Định hướng một số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động đầu tư, quản lý hoạt động đầu tư

Định hướng một số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động đầu tư, quản lý hoạt động đầu tư

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lời nói đầu: Mỗi một sinh viên trước khi bước ra khỏi cổng trường đại học dều phải trải qua một thời gian thực tập để học hỏi kinh nghiệm và chuẩn bị hành trang bước vào cuôcj sống, trở thành những con người có ích cho xã hội.Là sinh viên bộ môn Kinh tế - Đầu tư của trường đại học kinh tế quốc dân,tôi đã được trau dồi kiến thức về chuyên nghầnh mình rất kĩ càng nhưng tất cả chỉ mang tính lý thuyết,với mong muốn tìm hiểu thực tế để biết cụ thể hơn việc mình phải làm trong tương lai,tôi đẫ xin phép và được sự cho đồng ý cho phép thực tập tại sở Kế Hoạch và Đaùu tư tỉnh Bắc Kạn – là cơ quan nhà nước , thực hiện chức năng quản lý về kế hoạch và đầu tư.Bao gồm : tham mưu tổng hợp về chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế xã hội chung của tỉnh Bắc kạn,về cơ chế ,chính sách quản lý kinh tế chung và mọtt số lĩnh vực cụ thể về đầu tư trong và ngoài nước, khu công nghiệp, khu chế xuất, về quản lý nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (gọi tắt là ODA), đấu thầu, daonh nghiệp đăng kí kinh doanh trong phạm vi tỉnh…qua một thời gian tìm hiểu và dưới sự giúp đỡ của các phòng ban, các cán bộ vủa sở kế hoạch và đầu tư đặc biệt là với sự hướng dẫn tận tình của chuyên viên Lê Nguyên, và cô giáo - Thạc sĩ Phan Thu Hiền. tôi đã hiểu rỏ hơn về chức năng nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Kạn từ đó giúp tôi hoàn thành bài viết báo cáo tổng hợp này.Bố cục bài viết gồm 03 phần: phần I:khái quát về sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bác kạn phần II:thực trạng hoạt động đầu tư và quản lý đầu tư phần III: Định hướng một số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động đầu tư, quản lý hoạt động đầu tư: Sinh viên thực hiện: Hoàng Tiến Dũng 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Phần I: Khái quát về sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Kạn I.Quá trình hình thành và phát triển của sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Kạn Ngày 6/11/1996 nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa việt nam khoá IX thông qua nghị quyết kỳ họp thứ 10, tỉnh Bắc kạn được tái lập và đi vào hoạt động theo đơn vị hành chính mới kể từ ngày 1/1/1997 Ngày 09/01/1997, Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn ra quyết định số 01/UB về việc thành lập các sở ban nghành.Danh sách thành lậpcác cơ quan trực thuộc tỉnh bao gồm có 20 cơ quan nhà nước, 02 cơ quan sự nghiệp, sở Kế hoạch và đầu tư được thành lập và đi vào hoạt động. Trong điều kiện tỉnh mới tái lập còn nhiều khó khăn, với đội ngũ ban đầu gồm 15 người, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã nghiên cứu và đệ tình lên Uỷ ban nhân dân tỉnh những đề án về chính sách,chương trình kế hoạch về kinh tế xã hội và những vấn đề quan trọng khác.Sở đã tập chung tham mưu cho tỉnh uỷ,Uỷ ban nhân dân tỉnh, giả quyết những vấn đề bức xúc trước mắt, đồng thời tiễn hành xây dựng các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.Với tinh than vừa làm vừa học, vừa