TÌNH HÌNH HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN Ở VIỆT NAM

Vốn đầu tư được hình thành từ các nguồn tiết kiệm, tích lũy và nó là cơ sở cho vốn sản xuất, tạo ra vốn sản xuất

1 Lời mở đầu Trong thời gian vừa qua Việt Nam đã có những bước phát triển khá thuyết phục. Tốc độ tăng trưởng GDP hàng năm đạt 7-8%/năm, tình hình chính trị ổn định và trong con mắt của các nhà đầu tư quốc tế, Việt Nam là một trong những mơi trường đầu tư hấp dẫn, ẩn chứa nhiều tiềm năng. Tuy nhiên, tiếp tục duy trì và hơn thế nữa là đẩy mạnh sự tăng trưởng này đang được xem là nhiệm vụ cấp bách, hàng đầu trong cơng cuộc Cơng nghiệp hố- Hiện đại hố, đưa Việt Nam tiến lên Chủ nghĩa xã hội. Vấn đề mấu chốt, quyết định của mọi sự tăng trưởng và phát triển kinh tế – xã hội của mỗi quốc gia là vấn đề đầu tư phát triển. Giải quyết các bài tốn tăng trưởng và phát triển kinh tế – xã hội suy cho cùng là giải quyết các vấn đề đầu tư như như : Lấy cái gì để đầu tư ? Lấy ở đâu ? Đầu tư ở đâu ? Đầu tư như thế nào ? Và quản lý đầu tư ra sao ? Giải quyết tốt những vấn đề trên cũng chính là lời giải của những bài tốn đầu tư đặt ra cho nền kinh tế nói chung và nền kinh tế nước ta hiện nay nói riêng. Nhận thức được vai trò quan trọng của đầu tư phát triển, cộng với những diễn biến phức tạp của q trình đầu tư hiện nay. Hội nghị BCH TƯ Đảng lần thứ 4 đã đánh giá một cách kịp thời và chính xác những định hướng và nhiệm vụ của chính sách đầu tư hiện nay trên tinh thần khơi dậy và phát huy tối đa nội lực, tích cực tranh thủ ngoại lực. Vấn đề huy động hiệu quả nguồn vốn cho đầu tư phát triển ln mang theo nó tính chất thời sự, chính vì vậy, đề tài : “ Tình hình huy động vốn đầu tư phát triển ở Việt Nam ” mong muốn đem lại một cái nhìn tổng thể về nền kinh tế Việt Nam trên góc độ đầu tư trong giai đoạn vừa qua cũng như một số giải pháp tăng cường trong vài năm tới. Chắc chắn đề tài còn chứa đựng nhiều sai sót, rất mong được sự góp ý từ phía các thầy cơ và bạn đọc. Em xin chân thành cảm ơn sự hướng dẫn tận tình của cơ giáo đã giúp em hồn thành đề án này. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2 PHẦN I một số vấn đề lý luận chung I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN 1. Khái niệm đầu tư và đầu tư phát triển Cùng với xu hướng phát triển chung của xã hội, hoạt động đầu tư trở thành một nhân tố khơng thể thiếu cho sản xuất, cho việc gia tăng nguồn lực cho nền kinh tế. Nhiều nhà kinh tế học đã dưa ra những quan niệm khác nhau khi nhìn nhận vấn đề đầu tư; nhưng trước hết đầu tư được hiểu là sự hy sinh các nguồn lực ở hiện tại để tiếm hành các hoạt động nào đó nhằm thu về các kết quả nhất định trong tương lai lớn hơn các nguồn lực đã bỏ ra để đạt được kết quả đó. Nguồn lực đó có thể là tiền, tài ngun thiên nhiên, sức lao động, trí tuệ. Những kết quả đó có thể là sự tăng thêm các tài sản tài chính (tiền vốn), tài sản vật chất, tài sản trí tuệ… Hoạt động đầu tư trực tiếp tái sản xuất các cơ sở vật chất kỹ thuật gọi là đầu tư phát triển. Đó là một q trình có thời gian kéo dài trong nhiều năm với số lượng các nguồn lực được huy động cho từng cơng cuộc đầu tư khá lớn. Đối với từng cá nhân, đơn vị đầu tư là điều kiện tiên quyết cho sự ra đời, tồn tại và tiếp tục phát triển mọi hoật động sản xuất kinh doanh dịch vụ. Đối với nền kinh tế, đầu tư là yếu tố quyết định sự phát triển nền sản xuất xã hội, là chìa khố của sự tăng trưởng. 