Vốn đầu tư được hình thành từ các nguồn tiết kiệm, tích lũy và nó là cơ sở cho vốn sản xuất, tạo ra vốn sản xuất
Lời nói đầu Thực hiện chính sách đổi mới của Đảng và nhà nước, những năm qua khối lượng đầu tư nói chung và đầu tư nước ngồi nói riêng đã tăng lên rõ rệt. Nhiều cơng trình quy mơ lớn có cơng nghệ, kỹ thuật mới mà các nhà thầu xây dựng và tư vấn xây dựng của Việt nam chưa đảm đương được, đòi hỏi phải đấu thầu quốc tế. Đến nay đã có nhiều nhà thầu pháp nhân nước ngồi vào thực hiện tư vấn xây dựng xây lắp cơng trình tại Việt nam. Việc quy định các nhà thầu phải liên doanh liên kết với nhà thầu Việt nam hoặc phải th thầu phụ Việt nam đã thực hiện một phần việc bảo hộ thị trường xây dựng trong nước, tạo điều kiện cho các nhà thầu Việt nam có điều kiện học hỏi, nâng cao trình độ quản lý và tiếp cận với cơng nghệ, kỹ thuật tiên tiến. Nhờ đó một số nhà thầu đã vươn lên, tham dự và trúng thầu một số gói thầu lớn thuộc các dự án (DA) có đấu thầu quốc tế. Tuy nhiên đứng trước thực trạng những cơng trình được xây dựng ngay trên đất nước mình mà tất cả mọi cơng việc vẫn lệ thuộc vào người nước ngồi. Khơng phải chỉ bị bóp nghẹt về khả năng tài chính mà còn làm giảm đi vị thế cũng như khả năng nắm bắt khoa học kỹ thuật. Nếu khơng nhanh chóng tự làm chủ DA thì khơng những khơng đem lại cơng việc thực sự cho người lao động mà giá trị kinh tế thu được cho đất nước bị chia sẻ. Chính vì vậy em đã lựa chọn đề tài: “Nâng cao khả năng thắng thầu của nhà thầu trong nước (Doanh nghiệp nhà nước) trong đấu thầu xây lắp quốc tế.” Do bản thân còn thiếu kinh nghiệm trong thực tế cũng như hạn chế về mặt lý luận nên đề án khơng tránh khỏi nhiều thiếu sót, rất mong được sự góp ý của các thầy cơ giáo và các bạn để các bài viết sau được hồn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn sự hướng dẫn nhiệt tình của cơ giáo trực tiếp hướng dẫn thuộc bộ mơn Kinh tế Đầu tư, ĐH KTQD HN, người đã góp phần giúp cho đề án này được hồn thiện hơn. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chương I: các vấn đề Lý luận chung I. ĐẤU THẦU 1. Khái niệm đấu thầu Đấu thầu là một hình thức kinh doanh dựa vào tính chất cạnh tranh cơng khai của thị trường, khơng có cạnh tranh thì khơng có đấu thầu và cũng khơng cần đến đấu thầu. Có thể nói đấu thầu là phương thức giao dich đặc biệt. Trong một vụ kinh doanh mua bán hay xây dựng các cơng trình dân sự có liên quan đến nhiều người, nhiều bên khác nhau thì người ta thường áp dụng hoặc bắt buộc phải áp dụng hình thức đấu thầu cạnh tranh cơng khai. Theo quy chế đấu thầu hiện nay của Việt nam, đấu thầu là q trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các u cầu của bên mời thầu. Bên mời thầu là chủ DA, chủ đầu tư hoặc pháp nhân đại diện hợp pháp của chủ DA, chủ đầu tư được giao trách nhiệm thực hiện cơng việc đấu thầu. Nhà thầu là tổ chức kinh tế có đủ tư cách pháp nhân tham gia đấu thầu. Nhà thầu là nhà xây dựng trong đấu thầu xây lắp, là nhà cung cấp trong đấu thầu mua sắm hàng hóa, nhà tư vấn trong đấu thầu tuyển chọn tư vấn, là nhà đầu tư