nâg cao trình độ, các cán bộ công nhân viên chức, công nhân viên của sở đã tổ chức triển khai tốt công việc được giao, tích cực nghiên cứu,thực hiện tốt vai trò tham mưu của mình. Là một tỉnh miền núi nghèo, đời sống của nhân dân còn thấp là nơi sinh sống của rất nhiều dân tộc an hem, dân tộc tày chiếm đại đa số.Do vậy những ngày đầu hoạt động của sở chú trọng vào công tác xoá đói giảm nghèo cho nhân dân địa phương, các trạm ytế, trường học, đườn giao thông được uư tiên đầu tư.Với nguồn lực hạn chế nhưng sở Kế hoạch và đầu tư tỉnh Bắc kạn đã hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình đời sống của nhân dân ngày càng được nâng cao. Cùng với Sở kế hoạch và đầu tư, một số phòng của các sở ban nghành, phòng tài chính - kế hoạch các huyện được huy động để tập chung nghiên cứu.Một số dự án quy hoạch đã được lập và phê duyệt:Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh bắc kạn đến năm 2000. Đinhụ hướng đến năm 2010.quy Sinh viên thực hiện: Hoàng Tiến Dũng 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 hoạch nghành nông nghiệp được đặt lên hang đầu, tiểu thủ công nghiệp cũng được chú trọng vì đó là thế mạnh của tỉnh,cải tạo phát triển lưỡi điện,giao thông, thể dục thể thao, định hướng phát triển giáo dục đào tạo, khoa học và công nghệ xây dựng quy hoạch tỉnh Bắc Kạn Qua thời gian thực tập thực tế và tìm hiểu đã giúp tôi hiểu thêm rất nhiều về nghành, lĩnh vực mình nghiên cứu cũng như cơ quan mình thực tập.Tuy nhiên do giới hạn của bài viết tôi chỉ nêu lên những vấn đề chính về chức năng ,nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và tình hình hoạt động của Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Bắc kạn cùng mộ số giả pháp nhằm khắc phục một số khó khăn và tồn tại. Đông thời đề xuất hướng đề tài nghiên cứu trong thời gian thực tập tiếp theo.Mặc dù đã có những cố gắng rất nhiều tuy nhiên vẫn không tránh khỏi những thiếu sót, vì vậy tôi mong nhận được sự góp ý giúp đỡ của cô giáo Một lần nữa tôi xin cam ơn sự hướng dẫn tận tình của chuyên viên Lê Nguyên , đặc biệt là cô giáo - thạc sĩ Phan Thu Hiền đã giúp tôi hoàn thành bài báo cáo này. Sinh viên thực hiện: Hoàng Tiến Dũng 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 II.Chức năng nhiệm vụ ,cơ cấu tổ chức của sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Bắc kạn 2.1.Chức năng nhiệm vụ : -Căn cứ luật tổ chức của HĐND và UBND năm 2003 -Căn cứ thông tư số 02/2004/TTLT/BKH-BNV ngày 01/06/2004 của liên bộ kế hoạch và đầu tư và bộ nội vụ về hưỡng dẫn chức năng nhiệm vụ, quyền han và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn giúp UBND tỉnh quản ký nhà nước về quản lý đầu tư ở địa phương: -Xét đề nghị của sở kế hoạch và đầu tư tại công văn số 460/CV-KH&ĐT đề nghị giao chức năng nhiệm vụ quyền hạn và đề nghị của giám đốc sở nội vụ: -Quy định chức năng nhiệm vụ của sở kế hoach và đầu tư Bắc kạn Trình UBND tỉnh ban hành quyế định, chỉ thị, về quản lý các lĩnh vực quy hoạch kế hoạch và đầu tư thuọc phạm vi quản lý của sở và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản đã trình. Trình UBND tỉnh quyết định việc phân công, phân cấp quản lý về các ; ĩnh vực kế hoạch và đầu tư cho UBND các huyện và các sở, ban , nghành của tỉnh.Chịu trách nhiệm kiểm tra giám sát