2. Vai trò của đầu tư phát triển Cùng với q trình phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế, hoạt động đầu tư khơng ngừng được mở rộng và chiếm vị trí ngày càng quan trọng trong các quan hệ kinh tế. Vai trò của đầu tư phát triển được thể hiện ở một số mặt chủ yếu sau đây: 2.1 Đầu tư tác động đến tổng cung, tổng cầu của nền kinh tế, từ đó tác động đến các chỉ tiêu kinh tế vĩ mơ của nền kinh tế THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3 Về mặt cầu: đầu tư là yếu tố chiếm tỷ trọng lớn trong tổng cầu của tồn bộ nền kinh tế. Theo số liệu của Ngân hàng thế giới, đầu tư chiếm từ 24% đến 28% trong cơ cấu tổng cầu của tất cả các nước trên thế giới. Đối với tổng cầu tác động của đầu tư là ngắn hạn. Khi tổng cung chưa kịp thay đổi, sự tăng lên của đầu tư làm cho tổng cầu tăng. Về mặt cung: khi thành quả phát huy tác dụng, các năng lực mới đi vào hoạt động thì tổng cung, đặc biệt là tổng cung dài hạn tăng lên, kéo theo sản lượng tiềm năng tăng, giá cả sản phẩm giảm, giá cả giảm cho phép tăng tiêu dùng. Tăng tiêu dùng đến lượt mình lại kích thích sản xuất hơn nữa. Sản xuất phát triển là nguồn gốc cơ bản của tăng tích luỹ, phát triển kinh tế xã hội, tăng thu nhập cho người lao động, nâng cao đời sống của mọi thành viên trong xã hội. Mối quan hệ của đầu tư đối với tổng cầu được thể hiện qua đồ thị sau : P S P1 Po D S’ P2 D’ O Q0 Q1 Q2 Q Cho đến những năm đầu của thập kỷ 50 thế kỷ XX, Nurkse đã nhấn mạnh hơn đến vai trò của đầu tư và vốn đầu tư đến sự phát triển cảu nền kinh tế. Nurkse cho rằng việc thiếu vốn đầu tư là một ngun nhân gây ra tình trang nghèo đói. Ơng đã chỉ ra cái vòng luẩn quẩn của sự nghèo đói (vicious circle of poverty): THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 4 Về phía cung: Một quốc gia có thu nhập thấp sẽ có khả năng tích tuỹ thấp, tích luỹ thấp dẫn đến thiếu vốn đầu tư, thiếu vốn đầu tư dẫn đến năng lực sản xuất bị hạn chế và năng suất lao động cũng khơng thể tăng cao, năng lực sản xuất thấp sẽ dẫn đến thu nhập thấp. Về phía cầu : Thu nhập thấp làm cho sức mua thấp, sức mua thấp làm cho động lực tăng đầu tư bị hạn chế, đầu tư bị hạn chế dẫn đến năng lực sản xuất thấp và từ đó cũng sẽ lại dẫn đến thu nhập thấp. Thực tế cho thấy, các nước nghèo hiện nay trên thế giới hầu hết chịu cảnh nghèo đói một phần do những ngun nhân trên. Tức là sự nghèo đói tại các quốc gia này một phần là do thiếu vốn đầu tư và sự đầu tư thích đáng, có hiệu quả. Ngun nhân của tình trạng đầu tư hạn chế tại các nước này là do hoặc vì thiếu động lực thúc đẩy đầu tư hoặc là khả năng tích luỹ của nền kinh tế q nhỏ. Điều này cho