũng như với ngành Bưu chính Viễn thông Việt Nam. Khi đó, thị trường viễn thông Việt Nam phát triển theo hướng có lợi cho cả doanh nghiệp và khách hàng Tuy nhiên, thách thức lớn đặt ra cho các... MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU .1 .1 NỘI DUNG 2 1 Nội dung cam kết gia nhập WTO lĩnh vực viễn thông của Việt Nam 2 1.1.Quá trình đàm phán viễn thông của Việt Nam 2 a.Tại sao Việt Nam khó khăn trên bàn đàm phán lĩnh vực viễn thông 2 b .Những thành công của Việt Nam trên bàn đàm phán 3 1.2.Nội dung của cam kết 5 a) Nội dung của cam kết ... chiếm 5,3% và HT Mobile có 0,3%, chiếm1,3% 2.2 Những vấn đề đặt ra đối với ngành viễn thông a) Thuận lợi Nếu trước đây, tại thị trường Việt Nam, các doanh nghiệp nước ngoài mới chỉ tham gia đầu tư dưới hình thức hợp tác kinh doanh trong lĩnh vực khai thác các dịch vụ viễn thông thì khi Việt Nam đã gia nhập WTO, theo thoả thuận với Mỹ và các quốc gia khác, các doanh nghiệp nước ngoài có thể tham gia điều... trong vấn đề khai thác Vấn đề tự do hoá và bãi bỏ các quy định cũ đã được đưa ra đối với thị trường dịch vụ viễn thông mới Các vấn đề mới nảy sinh đối với các nước thành viên như là cam kết của họ đối với WTO và đã mở rộng đến phạm vi quốc gia quan tâm về viễn thông Các nước thành viên đã tự mình có những thay đổi về cơ cấu tổ chức để đáp ứng các thách thức mới như là chia sẻ khai thác kinh doanh và các... yếu tố này khiến cho viễn thông trở thành một trong những lĩnh vực có sự tăng trưởng hàng đầu trong nền kinh tế thế giới Nó cũng khiến cho viễn thông trở thành một trong những ngành quan trọng nhất của hoạt động xã hội, văn hoá và chính trị Điều này đặt ra những vấn đề quan trọng có liên quan đến viễn cảnh về xã hội thông tin toàn cầu (GIS) Viễn cảnh này đã là chủ đề tranh luận trong gai đoạn 19951999,... nghiên cứu và định hướng phát triển cho lĩnh vực viễn thông để thực hiện cho các mục đích này Bài toán đặt ra cho các nhà chiến lược viễn thông nước ta là phải thay đổi cách nghĩ và cách làm hiện tại để có thể chuẩn bị cuộc chơi mới khi Việt Nam phải mở cửa thị trường viễn thông cho các nước thành viên WTO 3 Các giải pháp để viễn thông Việt Nam phát triển một cách hiệu quả trong điều kiện gia nhập WTO 3.1... về viễn thông di động, Việt Nam chỉ đứng sau Trung Quốc Chưa đầy 1 năm sau khi Việt Nam gia nhập WTO, thị trường viễn thông đã có những chuyển biến tích cực, sôi động hơn với xu thế hội nhập quốc tế Gần đây, có nhiều thay đổi đáng kể trong lĩnh vực viễn thông Các công nghệ mới như là Internet và GMPCS đã được đưa vào thị trường do vậy cần có các chính sách, quy định và các tổ chức chịu trách nhiệm trong. .. gay gắt từ phía các doanh nghiệp nước ngoài Trong những năm qua, thị trường viễn thông di động Việt Nam luôn duy trì mức tăng trưởng 60%-70%/năm và được coi là thị trường đầy tiềm năng đối với các nhà đầu tư Xếp về mức độ tăng trưởng cao trên thế giới về viễn thông di động, Việt Nam chỉ đứng sau Trung Quốc 13 2.2 Những vấn đề đặt ra đối với ngành viễn thông .16 a) Thuận lợi .16... doanh nghiệp như FPT Hơn nữa, với những điều khoản cam kết trong "sân chơi chung" WTO, vấn đề các doanh nghiệp viễn thông lớn lợi dụng vị trí của mình để chèn ép các doanh nghiệp nhỏ sẽ khó xảy ra, đồng thời việc mở cửa thị trường viễn thông sẽ theo lộ trình - đó là thời cơ tốt cho các doanh nghiệp Việt Nam bắt đầu cuộc chơi mới "Trong một thời gian dài, các doanh nghiệp viễn thông được Nhà nước bảo hộ . cứu của mình với đề tài Cam kết gia nhập WTO trong ngành Viễn thông Việt Nam và những vấn đề đặt ra với ngành Viễn thông Website: http://www.docs.vn. 0918.775.368 2 .Viễn thông Việt Nam trong điều kiện gia nhập WTO 2.1. Thực trạng ngành viễn thông của Việt Nam a)Trước khi gia nhập WTO. Nội dung chủ yếu của giai