PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NĂM 2010

Vốn đầu tư được hình thành từ các nguồn tiết kiệm, tích lũy và nó là cơ sở cho vốn sản xuất, tạo ra vốn sản xuất

THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN M t s gi i pháp phát tri n khu công nghi p nh m phát tri n kinh t xã h i a bàn TP H Chí Minh n năm 2010 M CL C L i nói u Chương I: M t s v n lý lu n chung v Khu Công Nghi p I Khái quát chung v KCN 1.Khái ni m v KCN, KCX, KCNC 1.1 Khu công nghi p 1.2 Khu ch xu t 1.3 Khu công ngh cao c i m b n c a KCN Vi t Nam phân bi t v i khu ch xu t 2.1 c i m b n c a KCN Vi t Nam 2.2 Phân bi t khu công nghi p v i khu ch xu t Phân lo i khu công nghi p II i u ki n, nhân t Vi t Nam hi n nh hư ng n vi c hình thành KCN ch tiêu ánh giá kh phát tri n c a KCN i u ki n nhân t nh hư ng n vi c hình thành KCN 1.1 i u ki n hình thành 1.2 Các nhân t nh hư ng n vi c hình thành khu cơng nghi p Các ch tiêu ánh giá kh phát tri n c a KCN 2.1 T l di n tích c i n 2.2 S d án u tư 2.3 T ng s v n 2.4 T l v n u tư u tư m t ơn v di n tích 2.5 Quy mơ c a m t d án 2.6 S lao y ng u tư t khu cơng nghi p THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN III Vai trị c a khu cơng nghi p i v i phát tri n kinh t - xã h i c a Vi t Nam i v i s phát tri n c a n n kinh t qu c dân i v i q trình th hố i v i s nghi p cơng nghi p hố - hi n i v i phát tri n xã h i IV Kinh nghi m c a m t s t nư c i hoá t nư c a phương v phát tri n KCN Các KCN t nh Bình Dương 1.1 Nh ng thành t u ho t ng c a KCN t nh Bình Dương 1.2 Bài h c kinh nghi m c a Bình Dương phát tri n KCN có th v n d ng cho TP H Chí Minh Các KCN t nh ng Nai 2.1 Nh ng thành t u ho t ng c a KCN t nh 2.2 Bài h c kinh nghi m c a ng Nai ng Nai phát tri n KCN có th v n d ng cho TP H Chí Minh 26 Chương II: Th c tr ng phát tri n vai trò c a khu công nghi p v i s phát tri n kinh t xã h i i a bàn TP H Chí Minh giai o n 1996 - 2003 I T ng quan v tình hình kinh t - xã h i thành ph H Chí Minh (1996 2003) Nh ng thành qu t c 1.1 Kinh t thành ph liên t c tăng trư ng v i t c cao 1.2 Cơ c u kinh t t ng bư c chuy n d ch theo hư ng tích c c 1.3 Quan h kinh t i ngo i c m r ng 1.4 L m phát c ki m ch 1.5 y lùi i s ng dân cư c c i thi n S nghi p văn hoá, giáo d c, y t c tăng cư ng An ninh tr tr t t xã h i c gi v ng Nh ng khó khăn y u 2.1 Ti m l c kinh t nh bé; h t ng k thu t; trình chưa ng b cơng ngh THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2.2 Hi u qu s n xu t kinh doanh chưa cao; s c c nh tranh c a hàng hoá d ch v th p 2.3 Cơ ch qu n lý kinh t chưa hoàn thi n s ch m tr c i cách hành y u t c n tr trình phát tri n 2.4 i ngũ cán b qu n lý tay ngh ngư i lao ng chưa theo k p v i nhu c u phát tri n II Th c tr ng phát tri n khu công nghi p t i TP H Chí Minh giai o n 1996 - 2003 S c n thi t phát tri n khu công nghi p a bàn TP H Chí Minh 1.1 Phát tri n KCN n i dung không th tách r i t ng th phát tri n kinh t xã h i TP H Chí Minh 1.2 Phát tri n KCN TP H Chí Minh theo quy ho ch ịi h i t t y u c a quy ho ch phát tri n h th ng khu công nghi p c nư c 1.3 Phát tri n KCN i u ki n quan tr ng thúc d ch c u kinh t ngành công nghi p y q trình chuy n a bàn TP H Chí Minh 1.4 Phát tri n KCN - nhân t quan tr ng nh m tăng l c c nh tranh c a cơng nghi p TP q trình h i nh p c nư c khu v c Th c tr ng v s lư ng quy mô KCN a bàn TP H Chí Minh 3.Th c tr ng phát tri n KCN 3.1 V ch tiêu t l l p a bàn TP giai o n 1996 - 2003 y 3.2 V ch tiêu s d án u tư 3.3 V ch tiêu t ng v n u tư 3.4 Quy mô c a m t d án u tư 3.5 T l V T m t ơn v di n tích 3.6 S lao t KCN ng Vi t Nam làm vi c t i KCN ánh giá chung v s hình thành phát tri n c a KCN bàn TP H Chí Minh a THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 4.1 Nh ng m t tích c c 4.2 Nh ng m t h n ch nguyên nhân III ánh giá v vai trò c a KCN i v i phát tri n kinh t - xã h i a bàn TP H Chí Minh giai o n 1996 - 2003 Nh ng óng góp tích c c 1.1 Góp ph n thúc y tăng trư ng ngành công nghi p tăng trư ng kinh t chung c a TP 1.2 H tr chuy n i c u 1.3 Tăng ngu n thu ngo i t , góp ph n c i thi n cán cân ngo i thương 1.4 Góp ph n i m i công ngh 1.5 T o vi c làm cho ngư i lao ng, góp ph n xố ói gi m nghèo phát tri n ngu n nhân l c 1.6 Góp ph n Nh ng tác i m i ch qu n lý c i thi n môi trư ng u tư ng tiêu c c 2.1 Ơ nhi m mơi trư ng t i 2.2 Di n tích a phương có KCN t nơng nghi p b thu h p 2.3 Nh ng b t c p (v m t xã h i) s di chuy n lao ng vào KCN Chương III: M t s gi i pháp phát tri n khu cơng nghi p thành ph H Chí Minh n năm 2010 I Thu n l i khó khăn KCN nói riêng Nh ng thu n l i a bàn i v i s phát tri n kinh t - xã h i nói chung a bàn TP H Chí Minh n năm 2010 i v i s phát tri n kinh t - xã h i c a TP nói chung KCN nói riêng Nh ng tr ng i i v i trình phát tri n II Quan i