thấy rằng, để phát triển và thực hiện xố đói giảm nghèo thành cơng thì phải làm sao phá vỡ được cái vòng luẩn quẩn trên. Một trong những biện pháp để phá vỡ cái vòng luẩn quẩn đó là xuất phát từ khía cạnh đầu tư. Nền kinh tế phải tạo được sự chuyển biến, tăng mức tích luỹ từ mức thấp lên mức trung bình và mức cao để tăng quy mơ đầu tư từ đó tăng năng lực sản xuất và cuối cùng là gia tăng thu nhập. 2.2 Đầu tư tác động đến tốc tăng trưởng và phát triển kinh tế Thứ nhất: đầu tư tác động đến tốc độ phát triển của nền kinh tế. Thực tiễn và kinh nghiệm của nhiều nước cho thấy, quốc gia nào thực hiện chiến lược kinh tế mở cửa với bên ngồi, biết tranh thủ và phát huy tác dụng của cá nhân tố bên ngồi, tận dụng lợi thế so sánh bên trong thì quốc gia đó tạo ra tốc độ tăng trưởng cao. Kết quả nghiên cứu của các nhà kinh tế cho thấy ; muốn giữ tốc độ tăng trưởng ở mức trung bình thì tỷ lệ đầu tư phải đạt từ 15% đến 25% so với thu nhập quốc dân, tuỳ thuộc vào hệ số ICOR của mỗi nước: ICOR = Vốn đầu tư /Mức tăng GDP THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 5 Nếu ICOR khơng đổi, mức tăng GDP hồn tồn phụ thuộc vào vốn đầu tư. Kinh nghiệm của các nước cho thấy, chỉ tiêu ICOR phụ thuộc mạnh vào cơ cấu kinh tế và hiệu quả trong các ngành, các vùng lãnh thổ cũng như phụ thuộc vào hiệu quả của chính sách kinh tế nói chung. Thơng thường, ICOR trong cơng nghiệp cao hơn trong nơng nghiệp, ICOR trong giai đoạn chuyển đổi cơ chế chủ yếu do tận dụng năng lực sản xuất. Do đó, ở các nước phát triển tỷ lệ đầu tư thấp thường dẫn đến tốc độ tăng trưởng thấp. Thứ hai : đầu tư tác động tới sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Thực tế cho thấy, con đường tất yếu có thể tăng trưởng nhanh với tốc độ mong muốn (9-10%) là tăng cường đầu tư nhằm tạo ra sự phát triển nhanh ở khu vực cơng nghiệp và dịch vụ. Đối với các ngành nơng, lâm, ngư nghiệp do những hạn chế về đất đai và các khả năng sinh học nên để đạt được tốc độ tăng trưởng từ 5-6% là rất khó. Như vậy chính sách đầu tư quyết định q trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở các quốc gia nhằm đạt được tốc độ tăng trưởng nhanh của tồn bộ nền kinh tế. Về cơ cấu lãnh thổ, đầu tư có tác dụng giải quyết những mất cân đối về phát triển giữa các vùng lãnh thổ, đưa những vùng kém phát triển thốt ra khỏi tình trang đói nghèo, phát huy tối đa những lợi thế so sánh vế tài ngn, địa thế, kinh tế của những vùng có khả năng phát triển nhanh hơn, làm bàn đạp thúc đẩy ngững vùng khác cùng phát triển. 2.3 Đầu tư tác động tới việc tăng cường khả năng khoa học và cơng nghệ của đất nước Xuất phát từ nền cơng nghiệp lạc hậu, nền kinh tế kém phát triển, cơng nghệ là trung tâm của cơng nghiệp hố. Đầu tư là điều kiện tiên quyết của sự phát triển và tăng cường khả năng cơng nghệ của nước ta. Theo UNIDO, nếu chia q trình phát triển cơng nghệ của thế giới làm 7 giai đoạn thì Việt Nam năm 1990 ở giai đoạn 1 và 2. Với trình độ cơng nghệ hiện nay, q trình Cơng nghiệp hố- Hiện đại hố cảu Việt Nam sẽ gặp rất nhiều khó khăn nếu khơng đề ra một chiến lược đầu tư phát triển cơng nghệ nhanh và vững chắc. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 6 Có hai con đường cơ bản để có cơng nghệ là tự nghiên cứu phát minh ra cơng nghệ và nhập cơng nghệ từ nước ngồi. Dù là tự nghiên cứu hay nhập từ nước ngồi cũng cần phải có tiền, cần phải có vốn đầu tư. Một phương án đổi mới cơng nghệ khơng gắn với nguồn vốn đầu tư sẽ là phương án khơng khả thi. 2.4 Đầu tư tác động tới q trình hội nhập kinh tế quốc tế Đầu tư mà cụ thể là đầu tư nước ngồi sẽ tạo ra những ảnh hưởng tích cực đối với q trình hội nhập kinh tế thế giới. Thơng qua các hình thức đầu tư gián tiếp ODA, NGO, Việt Nam tạo ra mối quan hệ mật thiết với các nước và các tổ chức đầu tư. Đầu tư nước ngồi cũng là tiền đề cho nền kinh tế mở đưa Việt Nam tham gia vào các khu vực kinh tế như APEC hay gia nhập Tổ chức thương mại thế giới WTO. II. NGUỒN HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ VÀ MỐI QUAN HỆ GIỮA CHÚNG 1. Khái niệm và phân loại nguồn vốn đầu tư Đứng trên góc độ nguồn hình thành và mục tiêu sử dụng, ta có thể đưa ra định nghĩa về vốn đầu tư như sau: Vốn đầu tư là tiền tích luỹ của xã hội, của các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ, là tiết kiệm của dân và vốn huy động từ các nguồn khác được đưa vào sử dụng trong q trình tái sản xuất xã hội nhằm duy trì tiềm lực sẵn có và tạo tiềm lực mới cho nền sản xuất xã hội. Từ đây, người ta phân loại vốn đầu tư ra thành 2 nguồn : - Vốn trong nước - Vốn nước ngồi 2. Mối quan hệ giữa nguồn vốn trong nước và nguồn vốn nước ngồi Với cách chia như trên, ta cần xem xét mối quan hệ giữa 2 nguồn vốn này đối với sự tăng trưởng và phát triển kinh tế. Với các nước nghèo, để phát triển kinh tế, và từ đó để thốt ra khỏi khó khăn thì một vấn đề nan giải ngay từ đầu là thiếu vốn gay gắt và từ đó dẫn tới thiếu nhiều thứ khác cần thiết cho sự phát triển như cơng THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 7 nghệ, cơ sở hạ tầng… Do đó, trong những bước đi ban đầu, để tạo được cú “hích” đầu tiên cho sự phát triển, để có được tích luỹ ban đầu từ trong nước cho đầu tư phát triển kinh tế, khơng thể khơng huy động vốn từ nước ngồi. Khơng có một nước chậm phát triển nào trên con đường phát triển lại khơng tranh thủ nguồn vốn đầu tư nước ngồi, nhất là trong diều kiện nền kinh tế mở. Tuy nhiên, cở sở vật chất kỹ thuật để có thể tiếp thu và phát huy tác dụng của vốn đầu tư nước ngồi đối với sự phát triển kinh tế của đất nước lại chính là khối lượng vốn đầu tư trong nước. Tỷ lệ giữa vốn huy động được ở trong nước để tiếp nhận và sử dụng có hiệu quả vốn nước ngồi tuỳ thuộc vào đặc điểm và điều kiện phát triển kinh tế xã hội của mỗi nước. Ở Trung Quốc, tỷ lệ này là 5:1, một số nước khác là 3:1, Việt Nam, theo các nhà kinh tế, tỷ lệ này phải là 2:1. Nói như vậy để thấy một điều là : Nguồn vốn huy động trong nước và nguồn vốn huy động từ nước ngồi có mối quan hệ chặt chẽ với nhau. Thơng qua nhiều cơ chế tác động, cả