việc tổ chức thực hiện các quy dịnh phân cấp đó. Tổ chức định hướng, hưỡng dẫn và chịu trách nhiệm việc tổ chức thục hiện các văn bản quy phạm pháp luật về kế hoạch và đầu tư ở địa phương Về quy hoạch và kế hoạch -Chủ trì tổng hợp và trình UBND tỉnh quy hoạch tổng thể, quy hoạch dài hạn, kế hoạch 5 năm và hang năm, bố trí kế hoạch vốn đầu tư thuộc ngân sách địa phương:các cân đối chủ yếu về kinh tế xã hội của tỉnh.Công bố và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện kế hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của tinhr sau khi đã được phê duyệt theo quy định -trình UBND tỉnh chương trình hoạt động thực hiện phát triển kinh tế -xã hội theo nghị quyết HĐND tỉnh và chịu trách nhiệm theo dõi, tong hợp tình hình Sinh viên thực hiện: Hoàng Tiến Dũng 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 thực hiệnkế hoạch tháng, quỹ, năm để báo cáo UBND tỉnh để điều hoà, phối hợp việc thực hiện các cân đối chủ yếu về kinh tế - xã hội của tỉnh -Chịu trách nhiệm và điầu hành một số lĩnh vực về thực hiện kế hoạch được UBND tỉnh giao. -Hưỡng dẫn các sở, ban, nghành, UBND các huyện xây dựng quy hoạch kế hoạch, thẩm định các quy hoạch,kế hoạch đó đảm bảophù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của tỉnh để trình chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt. -Phối hợp với sở tài chính lập dự toán ngân sách tỉnh và phân phối ngân sách cho địa phương,cho các đơn vị trong tỉnh để trình UBND tỉnh. Về đầu tư trong nước và nươc ngoài - trình và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản đã được trình UBND tỉnh về danh mục các dự án trong nước, các dự án thu hút vốn đầu tư nước ngoaì cho từng kỳ kế hoạch và điều chỉnh trong từng trường hợp cụ thể. - -Trình và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản đã trình trước ubnd tỉnh về tổng mức vốn đầu tư trong toàn tỉnh.về bố trí cơ cấu vốn đầu tư theo nghành, lĩnh vực,bố trí các danh mục dự án đầu tư và mức vốn cho từng dưj án thuộc ngân sách nhà nước do địa phương quản lý. tổng mức hỗ trợ tín dụng nhà nước hàng năm , vốn góp cổ phần và liên doanh của nhà nước,tổng hoẹp phơưng án phân bổ vốn đầu tư và vốn sự nghiệp của các chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình dự án khác do tỉnh quản lý. - Chủ trì, phối hợp với sở tài chính và các sở ban ,nghành liên quan giám sát, kiểm tra , đánh giá hiệu quả đầu tư của các dự án xây dựng cơ bản, các chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình dự án khác do tỉnh quản lý. - Thẩm định các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định của UBND tỉnh, caps giấy phép ưu đãi đầu tư vào địa bàn tỉnh theo phân cấp. Sinh viên thực hiện: Hoàng Tiến Dũng 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Làm đầu mối giúp UBND tỉnh quản lý hoạt động đầu tư trong nước và đầu tue trực tiếp của nươc ngoài vào địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.Tổ chức hoạt động xúc tiễn đầu tư, hưỡng dẫn thủ tục đầu tư và cấp giấy pfép đầu tư theo thẩm quyền. o Về quản lý ODA và các nguồn viện trợ phi chính phủ - Là cơ quanđầu mối vận động thu hút, điều phối quản lý vốn ODA và các nguồn viện trợ phi chính phủ của tỉnh,hưỡng dẫn các sở ban nghành xây dựng danh mục và nội dung các chương trình sử dụng vốn ODA và