Dự án nâng cấp cải tạo hệ thống kỹ thuật trường đại học Kinh tế Quốc dân
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lêi giíi thiệu Trong công hội nhập đại hoá nay, để nâng cao tính cạnh tranh với công ty nớc công ty nớc ngoài, công ty xây dựng phải xây dựng cho thơng hiệu tốt Với việc áp dụng tiêu chuẩn ISO 9000 vào việc quản lý chất lợng công trình tạo uy tín cho công trình mà công ty thực Để áp dụng có hiệu hệ thống tiêu chuẩn này, công ty phải xây dựng cho hệ thống quản lý chất lợng hoạt động sản xuất nh quản lý công ty Với quy mô dự án nâng cấp cải tạo hệ thống kĩ thuật trờng đại học Kinh tế Quốc dân nhỏ, lẻ việc áp dụng hệ thống tiêu chuẩn ISO 9000 vào công tác quản lý chất lợng công trình gặp nhiều khó khăn Trong nội dung tài liệu gồm nội dung sau đây: A Hệ thống quản lý chất lợng theo ISO 9000 B Công tác quản lý chất lợng công trình C Giới thiệu dự án việc áp dụng hệ thống QLCL dù ¸n Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 v A.HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO MƠ HÌNH ISO 9000 Hệ thống quản lý chất lượng a.Khái niệm Để cạnh tranh trì chất lượng với hiệu kinh tế cao, đạt mục tiêu đề ra, cơng ty phải có chiến lược, mục tiêu Từ chiến lược mục tiêu này, phải có sách hợp lý, cấu tổ chức nguồn lực phù hợp, sở xây dựng hệ thống quản lý có hiệu hiệu lực Hệ thống phải xuất phát từ quan điểm hệ thống, đồng bộ, giúp doanh nghiệp liên tục cải tiến chất lượng, thỏa mãn khách hàng bên có liên quan Hệ thống quản lý chất lượng tập hợp yếu tố có liên quan tương tác để lập sách mục tiêu chất lượng đạt mục tiêu Hệ thống QLCL giúp doanh nghiệp phân tích yêu cầu khách hàng, xác định trình sản sinh sản phẩm khách hàng chấp nhận trì q trình điều kiện kiểm sốt Hệ thống QLCL dùng làm sở cho hoạt động cải tiến chất lượng liên tục, ngày thoả mãn yêu cầu khách hàng bên liên quan Hệ thống QLCL hài hoà nỗ lực doanh nghiệp, hướng toàn nỗ lực doanh nghiệp để thực mục tiêu chung đặt Đó phương pháp hệ thống quản lý Lưu ý yêu cầu hệ thống QLCL khác với yêu cầu sản phẩm Các yêu cầu hệ thống QLCL mang tính chung nhất, áp dụng cho loại hình tổ chức Tiêu chuẩn ISO 9001 mà ta nghiên cứu đưa yêu cầu hệ thống QLCL, không qui định yêu cầu cho sản phẩm; bổ sung, không thay cho yêu cầu sản phẩm Các yêu cầu sản phẩm qui định Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 khách hàng hay doanh nghiệp, dựa yêu cầu khách hàng hay chế định Các yêu cầu sản phẩm và, số trường hợp, trình gắn với chúng qui định tài liệu qui định kỹ thuật, tiêu chuẩn cho sản phẩm, tiêu chuẩn trình, thoả thuận ghi hợp đồng hay yêu cầu pháp chế b.Vai trò hệ thống văn Để tạo thuận lợi cho trình thực áp dụng, hệ thống QLCL cần thể dạng văn Trước hết cần thống quan điểm việc xây dựng áp dụng hệ thống văn hoạt động gia tăng giá trị Hệ thống văn thích hợp giúp xí nghiệp: - Đạt chất lượng sản phẩm yêu cầu cải tiến chất lượng; - Huấn luyện đào tạo - Đảm bảo lặp lại công việc xác định nguồn gốc - Đánh giá hiệu lực hệ thống; - Cung cấp chứng khách quan; Trong trình đánh giá, xem xét, hệ thống văn chứng khách quan trình xác định thủ tục kiểm soát Hệ thống văn hỗ trợ cho cải tiến chất lượng theo nghĩa giúp người quản lý hiểu việc tiến hành xác định chất lượng việc thực Chỉ ta xác định hiệu thay đổi, cải tiến Ngoài ra, xét thấy việc cải tiến có hiệu thực sự, bước phải tiêu chuẩn hoá chúng thành qui định Điều giúp doanh nghiệp trì cải tiến đề Các loại tài liệu sử dụng hệ thống quản lý chất lượng bao gồm: - Tài liệu cung cấp thông tin quán, nội với bên hệ thống quản lý chất lượng tổ chức; tài liệu gọi sổ tay chất lượng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Tài liệu mô tả cách thức áp dụng hệ thống quản lý chất lượng cho sản phẩm, dự án hay hợp đồng cụ thể; tài liệu gọi kế hoạch chất lượng - Tài liệu cung cấp thông tin quán cách thức tiến hành hoạt động; tài liệu gọi thủ tục/qui định/qui trình/hướng dẫn - Tài liệu cung cấp chứng khách quan việc thực hoạt động hay kết đạt được; tài liệu hồ sơ Một vấn đề đặt mức độ "văn hố" cho thích hợp với tình hình cụ thể tổ chức, qui mơ loại hình tổ chức, phức tạp mối quan hệ tương tác trình, tính phức tạp sản phẩm, u cầu khách hàng yêu cầu pháp