trực tiếp và gián tiếp, nguồn vốn nước ngồi có tác dụng rất lớn làm cho nguồn vốn trong nước tăng lên cả về quy mơ và hiệu quả sử dụng. Đồng thời, các nguồn vốn trong nước cũng tác động tích cực trở lại đối với nguồn vốn nước ngồi. Tuy nhiên, trong nhiều trường hợp, hai nguồn vốn này cũng gây ra những tác động tiêu cực cho nhau và ảnh hưởng khơng tốt đến sự phát triển kinh tế của nước nhận đầu tư. Trước hết, ta hãy cùng xem xét tác dộng của nguồn vốn trong nước đối với vốn nước ngồi. Có thể nói, nguồn vốn trong nước giữ vai trò quyết định trong chiến lược phát triển kinh tế của mỗi quốc gia, trong đó có Việt Nam. Xét về lâu dài thì nguồn vốn đảm bảo cho sự tăng trưởng kinh tế một cách liên tục, đưa đất nước đến sự phần vinh một cách chắc chắn và khơng phụ thuộc phải là nguồn vốn đầu tư huy động được ở trong nước. Quy mơ của nguồn vốn trong nước là nhân tố cơ bản cho phát triển kinh tế. Thực tế là trong một khoảng thời gian tương đối dài, nền kinh tế nước ta lâm vào tình trạng khủng hoảng trầm trọng, sản xuất khơng phát triển. Ngun nhân sâu xa và khách quan là nền kinh tế xuất phát ở trình độ THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 8 thấp kém, xản xuất nhỏ là phổ biến lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề và hậu quả chiến tranh để lại khá nghiêm trọng. Nhưng ngun nhân quyết định là do chúng ta đã duy trì q lâu mơ hình kinh tế kế hoạch hố tập trung quan liêu bao cấp, đóng cửa nền kinh tế cả bên trong và bên ngồi. Hệ quả là chúng ta đã kìm hãm các nguồn lực (bao gồm cả nguồn vốn) trong nước, mặt khác, những nguồn vốn đã được sử dụng lại khơng đem lại hiệu quả cao. Từ năm 1986, Đảng đã chủ trương chuyển đổi nền kinh tế sang vận hành theo cơ chế thị trường, thực hiện nhất qn nền kinh tế hàng hố nhiều thành phần, phát huy tiềm năng của tồn xã hội. Kể từ mốc thời gian này, với sự năng động của các thành phần kinh tế, một khối lượng vốn lớn đã được huy động. Tuy chưa ở mực triệt để nhưng lượng vốn này đã tạo ra một bước chuyển biến quan trọng, góp phần quyết định trong việc cải thiện đời sống kinh tế ở nước ta. Đạt được những thành quả như vậy, một phần quyết định là do nguồn vốn trong nước đã tăng đáng kể. Như vậy, quy mơ và hiệu quả sử dụng vốn trong nước là động lực cho tăng trưởng kinh tế và qua đó thể hiện tiềm năng phát triển kinh tế của một quốc gia. Đối với các định chế tài chính và các nhà đầu tư nước ngồi, đây là tiêu chí hàng đầu để cho vay vốn hoặc đầu tư trực tiếp. Ở nước ta, cùng với việc khai thơng nguồn vốn trong nước, từ năm 1998, nguồn vốn nước ngồi cho đầu tư phát triển kinh tế đã khơng ngừng gia tăng. Vào những năm 1997-1998, khi cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ khu vực nổ ra làm cho tốc độ nền tăng trưởng kinh tế bị sụt giảm mạnh, kéo theo sự suy giảm của khối lượng vốn nước ngồi đầu tư vào Việt Nam, vốn trong nước vẫn tiếp tục gia tăng. Nhờ những nỗ lực trên, trong năm 2000 chúng ta đã ngăn chặn được sự giảm sút về tốc độ tăng trưởng và làm cho nguồn vốn