XU HƯỚNG TOÀN CẦU HÓA

đầu tư là điều kiện quyết định sự ra đời, tồn tại và tiếp tục hoạt động sản xuất kinh doanh của một doanh nghiệp, là yếu tố quyết định sự phát triển và tăng trưởng của nền sản xuất xã hội.

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Mục lục Trang Lời nói đầu 3 Chơng I: Lí luận chung về bảo hộ và kinh nghiệm áp dụng các biện pháp phi thuế quan của một số nớc trên thế giới I/ Xu hớng toàn cầu hóa 5 II/ Sự cần thiết của các biện pháp bảo hộ sản xuất trong nớc 7 III/ Kinh nghiệm áp dụng các biện pháp phi thuế quan của một số nớc trên thế giới 24 Chơng II: Đánh giá các biện pháp phi thuế quan của Việt Nam trong thời gian qua (1996 2000) I/ Thực trạng thơng mại và khả năng cạnh tranh của Việt Nam thời kỳ 1996 2000 38 II/ Các biện pháp phi thuế quan liên quan đến nhập khẩu Việt Nam đã sử dụng 50 III/ Đánh giá tác động của các biện pháp phi thuế quan Việt Nam đã sử dụng 63 Chơng III: Đề xuất các biện pháp phi thuế quan Việt Nam có thể áp dụng trong thời gian tới I/ Cơ sở khoa học để duy trì các biện pháp phi thuế quan trong việc bảo hộ sản xuất. 69 II/ Một số đề xuất về các NTM Việt Nam sẽ sử dụng để bảo hộ 71 Kết luận 91 Tài liệu tham khảo 92 Lời nói đầu Xu hớng toàn cầu hoá hiện đang đợc các quốc gia trên thế giới coi là giải pháp tất yếu để đẩy mạnh và tháo gỡ những khó khăn của vấn đề tăng trởng kinh tế. Cũng nh các nớc khác trên thế giới, việc Việt Nam không ngừng tăng cờng hội nhập khu vực và quốc tế không nằm ngoài mục tiêu khai thác những u thế sẵn có trong nớc cũng nh tận dụng những yếu tố bên ngoài về thị trờng, 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 vốn, công nghệ, phơng pháp quản lí tiên tiến. Tuy nhiên trớc bối cảnh kinh tế thế giới với nhiều biến động phức tạp và nền kinh tế Việt Nam là một nền kinh tế lạc hậu, có xuất phát điểm thấp so với các quốc gia khác trong khu vực và trên thế giới nh hiện nay thì việc phải đối mặt với những bất lợi và tác động tiêu cực trong quá trình hội nhập là điều không thể tránh khỏi. Để hạn chế những bất lợi và tác động tiêu cực đó đòi hỏi chúng ta phải có những biện pháp nhất định và một trong số đó là việc bảo hộ tích cực nền kinh tế. Bên cạnh thuế quan là công cụ bảo hộ đã đợc các định chế thơng mại quốc tế thừa nhận thì các biện pháp phi thuế quan cũng đợc rất nhiều quốc gia sử dụng trong thời gian qua bởi những u điểm nh khả năng tác động nhanh, mạnh, phong phú và có thể đáp ứng nhiều mục tiêu trong cùng một thời điểm. Tuy nhiên mặt trái của các biện pháp phi thuế quan vốn gây ra nhiều tranh cãi là chúng bao gồm nhiều biện pháp cha đợc thừa nhận bởi các tổ chức thơng mại quốc tế và có thể ảnh hởng tiêu cực đến nền kinh tế của một quốc gia, một khu vực cũng nh toàn bộ nền kinh tế thế giới. Vì vậy, có thể khẳng định việc nghiên cứu các biện pháp phi thuế quan là điều hết sức cần thiết với bất cứ quốc gia nào trên thế giới. Đối với một nền kinh tế đang trong giai đoạn chuyển đổi nh Việt Nam, công tác nghiên cú về các biện pháp phi thuế con có vai trò quan trọng hơn rất nhiều bởi nó giúp cho chúng ta hiểu thêm về môi tr- ờng pháp lí của các quốc gia khác từ đó có thể tìm ra hớng tiếp cận tối u thị tr- ờng