đầu tư là điều kiện quyết định sự ra đời, tồn tại và tiếp tục hoạt động sản xuất kinh doanh của một doanh nghiệp, là yếu tố quyết định sự phát triển và tăng trưởng của nền sản xuất xã hội.
Lời nói đầu Sự nghiệp đổi mới ở việt nam thời gian qua đã thu đợc những kết quả b- ớc đầu quan trọng. Chúng ta không nhng đã vợt qua đợc cuộc khủng hoảng triền miên trong thâp niên 80 mà còn đạt đợc những thành tựu to lớn trong phát triển kinh tế xã hội. Tốc độ tăng trửơng kinh tể trong 5 năm liền (1993- 1997) đạt mức 8-9,5%, lạm phát bị đẩy lùi, đời sống của đại bộ phận nhân dân đợc cải thiện cả về vật chất lẫn tinh thần. có đợc thành tựu kinh tế đáng ghi nhận này là đóng góp lớn của đầu t trực tiếp nớc ngoài ( FDI ) và đầu t gián tiếp ( ODA ) tuy nhiên vài năm trở lại đây do cuôc khủng hoảng tài chính tiền tệ xảy ra ở một số nớc trong khu vực và trên thế giới, cộng với mực cạnh tranh ngày càng trở nên gay gắt trong lĩnh vực thu hút vốn đầu t n- ớc ngoài của các nớc ngoài nh: Trung Quốc ,Indonesia, Thailan, Malayxia . đầu t trực tiếp nớc ngoài tại Việt Nam có phần giảm thiểu cả về số lợng và chất lợng ảnh hởng không nhỏ đến việc phát triển kinh tế xã hội. Trớc tình hình đó, vấn đề đặt ra là chúng ta phải có sự nhìn nhận và đánh giá đúng đắn về đầu t trực tiếp nớc ngoài trong thời gian qua để thấy đợc những yếu tố tác động; lợi thế và bất lợi của đất nớc trên cơ sở đó đề ra hệ thông giải pháp cụ thể kịp thời nhằm thúc đẩy thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam trong những năm tới góp phấn thực hiện mục tiêu chiến lợc mà Đảng nhà nớc đề ra: Công ngiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc. Phấn đấu đến năm 2020 đa Việt Nam trở thành một nớc phát triển Để nhận rõ hơn vấn đề đặt ra ở trên, em chọn đề tài Huy động vốn đầu t nớc ngoài tại Việt Nam: Thực trạng và giải pháp cho những năm đầu thế kỷ 21vì khả năng em đang còn học trên ghế nhà trờng, nên bài viết còn không tránh khỏi những khiếm khuyết. Em mong đợc sự chỉ bảo giúp đỡ của thầy để em có những nhận thức tốt hơn ,cho bài viết của em đợc hoàn thiện hơn. Phần1 1 Cơ sở lí luận của đầu t trực tiếp I. m ột s ố khái niêm chung : 1.1 Khái niệm về dự án đầu t: Dự án đầu t là tập hợp những ý kiến, đề xuất về việc bỏ vốn vào một đối tợng nhất định và giải trình kết quả thu đợc từ hoạt động đầu t . 1.2 khái niệm về đầu t: Đầu t là tập hợp các hoạt động bỏ vốn và sử dụng vốn theo một chơng trình đã đợc hoạch định trong một khoảng thời gian tơng đối dài nhằn thu đợc lợi ích lớn hơn cho các nhà đầu t, cho xã hội và cho cộng đồng . 1.3 Khái niệm về đầu t trực tiếp: Đầu t trực tiếp là một loại hình di chuyển vốn quốc tế, trong đó ngời chủ sở hữu vốn đồng thời là ngời trực tiếp quản lí và điều hành các hoạt động sử dụng vốn . Đầu t trực tiếp là sự đầu t của các công ty nhằm xây dựng các cơ sở, chi nhánh ở nớc ngoài và làm chủ toàn bộ cơ sở đó. Đây là hình thức đầu t mà chủ đầu t nớc ngoài đóng góp một số vốn đủ lớn vào lĩnh vực sản xuất hoặc dịch vụ và cho phép họ trực tiếp tham gia đối tợng mà họ bỏ vốn. Đầu t dợc tồn tại dới nhiều hình thức đầu t khác nhau và dợc áp dụng dới các hình thức phổ biến sau: Doanh nghiệp kinh doanh trên cơ sở hợp đồng. Doanh ngiệp liên doanh là doanh nghiệp đợc thành lập do các chủ đầu t nớc ngoài góp vốn chung với doanh nghiệp Việt Nam trên cơ sở hợp đồng liên doanh. Các bên cùng than gia điều hành doanh nghiệp, chia lợi nhuận và tỷ lệ rủi do theo tỷ lệ góp vốn của mỗi bên vào vốn pháp định. Theo pháp luật Việt Nam phần góp vốn pháp định của bên nớc ngoài không bị hạn chế về mức cao nhất nh một số nớc khác nhng không đợc ít hơn 30% vốn pháp định. Đối với những cơ sở sản xuất quan trọng do chính phủ quyết định, các bên thoả thuận tăng dần tỷ trọng góp vốn của bên Việt Nam trong liên doanh . Doanh nghiệp có vốn 100% từ nớc ngoài Doanh nghiệp có vốn 100% từ nớc ngoài là doanh nghiệp do chủ đầu t 100% vốn tại nớc sở tại, có quyền điều hành toàn bộ doanh nghiệp theo quy định của pháp luật của nớc sở tại. Theo quy định của pháp luật Việt Nam, đối với những cơ sở kinh tế quan trọng do chính phủ quyết định, doanh nghiệp Việt Nam trên cơ sở thoả thuận với chủ doanh nghiệp mua lại phần vốn của doanh nghiệp để chuyển thành doanh nghiệp liên doanh Khu chế xuất , khu công nghiệp tập trung, đặc khu kinh tế - Hợp đồng xây dựng vận hành chuyển giao 2 1.4 Khái niệm về đầu t gián tiếp: Đầu t gián tiếp là một loại hình di chuyển vốn giữa các quốc gia trong đó ngời chủ sở hữu vốn không trực tiếp quản lí vầ điều hành các hoạt động sử dụng vốn. Hình thức đầu t gián tiếpphụ thuộc vào chính nguồn vốn của chủ đầu t. Nguồn vốn đầu t gián tiếp rất đa dạng, có thể là của chính phủ , các tổ chức quốc tế và các tổ chức phi chính phủ Các tổ chức này tồn tại d ới rất nhiều loại hình, đó là : - Trợ cấp hoàn lại - Cho vay u đãi - Trợ cấp không hoàn lại - Hỗ trợ , hợp tác liên doanh 1.5 Luật đầu t nớc ngoài: Yếu tố này có thể là thúc đẩy hoặc hạn chế hoạt động của các công ty nớc ngoài trên thị trờng bản địa. Luật này thờng bảo vệ lợi ích của nhà sản xuất bản xứ. Nhiều nớc mở củă thu hút vốn đầu t nớc ngoài theo các điều kiện giống nh các nhà đầu t bản xứ . Sau nhiều lần sửa đổi và bổ sung luật đầu t nớc ngoài ở Việt nam đã khá thông thoáng và cởi mở song còn tồn tồn tại nhiều yếu tố cần đợc xem xét hoàn thiện hơn nhằm thu hút vốn FDI và ODA tại Việt Nam . -Chính sách tiền tệ ổn định và mức độ rủi ro tiền tệ ở nớc tiếp nhận vốn đầu t Yếu tố đầu tiên ở đây góp phần mở rộng hoạt động xuất khẩu của nhà đầu t. Tỷ giá đồng bản tệ bị nâng cao hay hạ thấp đều ảnh hởng đến hoạt động xuất khẩu . - Chính sách thơng mại : Yếu tố này có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với vấn đề đầu t vào lĩnh vực sản xuất hàng xuất khẩu. Hạn ngạch xuất nhập khẩu thấp và các hàng rào th- ơng mại khác trong lĩnh vực xuất nhập khẩu cũng có thể không kích thích hấp dẫn với các nhà đầu t nnớc ngoài, chính những yếu tố này làm phức tạp thêm thủ tục xuất nhập khẩu 2.Luận điểm của Lênin về xuất khẩu t bản: V.I. Lênin vạch ra rằng xuất khẩu hàng hoá là đặc điểm của giai đoạn chủ nghĩa t bản tự do cạnh tranh, còn xuất khẩu t bản là đặc điểm của chủ nghĩa t bản độc quyền. Xuất khẩu t bản là xuất khẩu giá trị ra nớc ngoài (đầu t t bản ra nớc ngoài ) nhằm mục đích chiếm đoạt giá trị thặng d và các nguồn lợi nhuận khác ở nớc nhập khẩu t bản. Vào cuối thế kỷ XIX đầu thế kỷ thứ XX, xuất khẩu t bản trở thành tất yếu vì : 3 Một số ít nớc phát triển đã tích luỹ đợc một khối lợng t bản lớn và có một số t bản thừa tơng đối , cần tìm nơi đầu t có nhiều lợi nhuận hơn so với đầu t trong nớc . Nhiều nớc lạc hậu về kinh tế bị lôi cuốn vào