Việc tiếp cận thông tin tài chính của nhà báo Việt Nam hiện nay

Vic tip cn thông tin tài chính ca nhà báo Vit Nam hin nay Nguyn Hu Tun i hc Khoa hc Xã h Lu Báo chí hc; Mã s: 60 32 01 01 ng dn: TS. Nguyn Th Thanh Huyn o v: 2014 Keywords. Báo chí hc; Thông tin tài chính; Truyi chúng Content 1. Lý do lựa chọn đề tài Quyn tip c u kin tiên quy bm thc hin các quyn con i và quyn công dân. Tht chú trn quyn c thông tin cn trách nhim cc (CQNN) phi công khai thông tin do mình nm gic th hin bng vic nhin pháp lut v quyc thông tin và trách nhim ca các CQNN trong vic cung cp thông tin dm gi c ban hành. V tip cn thông tin là mt trong các quyn c    cp trong rt nhin quc t mà Vim Tuyên ngôn toàn th gii v quyc quc t v các quyn dân s và chính tr c ca Liên Hp quc v chm bo quyn ng cng sn Vi t c thi k  lên ch u 69 Hin pháp Vi dân có quyn t do ngôn lun, t do báo chí; có quynh ca pháp lu.   , 25 Hin pháp 2013 si b    1992  dân có quyn t do ngôn lun, t do báo chí, tip cn thông tin. Vic thc hin các quyn này do pháp lu [35, tr.6]. Có th nói rng, các Lut và Ngh c công b trên Công báo phiên bn ting Vit và ting Anh và các sách khác t u nh vic tip cn thông tin m ca các cá nhân, công dân còn b hn ch. i vn nay, quyn tip c   ng trong vic thc hic bit là các chính sách v tài chính.         : ,   ,   ,  ,     ,    , ,  ng tin bát gn nhng thông tin v ngun lc ca quc gia, ngân sách, d án, n                  . ,      t lõi, huyt mch ca thông tin kinh t.   , nn kinh t       ,            .   ,  ,  ,      ,          ,        .             ,         ,          ,                        ,               ,             , ,    . ,    ,                      .     ,         ,                          .   ,               ,     ,           ,  ch,  .   ,            ,               .   u thông tin cn thi v  u qu ca các tác phm báo chí. T n vic tuyên truyn ch ng c v c tài chính. Tuy nhiên, hi có nhiu công trìu thc trng và gii pháp ca v tip cn thông tin tài chính ca nhà báo. Do vy, nghiên cu   p cn thông tin tài chính ca nhà báo Vit Nam hin  i pháp, khuyn ngh là vic làm ht sc cn thit. 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài 2.1. Mu Mu c tài là tìm hic trng v tip cn và x lý thông tin v c tài chính cn hin nay. T n nhng v t ra, tho lun, kin ngh i pháp nhm giúp nhà báo tip cn và x lý thông tin v c hiu qu tt nht. ,              .                     ,                  nay. 2.2. Nhim v nghiên cu  c nhng m tài s thc hin nhng nhim v sau: - Một là, làm sáng t mt s v v lý lun tip cn thông tin nói chung, thông tin v tài chính nói riêng. - Hai là, khc trng v tip cn thông tin v tài chính ca nhà báo Vit Nam hin nay. - Ba là,  xut mt s gii pháp, khuyn ngh nhm nâng cao hiu qu vic tip cn i vi các nhà báo thi gian ti. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài ng nghiên cu c tài là thc trng và gii pháp v vic tip cn thông tin tài chính c     n hi                ,  ,  , . Bên c, i ti       (     )    02          vit v kinh t  c các loi hình khác nhau            tài n hành phng vn    t v kinh t            t qu kho sát v               . Phm vi nghiên cu c tài là h thn tip cn thông tin c      ; kho sát kh p cn thông tin, m hài lòng ca nhà báo v các ngun cung cp thông tin tài chính trong khi tác nghi   52  ,  1   ; 45        ng th tài kho sát n 05    , ,     ,  ,            1/2013 3/2014     ,                      ? 