trong đấu thầu lựa chọn đối tác đầu tư. 2.Vai trò của đấu thầu Hành vi đấu thầu là một hình thức cạnh tranh văn minh trong nền kinh tế thị trường phát triển nhằm lựa chọn nhà thầu đáp ứng các u cầu kinh tế kỹ thuật của chủ đầu tư. Như vậy đấu thầu ra đời và tồn tại với mục tiêu nhằm thực hiện tính cạnh tranh, cơng bằng, minh bạch để lựa chọn ra nhà thầu phù hợp nhất và bảo đảm hiệu quả kinh tế của một dự án đầu tư. Đấu thầu có vai trò đảm bảo bốn nội dung: hiệu quả - cạnh tranh - cơng bằng - minh bạch. Hiệu quả có thể về mặt tài chính hoặc về thời gian hay một tiêu chí nào khác tuỳ thuộc vào mục tiêu của DA. Muốn đảm bảo hiệu quả cho DA phải tạo điều kiện cho nhà thầu cạnh tranh cơng khai ở phạm vi rộng nhất có thể nhằm tạo ra sự cơng bằng, đảm bảo lợi ích cho các bên. Với các DA có tổng đầu THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN tư lớn, có gía trị về mặt kinh tế hoặc xã hội thì cơng tác đấu thầu là một khâu quan trọng khơng thể thiếu và đấu thầu phải tn thủ theo quy định của nhà nước hoặc tổ chức tài chính cho vay vốn. Đấu thầu mang lại lợi ích to lớn đối với chủ đầu tư, nhà thầu và nền kinh tế quốc dân nói chung. 2.1.Vai trò với chủ đầu tư: -Thực hiện có hiệu quả u cầu về chất lượng cơng trình, tiết kiệm được vốn đầu tư xây dựng cơ bản, bảo đảm tiến độ xây dựng cơng trình. -Thơng qua đấu thầu xây lắp, tăng cường quản lý vốn đầu tư, tránh thất thốt lãng phí. -Bảo đảm quyền chủ động, tránh tình trạng phụ thuộc vào một nhà xây dựng trong xây dựng cơng trình. -Tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng và lành mạnh giữa các doanh nghiệp xây dựng. -Cho phép chủ đầu tư nâng cao trình độ, năng lực đội ngũ cán bộ kinh tế kỹ thuật của chính các chủ đầu tư. 2.2.Vai trò đối với nhà thầu -Tham dự đấu thầu và hướng tới mục tiêu thắng thầu, các nhà thầu phải tự hồn thiện mình trên tất cả phương diện. -Nhờ ngun tắc cơng khai và bình đẳng trong đấu thầu: các nhà thầu cạnh tranh bình đẳng trên thương trường, các nhà thầu phải phát huy tối đa tính chủ động trong việc tìm kiếm các cơ hội tham dự đấu thầu và kí kết hợp đồng (khi trúng thầu) tạo cơng ăn việc làm cho người lao động, phát triển sản xuất. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN -Nhờ đấu thầu, các nhà thầu phải đầu tư có trọng điểm nhằm nâng cao năng lực cơng nghệ và kỹ thuật của mình. Từ đó sẽ nâng cao năng lực của doanh nghiệp trong tham gia đấu thầu. -Để đạt mục tiêu thắng thầu, các cơng ty xây lắp phải tự hồn thiện các mặt quản lý, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý trong tham gia đấu thầu và thực hiện cơng trình đã thắng thầu. -Thơng qua phương thức đấu thầu, các cơng ty xây lắp sẽ tự nâng cao hiệu quả cơng tác quản trị chi phí kinh doanh, quản lý tài chính, thúc đẩy nâng cao hiệu quả kinh tế khi giá bỏ thầu thấp nhưng vẫn thu được lợi nhuận. 