m phương hư ng phát tri n khu cơng nghi p bàn TP H Chí Minh n năm 2010 Quan i m phát tri n khu công nghi p Minh n năm 2010 a a bàn TP H Chí THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Phương hư ng phát tri n khu công nghi p Minh 2.1 a bàn TPH Chí n năm 2010 nh hư ng phát tri n kinh t - xã h i c a TP H Chí Minh n năm 2010 2.2 Phương hư ng phát tri n khu cơng nghi p Chí Minh n năm 2010 III M t s gi i pháp phát tri n khu cơng nghi p Chí Minh a bàn TP H a bàn TP H n năm 2010 Nâng cao ch t lư ng hi u qu công tác quy ho ch i u hành th c hi n quy ho ch KCN 1.1 Quy ho ch KCN ph i mang tính tồn di n 1.2 Ph i h p, phân cơng v i a phương khác xây d ng quy ho ch xây d ng phát tri n KCN c a vùng kinh t tr ng i m 1.3 Nâng cao vai trò hi u l c qu n lý nhà nư c xây d ng tri n khai quy ho ch Ti p t c hồn thi n sách ch nh m t o 2.1 Nhà nư c c n s a ng l c cho KCN i b sung m t s sách 2.2 i u ch nh m t s sách c th a phương 2.3 Ti p t c hoàn thi n ch qu n lý KCN Tăng cư ng l c hi u qu ho t M t s ki n ngh K t lu n Danh m c tài li u tham kh o L i nói u ng KCN THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN T hành ph H Chí Minh trư c ây vùng Sài Gịn - Gia óng, nh b M chi m n năm 1975 c quân dân ta gi i phóng tr thành m t thành ph c a Nư c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam, năm 1976 c thành ph H Chí Minh T ó n thành ph i tên thành ã tr i qua nh ng bư c thăng tr m c nư c, có giai o n g p nhi u khó khăn th l c thù ch mưu toan quay l i, ch bao c p làm h n ch kh phát tri n c a thành ph , vư t qua nh ng khó khăn ó, nhân dân thành ph xây d ng thành ph ngày m t ph n vinh, giàu ông” Năm 1986, ng ta ã quy t nh ch t p trung sang ch th trư ng thúc ã s c p x ng “hòn ng c vi n i m i ch kinh t , chuy n t nh hư ng xã h i ch nghĩa, i u ã y kinh t Vi t Nam nói chung, kinh t thành ph H Chí Minh nói riêng có nh ng bư c phát tri n nh y v t Thành ph H Chí Minh ngày ã tr thành trung tâm kinh t , tài l n nh t c nư c, v y v n xã h i c a thành ph ch c kinh t ng, Nhà nư c dư lu n quan tâm Năm 1991, mô hình t ch c s n xu t m i u tiên c a Vi t Nam i ó khu ch xu t Tân Thu n t i thành ph H Chí Minh, sau ó ho t ng c a khu ch xu t Tân Thu n ã t c nh ng k t qu m ng, s thành công c a khu ch xu t Tân Thu n ã t o i u ki n thu n l i cho s i c a hàng lo t khu ch xu t, khu công nghi p v sau Trong nh ng năm v a qua khu cơng nghi p ã óng góp h t s c tích c c cho s nghi p phát tri n kinh t xã h i c a Vi t Nam, góp ph n hi n i hố c a y nhanh q trình cơng nghi p hố, t nư c, làm cho q trình ó có nh ng bư c phát tri n nh y v t Trong giai o n m i, t i i h i l n th IX nh “Phát tri n kinh t , cơng nghi p hố, hi n ph i “Xây d ng m t n n kinh t ng ta m t l n n a ã kh ng i hoá nhi m v trung tâm” c l p t ch ch ng h i nh p kinh t qu c t ”, vai trị c a khu cơng nghi p c c ng c m t dây n i kinh t Vi t Nam v i kinh t qu c t Trong b i c nh ó, khu công nghi p a bàn thành ph H Chí Minh có h i phát tri n có tác ng tr l i làm cho tình hình kinh t xã h i c a thành ph phát tri n Tuy THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nhiên, nói v y khơng ph i khu cơng nghi p H Chí Minh khơng cịn t n t i nh ng v n v khu công nghi p a bàn thành ph c n gi i quy t Do ó nghiên c u a bàn thành ph H Chí Minh, ánh giá nh ng thành t u c n phát huy, nh ng khó khăn c n kh c ph c tr thành m t v n tính th i s Vì v y ây lý l a ch n tài: “M t s gi i pháp phát tri n khu công nghi p nh m phát tri n kinh t - xã h i H Chí Minh có a bàn TP n năm 2010” cho lu n văn t t nghi p c a K tc u tài g m chương: Chương I: M t s v n lý lu n chung v khu công nghi p Chương II: Th c tr ng phát tri n vai trị c a khu cơng nghi p v i s phát tri n kinh t xã h i i a bàn TP H Chí Minh giai o n 1996 - 2003 Chương III: M t s gi i pháp nh m phát tri n khu công nghi p a bàn thành ph H Chí Minh n năm 2010 M c dù ã có nhi u c g ng, song nh ng nguyên nhân khách quan nh ng nguyên nhân ch quan nên lu n văn không tránh kh i nh ng sai l m, thi u sót, v y, tơi r t mong nh n c s thông c m, nh ng ý ki n óng góp h t s c quý báu c a th y, cô cho b n lu n văn c a tơi c hồn thi n Tơi xin chân thành c m ơn giáo ã t n tình hư ng d n tơi hồn thành b n lu n văn THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chương I: M TS V N LÝ LU N CHUNG V KHU CÔNG NGHI P I Khái quát chung v KCN 1.Khái ni m v KCN, KCX, KCNC 1.1 Khu cơng nghi p Hình th c u tư vào KCN g i KCN t p trung m i xu t hi n Vi t Nam sau Chính ph cho phép th c hi n xu t Khu công nghi p m t lãnh u tư theo hình th c khu ch a c phân chia phát tri n có h th ng theo m t k ho ch t ng th nh m cung ng thi t b k thu t c n thi t, s h t ng, phương ti n công c ng phù h p v i s phát tri n c a m t liên hi p ngành công nghi p nh m t hi u qu cao s n xu t