sự giao lu kinh tế thế giới nhng lại rất thiêu t bản , giá ruộng đất tơng đối hạ , tiền lơng thấp, nguyên liệu rẻ, nên tỷ xuất lợi nhuận cao , rất hấp dãn đầu t t bản . Xuất khẩu t bản đợc thực hiện dới hai hình thức chủ yếu đầu t trực tiếp và đầu t gián tiếp. Đầu t trực tiếp là hình thức xuất khẩu t bản để xây dựng những xí nhiệp mới hoặc mua lại những xí nhiệp còn đang hoạt động ở nớc nhận đầu t, biến nó thành một chi nhánh của công ty mẹ ở nớc chính quốc. Các xí nghiêp mới đợc hình thành dới dạng hỗn hợp song phơng hoặc đa phơng nhng cũng có những xí nghiệp toàn bộ vốn đầu t của nớc ngoài . Đầu t gián tiếp là hình thức đầu t dới dạng cho vay lãi. Đó là hình thức xuất khẩu t bản cho vay. Thực hiện các hình thức xuất khẩu t bản trên, xét về chủ sở hữu t bản, có thể phân tích thành xuất khẩu t bản t nhân và xuất khẩu t bản nhà nớc . Xuất khẩu t bản nhà nớc là nhà nớc t bản độc quyền dùng nguồn vốn từ ngân quỹ của mình, tiền của các tổ chức độc quyền để đầu t vào nớc nhập khẩu t bản hoặc viện trợ có hoàn lại không hoàn lại để thực hiện các mục tiêu kinh tế, chính trị và quân sự . Về chính trị viện trợ của nhà nớc t sản thờng nhằn duy trì và bảo vệ chính trị thân cận đã bị lung lay ở các nớc nhập khẩu t bản, tăng cờng sự phụ thuộc của các nớc đó vào nớc đế quốc, thực hiện âm mu chủ nghĩa thực dân kiểu mới, tạo điều kiện cho t nhân xuất khẩu t bản. Về quân sự viện trợ của t bản nhà nớc nhằm lôi kéo các nớc phụ thuộc vào khối quân sự hoặc buộc các nớc nhận viện trợ phải cho nớc xuất khẩu lập căn cứ quân sự trên lãnh thổ của mình Xuất khẩu t bản t nhân là hình thức xuất khẩu t bản do t nhân thực hiện. Hình thức này có đặc điểm cơ bản là nó thờng đợc đầu t vào những ngành kinh tế có vòng quay t bản ngắn và thu đợc lợi nhuận độc quyền cao, dới hình thức các hoạt động cắm nhánh của các công ty xuyên quốc gia . Việc xuất khẩu t bản là sự mở rộng quan hệ sản xuất t bản chủ nghĩa ra nớc ngoài, là công cụ chủ yếu để bành trớng sự thống trị, bóc lột, nô dịch của t bản tài chính trên phạm vi toàn Thế Giới . Đầu t nứơc ngoài là nhũng phơng thức đầu t vốn tài sản ở nớc ngoài để tiến hành sản suất và kinh doanh, dịch vụ với mục dich kiếm lợi và những mục tiêu kinh tế xã hội nhất định. Về bản chất đầu t quốc tế là những hình thức xuất khẩu t bản một hình thức xuất khẩu hàng hoá 3. Vai trò của FDI đối với sự phát triển kinh tế xã hội đất nớc: 3.1: Đối với nớc đầu t : 4 Bằng đầu t ra nớc ngoài , họ tận dụng đợc những lợi thế về chi phí sản xuất thấp của nớc đầu t ( do giá lao động rẻ, chi phí khai thác nguyên vật liệu tại chỗ thấp ) để hạ giá thành sản phẩm; giảm chi phí vận chuyển đối với việc sản xuất hàng thay thế nhập khẩu của các nớc nhận đầu t ,nhờ đó mà nâng cao hiệu quả vốn đầu t . Đầu t trực tiếp ra nớc ngoài cho phép các công ty kéo dài chu kì sống của sản phảm mới chế tạo ra trong nớc thông qua đầu t trực tiếp. Các công ty của các nớc phát triển đợc một phần sản phẩm của công nghiệp ở giai đoạn cuối của chu kì sống của chung sang các nớc nhận đầu t để tiếp tục sử dụng nh sản phẩm mới ở các nớc này, nhờ đó mà tiếp tục duy trì đợc việc sử dụng các sản phẩm này, tạo thêm lợi nhuận cho các nhà đầu t đầu t trực tiếp ra nớc ngoài giúp các công ty tạo đợc thị trờng cung cấp nguyên liệu dồi dào ổn định với giá rẻ. Đầu t trực tiếp ra nớc ngoài cho