2.3.Vai trò đối với nền kinh tế quốc dân -Đấu thầu góp phần nâng cao hiệu quả của cơng tác quản lý nhà nước về đầu tư và xây dựng, hạn chế và loại trừ được tình trạng thất thốt, lãng phí vốn đầu tư. -Đấu thầu góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực xây dựng cơ bản nói riêng và tồn nền kinh tế nói chung. -Đấu thầu tạo ra mơi trường cạnh tranh bình đẳng và lành mạnh giữa các đơn vị xây dựng. Đây là động lực to lớn thúc đẩy sự phát triển của ngành cơng nghiệp xây dựng nước ta và tạo điều kiện ứng dụng khoa học kỹ thuật, đổi mới cơng nghệ xây dựng, từng bước hội nhập với khu vực và thế giới. 3.Hình thức và phương thức đấu thầu ➘ Hình thức lựa chọn nhà thầu dựa trên số lượng nhà thầu tham gia đấu thầu để phân chia. Có 7 hình thức đấu thầu: -Đấu thầu rộng rãi : Đây là hình thức đấu thầu khơng hạn chế số lượng nhà thầu tham gia. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN -Đấu thầu hạn chế : Bên mời thầu mời một số nhà thầu có đủ năng lực tham dự đấu thầu. Tuỳ theo quy định của mỗi nước mà số nhà thầu tối thiểu được mời là bao nhiêu. Theo quy chế Đấu thầu của Việt nam thì số nhà thầu tối thiểu là 5. -Chỉ định thầu : Đây là hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng u cầu của gói thầu để thương thảo hợp đồng. -Chào hàng cạnh tranh. -Mua sắm trực tiếp. -Tự thực hiện : Hình thức này áp dụng đối với các gói thầu mà chủ đầu tư có đủ năng lực thực hiện. -Mua sắm đặc biệt. ➘ Trong đấu thầu có 3 phương thức đấu thầu, dựa vào cách thức nộp hồ sơ để phân chia: -Phương thức một túi hồ sơ. -Phương thức hai túi hồ sơ. -Phương thức hai giai đoạn. ➘ Loại hình đấu thầu Đấu thầu có 4 loại hình, phụ thuộc vào đặc điểm của đối tượng mua bán để phân chia: - Đấu thầu tuyển chọn tư vấn. - Đấu thầu xây lắp. - Đấu thầu mua sắm hàng hóa và các dịch vụ khác. - Đấu thầu lựa chọn đối tác thực hiện dự án. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Trong phạm vi đề tà này, tơi chỉ xin đi sâu vào tìm hiểu loại hình đấu thầu xây lắp và cụ thể là đấu thầu xây lắp Quốc tế. II. ĐẤU THẦU XÂY LẮP ( ĐẤU THẦU XÂY LẮP QUỐC TẾ ) 1.Khái niệm Đấu thầu xây lắp là đấu thầu các cơng việc có liên quan đến xây dựng, lắp đặt cơng trình và các hạng mục cơng trình nhằm lựa chọn ra nhà thầu xây lắp có thể đáp ứng được u cầu kỹ thuật của cơng việc với mức chi phí hợp lý nhất. Nhà thầu xây dựng có thể là nhà thầu trong nước hoặc nhà thầu quốc tế. Đối với đấu thầu xây lắp có sự tham gia của nhà thầu quốc tế thì được gọi là đấu thầu xây lắp quốc tế. Các cơng việc xây lắp được chia thành các gói thầu tuỳ theo tính chất kỹ thuật hoặc trình tự thực hiện DA có quy mơ hợp lý và bảo đảm tính đồng bộ của DA. Gói thầu có thể là tồn bộ DA hoặc một phần cơng việc của DA. 2.Vai trò của hoạt động xây lắp trong nền kinh tế và sự cần thiết phải có đấu thầu xây lắp Cơng cuộc đổi mới đã tạo nên những biến đổi sâu sắc trong lĩnh vực xây dựng. Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế quốc dân, vị trí của ngành xây dựng trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội (KTXH) ngày càng quan trọng. Trong nền kinh tế thị trường, xây dựng là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn. Thực tế cho thấy trong những năm qua, mỗi năm nhà nước đã phải chi trên dưới 150 nghìn tỷ đồng vốn đầu tư cho xây dựng cơ bản, chiếm khoảng 30% GDP. Điều đó chứng tỏ rằng xây dựng quan trọng đến mức nào. Xây dựng tạo ra những tiền đề vật chất kỹ thuật, cơ sở hạ tầng và những tài sản cố định mới, phục vụ đời sống con người và tạo điều kiện cho các ngành kinh tế khác phát triển. Có thể nói hoạt động xây dựng bao gồm những cơng việc sau: -Thăm dò khảo sát thiết kế THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN -Xây dựng mới, xây dựng lại cơng trình -Cải tạo mở rộng, nâng cấp, hiện đại hố cơng trình -Sửa chữa lớn nhà cửa vật kiến trúc -Lắp đặt thiết bị máy móc vào cơng trình -Cho th phương tiện máy móc thi cơng có người điều khiển đi kèm. Sản phẩm của xây dựng (sản phẩm chính của nó là sản phẩm xây lắp) là những cơng trình xây dựng và những bộ phận cấu thành nên chúng, cùng những giá trị cơng việc có tính chất xây lắp do lao động trong lĩnh vực xây dựng sáng tạo ra. ➘ Sản phẩm của hoạt động xây dựng có những đặc điểm sau : -Có tính chất đơn chiếc, tồn tại lâu dài, có thể tích lớn, chu kỳ sản xuất dài, sử dụng vốn lớn, vốn chu chuyển chậm. -Được xây dựng cố định tại một vị trí nhất định nên nơi xây dựng cũng là nơi tiêu thụ sản phẩm. Do tính chất, đặc điểm của hoạt động xây dựng như vậy nên nó ảnh hưởng lớn tới những hoạt động khác. Chỉ cần một vài sai sót nhỏ trong qúa trình thực hiện xây lắp đã gây ra các tác hại khơn lường. Ví dụ: DA xây dựng một cây cầu. Trong q trình khảo sát địa chất do khơng thăm dò kỹ lưỡng, cẩn thận nên khơng biết được lòng sơng bị sụt cát. DA vẫn được tiến hành thi cơng. Trong q trình xây dựng thì khơng thể đổ được bê tơng chân cầu do sụt lún cát. DA lúc này bị chậm tiến độ vì tiến hành khảo sát đo đạc lại dòng sơng, lưu lượng nước chảy v.v Lúc này các nguồn lực như: lao động, máy móc nằm một chỗ, chỉ khảo sát, thiết kế mới được hồn thành thì DA mới được tiếp tục. Như vậy chỉ cần sai sót ở một điểm nút nào đó trong hoạt động xây lắp cũng gây ra những tác hại lớn: hao phí tiền của, sức lao động và lãng phí về mặt thời gian. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Có thể nói, hoạt động xây lắp khơng chỉ tạo ra những sản phẩm có giá trị về mặt kinh tế mà còn mang tính văn hố. Sản phẩm xây lắp thường có thời gian tồn tại lâu dài, có những sản phẩm trường tồn với thời gian. Các cơng trình kiến trúc như: thánh địa Mỹ Sơn, lăng tẩm của vua chúa ở cố đơ Huế, thành nhà Hồ ở Thanh Hố đều là sản phẩm của hoạt động xây lắp. Đấy đều là những di tích có ý nghĩa về mặt lịch sử, là những cơng trình mà người xưa đã xây dựng nên. Các cơng trình đó đã được thiết kế và xây dựng rất cơng phu. Nếu khơng thì chắc hẳn nó khơng tồn tại đến ngày nay. Các sản phẩm xây lắp này gắn chặt với yếu tố văn hố và nó trở thành vơ giá. Như vậy hoạt động xây dựng và sản phẩm của nó giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế cũng như trong đời sống con người. Người ta phải huy động rất nhiều nguồn lực với khối lượng quy mơ khơng phải là nhỏ để hoạt động xây dựng đó được diễn ra và tạo ra những sản phẩm hồn thiện nhất trong khả năng có thể. Nếu sản phẩm xây