các nguồn viện trợ phi chính phủ.Tổng hợp danh mục các chương trình dự án ODA và các nguồn viện trợ phi chính phủ trình UBND tỉnh phê duyệt và báo cáo bộ Kế hoạch và đầu tư. - Chủ trì, theo dõi đánh giá thực hiện các chương trình dự án ODA và các nguồn viện trợ phi chính phủ,làm đầu mối sử ký theo thẩm quyền hoạch kiến nghị chủ tịch UBND tỉnh xử lý những vấn đề vướng mắc giữa sở tài chính và sở Kế hoạch và đầu tư trong việc bố trí vốn đối ứng, giải ngân thực hiện các dự án ODA và các nguồn viện trợ phi chính phủ có liên quan đến nhiều sở ban ,nghành, cấp huyện và cấp xã, định kỳ tổng hợp về tình hình và hiệu quả thu hút vốn ODA và các nguồn viện trợ phi chính phủ. Về quản lý đấu thầu - Chủ trì, thẩm định và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản đã trình chủ tịch UBND tỉnh về kế hoạch đấu thầu, kết quả xét thầu các dụ án hoạch gói thầu thuộc thẩm quyền quyết định của chủ tịch UBND tỉnh. - Hướng dẫn theo dõi giám sát,thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về đấu thầu và tổng hợp tình hình thực hiện các dự án đã được phê duyệt và tình hình thực hiện đấu thầu. Về quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất: - Chủ trì phối hợp các sở, ban, nghành có liên quan thẩm định và trình UBND tỉnh quy hoạch tổng thể các khu công nghiệp, khu chế xuất trên địa bàn để UBNG tỉnh trình chính phủ,Thủ tướng chính phủ. Sinh viên thực hiện: Hoàng Tiến Dũng 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Trình UBND tỉnh quy hoạch phát triển và cơ chế quản lý các cụm công nghiệp phù hợp vơí tình hình phát triển thực tế của địa phương Về doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh và kinh tế hợp tác xã: - Chủ trì phối hợp các sở, ban, nghành có liên quan trình UBND tỉnh chương trình, kế hoạch sắp xếp, đổi mới phát triển doanh nghiệp nhà nươcs do địa phương quản lý và chính sách hỗ trợ đối với việc sắp xếp doanh nghiệp nhầ nước và phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc các thành phần kinh tế trên địa bàn tỉnh. - Làm đầu mối thẩm định và chịu trách nhiệm về các đề án thành lập, sắp xếp tổ chức tai doanh nghiệp nhà nớưc do địa phương quản lý.Tổng hợp tình hình phát triển các doanh nghiệp nhà nước và tình hình phát triển các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác. -Tổ chức thực hiênj đăng kí kinh doanh cho các đối tượng trên địa bàn thuộc thẩm quyền của sở, hướng dẫn nghiệp vụ đăng kí kinh doanh cho các chuyên môn quản lý về kế hoạch và đầu tư cấp huyện.Phối hợp với các nghành kiểm tra, theo dõi, tổng hợp tình hình và sử lý theo thẩm quyền các vi phạm sau dăng kí kinh doanh của các doanh nghiệp tại địa phương.Thu thập, lưu trữ, quản lý thông tin về đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật. - Chủ trì phối hợp cá sở,ban ,nghành đề xuất các mô hình và cơ chế,chính sách phát triển kinh tế hợp tác xã, kinh tế hộ gia đình, hưỡng dẫn theo dõi, ttỏng hợp và báo cáo UBND tỉnh và bộ Kế hoạch và ĐẦu tư về tình hình phát triển kinh tế hợp tác xã, kinh tế hộ gia đình trên địa bàn tỉnh. Đề xuất xây dựng, bổ sungmột số chính sách phát triển kinh tế xã hội,an ninh quốc phòng phù hợp với từng thời kì kế hoạch cuủa Tỉnh. Chỉ đạo, hưỡng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ cho cơ quan chuyên môn của UBND huỷện thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tư trên địa bàn, theo dõi kiêm tra việc tổ chức thực hiện. Tổ chức và thực hiện công tác nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học- kĩ thuật.Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư theo quy Sinh viên thực hiện: Hoàng Tiến Dũng 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 định của pháp luật;tổ chức quản lý và chỉ đạo hoạt động đói với các tổ chức dịch vụ công thuộc sở. Thanh tra, kiểm tra và sử lý theo thầm quyền các vi phạm theo quy định của pháp luật về lĩnh vực kế hoạch và đầu tư thuộc phạm vi quản lý nhà nước của sở,giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật. Tổng hợp báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định với UBND tỉnh và bộ kế hoạch và đầu tư. Quản lý về tổ chức, bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức, theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh,tổ chức đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối voái cán bộ, công chức viên chức nhà nước thuộc quyền quản lý của sở và phát triển nguồn nhân lực nghành Kế hoạch và đầu tư ở địa phương. Quản lý tài chính ,tài sản được giao và thực hiện ngân sách được phân bổ theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh. Thẩm định công tác quy hoạch và dự án tái định cư Thươngf trực ban vì sự tiến bộ phụ nữ của tỉnh,dự án chương trình nghị sự 21 phát triển bền vững Thực hiện những nhiệm vụ khác do chủ tịch UBND tỉnh giao. 2.2.Cơ cấu tổ chức: - Căn cứ nghị định sôa 171/2004/NĐ-CP ngày 29/09/2004 của chính phủ về quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc uỷ ban nhân dân tỉnh, thnàh phố trực thuộc trung ương. - Căn cứ thông tư số 02/2004/TTLT/BKH-BNV ngày 01/06/2004 của liên bộ kế hoạch và đầu tư và bộ nội vụ về hưỡng dẫn chức năng nhiệm vụ, quyền han và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn giúp UBND tỉnh quản ký nhà nước về quản lý đầu tư ở địa phương: - Căn cứ theo nghị quyết số 2223/2004/QĐ-UB ngày 28/10/2004 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc giao chức năng nhiệm vụ quyền hạ và cơ cấu tổ chức của sở kế hoạch và đầu tư tỉnh bắc kạn Sinh viên thực hiện: Hoàng Tiến Dũng 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Căn cứ theo nhu cầu thực tế công tác của cơ quan Sở Kế hoạch và đầu tư tỉnh Bắc kạn Sở kế hoạch và đầu tư xây dựng phương án xây dựng bộ máy tổ chức của sở cho phù hợp với chức năng nhiệm vụ và quyền han theo thông tư số 02/TTLT/BKH-BNV ngày 01/6/2004 của bộ kế hoạch và đầu tư, bộ nội vụ nhằm từng bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác kế hoạch và đầu tư trên địa bàn tỉnh hiện nay: Tổng số cán bộ nhà nước hiện có 22 người, lao đọng hợp đòng theo nghị định của chính phủ 03 người: +Ban giám đốc : 02 người +Văn phòng sở: 04 người +thanh tra sở: 02 người +phòng đăng ký kinh doanh: 02 người +phòng văn hoá – xã hội: 03 người +Phòng kinh tế nghành:05 người +phòng tổng hợp:04 người Mỗi quan hệ về mặt tổ chức giữa các bộ phận trong cơ cấu tổ chức bộ máy của sở Ké hoạch và đầu tư thể hiện qua sơ đồ sau: Sinh viên thực hiện: Hoàng Tiến Dũng 9 Giám đốc Phó Giám đốc Phò ng kinh tế đối ngoạ i Phò ng kinh tế ngàn h Phò ng văn hoá xã hội Phò ng đăng ký kinh doan h Tha nh tra sở