phép các chủ đầu t bành trớng sức mạnh về kinh tế, tăng cờng ảnh hởng của mình trên thị trờng quốc tế, nhờ mở rộng thị trờng tiêu thụ sản phẩm lại tránh đợc hàng bảo hộ mậu dịch của nớc nhận đầu t, nhờ đó mà giảm đợc giá thành sản phẩm, tăng sức cạnh tranh với hàng hoá xuất khẩu từ nớc khác . Xét cho cùng thì mục tiêu chủ yếu của các chủ đàu t nớc ngoài là làm cho đồng vốn đợc sử dụng có hiệu quả cao nhất 3.2: Đối với nớc nhận đầu t : Để phát triển kinh tế xã hội các nớc đang phát triển trớc hết phải đơng đầu với sự thiếu thốn gay gắt các yếu tố cần thiết cho sự phát triển. việc tiếp nhận FDI có tác dụng sau: FDI giải quyết cho tình trạng thiếu vốn cho sự phát triển kinh tế xã hội do tích luỹ nội bộ thấp . Điều này đã hạn chế đợc quy mô đầu t và đổi mới kỹ thuật trong điều kiện nền khoa hoc kỹ thuật thế giới phát triển mạnh. Các nớc NIC, trong gần 30 năm qua nhờ nhận đợc trên 50 tỉ USD đầu t nớc ngoài cùng với chính sách kinh tế năng động và có hiệu quả và trở thành các con rồng Châu á . Cùng với việc cung cấp vốn, thông qua hoạt động FDI các công ty nớc ngoài đã chuyển giao công nghệ t nớc mình hoặc nớc khác sang nớc nhận đầu t do đó các nớc này nhận đợc kỹ thuật tiên tiến ( trong đó có những công nghệ mua đợc bằng hệ thống thơng mại đơn thuần ), kinh nghiệm quản lý, năng lực maketing đội ngũ lao động đợc đào tạo, rèn luyện trên mọi mặt ( trình độ kỹ thuật , phơng pháp làm viêc, kỷ luật lao động ) đầu t trực tiếp nớc ngoài làm cho các hoạt động đầu t trong nớc phát triển , tính năng động và khả năng cạnh tranh trong nớc ngày càng đợc tăng cờng mạnh mẽ có thể nói, hiện nay không một quốc gia nào lại không cần nguồn vốn FDI của nớc ngoài và coi đó là nguồn lực cần khai thác để hoà nhập vào cộng đồng quốc tế. Mặc dù vậy, đầu t trc tiếp trực tiếp t nớc ngoài không phải bất cứ lúc nào và ở đâu cũng 5 phát huy đợc tác động tích cực đối với nền kinh tế xã hội của nớc nhận đầu t. Nó chỉ có thể phát huy tác dụng trong môi trờng kinh tế chính trị, xã hội ổn định và đặc biệt nhà nớc của nớc nhận đầu t biết sử dụng và phát huy vai trò quản lý của mình 4. Nguồn Vốn ODA ở Việt Nam : Đến năm 2002 , nguồn hỗ trợ chính thức ( ODA) đợc hợp thức hoá bằng việc ký kết các hiệp định với các nhà tài trợ đạt trị giá 1,574 tỷ, bằng 74% tổng giá trị hiệp định ký kết của cả năm 2001 , trong đó bao gồm vốn vay là 1,33469 tỷ và viện trợ không hoàn lại là 239,41 triệu . Giá trị ODA đã ký kết tại Việt Nam chủ yếu tập trung vào 3 nhà tàI trợ là Nhật Bản, ( 536,18 triệu USD), ngân hàng thế giới Word Bank ( 499,53 triệu USD) và Ngân hàng phát triển Châu á - ( ADB) - ( 264,15triệu USD) chiếm 83% tổng gía trị hiệp định, về tình hình giải ngân ODA-2002 đạt khoảng 1527triệu trong đó vốn vay khoảng 1207 triệu và viện trợ khiông hoàn lại. Về cơ cấu ngành, các chơng trình, dự án ODA tập trung chủ yếu vào cơ sở hạ tầng kinh tế xấ hội, tăng tr- ởng xoá đói giảm nghèo. Việt Nam đã cải thiện đợc tình hình giải ngân các khoản viện trợ chính thức (ODA). Mức này có thể đạt tới 1,5 tỉ USD trong năm 2002 tăng khoảng 9% so với mức 1,36 tỉ USD năm 2001. Báo cáo của chơng trình Phát triển Liên Hiệp Quốc ( UNDP) taị hội nghị Nhóm t vấn các nhà tài trợ ở Hà Nội, đánh giá nh vậy. Báo cáo hàng năm của UNDP về các khoản viện trợ chính thức cho rằng, mức dự báo nói trên còn tuỳ thuộc