lắp xảy ra những sự cố mà ngun nhân lại chính do hoạt động xây lắp tạo ra thì những nguồn lực đã đầu tư sẽ trở nên lãng phí. Chính vì vậy các cơng việc của hoạt động xây lắp như thiết kế, thi cơng cần phải được thực hiện một cách chặt chẽ, đảm bảo chất lượng với mức chi phí hợp lý nhất. Trong điều kiện nền kinh tế thị trường, sản xuất kinh doanh xây dựng là một lĩnh vực hoạt động mang nhiều yếu tố rủi ro do rất nhiều ngun nhân chủ quan và khách quan gây ra. Các DA đầu tư xây dựng thường có đặc tính là được lập ra trước khi thực hiện một vài năm thậm chí 5 đến 10 năm. Khó khăn và cũng là đặc trưng của DA là chịu tác động bởi tính bất định của những biến chuyển kinh tế, kỹ thuật, xã hội. Đặc biệt là với các DA lớn và dài hạn, nhiều biến cố đột xuất xảy ra trong q trình thực hiện DA và do khơng có sự nhìn nhận trước nên đã gây ra những tổn hại nghiêm trọng. Có thể nói hoạt động xây lắp là hoạt động chứa nhiều yếu tố rủi ro. Đối với các rủi ro, nếu khơng biết phòng tránh sẽ ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ xây dựng, chất lượng cơng trình, hiệu quả vốn đầu tư và gây ra những tổn thất khơng nhỏ cho các doanh nghiệp xây dựng nói riêng và THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nền kinh tế quốc dân nói chung. Rủi ro đối với những DA xây dựng là khả năng DA khơng được thực hiện đúng như mục tiêu dự kiến về thời gian hồn thành, chi phí thực hiện hoặc về tiêu chuẩn kỹ thuật. Một trong những cách chuyển đổi rủi ro là đấu thầu. Đấu thầu là hình thức mà thơng qua nó chủ đầu tư có thể hạn chế về rủi ro đối với DA của mình. Đấu thầu giúp cho chủ đầu tư chọn ra được nhà thầu có đủ năng lực thực hiện DA với mức chi phí hợp lý mà chủ đầu tư có thể chấp nhận được. Với nhiều ngành, q trình tiêu thụ sản phẩm thường xảy ra sau giai đoạn sản xuất còn ở ngành xây dựng, đặc biệt trong lĩnh vực xây lắp, q trình mua bán lại xảy ra trước lúc bắt đầu giai đoạn thi cơng xây dựng cơng trình, thơng qua việc thương lượng, đấu thầu và ký kết hợp đồng xây dựng. Đấu thầu đã trở thành phương thức phổ biến được áp dụng trong những năm gần đây, đặc biệt là đối với những cơng trình có chủ đầu tư là các tổ chức và doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước. Các nhà thầu sẽ phải cạnh tranh nhau để thắng thầu. Đấu thầu khơng chỉ tốt cho chủ đầu tư mà còn mang lại nhiều cơ hội cho các nhà thầu. Trong điều kiện cạnh tranh khốc liệt của thị trường, việc đấu thầu để nhận được hợp đồng mà đặc biệt hợp đồng có giá cao để thi cơng có lợi nhuận là rất khó khăn. Khi tham gia đấu thầu xây dựng cơng trình, doanh nghiệp phải tập trung nhân lực, thiết bị và chất xám để lập hồ sơ thầu. Khi tham gia tranh thầu, doanh nghiệp sẽ đứng trước hai tình thế: - Tham gia tranh thầu sẽ phải chi phí một khoản tiền cho mua hồ sơ dự thầu, chi phí lập hồ sơ dự thầu (lập phương án dự thầu), tiếp thị và ngoại giao. Nếu thắng thầu sẽ giải quyết được việc làm và có thể thu được một khoản lợi nhuận. Ngược lại sẽ mất tồn bộ chi phí đã bỏ ra trong giai đoạn làm hồ sơ dự thầu. -Khơng tham gia tranh thầu. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Có thể biểu diễn trên sơ đồ hình cây như sau: Nếu tham gia dự thầu thì các nhà thầu sẽ có cơ hội nhận được L đồng lợi nhuận với xác suất A%, đồng thời có thể mất B đồng chi phí với xác suất là (1- A)%. Ngược lại, khơng tham gia tranh thầu thì nhà thầu khơng được gì. Như vậy, đấu thầu đã tạo ra cơ hội có lợi nhuận, giải quyết việc làm cho các nhà thầu. Đồng thời nhà thầu cũng đã tích lũy được nhiều kinh nghiệm trong cạnh tranh, tiếp thu được nhiều kiến thức khoa học cơng nghệ tiến tiến trong việc xây dựng dự án lớn, có điều kiện để khẳng định mình ở hiện tại và trong tương lai, có cơ hội cạnh tranh với nhau trên thị trường trong nước và quốc tế Trong những năm qua, cơng tác đấu thầu đã trở nên phổ biến ở nước ta. Các cơ quan quản lý nhà nước có đủ thơng tin thực tế và cơ sở để đánh giá đúng năng lực thực sự (tài chính, khoa học kỹ thuật, cơ sở vật chất) của các nhà thầu. Nhờ đấu thầu đã nâng cao hiệu quả dự án, tiết kiệm cho nhà nước hàng trăm tỷ đồng, trung bình từ 8-15% so với dự tốn ban đầu. Tóm lại, hoạt động xây dựng có vị trí hết sức quan trọng, thường được đặt vào hàng đầu trong chính sách về tài chính và xã hội của đất nước. Chính vì vậy mà nó cần được cạnh tranh một cách cơng khai thơng qua đấu thầu. Đấu thầu xây lắp với 4 ngun tắc: hiệu quả - cạnh tranh - cơng bằng - minh bạch sẽ tiết kiệm được chi phí cho chủ đầu tư và mở ra nhiều cơ hội cho nhà thầu. Xác suất thắng thầu A% QUYẾT ĐỊNH Khơng được gì, mất gì Xác suất khơng thắng thầu (100%-A%) Mất B đồng Khơng dự thầu Cho L đồng lợi nhuận Có dự thầu THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN [...]... t ch c khi m t trong hai i u ki n ó x y ra Trong i u ki n th trư ng xây d ng Vi t nam hi n nay, nhà th u trong nư c năng l c h n ch , ngu n v n s d ng cho DA thư ng ư c tài tr ho c vay t nư c ngồi do ó các DA xây d ng thư ng t ch c u th u qu c t là m t i u t t nhiên 4 Nhà th u xây l p Nhà th u xây l p là t ch c kinh t có tư cách pháp nhân tham gia u th u Nhà th u xây l p trong nư c là nhà th u có tư... v y thì các doanh nghi p xây l p trong nư c khó có kh năng th ng th u các cơng trình xây d ng ph i t ch c u th u qu c t Ch tiêu k thu t và ch t lư ng cơng trình là m t ch tiêu quan tr ng ánh giá nhà th u Vì v y nhà th u trong nư c mu n nâng cao kh năng th ng th u ph i m nh d n u tư cho máy móc thi t b - Năng l c tài chính : Kh năng tài chính c a các doanh nghi p xây l p trong nư c còn q h n ch so... trên, các nhà th u trong nư c c n ph i có nh ng gi i pháp c i ti n nâng cao năng l c và t hồn thi n mình m t cách liên t c và trong th i gian dài ng th i nhà nư c cũng ph I h tr nhà th u trong nư c nh m nâng cao kh năng th ng th u c a h , góp ph n mang l i nhi u l i ích cho 2 K t qu t nư c t ư c t ho t ng u th u c a nhà th u trong nư c K t qu : Nh ng năm qua, cơng tác Nh có u th u xây d ng ã t ng bư... ư c: tr thành nhà th u chính ây cũng là m c tiêu c a r t nhi u nhà th u trong nư c Hi n nay các nhà th u trong nư c khơng ch ơn thu n xây d ng nh ng