Phò ng quy hoạc h tổng hợp Văn phò ng sở Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 2.3.Chức năng nhiệm vụ của các phòng ban 2.3.1 trách nhiệm phạm vi giải quyết công việc của Giám Đốc Giám đốc là người lãnh đạo và điều hành công việc của sở, có trách nhiệm giải quyết công việc của sở, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của sở và việc thực hiện nhiệm vụ được giao.Chịu trách nhiệm và báo cáo trước UBND tỉnh, Bộ Kế hoạch và đầu tư và HĐND tỉnh khi được yêu cầu và những vấn đề khác mà pháp luật quy định thuiộc thẩm quyền của giám đốc. Lãnh đạo thực hiện quy chế cơ quan:Làm chủ tài khoản thứ nhất của sở Kế hoạch và Đầu tư, chủ tịch hội đồng ,nâng lương, thi đua khen thưởng và kỷ luật của cơ quan ,chưởng ban chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.giải quyết cho cán bộ công chức nghỉ khi có việc đột xuất từ 02 trở len. 2.3.2.Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của phó giám đốc sở Kế hoạch và đầu tư tỉnh Bắc kạn Phó giám đốc được giám đốc phân công phụ trách một lĩnh vực công tác, một số phòng chuyên môn( theo sự phân công của giám đốc ). Phó giám đốc được sử dụng quyền hạn của giám đốc, nhân danh giám đốc khi giải quyết công việc theo lĩnh vực phân công và chịu trách nhiệm trước giám đốc. 2.3.3.Văn phòng sở: (Tổ chức, hành chính ,quản trị, tài chính) a.Công tác tổ chức và cán bộ -Quản lý hồ sơ cán bộ, công chức. -Báo cáo công tác cán bộ theo yêu cầu của tỉnh, Bộ Kế hoạch và đầu tư -Tham mưu giúp giám đốc sở về công tác quy hoạch, sắp xếp tổ chức bộ máy, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng kỉ luật,tuyển dụng , điều động cán bộ công chức phù hợp với chức năng, nhiệm vụ từng thời kỳ.Lập quy hoạch kế hoạch đào tạo ,bồi dưỡng cán bộ công chức của sở. -Tham mưu giúp Giám đốc sở thực hiện chính sách chế độ đối với cán bộ công chức.Xét nâng lương hang năm, nghỉ phép và nghỉ chế độ đối với cán bộ công chức. Sinh viên thực hiện: Hoàng Tiến Dũng 10 [...]... công tác khác: 3.3.Những tồn tại và nguyên nhân: Phần III: Định hướng một số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động đầu tư và quản lý hoạt động đầu tư trên địa bàn tỉnh 3.1 Định hướng: 3.2 .Một số giải pháp 3.2.1.Nâng cao chất lượng công tác tham mưu và công tác kế hoạch hoá: 3.2.2.Nâng cao hiệu quả công tác giám sát, đánh giá đầu tư: 3.2.3 .Giải pháp công tác tổ chức cán bộ: Sinh viên thực hiện: Hoàng Tiến... Phần III: Định hướng một số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động đầu tư và quản lý hoạt động đầu tư trên địa bàn tỉnh 3.1 Định hướng: Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn tỉnh Bắc kạn Tăng nguồn thu ngân sách trên địa bàn tỉnh Xây dựng cơ sỏ hạ tầng đáp ứng ngày càng tốt hơn môi trường đầu tư của tỉnh 3.2 .Một số giải pháp 3.2.1.Nâng cao chất lượng... đầu tư Bắc Kạn II Chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Sở kế hoạch và đầu tư Bắc Kạn 2.1.Chức Năng nhiệm vụ 2.2.Cơ cấu tổ chức: 2.3Chức năng nhiệm vụ của các phòng ban: Phần II:Thực trạng hoạt động đầu tư và quản lý hoạt động đầu tư của sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Kạn (2000-2006) I.Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Bắc kạn giai đoạn (2000 – 2010): II.Thực trạng hoạt động đầu tư và quản. .. và quản lý hoạt động đầu tư của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Kạn 2.1.Vốn, nguồn vốn, huy động sử dụng vốn 2.2 .Quản lý kế hoạch hoá hoạt động đầu tư: 2.3.Thu hút vốn đầu tư nớưc ngoài: 2.4 Đầu tư nguồn nhân lực: III Đánh giá chung: Sinh viên thực hiện: Hoàng Tiến Dũng 33 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 3.1.Những kết quả đạt được 3.2.Kết quả thực hiện một số công... thành tỉnh công nghiệp trước năm 2015 II.Thực trạng hoạt động đầu tư và quản lý hoạt động đầu tư của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Kạn: 2.1.Vốn, nguồn vốn, huy động sử dụng vốn: Nguồn vốn thực hiện quá trình đầu tư trong tỉnh Bắc Kạn chủ yếu là vốn ngân sách nhà nớưc, bên cạnh đó có nguồn vốn ngân sách của địa phương chiếm một tỉ lệ nhất định, vốn đầu tư nước ngoài chủ yếu là nguồn vốn ODA( các dự án... kiểm tra, kiểm soát nhằm đạt được hiệu quả cao trong việc thực hiện kế hoạch Tăng cường hoạt động giữa các cấp, các ngành trong công tác kế hoạch hoá 3.2.2.Nâng cao hiệu quả công tác giám sát, đánh giá đầu tư: Là nghành quản lý nhà nươcs về lĩnh vực đầu tư xây dựng, sở Kế hoạch và đầu tư Bắc KẠn cần đẩy mạnh và chú trọng hơn nữa công tác giám sát , đáng giá đầu tư với một số giả pháp như sau: +Chỉ đạo... lĩnh vực quản lý đầu tư và xây dựng:Tham gia ý kiến điều chỉnh , bổ sung quyết định 3665 và quyết định 177 về chính sách hỗ trợ các bản đặc biệt khó khăn.Phối hợp với sở xây dựng, sở tài chính tham mưu xây dựng quyết định về quản lý đầu tư cà xây dựng các công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước thay thế Quyết định 103/2005/QĐ-UBND ngày 07/9/2005 của UBND tỉnh.DỰ thảo quyết định về phân cấp quản lý đấu... 3.24 Đầu tư khác 13.180 -Vốn TKQH + CBĐT 6.2 -trả nợ kho bạc -Phân cấp thị xã 2.31 -trả nợ công trình hoàn thành 2.7 Sinh viên thực hiện: Hoàng Tiến Dũng 1.6 17 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 2.2 .Quản lý kế hoạch hoá hoạt động đầu tư: Căn cứ theo chức năng và nhiệm vụ của mình sở kế hoạch và đầu tư quản lý nguồn vốn theo định hướng phát triển của tỉnh, là một. .. chế hoạt động, nội quy cơ quan, đôn đốc cán bộ công chức thực hiện đúng nội quy, quy chế của cơ quan và pháp lẹnh cán bộ công chức 2.2.4.Thanh tra sở: -thanh tra định kỳ, đột xuất việc chấp hành nhiệm vụ chức năng kế hoạch và đầu tư trong phạm vi quản lý nhà nước của sở kế hoạch và đầu tư -Phối hợp với cơ quan tổ chức,cá nhân nhằm xác minh,kết luận, kiến nghị việc giải quyết khiếu nại hoạch biện pháp. .. đạo tăng cường công tác giám sát đánh giá đầu tư, hưỡng dẫn chuyên môn, bố trí cán bộ chuyên sâu và đẩy mạnh hơn nữa việc giám sát, đánh giá hiện trường, đồng thời nâng cao chất lượng công tác thẩm định dự án, thiết kế , thẩm định thầu, nâng cao năng lực các ban quản klý dự án, đặc biệt các ban quản lý cấp huyện +Thực hiện giám sát thường xuyên quá trình đầu tư, đảm bảo phối hợp chặt chẽ giữa các nghành . II:thực trạng hoạt động đầu tư và quản lý đầu tư phần III: Định hướng một số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động đầu tư, quản lý hoạt động đầu tư: Sinh viên. năm 2015 II.Thực trạng hoạt động đầu tư và quản lý hoạt động đầu tư của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Kạn: 2.1.Vốn, nguồn vốn, huy động sử dụng vốn: Nguồn