chế áp dụng, trình độ, kỹ nhân viên, mức độ cần thiết để thể việc thực yêu cầu hệ thống QLCL Nếu không lưu ý đến điểm này, rơi vào hai trạng thái: nhiều văn dẫn tới quan liêu giấy tờ, không đủ văn hướng dẫn, áp dụng dẫn đến tình trạng lộn xộn thiếu thống c.Hệ thống QLCL mạng lưới trình Quá trình định nghĩa hệ thống hoạt động sử dụng nguồn lực để biến đầu vào thành đầu Do biến đổi q trình, giá trị sản phẩm nói chung gia tăng Mỗi trình phải huy động người và/hay nguồn lực khác theo cách Ví dụ, đầu giấy báo giá, phần mềm máy tính, dịch vụ du lịch, bán thành phẩm hay thành phẩm thuộc loại Đối với đầu vào, sản phẩm trung gian đầu ra, tiến hành phép đo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Quản lý chất lượng thực việc quản lý trình doanh nghiệp Cần phải quản lý trình theo hai khía cạnh: - Cơ cấu vận hành q trình, nơi lưu thơng dịng SP hay thông tin; - Chất lượng sản phẩm hay thông tin lưu thơng cấu Mọi doanh nghiệp phải thực hoạt động gia tăng giá trị với nhiều chức năng, thiết kế, cung ứng, kinh doanh, sản xuất, kế toán, quản trị hành chính, đảm bảo chất lượng, kiểm sốt chi phí, giao hàng Các hoạt động thực nhờ mạng lưới trình Cấu trúc mạng lưới nói chung khơng phải đơn giản dòng liên tiếp mà hệ thống kết nối theo kiểu mạng nhện Giữa q trình lại có mối quan hệ, điểm tương giao Mỗi doanh nghiệp cần xác định, tổ chức trì mạng lưới trình chỗ tương giao chúng Chính qua mạng lưới q trình mà doanh nghiệp tạo ra, cải tiến cung cấp chất lượng ổn định cho khách hàng Đó tảng tiêu chuẩn ISO 9000 Giữa hệ thống QLCL mạng lưới q trình xí nghiệp có mối liên quan chặt chẽ thể qua nội dung sau: Hệ thống QLCL tiến hành nhờ trình, trình tồn bên xuyên ngang phận chức Để hệ thống QLCL có hiệu lực, cần xác định triển khai áp dụng cách quán trình trách nhiệm, quyền hạn, thủ tục nguồn lực kèm theo Một hệ thống phép cộng trình, hệ thống QLCL phải phối hợp làm tương thích q trình, xác định nơi tương giao Để xem xét tính hiệu lực hiệu hệ thống QLCL, người ta thường đặt câu hỏi sau q trình thuộc hệ thống đó: - Các q trình xác định có thủ tục dạng văn để điều hành, quản lý trình ? Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Các q trình có triển khai đầy đủ thực nêu văn bản? - Các q trình có đem lại kết mong đợi ? Bộ Tiêu Chuẩn ISO 9000 Bộ tiêu chuẩn ISO 9000 Tổ chức Quốc tế Tiêu chuẩn hóa (ISO) ban hành lần đầu năm 1987 nhằm mục đích đưa mơ hình chấp nhận mức độ quốc tế hệ thống đảm bảo chất lượng áp dụng rộng rãi lĩnh vực sản xuất kinh doanh dịch vụ ISO 9000 kế thừa tiêu chuẩn tồn sử dụng rộng rãi, trước tiên lĩnh vực quốc phòng tiêu chuẩn quốc phòng Mỹ (MIL-Q-9058A), khối NATO (AQQP1) Năm 1979, Viện Tiêu chuẩn Anh (BSI) ban hành tiêu chuẩn BS 5750 đảm bảo chất lượng, sử dụng dân Để phục vụ cho nhu cầu giao lưu thương mại quốc tế, Tổ chức Tiêu chuẩn hoá Quốc tế ISO thành lập ban Kỹ thuật TC 176 để soạn thảo tiêu chuẩn quản lý chất lượng Những tiêu chuẩn tiêu chuẩn ban hành năm 1987 soát xét lần năm 1994 ISO 9000 đề cập đến lĩnh vực chủ yếu quản lý chất lượng sách chất lượng, thiết kế triển khai sản phẩm trình cung ứng, kiểm sốt q trình, bao gói, phân phối, dịch vụ sau bán, xem xét đánh giá nội bộ, kiểm soát tài liệu, đào tạo ISO 9000 tập hợp kinh nghiệm QLCL tốt thực thi nhiều quốc gia khu vực chấp nhận thành tiêu chuẩn quốc gia nhiều nước Tại chọn ISO 9000? • Áp lực từ thị trường: o Khách hàng Doanh nghiệp yêu cầu, o Cơ quan quản lý nhà nước yêu cầu, o Cải tiến hiệu hoạt động để tạo trì lợi cạnh tranh, Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 o Xu hội nhập quốc tế • Áp lực từ chủ sở hữu, cổ đơng: o Duy trì, phát triển sản xuất kinh doanh thơng qua trì phát triển thị trường, o Nâng cao hiệu đầu tư thông qua nâng cao hiệu suất hoạt động • Áp lực từ nhân viên: o Nâng cao thu nhập nhờ vào phát triển nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Doanh nghiệp, o Nâng cao lực cá nhân Lợi ích từ ISO 9000? • Cải thiện tình trạng tài từ việc hoạch định đạt kết thơng qua q trình có hiệu hiệu lực, • Cải thiện uy tín Doanh nghiệp nhờ nâng cao khả thoả mãn khách hàng Doanh nghiệp, • Tăng lượng hàng hố/dịch vụ bán nhờ nâng cao khả thoả mãn nhu cầu khách hàng Doanh nghiệp, • Giảm