khu vực và quốc tế. Ngoài ra kinh nghiệm rút ra trong quá trình nghiên cứu cũng có giá trị không nhỏ đối với quá trình xây dựng và hoàn thiện hệ thống các công cụ bảo hộ phi thuế để chúng thực sự hữu ích và phù hợp với các thông lệ quốc tế. Với đề tài này ngoài việc thống kê, phân loại những biện pháp phi quan thuế đã đợc sử dụng trên thế giới, kinh nghiệm áp dụng của một số nớc nh Mĩ, Thái Lan và thực tiễn áp dụng của Việt Nam tôi cũng xin đa ra một vài ý kiến 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 cá nhân mang tính chất tham khảo đối với vấn đề xác định các biện pháp phi thuế quan của Việt Nam trong thời gian tới. Do lần đầu tiên thực hiện một công việc nghiên cứu quy mô, đề tài này không thể tránh khỏi những hạn chế. Kính mong các thầy cô và các bạn góp ý để cho đề tài đợc toàn vẹn hơn. Xin chân thành cảm ơn! 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chơng I: Lí luận chung về bảo hộ và kinh nghiệm áP dụng các biện pháp phi thuế quan của một số nớc trên thế giới I/ Xu hớng toàn cầu hóa: Toàn cầu hoá là một xu hớng vận động nổi bật hiện nay trong nền kinh tế thế giới. Nó lôi cuốn tất cả các quốc gia và vùng lãnh thổ vào một nền kinh tế toàn cầu thống nhất và duy nhất. Tất cả những quốc gia và vùng lãnh thổ nào không hội nhập vào quá trình này tất yếu sẽ rơi vào tình trạng tụt hậu trong phát triển. Toàn cầu hóa kinh tế đợc thể hiện rõ nét thông qua hai quá tình chủ yếu là toàn cầu hóa thị trờng và toàn cầu sản xuất. Toàn cầu hóa thị trờng đợc thể hiện ở sự loại bỏ dần các quá trình và rào cản chia cắt thị trờng để hình thành một thị trờng có tính toàn cầu. Các yếu tố cơ bản nh cung cầu, giá cả đợc hình thành và vận động thống nhất trên toàn cầu. Toàn cầu hóa sản xuất đợc thể hiện thông qua việc hình thành mạng lới sản xuất mang tính toàn cầu, công nghệ cao đợc sử dụng phổ biến và các sản phẩm đợc tiêu chuẩn hóa Ngoài ra, toàn cầu hoá còn đợc thể hiện thông qua các khía cạnh về xã hội, văn hóa, chính trị Toàn cầu hóa đợc thúc đẩy bởi các lực lợng nhất định. Trớc hết, đó là quá trình cắt giảm thuế quan giữa các quốc gia để có nền thơng mại tự do hóa hơn, giảm dần các rào cản bảo hộ hữu hình hoặc vô hình. Hàng hóa và dịch vụ đợc lu chuyển dễ dàng giữa các nớc và vùng lãnh thổ với khối lợng và cờng độ ngày càng tăng. Tiếp theo là quá trình tự do hóa về đầu t với việc mở rộng của đầu t quốc tế trên phạm vi và quy mô lớn, các hiệp định thúc đẩy tự do hóa đầu t đợc ký kết. Sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ và tác động của các tập đoàn, công ty đa quốc gia đang thúc đẩy theo chiều sâu quá trình toàn cầu hóa. Các quốc gia, vùng lãnh thổ cũng đang tăng cờng những nỗ lực để hội nhập 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 quốc tế, mở cửa thị trờng, chuyển đổi cơ cấu và cơ chế kinh tế, đào tạo nguồn nhân lực để tham gia vào quá trình toàn cầu hóa. Toàn cầu hóa đòi hỏi các quốc gia và vùng lãnh thổ phải hành động dựa trên những nguyên tắc và chuẩn mực quốc tế nhất định trong thơng mại và đầu t, dịch vụ nh nguyên tắc có đi có lại, nguyên tắc đãi ngộ quốc gia . Vấn đề này không phải quốc gia nào cũng có thể dễ dàng thực hiện đợc. Thực tế cho thấy, quá