nước ngồi gia tăng trở lại với sức hút của một thị trường ổn định và an tồn cho hoạt động đầu tư. Như vậy, sự tăng trưởng kinh tế Việt Nam với nguồn gốc là sự gia tăng lượng vốn trong nước đã tạo uy tín cho thị trường Việt Nam đối với các nhà đầu tư quốc tế và qua đó nguồn vốn nước ngồi vào Việt Nam đã tăng đáng kể. Sự tác động của vốn đầu tư trong nước đối với sự tăng hay giảm của đầu tư nước ngồi còn thể hiện THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 9 ở chỗ : Các nguồn vốn trong nước, đăc biệt là nguồn vốn của ngân sách nhà nước được sử dụng để xây cơ sở hạ tầng. Cơ sở hạ tầng càng hiện đại, càng đồng bộ thì hoạt động đầu tư càng thuận lợi và khi đó dòng vốn chảy vào càng nhiều. Theo những phân tích trên, nguồn vốn trong nước có ảnh hưởng rất lớn đến các nguồn vốn nước ngồi. Đến lượt mình, nguồn vốn huy động từ nước ngồi đã tạc dộng trở lại đối với nền kinh tế Việt Nam một cách tích cực và tác động khơng nhỏ tới nguồn vốn trong nước. Theo đánh giá của các chun gia kinh tế, tốc độ tăng GDP của nước ta năm 1995 là 9,5% nhưng nếu khơng có đầu tư trực tiếp nước ngồi thì mức tăng trưởng chỉ đạt được 5,2%, tức là đầu tư trực tiếp nước ngồi đã tạo ra tốc độ tăng trưởng GDP là 4,3%. Cùng với sự tăng trưởng kinh tế, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi còn tạo ra một khối lượng lớn việc làm, tăng thu nhập cho người lao động. Đây chính là nguồn gốc của tích luỹ để tăng vốn cho đầu tư. Mặt khác, đời sống của người lao động được cải thiện, những nhu cầu thiết yếu được đáp ứng tốt hơn, các nhu cầu cao hơn nảy sinh, mở ra những cơ hội lớn đối với các nhà sản xuất. Nói một cách khác, nó góp phần kích thích các nhà cung ứng tăng tích luỹ để mở rộng quy mơ sản xuất nhằm mục tiêu lợi nhuận. Thực tế là cùng với chính sách mở cửa, kêu gọi đầu tư nước ngồi, tiết kiệm trong nước đã tăng liên tục cả về quy mơ tuyệt đối và tỷ lệ so với GDP. Khi nền kinh tế của đất nước có sự tham gia của khu vực có vốn đầu tư nước ngồi với ưu điểm về cơng nghệ, kinh nghiệm quản lý… sẽ làm tăng tính cạnh tranh của các doanh nghiệp trong nước do u cầu phải sản xuất có hiệu quả. Ở khía cạnh khác, thơng qua các nguồn vốn nước ngồi, thơng qua hợp tác đầu tư với nước ngồi, những nguồn lực của nền kinh tế mà trước đây chưa được sử dụng hết (do khơng đủ vốn, do thiếu cơng nghệ kỹ thuật, do khơng có thị trường) nay được đưa vào sản xuất bằng cách hợp tác kinh doanh với nước ngồi. Cùng với q trình hoạt động có hiệu quả của các doanh nghiệp liên doanh, phần vốn góp của phía Việt Nam trong các doanh nghiệp đó cũng tăng lên, có nghĩa là quy mơ vốn trong nước tăng lên. Như vậy, vai trò của vốn đầu tư nước ngồi thể hiện ở chỗ: với sự có THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 10 mặt của nguồn vốn nước ngồi, tính hiệu quả trong hoạt động thị trường Việt Nam được cải thiện và qua đó tác động tích cực đến nguồn vốn trong nước. Vốn huy động trong nước và vốn huy động từ nước ngồi có mối quan hệ khăng khít với nhau, hỗ trợ nhau cùng gia