rất nhiều vào tỷ lệ giải ngân trong hai tháng cuối năm. Tính đến cuối tháng 10 -2002, số liệu chính thức cho thấy rằng mức giải ngân đã vợt con số 1,1 tỷ USD và thêm 0,4 tỷ USD trong đó có cả một khoản vay ODA giải ngân trong hai tháng cuối năm. Mặc dù Việt Nam đang quản lý việc sử dụng vốn ODA khá tốt, chiếm khoảng 5% GDP, đa số các khản vay ODA có lãi suất thấp và thời hạn trả nợ khoảng 40 năm nhng có thể trở thành gánh nặng trả nợ cho thế hệ sau nếu các dự án đầu t không có hiệu quả Đây là năm thứ hai, vấn đề tinh giản nhiều hơn nữa các thủ tục giấy tờ ở cả phía chính phủ và cá nhà tài trợ đợc đặt ra thành một vấn đề lớn trong Hội nghị t vấn các nhà tài trợ. Hiện nay ở Việt Nam có khoảng 25 nớc tài trợ song phơng, 20 tổ chức tài trợ đa phơng và gần 400 tổ chức phi chính phủ đang hoạt động với những thủ tục và tiêu chí giải ngân tơng đối khác nhau. Trong tình hình đó, Chính Phủ và cộng đồng tài trợ đang cùng hợp tác nhằm làm hài hoà nhiều thủ tục khác nhau và nâng coa hiệu quả trong công tác quản lý các nguồn lực. Về mặt này, năng lực quản lý kế toán, tài chính và kiểm toán của chính quyền địa phơng cần đặc biệt đợc nâng cao Cũng cần tăng cờng các quy trình tại địa phơng nhằm đảm bảo có sự tham gia cảu cộng đồng vào quá 6 trình lựa chọn các khoản đàu t tốt nhất và đảm bảo Các khoản đàu t đó đem lại lợi ích cho ngời nghèo và ngời cận nghèo. Việc đầu t có hiệu quả vào y tế, giáo dục và cơ sở hạ tầng nông thôn để đáp ứng nhu cầu chính đáng của cộng đồng địa phơng cũng sẽ góp phần nâng cao tính cạnh tranh nói chung của đát nớc. Phần2 thực trạng thu hút đầu t n ớc ngoài tại việt nam từ năm 1989 đến nay và xu thế trong những năm Hiện nay xu thế toàn cầu hoá , khu vực nền kinh tế đang diễn ra khắp toàn thế giới . Việt Nam cũng không nằm ngoài quỹ dạo phát tiển chung đó . ngày nay có nhiều các công ty , tổ chức quốc tế vào Việt Nam và hiện nay nguồn 7 vốn này đã trở thành môt bộ phận không thể thiếu đợc của nền kinh tế sau đây là bức tranh tổng thể về FDI 1.Về số dự án và số vốn đầu t : Trong hơn 10 năm ,từ 1989-1999 đã có 3087 dự án với tổng số vốn đã đăng ký là: 40.055 triệu USD . Trong đó tổng số vốn thực hiện là: 15.700 triệu USD ,đat tỷ lệ 39,2% so với tổng số vốn đăng ký. Đây là tỷ lê khá cao (đồng thời cung khá cao so với trong khu vực: trung quốc: 31% indonesia :44% ấn Độ :18% theo số liệu thống kê của bộ kế hoạch và đầu t, qúa trình thu hút vốn và số dự án FDI qua các năm trong giai đoạn 1989-1999 đợc thể hiện qua biểu đồ sau. Năm Số dự án Tổng vốn đầu t ( Triệu USD ) Tổng vốn thc hiện ( USD ) 1989 70 539 130 1990 111 596 220 1991 115 1388 221 1992 193 2271 398 1993 272 2987 1106 1994 362 4071 1952 1995 404 6616 2652 1996 501 9212 2371 1997 479 5548 3250 1998 260 4827 1900 1999 280 2000 1500 ( Nguồn : thông tin tài chính ) Qua số liệu trên ta dễ dàng thấy tổng số dự án cũng nh tổng số vốn FDI trong giai đoạn 1989-1996 tăng lên với tốc độ rất nhanh. Năm1989 số lợng vốn đầu t thu hút mới chỉ đợc 539 triệu USD, năm 1995 đã tăng lên 6616 triệu USD và năm 1996 đạt mức 9212 triệu USD. Mức tăng bình quân hàng năm trong giai đoạn này là 50%. Quy mô trung bình của một dự án cũng tăng qua các năm. Từ 3,5 triệu USD thời kỳ 1988 đến 1999 tăng lên 7,5 triệu USD năm 1991. 