trình toàn cầu hóa đang làm cho nền kinh tế của các quốc gia từng buớc vận động theo xu hớng mới, chuyển đổi nền kinh tế, đa nền kinh tế sang giai đoạn phát triển mới với cấp độ cao hơn và phạm vi lớn hơn. Không thể nói chỉ có các nền kinh tế của các nớc XHCN cũ chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nền kinh tế thị trờng là ở trong giai đoạn chuyển đổi mà kể cả các nền kinh tế có trình độ phát triển cao nh nền kinh tế Mĩ, Nhật Bản, Liên minh châu Âu cũng ở trong quá trình chuyển đổi từ nền kinh tế công nghiệp sang nền kinh tế thông tin và kinh tế tri thức. Sự chuyển đổi này trở thành một hiện tợng phổ biến hiện nay. Quá trình chuyển đổi nền kinh tế của các quốc gia đang đặt ra hàng loạt các vấn đề cần phải xử lý, đặc biệt là chuyển đổi cơ cấu kinh tế, chuyển sang cơ cấu kinh tế có các ngành sử dụng công nghệ cao, các ngành phát huy đợc lợi thế so sánh và các ngành có khả năng cạnh tranh lâu dài trên thị trờng, vấn đề đào tạo nguồn nhân lực chất lợng cao và những cải cách về hệ thống quản lý kinh tế phù hợp với xu hớng toàn cầu hóa cũng đợc đề cao. Nói tóm lại, toàn cầu hóa diễn ra có tính gia tốc. Đây là một quá trình khách quan và là một xu hớng vận động chủ yếu của nền kinh tế thế giới hiện nay. Việt Nam đang chủ động, tích cực tham gia vào quá trình toàn cầu hóa để thực hiện mục tiêu hiện đại hóa, công nghiệp hóa đất nớc. Để đạt đợc mục tiêu này, Việt Nam cũng đang tiến hành xây dựng lộ trình phù hợp, hội nhập sâu hơn vào nền kinh tế khu vực và tiếp đến là kinh tế toàn cầu. 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 II/ Sự cần thiết của các biện pháp bảo hộ sản xuất trong nớc: 1.Sự cần thiết của các biện pháp bảo hộ sản xuất trong nớc: 1.1. Tính thiết yếu chung của bảo hộ đối với các quốc gia trên thế giới: Bảo hộ là công cụ phổ biến đợc chính phủ các nớc sử dụng để nâng đỡ các doanh nghiệp gặp khó khăn, đặc biệt là các doanh nghiệp có ảnh hởng đến nền kinh tế quốc dân hoặc các doanh nghiệp tập trung nguồn nhân lực và tài chính lớn. Minh hoạ thực tế rõ ràng nhất có thể nhận thấy ở các nớc đang phát triển nh các nớc châu Mĩ latinh, Asean nơi tồn tại số lợng lớn các doanh nghiệp nhà nớc. Hầu hết các doanh nghiệp nhà nớc ở các quốc gia này đều là các doanh nghiệp gặp khó khăn trong vấn đề cạnh tranh trên thị trờng nội địa cũng nh quốc tế mà nguyên nhân sâu xa có thể là thiếu vốn, hạn chế trong vấn đề đào tạo nhân lực hoặc thậm chí là yếu kém trong khâu quản lí . Mặc dù vậy việc giải thể các doanh nghiệp này là vấn đề nan giải bởi hầu hết các doanh nghiệp này thu hút một lực lợng lao động lớn hoặc đợc đầu t những nguồn tài chính không nhỏ. Hậu quả của việc giải thể có thể là những cú sốc lớn cả về kinh tế và chính trị. Hơn nữa nguyên nhân chính phủ không giải thể các doanh nghiệp này còn có thể là do họ vẫn còn đặt niềm tin vào khả năng biến chuyển tình thế của đội ngũ lãnh đạo hoặc đây là những doanh nghiệp hoạt động trong những lĩnh vực đợc u tiên phát triển theo chiến lợc dài hạn. Một lí do không thể không đề cập đến khi duy trì các biện pháp bảo hộ là mong muốn cải thiện các ngành sản xuất nội địa. Bất cứ một quốc gia nào trên thế giới đều có những chiến