tăng về số lượng và hiệu quả sử dụng. Kinh nghiệm thực tế của các nước trong khu vực đã cho thấy, những năm khởi đầu của q trình phát triển kinh tế đều phải dựa vào vốn nước ngồi. Nguồn vốn này đã đóng góp một phần đáng kể (đối với một số nước góp phần quyết định như Hàn Quốc, Philipin…) tạo nên sự phát triển nhanh của các nước này đồng thời đưa đến sự lệ thuộc nhiều mặt của nước đó vào nước ngồi. Mặt khác, do mục tiêu của các nhà đầu tư nước ngồi là lợ nhuận nên việc họ đầu tư vào các lõnh vực có tỷ suất lợi nhuận cao là điều tất yếu. Tuy nhiên, một khối lượng vốn lớn từ nước ngồi đầu tư vào, trong nhiều trường hợp, cũng khiến các nguồn vốn trong nước phải chuyển sang những hướng đầu tư khác khơng thuận lợi. Ở nước ta, tuy sự tiêu cực này chưa được thể hiện rõ nét nhưng đó là bài học để chúng ta có những biện pháp nhằm hạn chế những tác động khơng tốt của vốn nước ngồi. Vấn đề đặt ra là chúng ta phải nhận thức được vốn đầu tư chủ yếu phải dựa vào tích luỹ trong nước và do đó phải thực hiện các chính sách và giải pháp để phát triển kinh tế nhằm tăng nhanh tổng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân, khuyến khích tiết kiệm. III. NỘI DUNG CỦA VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN 1. Nguồn vốn trong nước Đứng trên góc độ vi mơ của nền kinh tế, chúng ta phân chia nguồn vốn trong nước theo các nguồn hình thành sau: Vốn của Doanh nghiệp quốc doanh Nguồn vốn trong nước Vốn của Doanh nghiệp ngồi quốc doanh THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN [...]... gian chu n b v n i dài phát hành trái phi u ra th trư ng v n qu c t , Vi t Nam ph i nghiên c u, xem xét k lư ng, l a ch n c n th n hình th c trái phi u phát hành, th i gian áo h n, th trư ng phát hành và nhà bao tiêu phù h p v i i u ki n c a bên Vi t Nam Hơn n a, cũng c n cân nh c th n tr ng gi a vi c huy phát hành trái phi u v i các hình th c huy ng v n khác, như ng v n qua u tư tr c ti p và vay n... nh vi c xây d ng d án cho vi c phát hành trái phi u, Vi t Nam cũng c n xây d ng m t k ho ch chi ti t cho vi c s d ng v n có hi u qu THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 20 PH N II th c tr ng huy ng v n u tư phát tri n Vi t Nam trong giai o n v a qua I TÌNH HÌNH HUY NG NGU N V N TRONG NƯ C Ti t ki m c a Chính ph 1 •V n u tư t Ngân sách nhà nư c (NSNN): Hi n nay ch y u t p trung u tư cho các d án xây dung cơ s... kh năng huy ng), ng v n t NSNN Cính ph i th p ã phát hành trái phi u u tư phát tri n c a Chính ph góp ph n huy tăng u tư ng các THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 21 ngu n l c nhàn r i trong xã h i cho này s góp ph n làm sơi u tư M t khác, ngu n v n ng l i q trình u tư phát tri n u tư, tăng “c u”, t o cơ h i u tư m i cho các thành ph n kinh t khác, kh c ph c tình tr ng suy thối c a n n kinh t Hơn n a, ngu... p trung u tư vào nh ng d án, cơng trình mang tính hư ng d n, ph tr và h tr ngu n v n trong trư ng h p c n thi t, nh m nâng d n t l u tư tr c ti p và gián ti p trong t ng ngu n ti t ki m