công nghi p kinh doanh T i Vi t Nam, theo i u 2: “Quy ch khu công nghi p, khu ch xu t, khu cơng ngh cao”, c Chính ph ban hành năm 1997 có quy nh: Khu cơng nghi p khu t p trung doanh nghi p công nghi p, chuyên s n xu t hàng công nghi p th c hi n d ch v cho s n xu t cơng nghi p, có ranh gi i a lý xác tư ng Chính ph quy t nh, khơng có dân cư sinh s ng, Chính ph ho c Th nh thành l p Trong khu cơng nghi p có th có doanh nghi p ch xu t 1.2 Khu ch xu t Khu ch xu t m t thu t ng có ngu n g c ti ng Anh “Export Processing Zone” Xung quanh khái ni m chung cho ni m c th khác v i nhi u c a khái ni m thư ng thay n có nhi u quan nh nghĩa tương ng Thông thư ng n i hàm i tùy theo th i gian không gian c th Cho n nhà kinh t h c nhi u ý ki n khác v khái ni m khu ch xu t T i Vi t Nam, khu ch xu t thư ng c hi u theo nghĩa h p, theo ó, khu ch xu t m t khu v c công nghi p t p trung s n xu t hàng hoá xu t kh u th c hi n d ch v liên quan n s n xu t hàng xu t kh u Khu ch xu t THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN khu khép kín, có ranh gi i a lý c xác nh quy t nh thành l p khu ch xu t, bi t l p v i vùng lãnh th khu ch xu t b ng m t h th ng tư ng rào Khu ch xu t c hư ng m t quy ch qu n lý riêng quy nh t i Quy ch khu ch xu t Như v y, v b n khu ch xu t khu kinh t t công nghi p c t ch c nư c ch nhà ó, xí nghi p chuyên s n xu t hàng xu t kh u Thông thư ng, ng xây d ng s h t ng c a khu ch xu t, xây d ng cơng trình s n xu t ph c v i s ng ây, sau ó kêu g i nhà u tư nư c mang v n, thi t b , nguyên v t li u t nư c ngồi vào th nhân cơng c a nư c ch nhà t ch c thành l p khu ch xu t, ti n hành s n xu t hàng hoá bán th trư ng th gi i Các m t hàng dư i d ng máy móc, thi t b , nguyên li u nh p kh u vào khu ch xu t hàng hoá xu t kh u t khu ch xu t th trư ng th gi i ho t u c mi n thu Tuy nhiên, m t s KCX, có ng kinh doanh mua bán l i cơng ngh , máy móc, thi t b , nguyên v t li u n i b khu ch xu t ho c gi a khu ch xu t v i vi c bán hàng hoá khu ch xu t s n xu t th trư ng nư c ch nhà Chính v y, c g i khu ch bi n xu t kh u (hay g i khu ch xu t) Tuy nhiên, có m t s tên g i khác như: Khu m u d ch t (Malaysia), c khu kinh t (Trung Qu c), khu ch xu t t (Hàn Qu c) M c dù cách g i tên c th r t khác nhau, nhìn chung s n xu t ch bi n ho t khu v c ch y u ho t ng ng mua bán r t ho c khơng th y 1.3 Khu cơng ngh cao Khu công ngh cao i v i nhi u tên g i khác như: trung tâm công ngh , trung tâm khoa h c, thành ph khoa h c, khu phát tri n công nghi p, cơng ngh cao m c ích ý nghĩa chung c a xung quanh m t s h t nhân ó thành l p nh ng khu v c, lĩnh v c nh t v i m t k t c u h t ng riêng nh m nh m b o cho trình chuy n giao cơng ngh m i vào s n xu t m t cách nhanh chóng có hi u qu Các khu công ngh cao u có c i m s liên k t ch t ch gi a nghiên c u khoa h c công ngh s n xu t kinh doanh Vi c thành l p khu công ngh cao b t c nư c THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nh m phát tri n công nghi p k thu t cao, thu hút ch t xám t o s n ph m có hàm lư ng khoa h c cao h n khu công nghi p, khu ch xu t, nh m t o bư c nghi p nư c ki n ưu ãi t phá quan tr ng phát tri n công ngh công ây nơi c Chính ph nư c s t i dành r t nhi u i u khuy n khích nhà nghiên c u, ng d ng cho u tư, nhà khoa h c vào làm vi c i s n ph m có hàm lư ng khoa h c công ngh cao Khu công ngh cao khu t p trung doanh nghi p công nghi p k thu t cao ơn v ho t ng ph c v cho phát tri n công ngh cao, g m nghiên c u tri n khai khoa h c công ngh , t o d ch v có liên quan, có ranh gi i a lý xác nh, khơng có dân cư sinh s ng, c hư ng m t ch ưu tiên nh t nh, Chính ph ho c Th tư ng Chính ph quy t nh thành l p c i m b n c a KCN 2.1 Vi t Nam phân bi t v i khu ch xu t c i m b n c a KCN Vi t Nam KCN m t t ch c không gian lãnh th công nghi p g n li n phát tri n công nghi p v i xây d ng s h t ng hình thành m ng lư i ô th , phân b dân cư h p lý KCN có nh ng - KCN có sách kinh t nư c ngồi, t o mơi trư ng c i m sau ây: c thù, ưu ãi, nh m thu hút v n u tư u tư thu n l i, h p d n cho phép nhà u tư nư c s d ng nh ng ph m vi t nh t nh khu thành l p nhà máy, xí nghi p, s kinh t , d ch v v i nh ng ưu ãi v th t c xin phép thuê t (gi m ho c mi n thu ) - Ngu n v n xây d ng s h t ng KCN ch y u thu hút t nư c hay t ch c, cá nhân nư c nư c, Chính ph thư ng b v n xây d ng s h t ng san l p m t b ng, làm ng giao thông T i Vi t Nam, Nhà nư c khơng có v n u tư xây d ng s h t ng Vì v y, vi c u tư xây d ng s h t ng KCN c hi u ti n hành kêu g i v n nư c nư c k c xây d ng s h t ng u tư THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN d ng phương ti n thơng tin i chúng ) cung c p, hư ng d n y thông tin c n thi t v hình nh c a KCN; v y u t , i u ki n, môi trư ng u tư, kinh doanh hi n t i; v sách ưu ãi th c t a bàn KCN