7,6 triệu USD, năm 1992 là 10 triệu USD, năm 1993 đến 1994 là 16,38 triệu USD, năm 1995 là 23,7 triệu USD năm 1996. Ngày nay càng có nhiều dự án có tổng số vốn đầu t lớn nh dự án xây dựng khu đô thị Nam Thăng Long 2,1 tỉ USD, khu đô thị Nam Sài Gòn 991 triệu USD, dự án xây dựng cảng Trung Chuyển Quốc Tế Sao Mai Bến Đình 637 triệu USD điều đó cho thấy thời kỳ này, việc thu hút FDI của Việt Nam tỏ ra rất hiệu quả một phần đó là 8 do Việt Nam là một thị trờng mới hấp dẫn các nhà đầu t , một phần quan trọng khác là chính sách khuyến khích đầu t nớc ngoài đúng đắn của Nhà Nớc Việt Nam. Các khoản đầu t này đã góp phần đáng kể trong tổng số toàn vốn xã hội, trong tăng trởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế , đóng góp vào ngân sách, kim ngạch xuất khẩu và giải quyết công ăn việc làm: Doanh thu của các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài tăng dần qua các năm: Nam 1990 là 43 triệu USD, năm 1991 là 149 triệu USD, năm 1992 là 206 triệu USD, năm 1993 là 447 triệu USD, năm 1994 là 951 triệu USD, năm 1995 là 1397 triệu USD, năm 1996 là 1814 triệu USD , năm 1997 đạt 2,4-2,5 tỉ USD Mức tăng tr ởng giai đoạn này là 30%. Tỉ lệ xuất khẩu trên doanh thu đạt 60% năm 1997 và bằng 44% năm 1996, 31% năm 1995. Giải quyết công ăn việc làm cho hàng trăm ngàn ngời . Đa số dự án hoạt động theo hình thức liên doanh ( giai đoạn 1987 -1997) có 1337 dự án chiếm 61% tổng số dự án với số vốn trên 23,7 tỉ USD chiếm 69% tổng số vốn đăng kí. Đây là một điểm mạnh của các dự án đầu t nớc ngoài vì các đối tác nớc ngoài cũng mong muốn hợp tác với Việt Nam. Số dự án hoạt động theo hình thức 100% vốn nớc ngoàI 669 dự án chiếm 30% tổng số dự án với số vốn 6,48 tỉ USD. Số dự án theo hình thức hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng rất thấp: có 145 dự án chiếm 7% với số vốn là 3,23 tỉ USD chiếm 9,4% . Sở dỉ nh vậy là do một số ngành đặc biệt thăm dò khai thác dầu khí, bu chính viễn thông Nhà Nớc quy định làm theo hình thức hợp doanh . Nhiều công trình dự án quan trọng đã đi vào hoạt động, nhiều công nghệ quan trọng đợc chuyển giao đã tạo ra năng lực mới cho nền kinh tế. Tác động rõ nét nhất là lĩnh vực công nghiệp, khu vực có vốn đầu t nớc ngoài chiếm 100% về khai thác dầu thô , lắp ráp ô tô, sản xuất bóng đèn hình : 45% về sản xuất thép, 21% về sản xuất vải, 20% là sản xuất bia theo thống kê giai đoạn 1992-1996 vốn FDI đã chiếm 40% tổng số vốn đầu t toàn xã hội hàng năm. Tỉ trọng sản phẩm trong tổng GDP khu vực đầu t nớc ngoài ngày càng tăng , năm 1993 là 5,6% , năm 1994 là 7,5 % , năm 1995 là 10% và đến năm 1996 là 13%. Tuy nhiên đến sau năm 1996, tình hình thu hút FDI có xu hớng chửng lại. Nếu nhìn vào con số thống kê , số vốn đăng ký của cả năm 1996 là 9212 triệu USD tăng 39% so với năm 1995 thì có lẻ tình hình vẫn khả quan. Tuy vậy, những ai quan tâm đến tình hình đầu t đều nhận thấy rằng, nếu không có hai dự án xây dựng khu đô thị mới với tổng số vốn đầu t trên 3 tỉ USD đợc cấp vào những ngày cuối năm thì tổng số vốn đầu t FDI của năm 1996 sẽ chỉ còn gần 6 tỉ USD, thấp hơn tổng vốn FDI năm 1995, đến 1997 thì tình hình rõ ràng hơn tổng số vốn đăng kí chỉ còn 4462 triệu USD, nếu kể cả số vốn tăng thêm 1095 triệu USD của 143 dự án điều chỉnh thì cả năm số vốn đăn kí là 5,5 tỉ USD chỉ bằng khoảng 64% số vốn FDI đăng kí năm 1996 mặc dù số dự án bằng 91% . 