Khái niệm lao động, lực lượng lao động và nguồn lao động
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Chơng I Yêu cầu nâng cao chất lợng nguồn lao động 1- Nguồn lao động 1.1- Các khái niệm 1.1.1- Khái niệm lao động, lực lợng lao động và nguồn lao động Lao động, theo C. Mác, là hoạt động cơ bản của con ngời. Trong các linh vực của đời sống kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội, . Tuỳ theo linh vực, tính chất hoạt động mà lao động đợc phân chia thành lao động sản xuất kinh doanh, lao động khoa học, lao động văn hoá, nghệ thuật, . Những ngời tham gia hoạt động trong các linh vực của đời sống xa hội đợc gọi là ngời lao động. Nhng ngời lao động, theo sự phân loại có tính chất truyền thống đợc chia thành: Những ngời trong độ tuổi lao động là những ngời ở độ tuổi lao động (tuỳ theo từng quốc gia) có nghĩa vụ và quyền lợi lao động theo quy định đã đợc Hiến Pháp ghi nhận. Ngời ngoài độ tuổi lao động gồm những ngời cha đến tuổi lao động, những ngời đã hết tuổi nghĩa vụ lao động (theo quy định của Hiến Pháp)nhng vẫn tham gia lao động. Lực lợng lao động là số ngời trong độ tuổi lao động đang làm việc hoặc cha có việc làm nhng đang có nhu cầu và đang tìm kiếm việc làm. Lực lợng lao động, nhất là nguồn lao động và chất lợng nguồn lao động có vai trò nh nhân tố hàng đầu của những nhân tố quan trọng nhất trong phát triển kinh tế xã hội. Nguồn lao động là phạm trù phản ánh lực lợng quan trọng nhất của nền sản xuất xã hội. Theo từ điển thống kê: Nguồn lao động xã hội là toàn thể những thành viên trong xã hội có khả năng tham gia lao động. Bao gồm: những ngời theo quy định của Nhà nớc ở ngoài độ tuổi quy định nh- ng thực tế đang tham gia lao động. Nh vậy, nguồn lao động của xã hội hay của mỗi địa phơng, ngành, đơn vị sản xuất . là tổng thể những ngời lao động ở địa phơng, ngành, đơn vị sản xuất . và đợc xem xét trong những khoảng thời gian nhất định. Sức 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 lao động là khả năng lao động, đợc biểu hiện trên hai phơng diện: Số lợng và chất lợng của nguồn lao động. Số luợng nguồn lao động: Về nguyên tắc, đó là tổng số ngời lao động xét về mặt thể lực của họ với t cách là một yếu tố của quá trình lao động sản xuất. Tuy nhiên, con ngời ngoài t cách là yếu tố của quá trình lao động sản xuất. Tuy nhiên, con ngời ngoài t cách là yếu tố của quá trình lao động sản xuất còn là thành viên của xã hội, tham gia các hoạt động xã hội, đảm bảo tái sản xuất tự nhiên sức lao động. v. v. Vì vậy, thể lực của con ngờiđ- ợc xem xét nh là yếu tố của sản xuất, kinh doanh theo những chừng mực nhất định, tuỳ thuộc vào thực trạng thể lực con ngời theo đặc tính chung về giới tinh, tuổi tác . , những biểu hiện cụ thể của từng nguời nh sự phát triển bình thờng hay bị tàn tật ., và thực trạng kinh tế xã hội của từng nớc. Chính vì vậy, số lợng lao động và số lợng nguồn lao động đợc đo bằng số lợng ngời lao động theo những quy định nhất định, đợc gọi là lao động quy đổi. Sở dĩ số lợng lao động đợc đo bằng lao động quy đổi vì nó bao gồm nhiều loại lao động khác nhau. Bộ phận cấu thành quan trọng nhất của nguồn lao động là ngời lao động trong độ tuổi quy định gọi tắt là lao động trong độ tuổi quy định. Lao động trong độ tuổi quy định là những ngời ở trong độ tuổi nhất định theo quy định của Nhà nớc, có nghĩa vụ và quyền lợi đem sức lao động của mình làm việc cho mình và cho xã hội, chịu sự điều động phân bổ của nhà nớc để làm các công việc chung của xã hội. Theo quy định chung, độ tuổi lao động tính từ 16 đến 60 đối với nam và 16 đến 55 đối với nữ. Tuy là trong độ tuổi lao động, nhng vì nguồn lao động là toàn là những thành viên trong xã hội có khả năng tham gia lao động. Vì vậy, những ngời tàn tật không còn khả ngăng lao động, măc dù trong độ tuổi quy định nhng không đợc tính vào số lợng nguồn lao động. Ngoài những ngời trong độ tuổi quy định, số lợng nguồn lao động còn bao gồm những ngời ngoài độ tuổi lao động(cha đến hoặc đã quá tuổi lao động quy định của Nhà nớc)nhng thực tế vẫn tham gia lao động. Theo quy định hiện hành, ngoài độ tuổi lao động bao gồm: + Dới độ tuổi quy định: Nam, nữ từ 13 tuổi đến 15 tuổi. 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 + Trên độ tuổi quy định: Nam từ 61 tuổi trở lên, nữ từ 56 tuổi trở lên. Lao động ngoài độ tuổi quy định tham gia lao động do tự nguyện, Nhà nớc không tính vào kế hoạch phân bổ sức lao động, không huy động vào những công việc có tính chất nghĩa vụ đối với Nhà nớc. Chất lợng nguồn lao động là phạm trù biểu hiện ở từng ngời lao động và trên phạm vi từng vùng, từng đơn vị sản xuất kinh doanh trên các mặt nh: Trình độ văn hoá, trình độ chuyên môn nghề nghiệp, trình độ tổ chức cuộc sống, các yếu tố về tâm lý tập quán, trình độ sức khoẻ, phẩm chất đạo đức, trình độ và ý thức pháp luật . Nh vậy, chất lợng nguồn lao động chủ yếu biểu hiện trí lực của ngời lao động và chất lợng về thể lực của ngời lao động. Trí lực của ngời lao động đợc thể hiện thông qua một loạt các tiêu thức phản ánh các mặt nhận thức của con ngời cụ thể: Trình độ văn hoá của ngời lao động là những chi thức của nhân loại mà ngời lao động tiếp thu đợc theo những cấp độ khác nhau. Về thực chất, trình độ văn hoá của ngời lao động đạt đợc thông qua nhiều hình thức: Học tập tại trờng lớp, tự học, học qua thực tế . nhng phần lớn đợc tiếp thu qua trờng lớp. Vì vậy, xã hội đánh giá trình độ văn hoá thông qua bằng cấp của ngời lao động đạt đợc ở các trờng phổ thông, các trờng cao đẳng, đại học. Các trờng hợp trên đã phản ánh chính xác trình độ văn hoá của ngời lao động. Một số ngời trong thực tế có năng lực, song họ không có điều kiện học tập qua trờng lớp để thi cử và lấy bằng. Cũng có một số ngời tuy đã có bằng cấp nhng trên thực tế khả năng rất hạn chế. Đối với ngời lao động, trình độ văn hoá là cơ sở quan trọng để họ tiếp thu các kiến thức về chuyên môn nghiệp vụ, giác ngộ giai cấp và nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật trong lao động . Vì vậy, đây là tiêu thức quan trọng để đánh giá chất lợng nguồn