chi phí nhờ trình hoạch định tốt thực có hiệu quả, • Nâng cao tin tưởng nội nhờ mục tiêu rõ ràng, trình có hiệu lực phản hồi với nhân viên hiệu hoạt động hệ thống, • Các nhân viên đào tạo tốt hơn, • Nâng cao tinh thân nhân viên nhờ hiểu rõ đóng góp với mục tiêu chất lượng, đào tạo thích hợp, trao đổi thông tin hiệu lãnh đạo, • Khuyến khích cởi mở tiếp cận vấn đề chất lượng, nhờ khả lặp lại hơn, • Tạo sở cho hoạt động chứng nhận, cơng nhận thừa nhận: • Được đảm bảo bên thứ ba, Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 • Vượt qua rào cản kỹ thuật thương mại, • Cơ hội cho quảng cáo, quảng bá Các bước thực ISO 9000? Lãnh đạo cam kết Đánh giá lập kế hoạch Thiết lập văn Áp dụng hệ thống ỏnh giỏ, ci tin Chng nhn b.công tác quản lý chất lợng công trình Cỏc bc tin hành công tác quản lý chất lượng - Tăng cường công tác giám sát Ban với công trường xây dựng, đôn đốc tiến độ thi công, thúc đẩy cơng tác tư vấn giám sát Các cơng trình phải có cán kỹ thuật ban theo dõi Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Tham gia đánh giá chất lượng vật liệu xây dựng trước đưa vào công trường - Tăng cường công tác kiểm tra hậu kiểm chất lượng vật liệu, cấu kiện phận cơng trình trước tiến hành nghiệm thu giai đoạn - Tăng cường công tác tiếp cận thông tin nhà thầu đơn vị tư vấn giám sát từ tìm đối tác thích hợp - Kết hợp với đơn vị sử dụng tham gia quản lý chất lượng cơng trình cơng trình sửa chửa nâng cấp - Nâng cao trình độ giám sát cho thành viên Ban thông qua lớp tập huấn tỉnh quan chuyên ngành tổ chức Thường xuyên cập nhật tiêu chuẩn quy phạm chuyên ngành công tác giám sát nghiệm thu cơng trình Giám sát tiến độ phương tiện thi cơng Cần có hợp đồng với nội dung chi tiết nhà thầu, đòi hỏi nhà thầu cung cấp tiến độ thi công cụ thể chi tiết Tăng cường kiểm tra chức phương tiện thi công theo hợp đồng trước đưa vào công trường Tổ chức nghiệm thu cơng trình theo đợt, giai đoạn, hồn thành cơng trình Việc thực quản lý chất lượng xây dựng cơng trình thành phố Nghị định số 2/2006/NÐ-CP ngày 5/1/2006 Chính phủ ban hành Quy chế khu đô thị quy định việc quản lý chất lượng xây dựng cơng trình khu đô thị thực sau: - Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm chất lượng cơng trình xây dựng thuộc dự án theo quy định pháp luật xây dựng - Việc quản lý chất lượng cơng trình xây dựng khu đô thị thực theo quy định pháp luật quản lý chất lượng cơng trình xây dựng - Ðối với cơng trình có chuyển giao như: Cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cơng trình khác phải nghiệm thu trước Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 chuyển giao Khi chuyển giao, chủ đầu tư phải giao đầy đủ hồ sơ quản lý chất lượng cơng trình cho bên nhận chuyển giao Trường hợp thực dự án xác định bên nhận chuyển giao bên nhận chuyển giao tham gia quản lý chất lượng nghiệm thu cơng trình giai đoạn xây dựng đến hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng Chủ đầu tư có trách nhiệm bảo hành cơng trình bên nhận chuyển giao có trách nhiệm thực bảo trì cơng trình theo quy định - Ðối với cơng trình nhà chung cư nhà xây dựng để bán, phải kiểm tra chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng trước đưa vào kinh doanh, khai thác, sử dụng theo quy định pháp luật quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Bên bán trích giao cho bên mua giấy chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng, vẽ hồn cơng có liên quan thực bảo hành với thời gian khơng 12 tháng phần cơng trình bán Xây dựng đội ngũ cán công chức quan QLNN CLCTXD Để thực yêu cầu công tác QLNN CLCTXD cần có người đội ngũ cơng chức Vì cần có giải pháp đổi đưa vào nề nếp việc thực quy chế tuyển chọn công chức, quy chế định kỳ kiểm tra đánh giá chất lượng cán bộ, công chức, kịp thời thay cán bộ, công chức yếu kém, thối hố Trong máy hành quan QLNN CLCTXD nước nay, phần lớn cán bộ, công chức chưa đào tạo kỹ sâu theo công việc thực tế đảm nhận, mà học tập, bồi dưỡng đường lối, sách, kiến thức chung QLNN, quản lý kinh tế Nhiều công chức không chịu học tập, cập nhật kiến thức nên trì trệ, bảo thủ, làm việc với suất thấp, hiệu thấp có cơng chức giỏi Để có đội ngũ cán bộ, cơng chức Nhà nước đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu lực hiệu hoạt động máy Nhà nước, văn kiện Đại hội 10 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 giai đoạn thực dự án (từ thi công đến khai thác sau bảo hành)” “Nhìn chung lực tư vấn chưa đủ mạnh, chất lượng không đều, chưa đáp ứng yêu cầu đề Có số Cty tư vấn nặng thực dịch vụ theo phương thức môi giới thuê mượn, thiếu lực, thiếu tính chuyên nghiệp dẫn đến không bảo đảm chất lượng dự án” Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng: Ðúng, đủ nghiêm Hàng năm vốn đầu tư dành cho xây dựng lớn, chiếm từ 20-25% GDP Vì vậy, quản lý chất lượng cơng trình xây dựng (CTXD) cần quan tâm Thời gian qua, cịn có cơng trình chất lượng kém, bị bớt xén, bị “rút ruột” khiến dư luận bất bình Theo đánh giá quan chức năng, cơng trình chất lượng yếu nguyên nhân quản lý cấp, ngành, thể từ việc khơng chấp hành trình tự thủ tục lập dự án, lựa chọn nhà thầu đến công việc cấp giấy phép thành lập doanh nghiệp xây dựng, tổ chức kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng nhà thầu tổ chức liên quan suốt q trình xây dựng cơng trình 19 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 C Giới thiệu chung dự án Và việc áp dụng QLCL dự án Chơng I Quy mô cần thiết công trình Sự cần thiết công trình - Trong công đổi míi vµ më cưa nỊn kinh tÕ ViƯt Nam, trêng Đại học Kinh tế Quốc dân có vai trò đầu tàu đào tạo nguồn nhân lực quản lý kinh tế quản trị kinh doanh nớc ta tất bậc học: đại học ,thạc sỹ, tiến sỹ Đây lực lợng nòng cốt việc nâng cao hàm lợng trí thức sản phẩm xà hội - Việc đầu t vào hệ thống hạ tầng kĩ thuật trờng Đại học Kinh tế Quốc dân tạo đà phát triển đồng sở hạ tầng nhằm đạt đợc tiêu kĩ thuật xây dựng môi trờng, điều kiện sống cho toàn trờng, tạo điều kiện cho trờng thực chức quan trọng nói cần thiết khách quan Với kinh tế Việt Nam chuyển sang chế thị trờng, đà xuất hình thức cạnh tranh mạnh mẽ lĩnh vực đào tạo, đẻ phát huy đợc vị trí trờng đầu nghành trọng điểm quốc gia từ đến năm 2010 20 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Sự phát triển mạnh mẽ Đại học Kinh tế Quốc dân năm qua, tơng lai phát triển mạnh năm tới, tạo cân đối bên khả tiềm tàng trờng việc đóng góp cho công công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc bên sở vật chất, hạ tâng kĩ thuật xuống cấp lạc hậu Việc đầu t có hệ thống có hoạch định thời gian định cần thiết nhằm bảo toàn nâng cấp lực, tính truyền thống đại học đời sớm có uy tín Việt Nam - Với lý điều kiện đà nêu, việc đầu t cải tọ nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, Đại học Kinh tế Quốc dân chắn mang lại hiệu kinh tế xà hội cao, điều kiện cho phép thực đợc bớc nối để hoàn chỉnh đồng toàn hệ thống hạ tầng Đại học Kinh tế Quốc dân theo quy hoạch đợc duyệt Quy mô đầu t -Thiết kế, làm tuyến đờng giao thông -Thiết kế nâng cấp cải tạo tuyến đờng giao thông đờng trục -Thiết kế hệ thống thoát nớc mặt -Thiết kế hệ thống điện chiếu sáng -Thiết kế hệ thống xanh cảnh quan -Thiết kế cầu cống qua sông Sét -Thiết kế tổ chức giao thông -Nghiên cứu tác động môi trờng cảu dự án biện pháp xử lý -Xây dựng hai khu giảng đờng Chơng II Cơ cấu tổ chức thực Quá trình thực dự án I Cơ cấu tổ chức thực dự án - Cơ quan chủ quản đầu t: Bộ giáo dục Đào tạo - Chủ đầu t: Đại học Kinh tế Quốc dân - Cơ quan lập dự án thiết kÕ : 21 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Công ty Đầu t phát triển nhà Điện lực Hạ tầng PIDI - Đơn vị thi công : Thông qua đấu thầu - Hình thức xây dựng đầu t : Xây mới, cải tạo nâng cấp - Địa điểm xây dựng : Số 207 đờng Giải Phóng- Phờng Đồng TâmQuận Hai Bà Trng- Hà Nội - Hình thức thực dự án: Chủ đầu t trực tiếp quản lý điều hành dự án II Nguồn vốn đầu t xây dựng - Vốn ngân sách nhà nớc: Đầu t trực tiếp cho dự án công trình hạ tầng kĩ thuật gồm: + Các trục đờng giao thông khu vực nối với tuyến đờng kể vỉa hè, xanh chiếu s¸ng + HƯ thèng cÊp níc, tho¸t níc ma, tho¸t nớc bẩn theo trục đờng giao thông + Cáp điện thông tin liên lạc từ tuyến dây cao áp dẫn đến trạm biến áp lô đất + Vệ sinh môi trờng: Xe thu gom rác lu động thùng rác Trạm xử lý chất thải khu vực Chơng III Hiệu đầu t phơng thức quản lý I Hiệu đầu t Trờng Đại học kinh tế