4. Phương pháp nghiên cứu:  tài s d  u sau: - (      ):                      52  ,              ;                       ;                               .     ,  45                          . - Phng vn sâu:  tài s tin hành phng vng là nhà báo và cán b ph trách cung cp thông tin tài chính  các CQNN, mi nhóm d kin gm 2-3 phiu. Ni dung ca phiu câu hi phng vn sâu s t         ,   ;     ,  tin;            , cán b truy                     . - Phân tích nn:  tài s phân tích các ni dung thông tin tài chính bao gm ch  bài vit, s ng bài ving tip cn các ngun tin cho bài vit,        i gian t n 3/2014. T          p cn, x lý thông tin, . ,  ng hp, so sánh, phân i chiu, nghiên cu tài liu, thng kê, phân lo            khoa . 5. Lịch sử nghiên cứu vấn đề: Ti Vit Nam, vic nghiên cu, tìm hiu v v tip cc s quan tâm ca các nhà nhiên cu, các nhà honh chính sách. Do vy, nhiu công trình nghiên cu và các bài báo khoa hc v h vc tip cc công b rng rãi trên toàn quc. - Xt trên gc độ nghiên cứu Luâ ̣ t pha ́ p:                                                 ,                       .                         ,                 (         ). ,                                Ti Vit Nam, v tip c cp khá nhiu và rõ nét, trong        4 - 6              20                   .   ,  ,         ,  ,     ,          thông tin,      ,            . ,                    . Ví d ng ch biên Nguym Hnh Quc ToTiếp cận thông tin: Pháp luật và thực tiễn trên thế giới và ở Việt Nam”,         ; Hc vin Chính tr Quc gia H Chí Minh (1998), Các văn kiện quốc tế về con người”, NXB Chính tr Quc gia, Hà Ni; Wolfgang Benedek  Tìm hiểu về quyền con người”,   n Nghiên cu co i (2007), “Các văn kiện quốc tế và Luật của một số nước về tiếp cận thông tin”, NXB Công an Nhân dân; Ngân hàng th gii (1998),“Nhà nước trong một thế giới đang chuyển đổi, Báo cáo về tình hình phát triển thế giới 1997”,NXB Chính tr Quc gia, Hà Ni. V các bài nghiên cu khoa hi trên các Báo và Tp chí chuyên ngành có mt s công trình sau:  (2010), “Luâ ̣ t tiếp câ ̣ n thông tin : Mô ̣ t số vấn đề ly ́ luâ ̣ n , pháp l và thực tiễn trên thế giới” ,  ,          ,      26 (2010), tr 180-192; Hoàng Th Ngân (2009), “Nội dung quyền tiếp cận thông tin theo pháp luật một số nước”,  c và Pháp lut s 10/2009, tr. 16-20; Thái Th Tuyt Dung (2010), “Quá trình phát triển của Quyền tiếp cận thông tin”, Tp Chí Khoa hc Pháp lý s 4/2010, tr.14-21. - Xt trên gc độ nghiên cứu gia ́ o du ̣ c                                                     . ,                    . : “Một số vấn đề về cách tiếp cận thông tin đối với cán bộ giảng dạy đại học kinh tế để nâng cao chất lượng giảng dạy” ca tác gi  i xây dng, S 3/2001; “Biện pháp rèn luyện kỹ năng tiếp cận thông tin trong học tập môn giáo dục học cho sinh viên Đại học Sư phạm” ca tác gi ThS. Nguyn Th i hc Qung Nam; Tp chí Giáo dc s 249 (k 1-11/2010). - Xt trên gc độ nghiên cứu báo chí, truyền thông             nhau,                  u. : “Cách tiếp cận và xử lý thông tin chứng khoán của phóng viên kinh tế ở Việt Nam” ca Nguyn Ngi hc Khoa hc Xã hi và ,          ; “Quyền tiếp cận thông tin của nhà đầu tư chứng khoán” ca tác gi TS. Nguyi hc Lut thành ph H Chí Minh; Tp chí Khoa hc Pháp Lý s 2/2010.           ,                                                . Trên thc t, hin t công trình nào nghiên cu v vic tip cn thông tin tài chính ca nhà báo, t  ng gii pháp thc tin nhm nâng cao quyn tip ci vi các nhà báo    c hin. 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài n              ,                   t     ,                .                    ,                   . Nc thc hi tài s góp phn làm phong phú thêm kin thc lý thuyt v c tip cc bit kt qu c  ng nghiên cu tip theo v cách tip cn thông tin ca nhà báo, mt trong nhu kin tiên quy nâng cao chng chuyên môn ca nhà báo, nh ng yêu cu ngày càng cao ca công chúng. c tin V mt thc ti tài s là tài liu tham kh      ,        ,  , giúp h có thêm kin thc n mi v cách tip c 7. Kết cấu đề tài      Chương 1:                    Chương 2:                    Chương 3: Gii pháp nâng cao hiu qu vic tip cn thông tin tài chính ca nhà báo    References SCH THAM KHO 1. n quc t và Lut ca mt s c v tip cn thông tin (2007), NXB Công an nhân dân, , tr.30. 2.    (2011),        ,  ,  ,  ,    :  ,         . 3.           (2006),                , NXB , . 4. Joseph Stiglitz (2006), S minh bch trong chính ph, trong quyc nói ca Ngân hàng th gi- Hà Ni. 5.      (2009),    ,     , . 6. Ngân hàng th gic trong mt th gii, Báo cáo v tình hình phát trin th gii 1997, NXB Chính tr Quc gia, Hà Ni. 7. Hc vin Chính tr Quc gia H    n quc t v  i, NXB Chính tr Quc gia, Hà Ni. 8. Hc vin Chính tr quc gia H Chí Minh (1997), Trung tâm nghiên cu quyi, n quc t v quyn con i,    Chí Minh). 9.        (2009),                ,   , . 10. Philippe Breton, Serge Proulx (1996), Bùng n truy- Thông tin, Hà Ni 11. UNDP (2002), Báo cáo phát tring s dân ch trong mt th gii hc Oxford. 12. Vin nghiên cn quc t và Lut ca mt s c v tip cn thông tin, NXB Công an Nhân dân. 13. Wolfgang Benedek (2008), Tìm hiu v quy BI BO, TP CH, VĂN BA ̉ N KHA ́ C 14.       (2011),   2845/-  24/11/2011              . 15. (2007),    77/2007/-  28/05/2007  . 16. (2013),    25/2013/-  04/05/2013  . 17.  (2008),    1390/-   29/09/2008  ph  ,        ,        ,   ,      . 18. (2002),    51/2002/-  26/07/2002          ,       ,             . 19.  (2013),  90/2013/-   08/08/2013       ,     . 20. Nguy tho Lut Tip cn thông tin ca Vit Nam: Phân tích so sánh vi Lut mu ca Article 19 và Lut ca mt s c trên th gii, c và Pháp lut s 2/2011, tr. 61-71. 21. Thái Th Tuyt Dung (2010), Quá trình phát trin ca Quyn tip cp Chí Khoa hc Pháp lý s 4/2010, tr.14-21. 22.      v  quyn tip cn thông tin c i dân, Tp chí Nghiên ci, S 2(47) 2010, tr. 15-20. 23.             (2013),           :          , th 5/2013. 24.              (2014),            , 3/2014. 25. Hi Nhà báo Vit Nam và Vin KAS (Cc) ti Vit Nam (2011), Tài liu Hi tho khoa hc quc t   c và Vit Nam: Din mo Thông tin kinh t trên Báo chí truyn thông, ngày 2/12/2011. 26. MEC (2013),       ,         ,     , 11/2013, . 27.  bm quyn tip cn thông tin: Kinh nghim tham kho cho Vit Nam, K yu Hi tho Lut tip cn thông tin, Hà Ni, tháng 3/2011. 