lao động. Trình độ chuyên môn, nghề nghiệp là những kiến thức về chuyên môn, nghề nghiệp của ngời lao động theo những cấp độ khác nhau. Đánh giá trình độ chuyên môn nghề nghiệp cũng thông qua bằng cấp chuyên môn của ngời lao động đã đạt đợc thông qua học tập và thi cử nh tiến sĩ, 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 phó tiến sĩ, thạc sĩ, đại học, trung cấp, sơ cấp, công nhân kỹ thuật . Trình độ chuyên môn thể hiện khả năng ứng dụng lý thuyết với thực hành để tạo ra sản phẩm. Trình độ càng cao t duy sáng tạo càng lớn. Trình độ chuyên còn thể hiện ở trình độ tay nghề ngời lao động. Tâm lý, tập quán là phạm trù biểu hiện những suy nghĩ, những thói quyen trong hoạt động sản xuất và sinh hoạt của dân c ở từng vùng, từng dân tộc và từng ngành sản xuất. Về thực chất, tâm lý, tập quán là những nhân tố tác động đến chất lợng nguồn lao động, nhng trong đó có nhiều yếu tố cấu thành chất lợng nguồn lao động. Tâm lý, tập quán phản ánh chất lợng nguồn lao động, nh tâm lý coi thờng phụ nữ dẫn đến hạn chế cho phụ nữ học tập văn hoá, chuyên môn nghề nghiệp sẽ làm cho chất lợng lao động nữ thấp hơn nam giới. Trình độ tổ chức cuộc sống là tiêu thức phản ánh trình độ văn hoá, trình độ chuyên môn nghề nghiệp, tâm lý tập quán của các tầng lớp dân c, đây cũng là yếu tố cấu thành chất lợng nguồn lao động. Đánh giá trình độ tổ chức cuộc sống, ngoài những tiêu thức về kinh tế nh thu nhập, mức độ tái sản xuất mở rộng . , còn có những tiêu thức mang tính xã hội nh sự học hành và trình độ của trẻ em. Trong điều kiện năng suất lao động và thu nhập thấp, trình độ tổ chức cuộc sống có ảnh hởng rất lớn đến các hoạt động sản xuất và đời sống. Trình độ và ý thức pháp luật là kiến thức và sự tuân thủ pháp luật của ngời lao động. Trình độ pháp luật của ngời lao động thu nhận đợc qua học tập ở trờng phổ thông, trờng đào tạo nghề, qua hoạt động sản xuất và đời sống. Trong nguồn lao động có bộ phận nhỏ đợc đào tạo chuyên ngành để hoạt động t vấn pháp luật và trong các cơ quan pháp lý, còn số đông kiến thức pháp luật là những kiến thức cơ bản về các quy định của pháp luật, về các hoạt động dân sự, hoạt động kinh tế . ý thức pháp luật của ngời lao động thực hiện theo hai hớng: Không làm những điều pháp luật cấm và thực hiện những điều pháp luật yêu cầu Trình độ sức khoẻ, cơ cấu độ tuổi: Đây là các chỉ tiêu phản ánh chất lợng nguồn lao động về mặt chất của thể lực lao động. Tri thức đợc thể hiện ở trình độ sức khoẻ, cơ cấu độ tuổi của ngời lao động, đó là hai mặt chất lợng nguồn lao động. 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Ta có sơ đồ sau: Do đó, đánh giá một đất nớc giàu mạnh, kinh tế phát triển cao, ngời ta thờng so sánh về chất lợng lao động chứ không thể so sánh về số lợng lao động. Nói cách khác, chất lợng nguồn lao động hay những con ngời lao động có trình độ là Tài sản quý giá nhất của mỗi quốc gia. 1.1.2- Vai trò của nguồn lao động. Quá trình sản xuất vật chất hiểu theo nghĩa chung nhất là tổ chức kết hợp các yếu tố sức lao