Quốc dân trờng Đại học lớn có uy tín nhÊt ë ViƯt Nam lÜnh vùc kinh tÕ Hµng năm trờng đào tạo hàng ngàn cử nhân, thạc sỹ kinh tế nguồn cung cấp chuyên gia lĩnh vực kinh tế cho nớc Dự án góp phần nâng cao thêm đáng kể 22 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 cho viÖc giao thông, chất lợng hạ tầng kĩ thuật, từ góp phần vào chất lợng giảng dạy, học tập nh uy tín nhà trờng, tạo điều kiện cho phát triển đồng hạ tầng kĩ thuật theo quy hoạch trờng tơng lai - Đây dự án đầu t theo chiều sâu phục vụ chiến lợc xây dựng ngời Đảng Nhà Nớc - Đa ngành đào tạo nớc ta bớc đầu chuyển sang thời kì có hệ thống hạ tầng kĩ thuật đại - Tạo đợc đội ngũ cử nhân, thạc sỹ chất lợng cao, kiến thức thực tế vững tham gia vào kinh tế thị trờng, thực mục tiêu dân giàu nớc mạnh - Dự án thức đóng góp đáng kể vào tiềm chất xám thành phố Đây địa quan träng cho mơc tieu tri thøc hãa ®Êt níc - Hạ tần kỹ thuật tốt khai thác đợc doanh thu từ hoạt động giáo dục đào tạo, nghiên cứu, t vấn, hợp tác quốc tế, khai thác t liệu, cho thuê văn phòng hoạt động quan trọng khác II Phơng thức quản lý - Thành lập ban quản lý cho Đại hoc Kinh tế Quốc dân phòng quản lý riêng cho khu vực - Để quản lý tốt hoạt động có liên quan đến Đại học Kinh tế Quốc dân cần tổ chức mạng lới dịch vụ nh gửi trông giữ xe, dịch vụ học tập, nghiên cứu, thí nghiệm, đào tạo chuyên gia để góp phần đem lại nguồn thu sở cho việc tái đầu t, tu bảo dỡng, cải tạo nâng cấp hạ tầng kĩ thuật Đại hoc Kinh tế Quốc dân Chơng IV Trách nhiệm bên trình quản lý chất lợng Chủ đầu t 23 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Chủ đầu t chịu trách nhiệm quản lý toàn diện chất lợng công trình xây dựng hiệu dự án đầu t xây dựng đợc quy định chơng III, IV,V Nghị định số 209/2004/NĐ-CP Quản lý chất lợng khảo sát xây dựng đợc quy định chơng III Nghị định 209/2004/NĐ-CP 1.1 Chủ đầu t phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng, phơng án kỹ thuật khảo sát xây dựng nhiệm vụ khảo sát xây dựng bổ sung đợc lập theo quy định Điều 6,7,9 Nghị định 209/2004/NĐ-CP Trớc phê duyệt, cần thiết chủ đầu t thuê tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực khảo sát xây dựng thẩm tra nhiệm vụ khảo sát xây dựng, phơng án kỹ thuật khảo sát xây dựng 1.2 Chủ đầu t cử ngời có chuyên môn phù hợp để giám sát công tác khảo sát xây dựng theo quy định Điều 11 Nghị định 209/2004/NĐ-CP Trờng hợp ngời có chuyên môn phù hợp thuê ngời có chuyên môn phù hợp thực việc giám sát 1.3 Chủ đầu t tổ chức nghiệm thu báo cáo kết khảo sát xây dựng theo quy định Điều 12 Nghị định 209/2004/NĐ-CP mời chuyên gia, tổ chức chuyên môn tham gia cần thiết Về quản lý chất lợng thiết kế đợc quy định chơng IV Nghị định 209/2004/NĐ-CP 2.1 Chủ đầu t có trách nhiệm lập thuê t vấn lập nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trình đà nêu điểm a khoản Điều Nghị định 16/2005/NĐ-CP điểm a khoản Điều 13,14 Nghị định 209/2004/NĐ-CP Nhiệm vụ thiết kế phải nêu rõ yêu cầu điều kiện để nhà thầu thiết kế thực Tại bớc thiết kế, nhiệm vụ thiết kế đợc bổ sung phù hợp với điều kiện thực tế để đảm bảo hiệu cho dự án đầu t xây dựng công trình 2.2 Nhiệm vụ thiết kế đợc chủ đầu t phê duyệt để nhà thầu thiết kế thực Trớc phê duyệt, chủ đầu t mời chuyên gia góp ý nhiệm 24 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 vô thiết kế thấy cần thiết Chủ đầu t phải báo cáo ngời định đầu t sau phê duyệt nhiệm vụ thiết kế Đối với công trình phải thi tuyển thiết kế kiến trúc chủ đầu t có trách nhiệm lập nhiệm vụ thiết kế để ngời định đầu t phê duyệt theo quy định điểm b, c khoản mục II Thông t số 05/2005/TT-BXD ngày 12/4/2005 Bộ trởng Bộ Xây dựng hớng dẫn thi tuyển thiết kế kiến trúc công trình xây dựng 2.3 Căn điều kiện cụ thể dự án đầu t xây dựng, cấp công trình hình thức thực hợp đồng chủ đầu t ký hợp đồng với nhiều tổ chức, cá nhân thực thiết kế chủ đầu t chịu trách nhiệm kiểm soát khớp nối toàn thiết kế giao cho tổng thầu thiết kế thực nhằm đảm bảo đồng bộ, thống nhất, xử lý kịp thời phát sinh đảm bảo hiệu dự án 2.4 Chủ đầu t tự tổ chức việc thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công, dự toán, tổng dự toán công trình xây dựng phải lập dự án theo quy định Điều 16 