lợc phát triển kinh tế nhất định và trong đó luôn xác định những lĩnh vực u tiên đặc biệt. Nhng để các doanh nghiệp hoạt động trong những lĩnh vực này đạt đợc hiệu quả tối u và nâng cao khả năng cạnh tranh trong nớc và quốc tế nhà nớc luôn phải có những u đãi đặc biệt. Ví dụ điển hình là Mĩ một nớc đợc coi là có nền kinh tế phát triển nhất thế giới 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 trong thời gian qua vẫn duy trì khá nhiều phơng thức bảo hộ đối với lĩnh vực nông nghiệp, trong đó có cả những phơng thức đi ngợc lại lợi ích thơng mại quốc tế và bị nhiều phản kháng của các quốc gia khác trên thế giới. Một lí do riêng đối với các nớc đang và chậm phát triển là họ phải thờng xuyên xem xét vấn đề duy trì một cán cân thanh toán có lợi và cải thiện nguồn ngân sách. Có thể dễ dàng nhận thấy các quốc gia đang và chậm phát triển hầu hết đều có một cán cân thanh toán bị thâm hụt và một nguồn ngân sách hạn hẹp vốn đợc tài trợ chủ yếu thông qua thu thuế và vay nợ nớc ngoài. Để tránh tình trạng đó các quốc gia có thể áp dụng nhiều hình thức bảo hộ khác nhau nhằm phát triển những ngành hàng thay thế nhập khẩu hoặc hớng xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu những mặt hàng không cần thiết hay xa xỉ từ đó hạn chế chi tiêu ngoại tệ và thu về nhiều hơn thông qua xuất khẩu. Xuất phát từ nguyên nhân thứ nhất bảo hộ còn giúp các quốc gia trên thế giới duy trì việc làm cho những tổ chức hoặc nhóm ngời nhất định và giảm bớt những sức ép về chính trị từ các tổ chức đoàn thể. Nguyên nhân này là một trong những nguyên nhân chủ yếu để chính phủ các nớc có nền kinh tế đang chuyển đổi duy trì các biện pháp bảo hộ đối với một số ngành nhất định. Điều này cũng tơng tự đối với vấn đề bảo hộ một số ngành ở các quốc gia có nền kinh tế khá phát triển nh Mĩ và các nớc thuộc liên minh châu Âu. Để bảo hộ ngành công nghiệp dệt may vốn là ngành kinh tế thu hút khá nhiều lao động EU đã đa ra những thoả thuận về hạn chế xuất khẩu tự nguyện với các nớc khác đặc biệt là các nớc có nguồn nguyên liệu phong phú và lực lợng nhân công rẻ mạt. Đối với các quốc gia có tiềm lực cả về kinh tế và chính trị các biện pháp bảo hộ còn có thể đợc duy trì nh một công cụ chính trị để đơn phơng gây sức ép với các quốc gia khác. Mặc dù đây là mục đích hết sức cá biệt trong một thế giới ngày càng phát triển theo hớng đa cực song trên thế giới hiện tợng này đã và đang tiếp tục xảy ra. Mĩ là quốc gia lạm dụng công cụ bảo hộ nhiều nhất 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 vào mục đích này. Trong luật pháp Hoa Kì có những điều khoản đặc biệt cho phép quốc hội đa ra những biện pháp thơng mại đơn phơng đối với bất cứ quốc gia nào đợc coi là có thể đe doạ đến vấn đề an ninh của nớc Mĩ. 1.2. Sự cần thiết phải bảo hộ đối với Việt Nam: Những lí do chủ yếu đối với vấn đề bảo hộ nền kinh tế Việt Nam xuất phát từ hai yếu tố chủ quan và khách quan trong đó yếu tố chủ quan là thực trạng nền kinh tế Việt Nam và yếu tố khách quan là bối cảnh chung của nền kinh tế thế giới trong giai đoạn hiện nay. Theo đánh giá chung thì nền kinh tế Việt Nam là một nền kinh tế lạc hậu, đang chuyển hoá từ kinh tế kế hoạch tập trung sang kinh