động, đất đai, thiết bị, nguyên nhiên vật liệu . để tạo ra sản phẩm, dịch vụ phục vụ mục đích của con ngời. Nh vậy, sức lao động là một trong các yếu tố quan trọng nhất để tạo ra của cải vật chất. Uyliam Peti đã nói: Lao động là cha, đất là mẹ của mọi của cải vật chất. Trong nghiên cứu và đánh giá điều kiện sản xuất, của địa phơng và quốc gia, nguồn lao động đợc coi là nguồn lực cho sự phát triển. Ngời ta đã chứng minh, sản xuất ra của cải vật chất là điều kiện chủ yếu của sự tồn tại xã hội loài ngời, là cơ sở cho sự phát triển các nghành kinh tế, văn hoá, giáo dục và y tế. Trong các yếu tố cấu thành nguồn lao động, số lợng và chất lợng của nguồn lao động có ảnh hởng đến sử dụng nguồn lao động và sự phát triển kinh tế: Về số lợng nguòn lao động: Nguồn lao động dồi dào cho phép đầu t khai thác các nguồn lực tự nhiên, phát triển các kinh tế xã hội. Đó là lợi thế của bất kỳ quốc gia nào. Tuy nhiên, khác cac yếu tố khác, ngời lao động là nguồn lực với t cách là sức lao động có yêu cầu về tâm sinh lý, có quan hệ xã hội, văn hoá, chính trị, kinh tế. Vì vậy, ngoài việc ngời lao động tham gia vài quá trình lao động để tạo ra của cải vật chất, họ còn tiêu phí các sản phấmản xuất ra, qua quá trnhf sinh ra, lớn lên, già đi và chết. Khai thác mặt lợng của nguồn lao động dòi hỏi phải có cơ chế, chính sách đúng đắn, thu hút lao động vào sản xuất của cải vật chất cho xã hội. Một xã hội nếu thiếu chính sách đúng đắn sẽ nảy sinh những mặt tiêu cực, hạn chế đến việc sử dụngnguồn nhân lực. Về chất lợng nguồn lao động: Sự phát triển của nền sản xuất xã hội, sự tiến bộ khoa học kỹ thuật cho phép chất lợng nguồn lao động không 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 ngừng tăng lên. Sự tăng lên của chất lợng nguồn lao động cho phép nâng cao năng suất lao động, khối lợng sản phẩm sản xuất ra ngày càng nhiều, các hoạt động dịch vụ cung cấp ngày càng thuận tiện. Sự di chuyển của nguồn lao động theo xu hớng từ các ngành sản xuất vật chất sang các ngành thơng mại dịch vụ và các ngành văn hoá giáo dục. Nhờ đó, xã hội có khả năng đáp ứng nhu cầu về vật chất, văn hoá tinh thần ngày càng tăng của mọi thành viên trong xã hội. Nguồn lao động dồi dào nhng chất lợng lao động thấp sẽ dẫn đến năng suất lao động thấp, do đó hạn chế khả năng đáp ứng nhu cầu vật chất, tinh thần của xã hội có xu hớng ngày càng tăng cao. Cần nhấn mạnh thêm rằng, tuy sức lao động là một trong các yếu tố của quá trình sản xuất, nhng nó có vị trí khác biệt so với các yếu tố khác. Đó là tính chủ động của bản thân ngời lao động, với t cách là chủ thể sử dụng và tác động đếncác yếu tố khác trong quá trình sản xuất. Sự nhấn mạnh trên đay còn có ý nghĩa rằng: Theo các nhà kinh điển, nếu phơng thức sản xuất là dấu ấn để phân biệt xã hội qua các thời đại, nếu phơng thức sản xuất là dấu ấn để phân biệt xã hội qua các thời đại, trong đó lc lợng sản xuất có vai trò quyết định và con ngời-nói cách khác nguồn lực lao động-là yếu tố đông nhất, quyết định tới sự phát triển của lực lợng sản xuất, thì nguồn lao động chính là yếu tố cơ bản của sự phát triển kinh kế-xã hội của mỗi thời đại cũng nh của mỗi quốc gia. Nguồn lao động không chỉ có tác động tích cực, quyết định đối với sự phát triển kinh tế -xã hội mà còn là yếu kìm hãm, cản trở sự phát triển đó, nếu nguồn lao động quá lớn, chất lợng kém, cơ cấu lao động cha hợp lý, . 