Vi c ph n ánh chân th c, hi u qu v ho t nghi p ang ho t u tư hình th c v n ng nh hư ng x u n mơi trư ng ng có hi u qu nh t Nh ng u tư, dù cá bi t gây khơng s hồi nghi v sách nh t quán c a TP, tác hút ng c a doanh ng, v i ch doanh nghi p cung c p thông tin cho nhà hành c áp d ng t i ng tiêu c c n thu u tư nư c ngồi Cơng tác v n ng xúc ti n tham gia c a ngành c a Vi t Nam u tư c n c t ch c th ng nh t, có s a phương, k c quan ngo i giao, t ch c nư c Thành l p t ch c xúc ti n m u d ch, u tư m t s nư c khu v c quan tr ng B n là: i m i ch b máy qu n lý, nâng cao hi u l c qu n lý Nhà nư c ph c v c l c cho phát tri n KCN b n t o môi trư ng ây m t nh ng y u t u tư kinh doanh, tăng s c h p d n u tư vào KCN Công tác qu n lý KCN c v n hành theo ch qu n lý “m t c a, t i ch ” thông qua ch u quy n c a B , ngành trung ương UBND t nh, thành ph cho Ban qu n lý KCN TP th c hi n m t s nhi m v qu n lý Nhà nư c v u tư, xây d ng, thương m i, lao ng C n ti p t c hoàn thi n ch qu n lý b ng vi c xác l p quy trình gi i quy t công vi c i ôi v i vi c hoàn ch nh quy ch u tư, xây d ng u th u; quy ch h i quan, vay v n tín d ng, sách thu m i, c i cách th t c hành theo hư ng thơng thống, gi m phi n hà, rút ng n th i gian, x lý công vi c có hi u qu Yêu c u c p bách hi n th c thi sách m i c a Nhà nư c v tài (như sách h tr phát tri n cơng trình h t ng KCN, h t ng xã h i ngồi hàng rào, sách tài liên quan sách thu , ưu ãi thu , sách tín d ng ngân hàng sách phát tri n lao n t i v i phát tri n KCN; ng t o ngh ) C n th c hi n nh t quán sách m i khuy n khích u tư nư c ngồi pháp lu t có liên quan theo THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ngh nh 27/2003/N - CP thi hành lu t (s a Lu t k toán, B lu t Lao ng, Lu t i): Lu t Doanh nghi p, t nâng cao hi u l c thi hành lu t pháp, v n quan tr ng tăng cư ng k lu t thi hành pháp lu t, th ch Nhà nư c m t cách công khai, nh t quán th c ti n, t o lòng tin c a nhà u tư i v i sách c a Nhà nư c Cùng v i trình th c hi n Chương trình c i cách hành chính, Ban qu n lý KCN TP c n c ki n toàn theo yêu c u th c t Trong ó, xác nh rõ ch c năng, nhi m v c a quan, b ph n; m i ngư i th c hi n úng ch c năng, nhi m v s d ng úng th m quy n c a mình; th c hi n t t ch “h u ki m” v i s ph i h p quan ch c năng; nhân r ng kinh nghi m c a nh ng a phương, ơn v i n hình; tri n khai ch khốn biên ch khốn kinh phí, th c hi n vi c cơng khai chi tiêu tài công c a quan trư c cán b , công ch c ơn v Khâu quy t d ng nh ây v n i ngũ cán b , viên ch c có l c, ph m ch t cán b , c n xây kh hoàn thành t t m i nhi m v Cán b thi u y u s c n tr th c hi n m i chương trình i m i, b máy qu n lý hi u l c hi u qu III M t s gi i pháp phát tri n khu cơng nghi p Chí Minh a bàn TP H n năm 2010 Trên s phân tích nh ng thu n l i nh ng khó khăn q trình phát tri n kinh t - xã h i c a TP nói chung, s phát tri n c a KCN nói riêng; c vào nh hư ng phát tri n kinh t - xã h i, quan i m phát tri n KCN, phương hư ng phát tri n KCN nh ng k t qu Chuyên a bàn TP n năm 2010; t t c nh ng chưa c ( ã phân tích Chương II) xin trình bày m t s gi i pháp sau ây Nh ng v n ây nh m h th ng hoá gi i pháp phát tri n KCN Minh, nh m tăng cư ng thu hút Minh, thơng qua ó l p u tư vào KCN y di n tích c trình bày a bàn TP H Chí a bàn TP H Chí t cho thuê, phát huy t t n a vai trò c a KCN phát tri n kinh t - xã h i a bàn TP n năm 2010 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Nâng cao ch t lư ng hi u qu công tác quy ho ch i u hành th c hi n quy ho ch KCN 1.1 Quy ho ch KCN ph i mang tính tồn di n Quá trình hình thành phát tri n c a KCN Minh, a bàn TP H Chí n nay, có th nói thành cơng Tuy nhiên, vi c quy ho ch bên hàng rào KCN khơng t t n q trình phát tri n c a KCN chưa tr ng ngư i lao TP chưa c tr ng, i u ph n nh hư ng n công tác quy ho ch khu nhà ng, ã d n a bàn TP Ví như: vi c khu lân c n KCN cho n tình tr ng ngư i lao ng KCN ph i i thuê nhà tr , i u ki n s ng h t s c khó khăn, i u ã làm cho ngư i lao ng chưa an tâm công tác, làm nh hư ng không nh lư ng hi u qu ho t n su t, ch t ng s n xu t kinh doanh t i KCN Vì v y, quy ho ch KCN trư c tiên ph i mang tính tồn di n, cơng tác quy ho ch KCN y u t b n, quy t nh n s thành công c a KCN, cịn cơng tác quy ho ch ngồi hàng rào KCN y u t không th thi u iv is thành cơng ó Do v y, ịi h i ph i làm t t c quy ho ch bên KCN l n quy ho ch bên KCN Do ó, i u c n thi t trình xây d ng quy ho ch KCN c n ph i tính n y u t v t i vùng xây d ng KCN, có v y m i i u ki n t nhiên, nhân văn m b o xây d ng c m t b n quy ho ch mang tính tồn di n, hi u qu , s v ng ch c cho s phát tri n thành công c a KCN v sau 1.2 Ph i h p, phân công v i a phương khác xây d ng quy ho ch xây d ng phát tri n KCN c a vùng kinh t tr ng i m Trư c m t giai o n n 2010 