BÁO CÁO Tiểu luận chủ nghĩa xã hội khoa học-DÂN CHỦ

Cương lĩnh năm 1991 và văn kiện các đại hội gần đây của Ðảng đã xác định Ðảng lãnh đạo bằng Cương lĩnh, nghị quyết, chỉ thị, đề ra quan điểm, chủ trương, đường lối định hướng cho hoạt độ

Tiểu luận chủ nghĩa xã hội khoa học:

Phần I: Các khái niệm cơ bản về đổi mới hệ thống chính trị, nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, sự khác biệt về chất giữa dân chủ xã hội chủ nghĩa và dân chủ tư bản chủ nghĩa.

Cùng với việc kiểm điểm đánh giá tình hình, Văn kiện Đại hội X đề cập đậm nét vấn đề dân chủ, khẳng định dân chủ XHCN vừa là mục tiêu, vừa là động lực của đổi mới

Trong thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử của 20 năm đổi mới, có thành tựu của phát huy sức mạnh nền dân chủ XHCN Cùng với việc kiểm điểm đánh giá tình hình, vấn đề dân chủ được đề cập đậm nét trong Văn kiện Đại hội X, khẳng định dân chủ XHCN vừa là mục tiêu, vừa là động lực của đổi mới Xã hội XHCN mà chúng ta xây dựng là một xã hội dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh, do nhân dân lao động làm chủ

Đổi mới hệ thống chính trị và xây dựng nền dân chủ XHCN trong quá trình xây dựng CNXH ở Việt Nam hiện nay có mối quan hệ hữu cơ khăng khít

Hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa là một cơ cấu xã hội bao gồm ĐCS, nhà nước XHCN, các đoàn thể nhân dân và các tổ chức chính trị xã hội hoạt động theo một

cơ chế nhất định dưới sự lãnh đạo của ĐCS nhằm thực hiện quyền lực của nhân dân lao động để xay dựng CNXH Vậy đổi mới hệ thống chính trị bao gồm: xậy dựng Đảng, kiện toàn bộ máy nhà nước, nâng cao, phát huy vai trò của các đoàn thể nhân dân, tiêu biểu là mặt trận Tổ Quốc nhằm nâng cao quyền làm chủ của nhân dân

Đặc điểm cơ bản của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa:

Đây là nền dân chủ cho đại đa số người - dân chủ của nhân dân lao động dựa trên chế độ công hữu về tư liệu sản xuất Nền dân chủ này giành được do kết quả thắng lợi của cuộc đấu tranh lâu dài vì tiến bộ xã hội của nhân dân lao động

 Về chính trị : Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa thể hiện qua sự lãnh đạo chính trị của giai cấp công nhân thông qua Đảng Cộng Sản đối với toàn xã hội, thực hiện quyền lực và lợi ích của toàn thể nhân dân lao động, mà trong đó

có giai cấp công nhân

 Về kinh tế : Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa dựa trên chế độ công hữu về tư liệu sản xuất chủ yếu của toàn xã hội, đáp ứng sự phát triển ngày càng cao của lực lượng sản xuất dựa trên cơ sở khoa học công nghệ hiện đại, nhằm thỏa mãn nhu cầu vật chất và tinh thần của toàn thể nhân dân lao động

 Về văn hóa tư tưởng : Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa lấy hệ tư tưởng Marx-Lenin (hệ tư tưởng của giai cấp công nhân ) làm nền tảng, chủ đạo đối với mọi hình thái ý thức xã hội khác trong xã hội mới (như văn học, nghệ thuật, giáo dục, đạo đức, lối sống, văn hóa, xã hội, tôn giáo )

Cả thực tiễn và lý luận đều cho thấy có hai thứ dân chủ khác nhau, một thứ dân chủ của các giới đế quốc, tư bản và một thứ dân chủ của nhân dân lao động Nói cách khác, cần phân biệt dân chủ tư sản và dân chủ xã hội chủ nghĩa, chúng khác nhau về bản chất Dân chủ tư sản là dân chủ của thiểu số, trước hết là dân chủ của các nhà tư bản độc quyền Tuy họ chỉ là thiểu số trong dân cư, nhưng lại chiếm tuyệt đại đa số của cải trong đất nước Còn dân chủ xã hội chủ nghĩa là dân chủ của đa số, của đông đảo nhân dân lao động

Đương nhiên, chúng ta thừa nhận rằng, dân chủ đối với giai cấp tư sản, hơn nữa, giai cấp tư sản có thực hiện một số quyền dân chủ nào đấy đối với nhân dân lao động để lôi cuốn nhân dân xây dựng xã hội tư bản chủ nghĩa, cũng là biểu hiện một chế độ xã hội tiến bộ hơn chế độ phong kiến Song, có cái quyền cơ bản nhất

là sở hữu về những tư liệu sản xuất chủ yếu của xã hội lại thuộc về giai cấp tư sản, qua đó, giai cấp tư sản có quyền lực chi phối đời sống kinh tế và chính trị đất nước, thì đại bộ phận nhân dân lao động làm gì có dân chủ thực sự!

Tham khảo:

PGS Vũ Hữu Ngoạn, Lẽ phải của chúng ta, NXB Chính trị Quốc gia, 2004

Đề cương bài giảng CNXHKH, NXB Bách Khoa - Hà Nội, 2007

Từ điển bách khoa toàn thư mở: http://vi.wikipedia.org/wiki/D

%C3%A2n_ch%E1%BB%A7_X%C3%A3_h%E1%BB%99i_ch

%E1%B

Phần II: Mối quan hệ giữa đổi mới hệ thống chính trị và xây dựng nền dân chủ XHCN trong quá trình xây dựng CNXH ở Việt Nam hiện nay là mối quan hệ hữu cơ khăng khít.