9 Nh vậy trong giai đoạn 1996- 1997 số dự án ( trừ năm 1999 ) đợc cấp Giấy phép liên tục giảm, tổng số vốn đầu t cũng có chiều hớng giảm theo. 2 . Về cơ cấu vốn đầu t : Đây là một vấn đề có vai trò rất quan trọng trong việc thu hút vốn FDI nó có tác dụng to lớn đến quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của chúng ta. Theo số liệu thống kê , cơ cấu vốn đầu t vào Việt Nam trong những năm qua đã có bớc tiến bộ rõ rệt. Tính đến tháng 8-1993, ngành công nghiệp khai thác ( chủ yếu là đầu khí ) và khách sạn , du lịch thu hút tới 40,9% tổng số vốn đầu t , thì năm 1998 số vốn đầu t vào các ngành này chỉ còn 18,2% . Số vốn đầu t vào khu vực sản xuất vật chất và xây dựng kết cấu hạ tầng ngày càng gia tăng. Tính đến năm 1998 đã có đến 21,236 tỉ USD đầu t vào khu vực này, chiếm 2/3 tổng số vốn FDI vào Việt Nam. Nếu tính suốt cả thời kì 1988 đến 1997 ngành công nghiệp có 1977 dự án với số vốn đăng ký 11546,3 triệu USD , thứ hai là ngành khách sạn, du lịch có 189 dự án với số vốn đăng kí là 3880,5 triệu USD , thứ ba là ngành giôa thông bu điện có 120 dự án với số vốn là 2785,9 triệu USD, thứ t là ngành nông_lâm nghiệp_ thuỷ sản có 316 dự án với số vốn là 1527,3 triệu cơ cấu ngành này đợc thể hiện ở bảng sau : (đơn vị vốn đầu t :triệu USD ) STT Ngành Tính đến tháng 8- 1993 Tính đến năm 1998 Số dự án Tổng số vốn Tỉ lệ % vốn Số dự án Tổng số vốn Tỉ lệ % vốn 1 2 3 4 5 6 7 8 Công ngiệp chế biến Công nghiệp khai thác Xây dựng Khai thác và du lịch Giao thông và bu điện Nông_lâm nghiệp Ng nghiệp Các ngành khác 285 25 14 86 34 81 32 68 2328 1124 16 1276 456 239 90 336 39,6 19,1 0,3 21,8 7,8 4,1 1,5 5,8 1291 79 259 161 102 54 47 327 13008 2184 8228 3650 1465 316 206 3045 40,5 6,8 25,6 11,4 4,6 1,0 0,6 9,5 Tổng 625 5865 100 2320 32102 100 ( Nguồn:bộ kế hoạch và dầu t ) Nếu thời kỳ đầu các ngành sản xất chỉ chiếm từ 50-60% tổng số vốn đầu t thì năm 1996 con số đó đã lên tới 80% .vốn đầu t tăng mạnh vào các ngành công nghiệp thực phẩm, năm 1996 tăng 89% ; xây dng và sản xuất vật liệu công nghiệp tăng 63% trong cùng thời kỳ. Điều đáng chú ý nhất là trong thời gian qua đã có một số dự án đầu t vào cơ sở hạ tầng . ngợc lại so với năm 10 [...]... nhằm thu hút vốn đầu t nớc ngoài tại Việt Nam 20 I Chính sách thu hút vốn dầu t nớc ngoài của chính phủ Việt Nam 20 1 Luật đầu t nớc ngoài và luật sửa đổi 20 2 Mục tiêu và định hớng thu hút FDI vào Việt Nam .22 2.1 Mục tiêu 22 2.2 Định hớng 22 3 Về sử dụng ODA 24 II Các giải pháp cụ thể nhằm thu hút vốn dầu t vốn nớc ngoài tại Việt Nam trong những năm tới... khó khăn Nh vậy vốn đầu t trở thành yêu cầu hết sức cấp thiết Đảng và nhà nuếoc xác định vốn đầu t trong nớc là quyết định, nguồn vốn từ bên ngoài là quan trọng Trớc mắt và lâu dài, chính sách của nhà nớc luân nhằm vào việc phát huy cao nhất khả năng huy động vốn đầu t từ bên ngoài Theo định hớng đó , ngày 12/11/1996 quốc hội đã thông qua luật đầu t nớc ngoài ( sửa đổi ) tại Việt Nam Trong luật này... tổ chức kinh tế t nhân Việt Nam đợc trực tiếp hợp tác đầu t nớc ngoài Trong luật sửa đổi lần thứ hai luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam vào tháng 12/1992, quốc hội đã thông qua việc sửa đổi bổ xung các quy định về bên Việt Nam gồm một hoặc nhiều doanh nghiệp tại Việt Nam thuộc mọi thành phần kinh tế; về khu chế xuất, xí nghiệp chế xuất; hình thức BOT; về việc bên