Nghị định 16/2005/NĐCP Quyết định phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công, dự toán tổng dự toán đợc lập theo mẫu Phụ lục 1A, Phụ lục 1B Phụ lục 1C Thông t Trờng hợp chủ đầu t không đủ điều kiện lực thẩm định đợc phép thuê tổ chức, cá nhân t vấn có đủ điều kiện lực để thẩm tra thiết kế, dự toán công trình toàn phần nội dung quy định khoản khoản Điều 16 Nghị định 16/2005/NĐ-CP làm sở cho việc thẩm định, phê duyệt Tổ chức t vấn thẩm tra thiết kế phải có đủ điều kiện lực thiết kế loại cấp với công trình nhËn thÈm tra Ngêi chđ tr× thÈm tra thiÕt kÕ phải có điều kiện lực nh ngời chủ trì thiết kế công trình mà chủ đầu t yêu cầu thẩm tra thiết kế 2.5 Chủ đầu t phải xác lập tính pháp lý sản phẩm thiết kế trớc đa thi công thông qua việc xác nhận chữ ký dấu xác nhận đà phê duyệt chủ đầu t theo mẫu Phụ lục 1D vào vẽ thiết kế 25 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Về quản lý chất lợng thi công xây dựng đợc quy định chơng V Nghị định 209/2004/NĐ-CP 3.1 Chủ đầu t thành lập Ban Quản lý dự án thuê tổ chức t vấn quản lý dự án theo định nguời định đầu t theo quy định Điều 35 Nghị định 16/2005/NĐ-CP Ban quản lý dự án phải có lực tơng ứng với tổ chức t vấn quản lý dự án quy định khoản Điều 56 Nghị định 16/2005/NĐ-CP Nhiệm vụ, quyền hạn chủ đầu t, Ban Quản lý dự án tổ chức t vấn quản lý dự án đợc quy định Điều 36, 37 Nghị định 16/2005/NĐ-CP Đối với công trình sửa chữa xây dựng có quy mô nhỏ, đơn giản có vốn đầu t dới tỷ đồng chủ đầu t không lập Ban quản lý dự án nhng phải đợc chấp thuận ngời định đầu t Chủ đầu t phải cử ngời quản lý dự án thuê tổ chức t vấn thiết kế, giám sát thi công xây dựng để giúp thực 3.2 Chủ đầu t tự tổ chức giám sát chất lợng thi công xây dựng công trình theo quy định Điều 21 Nghị định số 209/2004/NĐ-CP có đủ điều kiện lực giám sát thi công xây dựng quy định Điều 62 Nghị định 16/2005/NĐ-CP Trờng hợp chủ đầu t không đủ điều kiện lực giám sát thi công xây dựng theo quy định chủ đầu t giao cho Tổ chức t vấn quản lý dự án thực nhiệm vụ giám sát thi công xây dựng công trình có đủ điều kiện lực quy định Điều 62 Nghị định 16/2005/NĐ-CP Trờng hợp Tổ chức t vấn quản lý dự án đủ điều kiện lực giám sát thi công xây dựng chủ đầu t phải thuê t vấn giám sát thi công xây dựng Chủ đầu t phải thờng xuyên kiểm tra đôn đốc công tác giám sát thi công xây dựng Ban quản lý dự án, Tổ chức t vấn quản lý dự án nhà thầu giám sát thi công xây dựng thực hiÖn 26 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 3.3 Chủ đầu t có trách nhiệm lập Báo cáo theo mẫu phụ lục Thông t định kỳ tháng, năm tình hình chất lợng công trình gửi Sở Xây dựng 3.4 Chủ đầu t yêu cầu Nhà thầu thi công xây dựng lập sổ nhật ký thi công xây dựng công trình Nhật ký thi công xây dựng công trình tài liệu gốc thi công công trình (hay hạng mục công trình) nhằm trao đổi thông tin nội nhà thầu thi công xây dựng; trao đổi thông tin chủ đầu t, nhà thầu thi công xây dựng, nhà thầu thiết kế xây dựng công trình Sổ nhật ký thi công xây dựng công trình đợc đánh số trang, đóng dấu giáp lai nhà thầu thi công xây dựng Nhà thầu thi công xây dựng công trình ghi nhật ký thi công xây dựng công trình theo quy định điểm d khoản Điều 19 Nghị định 209/2004/NĐ-CP có nội dung: danh sách cán kỹ thuật nhà thầu tham gia xây dựng công trình (chức danh nhiệm vụ ngời); diễn biến tình hình thi công hàng ngày, tình hình thi công loại công việc, chi tiết toàn trình thực hiện; mô tả vắn tắt phơng pháp thi công; tình trạng thực tế vật liệu, cấu kiện sử dụng; sai lệch so với vẽ thi công, có ghi rõ nguyên nhân, kèm theo biện pháp sửa chữa; nội dung bàn giao ca thi công trớc ca thi công sau; nhận xét phận quản lý chất lợng trờng chất lợng thi công xây dựng 3.5 Chủ đầu t nhà thầu giám sát thi công xây dựng chủ đầu t, giám sát tác giả thiết kế ghi vào sổ nhật ký thi công xây dựng theo nội dung quy định điểm d khoản Điều 21 Nghị định 209/2004/NĐ-CP gồm: danh sách nhiệm vụ, quyền hạn ngời giám sát; kết kiểm tra giám sát thi công xây dựng trờng; ý kiến xử lý yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng khắc phục hậu sai phạm chất lợng công trình xây dựng; thay đổi thiết kế trình thi công 3.6 Chủ đầu t yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng nghiệm thu nội công việc xây dựng, phận công trình xây dựng, giai đoạn thi công xây 27 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 dựng, hạng mục công trình công trình trớc nhà thầu thi công xây dựng phát hành phiếu yêu cầu chủ đầu t nghiệm thu với thành phần trực tiếp tham gia nghiệm thu nh sau: - Đội trởng; - Ngời phụ trách kỹ thuật thi công trực tiếp; - Tổ trởng tổ công nhân trực tiếp thi công; - Đại diện nhà thầu thi công công việc, giai đoạn thi công xây dựng tiếp nhận để tiếp tục thi công ( có) - Đại diện Tổ quản lý chất lợng giúp Chỉ huy trởng công trờng; - Đại diện Phòng kỹ thuật nhà thầu thi công xây dựng 3.7 Chủ đầu t tổ chức nghiệm thu công việc xây dựng, phận công trình xây dựng, giai đoạn thi công xây dựng, hạng mục công trình công trình xây dựng theo quy định Điều 23, Điều 24, Điều 25 Điều 26 Nghị định 209/2004/NĐ-CP Đối với công việc xây dựng khó khắc phục khiếm khuyết triển khai công việc nh công tác thi công phần ngầm, phần khuất hạng mục công trình chịu lực quan trọng chủ đầu t yêu cầu nhà thầu thiết kế tham gia nghiệm thu Khi tổ chức nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình xây dựng công trình xây dựng đa vào sử dụng, chủ đầu t mời đại diện chủ quản lý sử dụng chủ sở hữu công trình tham dự nghiệm thu 3.8 Chủ đầu t tổ chức bàn giao công trình cho chủ sở hữu, chủ sử dụng công trình sau đà tổ chức nghiệm thu hoàn thành công trình theo quy định Ban qun lý cơng trình Do dự án mang tính chất nhỏ lẻ nên việc quản lý chất lượng cơng trình gặp nhiều khó khăn Vì ban quản lý cơng trình thành lập, với mục đích quản lý tốt chất lượng cơng trình, với chức nhiệm vụ sau 28 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 2.1 Chức năng: Theo nghị định 52 quy chế quản lý đầu tư xây dựng kết hợp công tác thực Trường, chức Ban Quản Lý Cơng Trình sau: Tiến hành thi cơng xây lấp cơng trình có định đầu tư, bao gồm cơng tác sau: Tham mưu cho Ban Giám hiệu tổ chức đấu thầu hay tuyển chọn nhà thầu theo qui định, tuyển chọn tổ chức tư vấn giám sát cơng trình có chức kinh nghiệm, theo dõi tiến độ thi công thực nội dung hợp đồng Kiểm tra chất lượng loại vật liệu, cấu kiện xây dựng, thiết bị lắp đặt theo yêu cầu thiết kế tiêu chuẩn duyệt Chuẩn bị hồ sơ nghiệm thu toán, bàn giao thực bảo hành sản phẩm Tham mưu cho Ban Giám hiệu quản lý xây dựng tất cơng trình xây dựng theo hướng quy hoạch tổng thể phát triển trường Tham mưu phương án sửa chữa, nâng cấp, cải tạo cơng trình trường 2.2 Ph¬ng thøc hoạt động Ban A i vi cụng trỡnh xõy Cơng tác quản lý chất lượng cơng trình - Tăng cường công tác giám sát Ban với công trường xây dựng, đôn đốc tiến độ thi công, thúc đẩy công tác tư vấn giám sát Các cơng trình phải có cán kỹ thuật ban theo dõi - Tham gia đánh giá chất lượng vật liệu xây dựng trước đưa vào công trường - Tăng cường công tác kiểm tra hậu kiểm chất lượng vật liệu, cấu kiện phận cơng trình trước tiến hành nghiệm thu giai đoạn - Tăng cường công tác tiếp cận thông tin nhà thầu đơn vị tư vấn giám sát từ tìm đối tác thích hợp 29 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Kết hợp với đơn vị sử dụng tham gia quản lý chất lượng cơng trình cơng trình sửa chửa nâng cấp - Nâng cao trình độ giám sát cho thành viên Ban thông qua lớp tập huấn tỉnh quan chuyên ngành tổ chức Thường xuyên cập nhật tiêu chuẩn quy phạm chuyên ngành cơng tác giám sát nghiệm thu cơng trình Giám sát tiến độ phương tiện thi công Cần có hợp đồng với nội dung chi tiết nhà thầu, đòi hỏi nhà thầu cung cấp tiến độ thi công cụ thể chi tiết Tăng cường kiểm tra chức phương tiện thi công theo hợp đồng trước đưa vào công trường Tổ chức nghiệm thu cơng trình theo đợt, giai đoạn, hồn thành cơng trình Triển khai công tác đấu thầu theo thông tư số Về hướng dẫn thực quy chế đấu thầu sau có định phê duyệt đầu tư bao gồm bước sau: - Lập kế hoạch đấu thầu hồ sơ mời thầu - Trình duyệt Thẩm định kế hoạch đấu thầu - Chuẩn bị hồ sơ trình tổ chuyên gia xét thầu - Đánh giá hồ sơ đấu thầu - Chuẩn bị hồ sơ trình duyệt thẩm định phê duyệt công bố kết đấu thầu Công tác kết thúc xây dựng đưa cơng trình vào khai thác sử dụng thực theo bước sau: - Nghiệm