dân cư II TÌNH HÌNH HUY NG NGU N V N NƯ C NGỒI V n u tư tr c ti p nư c ngồi (FDI) V n 1 u tư tr c ti p nư c ngồi óng vai trò quan tr ng phát tri n kinh t c a Vi t Nam u tư tr c ti p nư c ngồi i li n v i chuy n giao... t s tr ng i ch c a bi n pháp huy i v i Vi t Nam ó cũng là như c i m hay h n ng v n này • H s tín nhi m c a Vi t Nam r t th p, th m chí Vi t Nam chưa ư c các t ch c qu c t x p h ng tín nhi m Chính vì v y, n u phát hành thì trái phi u c a Vi t Nam s ph i ch u lãi su t m c cao • Vi t Nam v n còn q ít kinh nghi m trong lĩnh v c này Bên c nh ó, so v i m t s hình th c huy còn tư ng B i v y ng v n khác thì... chính sách u tư c a chính ph Ngu n v n tín d ng u tư phát tri n c a nhà nư c có tác d ng tích c c trong vi c gi m áng k s bao c p v n tr c ti p c a nhà nư c V i cơ ch tín d ng, các ơn v s d ng ngu n v n này ph i m b o ngun t c hồn tr v n vay Ch tư là ngư i vay v n ph i tính k hi u qu tín d ng u u tư, s d ng v n ti t ki m hơn V n u tư phát tri n c a nhà nư c là m t hình th c q th c c p phát ngân sách... i các hình th c khác nhau là vi n tr hồn l i, vi n tr khơng hồn l i, cho vay ưu ãi v i th i h n dài và lãi su t th p, k c vay theo hình th c thơng thư ng M t hình th c ph bi n c a u tư gián ti p t n t i dư i lo i hình ODA-Vi n tr phát tri n chính th c c a các nư c cơng nghi p phát tri n V n u tư gián ti p thư ng l n, cho nên có tác d ng m nh và nhanh i v i vi c gi i quy t d t i m các nhu c u phát tri... t Nam ti p c n v i th trư ng v n qu c t V i vi c tr c ti p tham gia th trư ng v n qu c t , ây s là cơ h i tơt thúc y th trư ng ch ng khốn Vi t Nam phát tri n trong tư ng lai • Kh năng thanh tốn cao do có th mua bán, trao c p, chính vì v y hình th c này tư ng i trên th trư ng th ih pd n i v i các nhà u tư nư c ngồi Lý do này cho phép ngư i phát hành có th có ư c m c lãi su t ưu ãi hơn so v i các hình. .. t 10% t ng v n t 11,3% và năm 1998 u tư t ngân sách nhà nư c Năm 1997 kho ng 18.000 t V n “m i” ng, b ng 15,3% u tư phát tri n t NSNN tham gia tr c ti p thu hút các ngu n v n khác Vi c gia tăng ngu n v n khơng vư t chi cho tiêu t NSNN ng chi m ng th i h tr v n, làm u tư vào phát tri n s n xu t kinh doanh u tư phát tri n t NSNN, th c hi n thâm h t ngân sách u tư phát tri n kh ng nh xu hư ng ti t ki... 7.640 t u tư phát tri n khơng tăng áng k , ng Tuy nhiên, chuy n sang giai o n u tư phát tri n nhà nư c ã có bư c tăng trư ng áng ng và n năm 2000 con s này ã là 17.620 t V n trung bình giai o n 1996-2000 là 12.442 t ng, tăng ng n 4,4 l n so v i th i kỳ 1991-1996 Cho n nay, ngu n v n tín d ng ngành cơng nghi p trên 60% t ng v n tr ng vào vi c chuy n d ch cơ c u •V n u tư phát tri n c a nhà nư c u tư (g . tài : “ Tình hình huy động vốn đầu tư phát triển ở Việt Nam ” mong muốn đem lại một cái nhìn tổng thể về nền kinh tế Việt Nam trên góc độ đầu tư trong. LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN 1. Khái niệm đầu tư và đầu tư phát triển Cùng với xu hướng phát triển chung của xã hội, hoạt động đầu tư trở thành một