28. Hoàng Th Ngân (2009), Ni dung quyn tip cn thông tin theo pháp lut mt s c, c và Pháp lut s 10/2009, tr. 16-20. 29. Nguyn Linh Giang (2009), Quyn tip cn thông tin trong xã hi hii, Mc Nghiên ci, S 6 (207) - 2009; Dân ch và Pháp Lut, tr. 16-26. 30. (2010),      :        ,    , ,         ,     26 (2010), tr. 180-192. 31. K yu Hi tho Lut tip cn thông tin (2011), D tho Lut tip cn thông tin ca Vit Nam: Phân tích so sánh vi lut mu ca ARTICLE 19 và Lut ca mt s c trên th gii, tháng 3/2011 i. 32.   41 11/10/2006  33. Q  (1946),   ,  34.   (1992),   ,  35.   (2013),   ,  36.   (1989),       ,  37.   (1999),       (    ,   ),  38.   (2003),   ,  39.   (2002),         ,  40.   (2003),     ,  41.   (2005),       ,  42.   (2005),         ,     ,  43. (2005),     ,   ,  44.   (2007),     ,   (    ),  45.   (2009), Lut Quy ho  46.   (2003),     ,  47.       (2009),                                            ,  . 48. Nguyn tip cn thông tin cng khoán, Tp chí Khoa hc Pháp Lý s 2/2010, tr. 26-33. 49.        (2008),                (ETS-005, ), . 50.         (2008),      (ACHR)                 -  , , . 51.        (2011), Công 7658/VPCP-TH,            , 27/10/2011. TI LIU ONLINE 52. Phm Quc Anh, Quyn tip cn thông tin và v phòng, chp chí Nghiên cu Lp pháp (http://www.nclp.org.vn/dien_dan/quyen-tiep-can-thong-tin-va-van- 111e-phong-chong-tham-nhung). 53. Ban Nghip v nâng cao t v kinh t,           (http://vja.org.vn/vi/detail.php?pid=7&catid=31&id=29386&dhname=Lam-gi- de-nang-cao-nang-luc-doi-ngu-nha-bao-viet-ve-kinh-te), 04/12/2011. 54.  Bình,            i và Công nghip Vit Nam (http://www.vibonline.com.vn/Forum/TopicDetail.aspx?TopicID=2947), 10/12/2009. 55.   ,          ,        ,         , (http://ussh.edu.vn/dien-mao-thong-tin- kinh-te-tren-bao-chi-truyen-thong/8118), 31/05/2013. 56. Hu Hòe - Hoài Nam, Vai trò thông tin kinh t ngày càng quan trng,  Online (http://tinnhanhchungkhoan.vn/GL/N/DJFBGE/vai-tro-thong-tin-kinh-te-ngay- cang-quan-trong.html), y 22/06/2013. 57.    (2009),         ,  , 12/09/2009 (http://daibieunhandan.vn/default.aspx?tabid=76&NewsId=83915) 58. Phm Th n tip cn thông tin và thc hin quyn tip cn thông tin  Vii hi, (http://huc.edu.vn/chi-tiet/1321/Quyen-tiep- can-thong-tin-va-thuc-hien-quyen-tiep-can-thong-tin-o-Viet-Nam.html). 59. Ngh quyt 18/NQ-CP ngày 6/4/2010 ca Chính ph (http://baodientu.chinhphu.vn/Home/Thong-tin-ve-tai-chinh-tien-te-phai-chinh-xac-tin-cay- va-nhanh-nhat/20105/30607.vgp) 60. Thanh Nguyn, Báo chí kinh t   i mt vi nhiu thách thc,  Online (http://www.baohaiquan.vn/pages/can-xay-dung-mot-nen-bao-chi-kinh-te-thi- truong-chuan-muc.aspx), 29/05/2013. 61. Uy   ng nn báo chí kinh t th ng chun mc,  (http://www.baohaiquan.vn/pages/xay-dung-nen-bao-chi-kinh-te-thi-truong-chuan- muc.aspx), 21/06/2013. 62. ng (2009), Quyn tip cn thông tin - u kin thc hin các quyn con i và quyn công dân, Tp chí Nghiên cu Lp pháp s 17, tháng 9/2009, (http://www.nclp.org.vn/nha_nuoc_va_phap_luat/quyen-tiep-can-thong-tin-111ieu-kien- thuc-hien-cac-quyen-con-nguoi-va-quyen-cong-dan). 63. ng (2011), Lch s hình thành và phát trin ca pháp lut v quyn tip cn thông tin, Tip cn thông tin: Pháp Lut và thc tin trên th gii và  Vii hc Quc gia Hà Ni, tr. 536-550. 