1. 1. 3-Các nhân tố ảnh hởng đến chất lợng nguồn lao động. Nguồn lao động nói chung, chất lợng nguồn lao động nói riêng không ngừng biến đổi theo hớng tăng cả về số lợng. Sự biến động của nguồn lao động, đăc biệt của chất lợng nguồn lao động do sự tác động của nhiều nhân tố: 1.1.3.1- Các nhân tố tự nhiên. 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Các nhân tố về tự nhiên baogồm thời tiết, khí hậu, địa hình, nguồn n- ớc, nguồn tài nguyên . Sự ảnh hởng của các nhân tố tự nhiên đến chất l- ợng nguồn lao động trên hâi phơng diên trực tiếp và gián tiếp: Thứ nhất, các nhân tố ự nhiên tác động trực tiếp đến ngời lao động làm ẩnh hởng đến sức khoẻ của họ. Các yếu tố thuận lợi về thời tiết, khí hậu, địa hình, nguồn nớc có dự ảnh hởng tốt tới sức khoẻ của ngời lao động, làm cho chất lợng nguồn lao động đợc đảm bảo và có đều kiện đợc nâng lên. Ngợc lại, các điều kiện về tự nhiên bất lới sẽ ảnh hởng tới thể lực, tới sức khoẻ của con ngời và của tất cả nguồn lao động. Thứ hai, các nhân tố về tự nhiên với t cách là nguồn lực của mỗi quốc gia, mỗi địa phơng, mỗi đơn vị sản xuất . , là cơ sở cho sự phát triển kinh tế, tạo ranhững điều kiên vật chất để nâng cao chất lợng nguồn lao động về trình độ văn hoá, trình độ chuyôn môn nghề nghiệp . và ngợc lại. ở đây, các điều kiện tự nhiên tác động đến chất lợng nguồn lao động đợc biểu hiện ở dạng tiềm năng, sự tác động đợc thể hiện còn tuỳ thuộc vào trình độ khai thác các tiềm năng đó. 1.1.3.2- Các nhân tố kinh tế: Các nhân tố kinh tế bao gồm tiềm lực kinh tế và trình độ phát triển kinh tế. Các tiềm lực kinh tế bao gồm: Quỹ đất đai, tài chính, tiền tệ, dự trữ, cơ sở hạ tầng sản xuất và hạ tầng xã hội . Tiềm lực kinh tế cũng là nhân tố tác động trực tiếp và gián tiếp đến chất lợng nguồn lao động: Thứ nhất, các yếu tố kinh tế tác động đến sự phát triển kinh tế, từ đó tạo ra các điều kiện về vật chất nâng cao chất lợng nguồn lao động. Một tiềm lực kinh tế yếu kém-chẳng hạn nguồn lực ngân sách Nhà nớc ít ỏi, ít có cơ hội đầu t thích đáng cho giáo dục, đào tạo để nâng cao chất lợng nguồn lao động nói chung, mỗi ngành, lĩnh vực nói riêng. Giống nh các yếu tố tự nhiên, sự tác động này cũng ở dạng tiềm năng, và phụ thuộc vào chất lợng nguồn lao động trong việc khai thác các yếu tố này nh thế nào. Thứ hai, các yếu tố kinh tế ảnh hởng trực tiếp tới chất lợng nguồn lao động. Bởi vì, các yếu tố kinh tế vừa là các điều kiện cho sự phát triển kinh 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 tế của đất nớc, địa phơng, vùng . , vừa ảnh hởng tới khả năng đầu t học tập của ngời lao động và chất lợng nguồn lao động. Nói cách khác các nhân tố kinh tế ảnh hởng trực tiếp tới