tế thị trờng, các yếu tố của kinh tế thị trờng cha đợc tạo lập một cách đồng bộ và còn nhiều khiếm khuyết. Hệ thống các qui phạm pháp luật công cụ quan trọng để quản lí nhà n- ớc của Việt Nam hiện nay cũng bị đánh giá là thiếu nhất quán và quá chồng chéo, cha tạo ra đợc môi trờng pháp lí bình đẳng cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế. Các chính sách tài chính tiền tệ, xuất nhập khẩu cũng trong tình trạng tơng tự. Vì vậy, trong quá trình xây dựng một môi trờng kinh tế giàu tính cạnh tranh và lành mạnh hơn nhà nớc cũng cần có sự nâng đỡ hợp lí đối với các một số lĩnh vực nhất định để tạo thế đòn bẩy cho toàn bộ nền kinh tế. Bên cạnh đó không thể phủ nhận một thực trạng là các doanh nghiệp Việt Nam còn yếu kém về năng lực quản lí, nguồn nhân lực, khả năng thích nghi và mang nặng t tởng dựa dẫm của một thời kì dài bao cấp. Việc ngay lập tức thúc ép các doanh nghiệp này tự tạo lập một thế đứng vững chắc trên thị trờng trong nớc đã là một nhiệm vụ quá khó khăn chứ cha đề cập đến thị trờng khu vực và quốc tế. Hơn nữa ngay cả khi các doanh nghiệp Việt Nam đã có một tiềm lực nhất định cũng không thể cho rằng họ không còn cần tới sự bảo trợ của nhà n- ớc nữa. Những doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực công nghệ cao 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 ngoài mong muốn nhận đợc sự hỗ trợ về vốn thì sự hỗ trợ trong vấn đề nghiên cứu và ứng dụng các thành tựu mới cũng hết sức quan trọng đôí với họ. Cũng nh hầu hết các quốc gia khác trên thế giới, Việt Nam đang xây dựng cho mình một chiến lợc phát triển kinh tế trong đó u tiên phát triển một số ngành. Các ngành này là những ngành công nghiệp có tiềm năng song còn gặp nhiều khó khăn trong cạnh tranh cần đợc sự hỗ trợ tích cực của nhà nớc và cả những ngành nhất thiết phải u tiên phát triển do các lí do khác nh chính trị và xã hội. Đây là lí do cơ bản nhất để Việt Nam duy trì các hình thức bảo hộ nh- ng với đặc thù mang nhiều màu sắc chính trị hơn là kinh tế các hình thức bảo hộ của Việt Nam trong thời gian qua cha hẳn đã phát huy đợc tính chất tích cực đối với nền kinh tế. Đứng trớc xu thế khách quan của tự do hoá thơng mại và quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam cũng cần duy trì các phơng thức bảo hộ vì những nguyên nhân nhất định. Thứ nhất trong quá trình tự do hoá thơng mại nền kinh tế Việt Nam không thể tránh đợc những tác động xấu nh sự xâm nhập của hàng hoá, sự lũng đoạn của các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài . Nếu không có chiến lợc bảo hộ sản xuất phù hợp nền kinh tế của chúng ta sẽ phát triển bất cân xứng và phụ thuộc nặng nề vào các yếu tố bên ngoài. Thứ hai để hoà nhập vào một nền kinh tế chung vốn đã phát triển hơn chúng ta rất nhiều Việt Nam cần cải thiện khả năng cạnh tranh trên phơng diện quốc gia cũng nh trên phơng diện doanh nghiệp/ngành. Các biện pháp hỗ trợ mang tính cấp thiết sẽ giúp cho các doanh nghiệp Việt Nam tạo đợc những lợi thế nhất định trong quá trình bắt kịp nhịp độ phát triển chung và tạo điều kiện cho chúng ta tranh thủ hoàn thiện các yếu tố còn lại . Cuối cùng cũng không thể không đề cập đến một lí do ít đợc đề cập đến đó