thu , bàn giao công trình - Vận hành cơng trình hướng dẫn sử dụng cơng trình - Bảo hành cơng trình - Quyết toán vốn đầu tư - Phê duyệt toán B Đối với công tác sửa chữa lớn ( giá trị lớn 100 triệu ) 30 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Căn vào nhu cầu sửa chửa ước tính giá thành cơng việc đơn vị gởi cho phòng Quản trị thiết bị, Ban nhận cơng trình có giá trị từ 100 triệu trở lên, tiến hành thực theo bước sau: Ban Quản lý cơng trình kết hợp với đơn vị khảo sát tất hạng mục thống nội dung sửa chửa Ban lập phương án sửa chửa ước tính kinh phí Trình Ban Giám Hiệu xin chủ trương Chuẩn bị hồ sơ thiết kế tổng dự tốn Gởi quan có chức thẩm định hồ sơ thiết kế tổng dự toán Chuẩn bị hồ sơ xin Bộ Phê duyệt thiết kế tổng dự toán Chuẩn bị hồ sơ xin Bộ cho phép đấu thầu định thầu theo nghị định 52 cơng trình có giá trị tỉ đồng xin Bộ đấu thầu công trình tỉ đồng Các bước sau tương tự phần xây cơng trình 2.3 Qui trình nghiệm thu củ Ban Qui trình nghiệm thu cấu kiện, công việc, phận - Thành phần: Đơn vị thi công, chủ đầu tư tư vấn giám sát - Các bước tiến hành: + Xem xét hồ sơ bao gồm hồ sơ, tài liệu thiết kế, tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng thi công, Kiểm tra nghiệm thu tài liệu kiểm tra chất lượng + Kiểm tra trường + Nhận xét chất lượng + kiến nghị + kết luận + Các bên tham gia nghiệm thu ( ký tên, ghi rõ họ tên chức vụ ) - Đại diện chủ đầu tư hay giám sát thi công - Đại diện nhà thầu xây lấp - Chủ đầu tư kí tên đóng dấu 31 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Qui trình nghiệm thu hồn thành giai đoạn Bước I: Chuẩn bị cơng việc có liên quan - Tổng hợp khối lượng công việc thực cần nghiệm thu bao gồm thành viên: + Cán Kỹ thuật đơn vị thi công + Cán Kỹ thuật tư vấn Giám sát + Cán Kỹ thuật Ban quản lý ( phân công theo dõi từ đầu) Bước II: Hồ sơ nghiệm thu - Đơn vị thi công chuẩn bị hồ sơ sau: + Nhật ký cơng trường + Các biểu thí nghiệm xác định chất lượng + Biên nghiệm thu phần có ký nhận cán có trách nhiệm + Các vẽ hồn cơng khối lượng cần nghiệm thu + khối lượng công việc cần nghiệm thu Bước III: Ban Quản Lý Cơng trình chuẩn bị bước sau: - Phát thư mời đơn vị có liên quan bao gồm: + Đơn vị thiết kế + Sở Xây Dựng + Ban Giám Hiệu + Đơn vị tư vấn giám sát + Đơn vị thi công + Các đơn vị có liên quan khác Bước IV: Tổ chức nghiệm thu Ban Quản Lý Cơng Trình chủ trì thành lập Hội đồng nghiệm thu bao gồm đại diện đơn vị thành viên Ban quản lý thực công việc sau: + Đơn vị thi công báo cáo công tác thực + Ý kiến tư vấn giám sát 32 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 + Các Thành viên kiểm tra hồ sơ cần thiết + Các thành viên Hội đồng kiểm tra công trường + Ý kiến đại diện sở xây dựng + Ý kiến khác thành viên + Ý kiến chủ đầu tư + Kết luận Hội đồng Các bên tham gia nghiệm thu( kí tên ghi rõ họ tên chứïc vu đóng dấu)û Qui trình nghiệm thu hoàn thành, đưa vào sử dụng (QĐ17/2000/QĐ-BXD) Bước I : Chuẩn bị hồ sơ nghiệm thu - Đơn vị thi công chuẩn bị hồ sơ sau: + Nhật ký cơng trường + Các biểu thí nghiệm xác định chất lượng + Biên nghiệm thu phần có ký nhận cán có trách nhiệm + Các vẽ hồn cơng + khối lượng công việc cần nghiệm thu Bước II : Kiểm tra tài liệu - Tổng hợp tài liệu cần cho công tác nghiệm thu bao gồm thành viên: + Cán Kỹ thuật đơn vị thi công + Cán Kỹ thuật tư vấn Giám sát + Cán Kỹ thuật Ban quản lý - Thống khối lượng nghiệm thu ngày nghiệm thu Bước III: Công tác chuẩn bị Ban Quản Lý Cơng trình chuẩn bị bước sau: - Phát thư mời đơn vị có liên quan bao gồm: + Đơn vị thiết kế + Sở Xây Dựng + Ban Giám Hiệu 33 ... bảo toàn nâng cấp lực, tính truyền thống đại học đời sớm có uy tÝn nhÊt ë ViƯt Nam - Víi nh÷ng lý điều kiện đà nêu, việc đầu t cải tọ nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, Đại học Kinh tế Quốc dân chắn... Trờng Đại học kinh tế Quốc dân trờng Đại học lín cã uy tÝn nhÊt ë ViƯt Nam lÜnh vực kinh tế Hàng năm trờng đào tạo hàng ngàn cử nhân, thạc sỹ kinh tế nguồn cung cấp chuyên gia lĩnh vực kinh tế cho... Trong công đổi mở cửa kinh tế Việt Nam, trờng Đại học Kinh tế Quốc dân có vai trò đầu tàu đào tạo nguồn nhân lực quản lý kinh tế quản trị kinh doanh nớc ta tất bậc học: đại học ,thạc sỹ, tiến sỹ