có th g m nh ng n i dung sau: - V quy ho ch c m KCN t p trung mang tính liên a phương hình thành nh ng th cơng nghi p m i ph c v quy ho ch phát tri n chung c a c vùng THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - V phân cơng ngành ngh thu hút u tư, chuy n d ch c u công nghi p gi a TP v i t nh lân c n - V n i k t m ng lư i h t ng k thu t, h t ng xã h i bên KCN li n k gi a a phương - V x lý rác, ch t th i công nghi p -V t o cung ng ngu n lao ng 1.3 Nâng cao vai trò hi u l c qu n lý nhà nư c xây d ng tri n khai quy ho ch * Nâng cao vai trò hi u l c qu n lý nhà nư c nâng cao vai trò hi u l c qu n lý nhà nư c a phương a phương công tác xây d ng tri n khai quy ho ch c n t p trung vào m t s v n -L p án trình Chính ph sau: i u ch nh b sung quy ho ch KCN Tân Th i Nhì, Nh Xn trình Chính ph phê t ng th i quy t nh hu quy ho ch làm KCN chuy n m c ích s d ng KCN ã quy ho ch khơng cịn kh th c hi n - L p d án kh thi thành l p m i KCN Tân Phú Trung, An H , KCN Tân Th i Nhì, Nh Xuân KCN m r ng Vĩnh L c, Lê Minh Xn, Hi p Phư c trình Chính ph quy t nh thành l p (song song v i vi c hoàn thành án này) - Lãnh o TP lãnh o t nh liên quan th ng nh t ch trương, nguyên t c ph i h p quy ho ch KCN liên phương sách cho ngành a phương, th liên i tư ng trình Chính ph Ch a phương liên quan i u ch nh, b sung quy ho ch a o ng b huy n H c Mơn, Bình Chánh, C Chi, Hi p Phư c quan h t p trung phát tri n có h th ng KCN khu v c - Giao cho Ban qu n lý xây d ng tiêu chu n mơ hình KCN Minh ch TP H Chí o KCN hi n h u xây d ng KCN theo tiêu chu n ã c TP phê t * Nâng cao vai trò hi u l c qu n lý nhà nư c Trung ương: THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Các B , ban, ngành Trung ương có liên quan c n ph i làm t t vai trò u m i xây d ng quy ho ch h th ng KCN tr ng i m phía Nam t a bàn vùng kinh t ó làm s cho TP i u ch nh quy ho ch h th ng KCN - Theo quy ho ch c a Th tư ng Chính ph ã quy t nh n 2020 c ng t ng h p Hi p Phư c s thay th c ng n i thành Nhưng cho t i nay, vi c xây d ng c ng t ng h p chưa c c p phép c a Chính ph Vi c c n tr tr c ti p cho s phát tri n KCN Hi p Phư c, trình quy ho ch phát tri n TP ng th i s h n ch l n n n năm 2015 ph i tr thành TP công nghi p hi n i M t khác phía nam TP hi n có KCX Tân Thu n, có i l Nguy n Văn Linh v i c m phát tri n ang t ng bư c c xây d ng, có KCN Phong Phú, KCN Hi p Phư c, nhà máy i n Hi p Phư c c ng t ng h p tương lai ây ti n quan tr ng làm s xây d ng vùng kinh t tr ng i m phía Nam, l y vai trị TP trung tâm công nghi p, d ch v l n c a c nư c, làm l c y chung nâng cao hi u qu ho t ng th i nâng cao hi u qu ho t xu hư ng công nghi p hố, hi n ng c a cơng trình kinh t tồn khu v c ng c a cơng trình kinh t hi n h u theo i hố Vì v y, Chính ph c n xem xét, phê t a i m Hi p Phư c cho vi c di d i h th ng C ng khu v c TP H Chí Minh, g n li n v i vi c m r ng KCN Hi p Phư c; xây d ng k ho ch xây d ng c ng t ng h p Hi p Phư c, tàu 30.000 t n vào mb o áp ng cho nhu c u phát tri n TP hư ng v phía Nam bi n ông - Th c hi n m t ch qu n lý “cùng m t sân chơi” cho c ba i tư ng doanh nghi p KCN: doanh nghi p nư c ngoài, doanh nghi p nhà nư c doanh nghi p khác (ngoài doanh nghi p nhà nư c) Giao cho Ban qu n lý “m t c a” c hai i tư ng: công ty phát tri n h t ng KCN; Ban qu n lý th c hi n qu n lý hành Nhà nư c án u tư phát tri n KCN ho t phát tri n h t ng KCN i v i công ty t công ty l p d ng c a công ty v i tư cách cơng ty THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ti p t c hồn thi n sách ch nh m t o 2.1 Nhà nư c c n s a KCN i b sung m t s sách TP H Chí Minh nói riêng KCN c nư c nói chung c hình thành phát tri n theo úng phát tri n c a ng l c cho KCN a phương, Nhà nư c c n s a nh hư ng úng quy ho ch i b sung m t s sách thu c m t s lĩnh v c c th sau: M t là: C n rà sốt, s a Ví như: hi n nay, theo quy i văn b n pháp lý có liên quan nh t i Ngh n KCN nh 36/CP ngày 24/4/1997 c a Chính ph Ban qu n lý KCN - KCX ngồi nhi m v quy n h n c giao ph i ch u s qu n lý Nhà nư c c a UBND c p t nh, Ban qu n lý KCN KCX trung ương i u s tr ng i l n “m t c a, t i ch ” Vì v y, Nhà nư c c n s a quan n KCN nh m i v i trình th c hi n ch i văn b n pháp lý có liên m b o tính th ng nh t c a văn b n pháp lý ó M t khác, KCN c xem m t mơ hình kinh t c thù, hi n l i ch u s i u ti t chung b i Lu t khác nhau: Lu t doanh nghi p, Lu t khuy n khích u tư nư c, Lu t chưa u tư nư c ngồi t i Vi t Nam Vì v y, ng b hoá c i u lu t Lu t nêu trên, c n ban hành Lu t khu cơng nghi p Hai là: Chính ph c n có nh ng quy nh thống nh m t o s pháp lý cho ngân hàng vi c cho doanh nghi p thu c di n di d i c vay v n Ch ng h n có th cho doanh nghi p di d i vào KCN s d ng nhà xư ng m i xây d ng (chưa có gi y ch ng nh n hồn cơng) KCN em th ch p th ch