là để tạo lập một thế vững chắc trên trờng quốc tế bảo hộ cũng là một công cụ để chúng ta có thể mang ra mặc cả để đổi lấy những u đãi chính trị nhất định. 10 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 2.Các phơng thức bảo hộ sản xuất trong nớc: 2.1.Thuế và thuế quan: Ngoài mục đích chính là thu ngân sách thuế còn là một biện pháp hớng dẫn tiêu dùng và trong một chừng mực nào đó là một biện pháp hạn chế nhập khẩu hữu hiệu.Việc đánh thuế nội địa hay thuế quan cao vào một mặt hàng nhập khẩu sẽ có tác động không nhỏ tới việc thu hẹp cầu trong nớc từ đó dẫn đến hạn chế nhập khẩu những mặt hàng này. Bên cạnh thuế và thuế quan thì các biện pháp phi thuế cũng là một trong những công cụ hữu hiệu để bảo hộ sản xuất trong nớc. Đây cũng chính là nội dung mà đề tài muốn đề cập tới. 2.2. Các biện pháp phi thuế:(NTM- non-tarrif measure) Các biện pháp phi thuế đợc định nghĩa nh tất cả các biện pháp khác ngoài các biện pháp thuế quan đợc qui định về mặt pháp lí hay đơn thuần tồn tại trên thực tế có ảnh hởng đến mức độ hoặc phơng hớng nhập khẩu. Các biện pháp phi thuế quan có thể mang một hay nhiều thuộc tính khác nhau nh áp dụng ở biên giới hay nội địa, đợc duy trì một cách chủ động hay bị động, nhằm mục đích bảo hộ hay không bảo hộ, phù hợp hay không phù hợp với thông lệ quốc tế . 2.2.1.Ưu điểm: a.Phong phú về hình thức : nhiều biện pháp phi thuế khác nhau có thể đáp ứng cùng một mục tiêu, áp dụng cho cùng một mặt hàng Các NTM trong thực tế rất phong phú về hình thức nên tác động, khả năng và mức độ đáp ứng mục tiêu của chúng cũng rất đa dạng. Do đó, nếu sử dụng NTM để phục vụ một mục tiêu đề ra thì có thể có nhiều sự lựa chọn, kết hợp hơn mà không bị gò bó chật hẹp trong khuôn khổ một công cụ duy nhất nh thuế quan. Ví dụ: để nhằm hạn chế nhập khẩu một mặt hàng bất kì, có thể đồng thời áp dụng các biện pháp hạn ngạch nhập khẩu, cấp giấy phép nhập khẩu không tự động, đầu mối nhập khẩu, phụ thu nhập khẩu. 11 [...]... khuyến khích xu t khẩu đa ra các hình thức u đãi chủ yếu sau: miễn thuế nhập khẩu đối với các nguyên vật liệu nhập khẩu để sản xu t hàng xu t khẩu, khấu trừ 5% phần thu nhập tăng lên của năm trớc do xu t khẩu khỏi phần thu nhập chịu thuế, v.v Tuy nhiên, Luật khuyến khích đầu t không quy định tiêu chuẩn cụ thể để đợc hởng những u đãi, khuyến khích này 2.5.3.Yêu cầu xu t khẩu: Yêu cầu về xu t khẩu sản... BOI không còn đặt ra yêu cầu xu t khẩu đối với các ngành cụ thể nh là một điều kiện để nhận đợc các u đãi, trừ ống hình cho ti vi mầu 12 đến 27 inch, nhng từ 1995 yêu cầu xu t khẩu cũng bị huỷ bỏ với các dự án mới cho sản phẩm này Theo Hiệp định TRIMs, BOI sẽ dần dần loại bỏ yêu cầu xu t khẩu 2.6 Qui tắc xu t xứ: Nhập khẩu vào Thái Lan nói chung không cần phải có chứng nhận về xu t xứ, trừ nhập khẩu... thậm chí tuỳ tiện, của nhà chức trách về sản xu t và nhu cầu tiêu thụ trong nớc Chẳng hạn để xác định hạn ngạch nhập khẩu phân bón trong năm tới, Chính phủ phải dự kiến đợc công suất sản xu t trong nớc có khả năng đáp ứng đợc bao nhiêu phần trăm tổng nhu cầu về phân bón của toàn ngành nông nghiệp Trong bối cảnh nền kinh tế ngày nay rất phức tạp và thờng xuyên biến động, việc đa ra một dự