chất lợng nguồn lao động. Sự tác động của các nhân tố đến chất lợng nguồn lao động theo hớng thuận chiều của sự phát triển kinh tế. Trong đó, các cơ sở hạ tầng kinh tế, hạ tầng xã hội có sự chi phối mạnh mẽ nhất. Trình độ phát triển kinh tế thể hiện ở sự phát triển của từng ngành kinh tế, ở kết quả sản xuất, thu nhập và đời sống của ngời lao động. Đây là kết quả của các điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và trình độ khai thác chúng. Đây cũng là nhân tố tác động tổng hợp, trực tiếp đến chất lợng của nguồn lao động, đồng thời cũng là kết quả sử dụng nguồn lao động cả về số lợng lẫn chất lợng với t cách là một nguồn lực. Có thể nói, trình độ phát triển kinh tế, xã hội vừa là nguyên nhân vừa là chất lợng của nguồn lao động. Vì vậy, xem xét sự phát triển kinh tế một đất nớc, một địa phơng . , có thể đánh giá sự tác động của nó đến chất lợng nguồn lao động, đồng thời cũng thấy rõ sự tác động của chất lợng lao động đến sự phát triển của nền kinh tế. 1.1.3.3- Các nhân tố xã hội: Phong tục tập quán, thể chế chính trị . , cũng là những nhân tố tác đông đến chất lợng nguồn lao động. Trong đó, phong tục tập quán ảnh h- ởng đến chất lợng nguồn lao động ở mức độ đầu t cho hoạt động văn hoá, học tập chuyên môn trong từng gia đình và hình thành nên ý thức trong lao động sản xuất, trong chấp hành pháp luật. Trên thực tế, do tác động của phong tục tập quán và truyền thống đã hình thành những vùng đất học đua tranh trong học tập văn hoá và kỹ thuật đã làm cho chất lợng nguồn lao động ở đó cao hơn hẳn các vùng khác. Về thể chế chính trị: Sự tác động của nó tới chất lợng nguồn lao động chủ yếu thể hiện sự u tiên đâù t của Chính phủ tới việc nâng cao trình độ dân trí đào tạo nhân tài và chất lợng nguồn nhân lực trên các phơng diện khác nhau: Đầu t các yếu tố vật chất, sử dụng hợp lý nguồn lao động và có chính sách hợp lý khuyến khích nâng cao chất lợng nguồn lao động. 1.1.3.4- Nhân tố về giáo dục-đào tạo: 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Nền tảng tri thức chuyên môn, kỹ năng lao động cao hay thấp, . tuỳ thuộc vào kết quả giáo dục-đào tạo. Nguồn lực lao động lớn về số lợng, song ít đợc đào tạo sẽ ảnh hởng mạnh mẽ tới chất lợng nguồn lao động. Cũng vì thế nguồn lực lao động này không những không trở thành nguồn lực của tăng trởng, phát triển kinh tế-xã hội, mà ngợc lại trở thành gánh nặng trong giải quyết việc làm, thất nghiệp, . cản trở phát triển nói chung. Tuy nhiên nhân tố giáo dục -đào tạo tác động tới chất lợng nguồn lao động không chỉ trực tiếp trớc mắt(ngắn hạn)mà còn tác động mạnh trong dài hạn. Vì vậy, để nâng cao chất lợngnguồn lực lao động hầu hết các quốc gia đều phải có chiến lợc giáo dục đào tạo cơ bản, dài hạn, tổng thể. Chiến lợc đó bao gồm cơ cấu ngành, nghề, cơ cấu kiến thức, cơ cấu lao động cần đào tạo, hệ thống cơ sở cần thiết cho đào tạo nhân lực, . từ đó xác định nguồn vốn tài chính cần thiết theo tỷ lệ phần trăm ngân sách Nhà nớc hay phần trăm GDP đầu t cho giáo dục-đào tạo. 