cơng trình nhà dân d ng mà còn xây d ng nh ng cơng trình h t ng k thu t, ư ng, h th ng thốt nư c Uy tín c a các cơng ty và t ng cơng ty v xây l p càng ư c nâng cao Ch t lư ng cơng trình cũng ngày m t nâng cao, i ngũ cán b cơng nhân viên trong các doanh... Trong trư ng h p v i nh ng DA khơng có ngu n v n ngồi nư c nhưng do nhà th u trong nư c khơng th u thì bu c ph i t ch c nư c ngồi có kh năng Thơng qua qui năng l c nh n u th u qu c t nh m có th ch n ư c nhà th u m nh n ư c DA nh trên ta th y Qui ch u th u ã có s ưu ãi cho nhà th u trong nư c Ch khi mà nhà th u trong nư c khơng th th c hi n ư c thì m i có s xu t hi n c a nhà th u nư c ngồi Hơn n a trong. .. nhiên s có m t c a nhà th u Vi t nam ch là “ph ”, th u chính v n là nhà th u nư c ngồi Có th nói chính sách c a nhà nư c ta ưu ãi nhà th u trong nư c r t nhi u, t o cơ h i cho nhà th u trong nư c vươn lên làm ch th trư ng xây d ng Vi t nam THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tuy nhiên, th c t cho th y do năng l c còn h n ch nên n nay s lư ng nhà th u Vi t nam (các nhà th u là các doanh nghi p nhà nư c) trúng... các nhà th u trong nư c Các doanh nghi p xây l p s chính là nh ng ngư i b tác ng tr c ti p, s là ngư i ph i n m l y cơ h i phát tri n và i uv i thách th c và vươn lên Trong th i gian qua, các doanh nghi p xây d ng Vi t nam t ch ch y u làm nhà th u ph cho các nhà th u chính nư c ngồi ã d n ti n t i làm nhà th u chính c a m t s cơng trình l n và trong các liên doanh thì phía Vi t nam cũng d n nâng cao. .. quan, thiên v Nhà th u nư c ngồi khơng ph i nhà th u nào cũng m nh, có nh ng nhà th u nư c ngồi năng l c còn y u kém hơn nhà th u trong nư c M t khác nhà th u nư c ngồi, v i các quy ch qu n lý nhà th u nư c ngồi l ng l o như hi n nay thì ch u tư cũng khó mà ánh giá nhà th u m t cách chính xác ư c M t khó khăn n a cho nhà th u Vi t nam là qui ch c a các t ch c cho vay v n u tư Các DA ODA xây d ng cơng... t i Vi t nam Nhà th u nư c ngồi là các cơng ty xây d ng nư c ngồi, khơng ph i là nhà th u Vi t nam Do t m quan tr ng c a ho t xây l p nên tham gia d th u các DA xây l p thì nhà th u ph i ng m b o các i u ki n cơ b n sau: - Có gi y ăng kí kinh doanh - Có năng l c tài chính, k thu t áp ng ư c u c u c a gói th u Các nhà th u ph i xét v i u ki n pháp lý và kh năng c a mình tham gia d th u Năng l c tài... ngày càng cao nâng cao kh năng th ng th u thì ây là m t y u t mà doanh nghi p xây l p c n quan tâm sâu sát - Máy móc thi t b : Do s phát tri n c a khoa h c cơng ngh , ngày nay máy móc khơng th thi u ư c trong b t c m t lo i hình s n xu t nào Tuỳ thu c vào m c s d ng là nhi u hay ít Trong xây d ng cũng v y, máy móc giúp con ngư i trong nh ng cơng vi c s d ng nhi u v l c i v i các doanh nghi p xây l p . hình đấu thầu xây lắp và cụ thể là đấu thầu xây lắp Quốc tế. II. ĐẤU THẦU XÂY LẮP ( ĐẤU THẦU XÂY LẮP QUỐC TẾ ) 1.Khái niệm Đấu thầu xây lắp là đấu thầu. Nhà thầu xây dựng có thể là nhà thầu trong nước hoặc nhà thầu quốc tế. Đối với đấu thầu xây lắp có sự tham gia của nhà thầu quốc tế thì được gọi là đấu