đoán tơng... hệ thống miễn thuế xu t khẩu của Hoa Kỳ Theo EU, hệ thống này giảm thuế thu nhập đối với những hàng hoá đợc xu t khẩu bởi "các công ty bán hàng nớc ngoài" (foreign sales corporations - FSCs) Hầu hết các công ty đó là những chi nhánh của các công ty Hoa Kỳ Việc miễn giảm dựa trên điều kiện là hầu hết hàng xu t khẩu đợc sản xu t tại Hoa Kỳ EU lập luận rằng điều này tạo ra trợ cấp xu t khẩu và trợ cấp... cấp 1.4 Qui tắc xu t xứ Hoa Kỳ áp dụng nguyên tắc "biến đổi cơ bản" nh là nguyên tắc cơ sở trong việc xác định xu t xứ của sản phẩm Nguyên tắc này đợc giải nghĩa khác nhau trong các hiệp định và các chơng trình thơng mại của Hoa Kỳ Qui tắc xu t xứ của Mỹ đợc phát triển thông qua sự giải thích của Hải quan và các vụ kiện Nói chung, hải quan xác định xu t xứ của một sản phẩm đợc sản xu t gia công tại... thiếu tính dự đoán Với mong muốn cải thiện tình hình, làm cho qui tắc xu t xứ rõ ràng và khách quan hơn, năm 1993 Chính phủ Hoa Kỳ đã đề xu t sửa đổi qui tắc xu t xứ áp dụng với nhập khẩu của nó Qui tắc sửa đổi sẽ xác định xu t xứ theo sự thay đổi phân loại dòng thuế Tuy nhiên một số vấn đề vẫn còn tồn tại: Tiêu chuẩn để xác định xu t xứ các linh kiện đợc sử dụng cho đồng hồ và máy in đợc cân nhắc... định xu t xứ của các sản phẩm bán dẫn ngăn cản tính khách quan, nhất quán của việc xác định xu t xứ Riêng đối với mặt hàng dệt may tháng 10 năm 1995 Hoa Kỳ đã sửa đổi qui tắc xu t xứ đối với mặt hàng này (Điều 334 của Luật về việc thực hiện Hiệp định WTO) Những sửa đổi chính là: - Với hàng dệt, trớc kia nớc xu t xứ là nớc tiến hành cắt, nay là nớc tiến hành may; - Với hàng dệt kim (đan), trớc kia xu t... theo đồi hỏi hàm lợng nội địa Xe ô tô con và xe tải nhẹ thoả mãn yêu cầu hàm lợng nội địa sẽ đợc miễn thuế tiêu thụ đặc biệt Tuy nhiên, Thái Lan đã cam kết loại bỏ toàn bộ các yêu cầu về nội địa hóa vào cuối năm 1999 theo quy định của Hiệp định TRIMs của WTO Thái Lan đã tiến hành sửa đổi các văn bản pháp luật trong nớc để loại bỏ dần yêu cầu về hàm lợng nội địa hoá trong năm 1999, phù hợp với thời hạn... nhất định Bao gồm: - Hạn ngạch toàn cầu (6210)1 Không xác định (6211) Xác định đối với các thành phần xu t khẩu (6212) Hạn ngạch song phơng (6220) Hạn ngạch theo mùa (6230) Hạn ngạch liên quan đến thực hiện xu t khẩu (6250) Hạn ngạch liên quan đến bán hàng hoá nội địa (6250) Hạn ngạch của các hạng mục sản phẩm nhạy cảm (6270) Ngăn cấm (6300) Bao gồm: Cấm hoàn toàn (6310):trừ trờng hợp đối với... bảo vệ cuộc sống hoang dã; bảo đảm an toàn con ngời; bảo đảm an ninh quốc gia, ngăn ngừa các hoạt động gian lận Các yêu cầu đậc trng của sản phẩm (8110) Yêu cầu đánh dấu (8120): các biện pháp xác định thông tin qui định việc đóng gói hàng hoá phải đợc thực hiện cho việc vận chuyển; hải quan (nớc xu t xứ, cân nặng, kí hiệu đối với nội dung nguy hiểm, ) Yêu cầu nhãn mác (8130): Các biện pháp qui . phát triển. Toàn cầu hóa kinh tế đợc thể hiện rõ nét thông qua hai quá tình chủ yếu là toàn cầu hóa thị trờng và toàn cầu sản xu t. Toàn cầu hóa thị trờng. thị trờng có tính toàn cầu. Các yếu tố cơ bản nh cung cầu, giá cả đợc hình thành và vận động thống nhất trên toàn cầu. Toàn cầu hóa sản xu t đợc thể hiện