p vay v n ngân hàng, hi n mu n s d ng tài s n vay v n doanh nghi p ph i làm xong th t c hoàn công m i c gi i ngân, mà th i gian Ba là: Cho ti n hành th t c hồn cơng di n lâu n nay, vi c thành l p KCN c th c hi n theo phương th c Nhà nư c giao quy n s d ng t cho doanh nghi p xây d ng kinh THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYEÁN doanh s h t ng, doanh nghi p s cho doanh nghi p KCN thuê l i u tư vào t phí s d ng h t ng Làm v y có ưu i m ơn gi n, song nhi u trư ng h p doanh nghi p xây d ng kinh doanh s h t ng tr thành nhà u t, Nhà nư c không chi ph i c giá cho thuê l i t theo sách chung c i u ch nh t ng th i kỳ Do v y c n tách bi t gi a vi c cho thuê l i t (quy n c a Nhà nư c) phí s d ng h t ng (quy n c a doanh nghi p phát tri n h t ng) Bên c nh ó c n quan tâm n vi c xây d ng phát tri n công trình h t ng xã h i khu v c xây d ng KCN y m nh vi c xây d ng cơng trình h t ng hàng rào áp ng yêu c u phát tri n KCN M t khác vi c giao quy n s d ng t cho doanh nghi p ph i n lâu dài, nên c p gi y ch ng nh n quy n s d ng doanh nghi p yên tâm ho t t cho doanh nghi p, khung giá lo i cho t ng lo i công tác gi i quan tr ng trư c tiên c n nhanh chóng ban hành t cho t ng vùng, nguyên t c, phương pháp xác nh giá t 2.2 i u ch nh m t s sách c th a phương Ngồi nh ng sách chung hi n h u, ngh b sung, i u ch nh: - Các qu n huy n có KCN c n c hư ng sách: có t l ngu n thu t KCN cho v n ng s n xu t kinh doanh B n là: Có sách c th bi n pháp tri t phóng m t b ng, mà v n nh a phương xã h i phát sinh t KCN; v l i gi i quy t h t ng KCN nh ng t o nhân l c, v y t , v lao ng nh p cư v.v Tương t , KCN vùng kinh t tr ng i m c n c xem xét nh ng sách ưu tiên KCN không vùng kinh t tr ng i m nh m ph c v quy ho ch phát tri n kinh t - xã h i chung c a c nư c, c a c vùng Các sách c n tho mãn c c hai l i ích chung c a vùng l i ích c a t ng a phương có KCN vùng - Xố b sách ưu ãi khác i v i KCN có i u ki n tương ng m t khu v c n m hai khác nhau; như: KCN khu v c Th a phương c (TP H Chí Minh) v i KCN THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Sóng Th n, ng An (Bình Dương); KCN khu v c Bình Chánh (TP H Chí Minh) v i c Hoà; Hi p Phư c (TP H Chí Minh) v i C n Giu c (Long An) v.v - Có sách ưu ãi riêng khuy n khích cho nh ng t p ồn a qu c gia u tư vào KCN chuyên ngành - i u ch nh v th t c vay v n: + i v i vi c vay v n nư c ngoài: Ngân hàng Nhà nư c TP c n ph i h p v i B K ho ch u tư trình Chính ph xem xét: xác tư c a doanh nghi p c vào v n pháp nh t ng v n u nh h n m c vay trung dài h n nư c theo ch tiêu doanh s cho vay, nh m t o s ch ng cho doanh nghi p vi c vay tr n vay nư c ph c v cho nhu c u v n mà không ph i i u ch nh gi y phép u tư, c bi t ưu tiên cho nh ng trư ng h p c n thi t, kh u hao tr n nhanh, trư c h n i m i công ngh Trư ng h p s d ng tài s n th ch p: Ki n ngh Ngân hàng Nhà nư c TP cho phép doanh nghi p c m c , th ch p tài s n cho phía nư c ngồi i vay + i v i vi c vay v n nư c: Ngân hàng nhà nư c TP c n ph i h p ch t ch v i Ban qu n lý KCN hư ng d n cho công ty xây d ng kinh doanh s h t ng ngân hàng thương m i có liên quan áp d ng mơ hình: cho công ty xây d ng kinh doanh s h t ng vay v n xây d ng nhà xư ng theo nhu c u c a doanh nghi p di d i, theo phương th c cho th, mua tr ch m; ây mơ hình mà công ty kinh doanh h t ng KCN Tân T o ã áp d ng có hi u qu c n c nhân r ng Cách làm v a áp ng c i u ki n cho vay c a ngân hàng, v a giúp ngân hàng d theo dõi giám sát, v a h tr v n cho công ty xây d ng gián ti p h tr v n cho doanh nghi p di d i Ban qu n lý c n cung c p thông tin v th i gian c p gi y ch ng nh n hoàn cơng cho ngân hàng ngân hàng có th ti n hành gi i ngân nhanh cho doanh nghi p c n v n vay Ph i h p tay ba v i ngân hàng thương m i cho vay v n, t ch c giám nh thi t b máy móc, thi t b th ch p vay v n, nh m ràng bu c trách nhi m THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN pháp lý kinh t c a t ch c giám nh vi c giám nh máy móc thi t b ph c v cho trình vay v n - V quy nh ngành ngh kinh doanh KCN: Hi n vi c quy nh ngành ngh kinh doanh KCN chưa rõ ràng, chưa làm n i b t tính chuyên d ng c a t ng KCN Vi c quy KCN ph i c vào: v trí nh ngành ngh kinh doanh t ng a lý, ngu n nguyên li u, nh ng ngành s n xu t ngh truy n th ng t i khu v c tính c a KCN ó Ch ng h n như: KCN Tân Bình c n thu hút u tư ngành: khí, i n - i n t , may m c, d t, thu c da, da gi y; KCN Tây B c C Chi ch bi n nông s n, lương th c th c ph m, ngành s n xu t khác không c gây ô nhi m (ch bi n lâm s n, sành s , thu tinh, v t li u xây d ng, hoá ch t, nh a, cao su) - M t s gi i pháp khác: + Ngành bưu vi n thơng c a TP c n nhanh chóng có k ho ch tăng cư ng công su t t ng ài khu v c liên l c c a nhà k p th i cung ng nhu c u thông tin u tư KCN nh m b