Việt Nam góp vốn pháp định bằng các... Luật đầu t nớc ngoài và luật sửa đổi : Quốc hội nớc cộng hoà xã hội chũ nghĩa Việt Nam đã thông qua luật đầu t nớc ngoài vào tháng 12/1987 tạo cơ sở pháp lý cơ bản , đầu tiên cho các hoạt động đầu t nớc ngoài vào nớc ta Luật quy định về lĩnh vực khuyến khích đầu 15 t, về hình thức đầu t , về quyền lợi và nghĩa vụ của tổ chức , các nhân tố đầu t nớc ngoài và về cơ uqan quản lý nhà nớc về dầu t nớc ngoài. .. để Việt Nam thu hút FDI nhiều nhà kinh doanh cho rằng đó là điều kiện thuận lợi để viịet nam sẻ ít rủi do và có hiệu quả hơn.Thực tế cho thấy cuộc khủng hoảng tài chính khônh gây thiệt hại nặng nề cho các nớc đó mà càng làm cho dong FDI vào việt nam Phần 3 những giảI pháp và phơng hớng cụ thể nhằm thu hút vốn đầu t nớc ngoàI tại việt nam I.Chính sách thu hút vốn đầu t nớc ngoài của chính phủ Việt Nam. .. đầu t đợc chủ động lựa chọn dự án đầu t theo đúng quy định tại điều 3 Nghị Định số 24/2000/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2000 của chính phủ quy định chi tiết thi hành luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam Các cơ quan quản lý nhà nớc không đợc tự ý đặt ra bất cứ hạn chế nào khác đối với đầu t nớc ngoài xây dựng quy chế thực hiện thí điểm việc chuyển đổi doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài sang hoạt động theo hình... tháng 6/1990 luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam đã địơc sửa đổi, bổ xung 15 trong số 42 của điều luật năm 1987 Nội dung sửa đổi bổ xung bao gồm các vấn đề về bên Việt Nam , hợp đồng hợp tác kinh doanh, về xí nghiệp liên doanh và về việc tổ chức kinh tế t nhân Việt Nam đợc hợp tác kinh doanh với các tổ chức, với cá nhân nớc ngoài Nh vậy luật sửa đổi bổ xung luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam lần thứ nhất... tiếp nớc ngoài mua, nhận khoán kinh doanh quản lý, thuê các doanh nghiệp trong nớc, nghiên cứu mô hình trong nớc, nghiên cứu mô hình khu kinh tế mở Mở rộng lĩnh vực thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài phù hợp với cam kết trong quá trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Từng bớc mở thị trờng bất động sản cho ngời Việt Nam định c ở nớc ngoài và các nhà đầu t nớc ngoài tham gia đầu t tại Việt Nam, xây... thuận lợi hơn nữa cho nhà đầu t nớc ngoài nhằm đẩy mạnh hoạt động đầu t nớc ngoài tại Việt nam Một khuôn khổ pháp lý nh vậy đã và đang tạo diều kiện cho Việt Nam trở thành một địa bàn hấp dẫn đầu t đối với các nhà đầu t thế giới Tuy nhiên để thu hút nhiều hơn và có hiệu quả hơn nguồn vốn FDI đòi hỏi phải khắc phục không ít những vớng mắc cải thiện một cách cơ bản môi trờng đầu t Trớc hết phải tiếp... niệm về đầu t trực tiếp: 6 1.4 Khái niệm về đầu t gián tiếp: 7 1.5 Luật đầu t nớc ngoài: .7 2 Luận điểm của Lênin về xuất khẩu t bản .7 3 Vai trò của FDI đối với sự phát triển kinh tế xã hội đất nớc: 9 3.1: Đối với nớc đầu t : 9 32: Đối với nớc nhận đầu t : 9 4 Nguồn Vốn ODA ở Việt Nam : .10 Phần2 thực trạng thu hút đầu t nớc ngoài tại việt nam . 2020 đa Việt Nam trở thành một nớc phát triển Để nhận rõ hơn vấn đề đặt ra ở trên, em chọn đề tài Huy động vốn đầu t nớc ngoài tại Việt Nam: Thực. cho nhà đầu t nớc ngoài nhằm đẩy mạnh hoạt động đầu t nớc ngoài tại Việt nam . Một khuôn khổ pháp lý nh vậy đã và đang tạo diều kiện cho Việt Nam trở