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Chơng II Thực trạng chất lợng nguồn lao động ở việt nam 2.1- Đặc điểm cơ bản của Việt Nam và ảnh hởng đến chất lợng nguồn lao động. 2.1.1- Đánh giá, dự báo các yếu tố nguồn lực. 2.1.1.1- Về nguồn lực: Các yếu tố nguồn lực đợc tính đến khi hoạch định Chiến lợc phát triển kinh tế-xã hội 2001-2002 dựa trên sự phân tích, đánh giá dự báo có tính khả thi và theo quan điểm nền kinh tế mở. Việt Nam có vị trí địa lý thuận lợi là điều kiện để thực hiện chiến lợc mở cửa và hội nhập, đó là một lợi thế, là điều kiện thuận lợi để giao lu kinh tế giữa nớc ta với các nớc trên thế giới. Nớc ta có tài nguyên thiên nhiên đa dạng là điều kiện để phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế tơng đối đa dạng. Sự đa dạng về đất đai, khí hậu, và tiềm năng lớn là tiền đề thúc đẩy để chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hớng đa dạng, phù hợp điều kiện sinh thái. Đa dạng về khoáng sản là điều kiện phát triển công nghiệp tơng đối vững chắc: Từ dầu khí hình thành nghành hoá dầu mà không phải nớc nào cũng có. Than đá và trữ năng thuỷ điện lớn để phát triển năng lợng điên đi trớc. than ngoài sử dụng trong nớc còn có thể xuất khẩu. Tài nguyên biển là một quá trình quan trọng cho quá trình CNH, vừa thúc đẩy sự phát triển kinh tế nội địa, vừa mở rộng kinh tế hớng ngoại. Yếu tố dân số và lao động vừa là điều kiện, vừa là mục tiêu tác động đến quá trình CNH, HĐH đất nớc. Đây là yếu tố quan trọng bậc nhất trong quá trình phát triển kinh tế-xã hội nớc ta: 2.1.1.1.1- áp lực lớn về việc làm: 10 [...]... tạo nâng cao chất lợng nguồn lao động với sử dụng đầy đủ và hợp lý sức lao động; Thực hiện sự đa dạng hoá các hình thức nâng cao chất lợng nguồn lao động là những điều kiện để đạt đợc hiệu quả kinh tế xã hội cao trong nâng cao chất lợng nguồn lao động Nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội trong việc đào tạo nhằm nâng cao chất lợng nguồn lao động vừa là yêu cầu, mục tiêu vừa là tiêu chuẩn để đánh giá hoạt động. .. dụng đầy đủ và hợp lý nguồn lao động Giữa nguồn lao động và nâng cao chất lợng nguồn lao động có mối quan hệ với nhau, trong đó nâng cao chất lợng để có nguồn lao động chất lợng cao phục vụ cho việc sử dụng chúng vào sản xuất và ngợc lại nguồn lao động có đợc sử dụng đầy đủ và hợp lý mới có điều kiện vật chất để nâng cao chúng Hơn nữa, sử dụng đầy đủ, hợp lý nguồn lao động là động 32 Website: http://www.docs.vn... 4243% và 26-27% Để có nguồn lao động đáp ứng yêu cầu thực tiễn, việc nâng cao chất lợng nguồn lao động phải quán triệt các chủ trơng phơng hớng cơ bản sau: + Thứ nhất: Cần đảm bảo sự phù hợp giữa yêu cầu phát triển sử dụng nguồn lao động với trình độ, phơng thức đào tạo: Mục tiêu của nâng cao chất lợng nguồn lao động là có đội ngũ những ngời lao động với chất lợng cao đáp ứng yêu cầu của phát triển kinh... chiến lợc nâng cao chất lợng nguồn lao động và triển khai thành các đề án trong từng ngành, từng địa phơng Đây là giải pháp mang tính tiền đề của hệ thống nâng cao chất