o m thông tin liên l c c thông su t + i v i nh ng KCN có m c thu hút v n có s h tr v v n u tư cao c n khuy n khích u tư thêm s h t ng, vi n thông cho KCN nh m hình thành nh ng KCN ch t lư ng cao + kh c ph c tình tr ng nhi m môi trư ng, quan ch c c n có gi i pháp tăng thêm u tư cho cơng trình x lý ch t th i chung KCN; bu c doanh nghi p ph i l p t thi t b x lý ch t th i th c hi n ch trương “ai gây nhi m, ngư i ó ph i chi tr ”; c n ki m soát ch t ch vi c phát tri n KCN theo úng quy ho ch; ngăn ch n tri t không t u khu dân cư n m xen l n v i nhà máy công nghi p 2.3 Ti p t c hoàn thi n ch qu n lý KCN Theo thơng báo c a Văn phịng Chính ph 27/10/1992 s 22/TB ngày 4/2/1993 ã m s 433/KT N ngày u cho vi c hình thành m t ch qu n lý m i, ch “m t c a, t i ch ” ó ch u quy n lý gi i quy t nhanh chóng th t c v Ban qu n u tư lĩnh v c qu n lý khác THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tuy nhiên, TP H Chí Minh h n ch c a ch m t s b ph n qu n lý chuyên ngành chưa u quy n cho Ban qu n lý Cũng nhi u ý ki n khác v s phân c p qu n lý KCN ã làm cho trình th c hi n ch “m t c a, t i ch ” không n nh M t khác, c n kh c ph c m t s m t y u v l c i u hành c a m t s cán b cịn n ng tư tư ng qu n lý hành ơn thu n, chưa d a tinh th n “coi khó khăn c a nhà nhà u tư, dù u tư nư c ngồi khó khăn c a mình”, chưa th m nhu n quan i m ph c v t t cho nhà ki n u tư theo ch “m t c a, t i ch ” m i t o i u qu n lý có hi u qu KCN i u làm h n ch tính Ban qu n lý ch o ng c a i v i KCN Vì v y, th i gian t i c n hoàn thi n ch qu n lý KCN d a ch “m t c a, t i ch ”, th c hi n c i u c n làm m t s bi n pháp sau: Th nh t: Tăng cư ng n a s phân c p u quy n c a B , quan Chính ph , U ban nhân dân TP cho Ban qu n lý qu n lý Nhà nư c th c hi n ch c i v i KCN Giao cho Ban qu n lý làm u m i giúp UBND TP ch trì t ch c th c hi n qu n lý nhà nư c v quy ho ch h th ng KCN ã c phê t a bàn TP: v qu t, v t ch c tri n khai KCN, v xây d ng h t ng ng b KCN v.v Th hai: Ki n toàn t ch c c a Ban qu n lý theo hư ng: b sung m t s S ngành có liên quan làm U viên c a Ban qu n lý (thay th U viên B ngành c trư c ây, ã ngh hưu ho c h u khơng cịn ho t ng) m b o tính ch t ch vi c ph i h p th c hi n qu n lý nhà nư c ho t ng c a KCN a bàn (Thay Ban qu n lý tho thu n quy ch ph i h p v i t ng S ngành ch c năng) Các u viên ban qu n lý có th di n c a S ngành sau: S K ho ch M i, S Lao i u tư, S Tài Chính, S Thương ng, Ngân hàng Nhà nư c TP, Công an, H i quan TP, S Tài nguyên - Môi trư ng, Khoa h c - Công ngh Hình thành m t cơng ty xây d ng h t ng KCN cơng ích tr c thu c Ban qu n lý tác ng tích c c vi c xây d ng h t ng KCN, THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ng th i tác ng bình n th trư ng giá c KCN a bàn TP H Chí Minh Th ba: Trong th i gian t i c ng c ho t TP, nh m tăng cư ng kh qu n lý c a Ban KCN phát tri n theo cao trình ng c a Ban qu n lý KCN i v i KCN, hư ng d n nh hư ng cơng nghi p hố - hi n i hố, c n nâng chun mơn nghi p v cho cán b qu n lý, có th c cán b qu n lý sang a phương khác th m chí nư c ngồi h c t p tích lu kinh nghi m Tăng cư ng l c hi u qu ho t ng tăng cư ng l c hi u qu ho t gi i quy t v n - KCN ng KCN c n t p trung sau: a d ng hố lo i hình KCN tăng thu hút u tư vào KCN, c n ph i a d ng hố lo i hình KCN, c n xây d ng, phát tri n KCN l n, KCN nh v a, có v y m i cho nhu c u r t khác c a nhà ng th i m b o áp ng t t nh t u tư v i quy mô d án u tư không gi ng Tuy nhiên c n ki m soát ch t ch vi c phát tri n KCN nh v a úng quy ho ch, ngăn ch n tri t u không cho khu dân cư n m t xen l n v i nhà máy công nghi p - T p trung gi i quy t vư ng m c i v i KCN g p khó khăn tri n khai Ban qu n lý KCN c n sát v i tình hình hình thành phát tri n c a KCN, nh m có nh ng bi n pháp h u hi u giúp KCN g p khó khăn q trình hình thành phát tri n Ví như: KCN Cát Lái IV ã có quy t nh thành l p c a Th tư ng Chính ph t năm 1997, chưa th i vào ho t n v n ng, nhi u nguyên nhân khác nhau, ó ngun nhân cơng tác gi i to m t b ng b ình tr ; trư ng h p này, trư c tiên Ban qu n lý nên i sâu tìm hi u ngun nhân gây tình tr ng trên, t ó nh ng bi n pháp c th cho nhà th i c cán b tích c c v n u tư xây d ng s h t ng, ng ng qu n chúng nhanh chóng di d i kh i khu v c quy ho ch, ho c nên chuy n nhà u tư có kinh nghi m l c THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - y m nh cơng tác t o ngu n nhân l c áp ng yêu c u phát tri n c a KCN KCN nơi thu hút m t lư ng l n lao ng ã qua t o Tuy nhiên, ng, c bi t nh ng lao áp ng t t n a cho nhu c u ho t ng s n xu t kinh doanh, b n thân doanh nghi p KCN c n có k ho ch t o, nâng cao tay ngh , nâng cao trình ngư i lao chun mơn, k thu t cho ng - Tranh th quan h c a doanh nghi p hi n có thu hút thêm d án khác t c i u ó, trư c tiên KCN ph i cung