64.            giá Công tác Báo chí 2011, (http://www.vietnamplus.vn/Home/Toan-van-Bao-cao-Danh-gia-Cong-tac-Bao-chi- 2011/20123/133477.vnplus), ngày 30/03/2012. 65. ng, Báo chí c ca cuc sng, Tp chí Tài chính online ta ch: http://www.tapchitaichinh.vn/Trao-doi-Binh-luan/Bao-chi-tai-chinh-can-mang-hoi-tho- cua-doi-song/26792.tctc, ngày 20/06/2013. 66. Ngc Quang (2013), Báo chí trong quá trình toàn c   i, thách thc và trin vng,  i Nhà báo Thông tin và Truyn thông, 05/11/2013 (http://ictpress.vn/nghe-bao/bao-chi-trong-qua-trinh-toan-cau-hoa-co-hoi-thach-thuc-va- trien-vong). 67. http://www.tapchitaichinh.vn 68. http://baodientu.chinhphu.vn 69. http://baodautu.vn 70. http://baophapluat.vn 71. http://baodanang.vn 72. http://vov.vn 73. http://vietnamnet.vn 74. http://www.tienphong.vn 75. http://www.nganhangonline.com 76. http://vietnamtoday.net 77. http://www.thesaigontimes.vn 78. http://www.thoibaonganhang.vn 79. http://nld.com.vn 80. http://laodong.com.vn 81. https://www.ttxva.net 82. http://vneconomy.vn 83. http://tapchithue.com.vn 84. http://www.taichinhdientu.vn 85. http://daidoanket.vn 86. http://vnexpress.net 87. http://www.anninhthudo.vn 88. http://www.saigondautu.com.vn 89. http://thoibaokinhdoanh.vn 90. http://vietstock.vn/ 91. http://kinhtedautu.vn 92. http://dangcongsan.vn 93. http://www.sggp.org.vn 94. http://www.qdnd.vn 95. http://tinnhanhchungkhoan.vn 96. http://dddn.com.vn 97. http://dantri.com.vn 98. http://kinhtevadubao.com.vn 99. http://daibieunhandan.vn  100. Dag Wiese Schartum (1998), Session for Information Technology and Administrative Systems, University of Oslo. 101. David Banisar and Privacy International (2006), Freedom of Information Around the World 2006: A Global Survey of Access to Government Information Laws, (http://www. privacyinternational.org/foi/survey). 102. Kaufmann, Daniel (2004), Human R               Conference, organized by the Ethical Globalization Initiative and the Center for Human Rights and Global Justice, New York University Law School, March 1st. 103. Patrick Birkinshaw (1998), Freedom of Information - The Law, The Practice and The Ideal, University of Hull. 104. Privacy International (2009), Global Freedom of Information Map, (http://www. privacyinternational.org/index.shtml). 105. Privacy International (2008), Freedom of Information Around the World 2006: A Global Survey of Access to Government Information Laws, pg. 7 (xem ti http://www.privacyinternational.org/foi/survey 106. Transparency International, Global Corruption Report 2003: Special Focus: Access to Information, London: Profile Books, pg.6. 107. Unesco (2008), Freedom on Information: A Compareative Legal Survey, (second edition, revised and updated), Unesco, Paris. 108. http://www.worldsummit2003.org . tài chính. Tuy nhiên, hi có nhiu công trìu thc trng và gii pháp ca v tip cn thông tin tài chính ca nhà báo. Do vy, nghiên cu   p cn thông tin. tin nói chung, thông tin v tài chính nói riêng. - Hai là, khc trng v tip cn thông tin v tài chính ca nhà báo Vit Nam hin nay. - Ba là,  xut mt. Vic tip cn thông tin tài chính ca nhà báo Vit Nam hin nay Nguyn Hu Tun i hc Khoa hc Xã h Lu Báo chí hc; Mã s: 60