lợng nguồn lao động Bởi vì, nâng cao chất lợng nguồn lao động chỉ có thể mang lại hiệu quả kinh tế, đáp ứng các yêu cầu của thực tiễn khi có đợc chiến lợc hành động đúng Từ đó, làm cơ sở xây dựng đề án nâng cao chất lợng nguồn lao động theo... để đánh giá hoạt động nâng cao chất lợng nguồn lao động 3.1.6- Nội dung cơ bản nâng cao chất lợng nguồn lao động Nâng cao chất lợng nguồn lao động có các nội dung cơ bản sau: + Nâng cao toàn diện chất lợng nguồn lao động, đẩy mạnh công tác đào tạo và bồi dỡng nguồn nhân lực, trong đó lấy trình độ văn hoá là nền tảng, trình độ chuyên môn nghề nghiệp, trình độ pháp luật theo yêu cầu của cơ chế thi trờng... I: yêu cầu nâng cao chất lợng nguồn 1 lao động 1 Nguồn lao động 1 1.1 Các khái niệm 1 1.1.1 Khái niệm lao động, lực lợng lao động và nguồn lao động 1 1.1.2 Vai trò của nguồn lao động 6 1.1.3 Các nhân tố ảnh hởng đến chất lợng nguồn lao động 6 1.1.3.1 Các nhân tố tự nhiên 7 1.1.3.2 Các nhân tố kinh tế 7 1.3.3 Các nhân tố xã hội 8 1.1.3.4 Nhân tố về giáo dục và đào tạo 9 Chơng II: Thực trạn chất lợng nguồn. .. luận về nguồn lao động và chất lợng nguồn lao động trên các mặt Đề án đã phân tích các điều kiện tự nhiên về kinh tế, xã hội của tỉnh có ảnh hởng đến chất lợng nguồn lao động Đề án đã phân tích trực trạng chất lợng nguồn lao động Đề án đã xây dựng đợc những quan điểm và phơng hớng cơ bản để nâng cao chất lợng nguồn lao động; đã đa ra một hệ thống giải pháp nhằm nâng cao chât lợng nguồn lao động trong... nguồn lao động theo từng mặt, rà soát lại đề án đào tạo nâng cao chất lợng nguồn lao động cụ thể hơn, nhằm có đợc một chiến lợc nâng cao chất lợng nguồn lao động hiện có và nguồn lao động trong tơng lai Khi xây dựng chiến lợc nâng cao chất lợng nguồn lao động cần căn cứ vào chính sách của Đảng và Chính phủ: Thực trạng nguồn lao động và các yếu tố về nguồn lực khác Nh vậy, chiến lợc đó mới quán triệt đợc... kinh nghiệm, cầm thực hiện một cách động bộ theo đúng trình tự, trong đó có một số cơ sở cho xây dựng chiến lợc nâng cao chất lợng nguồn lao động đã đợc tiến hành 3.2.2- Tiến hành rà soát lại nguồn lao động ở tất cả các địa phơng, các ngành về số lợng và chất lợng: nắm chắc yêu cầu nâng cao chất lợng nguồn lao động, thực hiện phân tích đánh giá yêu cầu hiện tại và yêu cầu cho tơng lai, trên cơ sở đó xây... số tính triệu ngời, tăng giảm lao động trong khu vực nhà nớc đơn vị tính nghìn ngời Nguồn: Niên giám thống kê 20 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Chơng III Giải pháp nâng cao chất lợng nguồn lao động 3- Những vấn đề đặt ra với việc nâng cao chất lợng của nguồn lao động 3.1- Kinh tế thị trờng và yêu cầu mới đặt ra về chất lợng nguồn lao động 3.1.1- Một số vấn đề cơ . I Yêu cầu nâng cao chất lợng nguồn lao động 1- Nguồn lao động 1.1- Các khái niệm 1.1.1- Khái niệm lao động, lực lợng lao động và nguồn lao động Lao động, . nếu nguồn lao động quá lớn, chất lợng kém, cơ cấu lao động cha hợp lý,... 1. 1. 3-Các nhân tố ảnh hởng đến chất lợng nguồn lao động. Nguồn lao động