c p nh ng i u ki n thu n l i cho doanh nghi p ho t ng hi u qu , h tr doanh nghi p tiêu th hàng hố ho c tìm ki m ngu n - Ch ng tích c c thu hút u tư vào u tư, ưa bi n pháp nh m h p d n u tư, c n thành l p oàn kêu g i v n ng thu hút v n u tư nư c ngoài, ho c xúc ti n vi c thi t l p m ng lư i thơng tin v KCN TP H Chí Minh ch ng h n vi c thi t l p m t trang Web c a riêng KCN Internet t c m c tiêu kinh t xã h i mà ih i ng b TP vi c phát tri n KCN t p trung có m t vai trị quan tr ng Tuy nhiên c n s m quán tri t quan i m ưu tiên phát tri n v ch t phát tri n v lư ng c a KCN, tránh hi n tư ng xây d ng, u tư tràn lan hi u qu , KCN TP nói riêng, kinh t xã h i TP nói chung có v trí tương x ng v i t m vóc u tàu c a c nư c q trình cơng nghi p hố, hi n i hoá M t s ki n ngh Vi t Nam, mơ hình KCN chưa t ng có ti n l , nhiên v i nh ng tác d ng h t s c tích c c, giai o n t i, vi c xây d ng phát tri n KCN m t yêu c u mang tính khách quan Thành ph H Chí Minh, nơi năm 1991, ó KCX Tân Thu n, c i t i TP H Chí Minh, k t i KCX u tiên c a Vi t Nam vào n năm 1996, 1997 hàng lo t KCN ó n nay, KCN ã óng góp h t s c tích c c cho s nghi p phát tri n kinh t - xã h i Minh Tuy nhiên, bên c nh ó KCN có nh ng tác a bàn TP H Chí ng tiêu c c n THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN tình hình kinh t - xã h i c a TP, n i t i KCN nh ng v n t n t i, làm h n ch kh phát tri n c a KCN Do ó, xin ki n ngh m t s v n ch y u sau: i v i Trung ương: ki n ngh trung ương ban hành ch , sách thơng thống, h p lý hơn, lo i c bi t c n thi t ph i ban hành khung giá t nh m nhanh chóng gi i to m t b ng, xây d ng s h t ng cho KCN i v i quy n a phương: c n ph i i u ch nh l i quy ho ch KCN a bàn TP, khu, i v i khu ho t s d ng t trì ho t i v i KCN phát tri n t t c n m r ng di n tích c a ng khơng hi u qu c n ph i chuy n m c ích ng th i c n giao quy n cho Ban qu n lý KCN làm u m i ch ng c a KCN i v i Ban qu n lý KCN c n ph i nâng cao n a l c qu n lý, gi i quy t t t l i ích cho ngư i lao ng c a KCN THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN K t lu n Sau g n mư i năm phát tri n KCN TP H Chí Minh v i ba KCX c a TP, ã hoàn thành m t bư c quan tr ng năm m c tiêu mư i hai nhi m v mà Chính ph ã giao c quy ph m t thu hút nh t i Ngh nh 36/CP c a Chính u tư ngồi nư c, gi i quy t vi c làm, du nh p k thu t kinh nghi m qu n lý tiên ti n, tăng l c xu t kh u g o, t o ngu n thu ngo i t , góp ph n thúc y kinh t , văn hoá, xã h i c a TP phát tri n theo xu hư ng cơng nghi p hố, hi n i hố th hố vùng ngo i thành Có th nói q trình phát tri n KCN KCX trình t o s n ph m m i, t o ngư i m i mang tác phong công nghi p T ó t o tình hình m i s n xu t kinh doanh, t ng bư c góp ph n k vào vi c chuy n TP H Chí Minh thành thành ph cơng nghi p hi n i Trong ó KCN ã góp ph n thànhph s p x p l i n n kinh t , t ch c l i s n xu t kinh doanh, b trí l i dân cư ó q trình góp ph n i vào xu hư ng cơng nghi p hố, hi n i hoá i m i ch qu n lý t t c lĩnh v c u tư, thương m i, tài chính, ngân hàng, h i quan, mơi trư ng, lao ng, v.v ó trình góp ph n chu n b cho thànhph h i nh p qu c t Là trình làm thay i phong cách qu n lý ngày tiên ti n hơn, hi n hơn, xây d ng m t phong cách qu n lý ki u m i i THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Danh m c tài li u tham kh o Văn ki n Ngh ih i ng toàn qu c l n th IX nh 36/CP ngày 24/4/1997 ban hành quy ch khu công nghi p, khu ch xu t, khu công ngh cao Quy t nh s 159/BKH-KCN ngày 26/6/1997 c a B trư ng B K ho ch u tư cho Ban qu n lý KCX, KCN TP H Chí Minh vi c thi hành d án; ti p nh n, th m nh i u ch nh, thu h i gi y phép qu n lý ho t u tư nư c KCN ng d án u tư Báo cáo tình hình kinh t xã h i c a TP H Chí Minh giai o n 1996-2003 (V Kinh t a phương Lãnh th - B K ho ch Báo cáo tình hình KCN ho ch u tư) n tháng 11/2003 (V qu n lý KCN - B K u tư) T p chí thơng tin KCN s năm 2003 K y u KCN, KCX Vi t Nam năm 2002 (NXB Thành ph H Chí Minh, Th i báo Kinh t Sài Gòn, tháng 12/2002) Các trang Web: www.mpi.gov.vn (c a B K ho ch u tư) www.hochiminhcity.gov.vn (c a TP H Chí Minh) www.dpi.hochiminhcity.gov.vn (c a Vi n Quy ho ch TP H Chí Minh) ... a bàn TPH Chí n năm 2010 nh hư ng phát tri n kinh t - xã h i c a TP H Chí Minh n năm 2010 2.2 Phương hư ng phát tri n khu công nghi p Chí Minh n năm 2010 III M t s gi i pháp phát tri n khu công. .. tri n khu công nghi p bàn TP H Chí Minh n năm 2010 Quan i m phát tri n khu công nghi p Minh n năm 2010 a a bàn TP H Chí THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Phương hư ng phát tri n khu công nghi p Minh. .. H Chí Minh giai o n 1996 - 2003 S c n thi t phát tri n khu công nghi p a bàn TP H Chí Minh 1.1 Phát tri n KCN n i dung không th tách r i t ng th phát tri n kinh t xã h i TP H Chí Minh 1.2 Phát