3- Những vấn đề đặt ra với việc nâng cao chất lợng của nguồn lao động
3.2.4- Dân số và việc làm.
Tiếp tục giảm tốc độ tăng dân số, sớm ổn định quy mô dân số ở mức hợp lý(khoảng 83 triệu ngời vào năm 2005, 88 triệu ngời vào năm 2010);giải quyết đồng bộ, từng bớc và có trọng điểm chất lợng dân số, cơ cấu dân số và phân bố dân c.
- Giải quyết việc làm là một hớng u tiên trong toàn bộ chính sách kinh tế-xã hội. Đến năm 2005, khoảng 40 triệu lao động có việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị xuống5-6%, nâng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động ở nông thôn lên 80%;đến năm 2010, giải quyết về cơ bản việc làm cho ngời lao động. Giải pháp chủ yếu là tạo môi trờng và điều kiện thuận lợi để mọi thành phần kinh tế đầu t phát triển rộng rãi các cơ sở sản xuất, kinh doanh, tạo nhiều việc làm và phát triển thị trờng lao động trong n- ớc;đẩy mạnh xuất khẩu lao động. -Thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động xã hội phù hợp với cơ cấu kinh tế.
3.2.5-Tiền lơng và thu nhập.
- Các doanh nghiệp, kể cả doanh nghiệp nhà nớc, đợc tự chủ trong việc trả lơng và tiền thởng trên cơ sở năng suất, hiệu quả. Nhà nớc và xã hội tôn trọng thu nhập hợp pháp của ngời kinh doanh. Sửa đổi hợp lý thuế thu nhập cá nhân.
- Cải cách cơ bản hệ thống tiền lơng đối với công chức nhà nớc; điều chỉnh tiền lơng tơng ứng với nhịp độ tăng thu nhập trong xã hội; hệ thống thang bậc lơng bảo đảm tơng quan hợp lý, khuyến khích ngời tài giỏi. Thay đổi cơ chế tài chính đối với khu vực sự nghiệp, tạo điều kiện đổi mới chế độ tiền lơng của khu vực này.
- Từng bớc mở rộng vững chắc hệ thống bảo hiểm và an shinh xã hội. Tiến tới áp dụng chế độ bảo hiểm cho mọi ngời lao động, mọi tầng lớp nhân dân. Kết hợp sự trợ giúp của Nhà nớc với việc phát triển các quỹ từ thiện, quỹ xã hội, quỹ đền ơn đáp nghĩa nhằm giúp đỡ có hiệu quả ngời đ- ợc hởng chính sách xã hội, nạn nhân chiến tranh, thiên tai, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và những ngời tàn tật, không nơi nơng tựa. Bảo đảm ngời có công với nớc có mức sống bằng hoặc cao hơn mức trung bình của dân c cùng xã, phờng.