I Đổi mới tổ chức và phương thức lãnh đạo của Đảng.

Đảng ta đã nhận thức nhất quán tầm quan trọng của phát huy dân chủ để xây dựng

xã hội mới, coi dân chủ vừa là mục tiêu, vừa là động lực của quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta Chúng ta nhận thức rõ rằng, ngày nay, dân chủ vẫn

luôn luôn là yêu cầu nóng bỏng của đời sống nhân loại tiến bộ, là lợi ích và nguyện vọng sâu sắc của nhân dân lao động toàn thế giới, và cũng là lợi ích và nguyện vọng cơ bản của nhân dân lao động cùng dân tộc Việt Nam ta

I-1.Đánh giá khái quát kết quả đổi mới phương thức lãnh đạo của Ðảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị hơn 20 năm qua

Phương thức lãnh đạo của Ðảng là phương pháp, cách thức, con đường, biện pháp

để thực hiện vai trò lãnh đạo của Ðảng đối với Nhà nước và toàn xã hội Phương thức lãnh đạo là vấn đề có ảnh hưởng, tác động lớn đến chất lượng, hiệu quả lãnh đạo của Ðảng Chất lượng, hiệu quả lãnh đạo không chỉ phụ thuộc vào sự đúng đắn của quan điểm, đường lối mà còn phụ thuộc vào sự đúng đắn, khoa học, phù hợp của phương thức lãnh đạo Qua hơn 20 năm đổi mới, Ðảng ta nhận thức ngày càng rõ hơn về phương thức lãnh đạo của Ðảng và ý nghĩa, tầm quan trọng của đổi mới phương thức lãnh đạo của Ðảng

Cương lĩnh năm 1991 và văn kiện các đại hội gần đây của Ðảng đã xác định Ðảng lãnh đạo bằng Cương lĩnh, nghị quyết, chỉ thị, đề ra quan điểm, chủ trương, đường lối định hướng cho hoạt động của Nhà nước và toàn xã hội; bằng việc giới thiệu đảng viên vào giữ các vị trí lãnh đạo, quản lý chủ chốt của bộ máy nhà nước, các tổ chức của hệ thống chính trị; bằng công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục; thông qua tổ chức đảng, đảng viên hoạt động trong các cơ quan nhà nước, các tổ chức của hệ thống chính trị và bằng kiểm tra việc chấp hành Cương lĩnh, nghị quyết, chỉ thị của Ðảng, của các tổ chức đảng và đảng viên này Phương thức lãnh đạo của Ðảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị từ Trung ương đến địa phương trong những năm qua đã có nhiều đổi mới và đạt được nhiều kết quả quan trọng

Những đổi mới về quan điểm, chủ trương, đường lối của Ðảng trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội là định hướng chính trị cho đổi mới hoạt động của hệ thống chính trị nước ta những năm qua Ðảng đặc biệt coi trọng việc lãnh đạo thể chế hóa, cụ thể hóa quan điểm, chủ trương, đường lối của Ðảng thành luật pháp,

cơ chế, chính sách của Nhà nước; lãnh đạo, chỉ đạo Quốc hội trong các hoạt động lập pháp, giám sát tối cao và quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước; định hướng cho việc ban hành cơ chế, chính sách, các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại Ðảng lãnh đạo nhưng không làm thay Nhà nước và các tổ chức trong hệ thống chính trị

Ðảng đã lãnh đạo tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục, thuyết phục, thực hành công khai, dân chủ trong Ðảng và trong xã hội; phát huy và thực hiện tốt hơn quyền làm chủ của nhân dân, tính năng động, sáng tạo của Mặt trận

Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội Những đổi mới trong công tác tổ chức, cán bộ, giới thiệu những đảng viên có đủ phẩm chất, năng lực vào các vị trí lãnh đạo chủ chốt của hệ thống chính trị; củng cố tổ chức cơ sở đảng; nêu cao tính tiền phong, gương mẫu của đảng viên; kiểm tra, giám sát việc thực hiện nghị quyết,

chỉ thị của Ðảng, luật pháp, chính sách của Nhà nước đối với tổ chức đảng và đảng viên, đã có tác động tích cực đến việc giữ vững và nâng cao vai trò, hiệu quả lãnh đạo của Ðảng Phong cách, lề lối làm việc của các cấp ủy đảng và đảng viên

đã có đổi mới theo hướng khoa học, công khai, dân chủ, sát cơ sở hơn

Những đổi mới trong phương thức lãnh đạo của Ðảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị từ Trung ương đến địa phương đó đã góp phần tích cực vào những kết quả của công tác xây dựng Ðảng nói riêng, vào những thành tựu của đất nước đạt được trong những năm đổi mới vừa qua nói chung

I-2 Mục tiêu, quan điểm chỉ đạo mà Hội nghị Trung ương 5 (khóa X) đã đề ra để tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Ðảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị trong thời gian tới

Hội nghị Trung ương 5 (khóa X) đã chỉ ra mục tiêu tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Ðảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị là để giữ vững và tăng cường vai trò lãnh đạo, nâng cao tính khoa học, năng lực và hiệu quả lãnh đạo của Ðảng đối với Nhà nước và toàn xã hội, sự gắn bó mật thiết giữa Ðảng với nhân dân; đồng thời nâng cao vai trò, hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước, tính năng động, sáng tạo, chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội; phát huy dân chủ, quyền làm chủ của nhân dân, đồng thời tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong Ðảng và trong xã hội, việc tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Ðảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị phải góp phần thực hiện mục tiêu phát triển nhanh và bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa của đất nước

Về quan điểm chỉ đạo, Hội nghị đề ra bốn quan điểm lớn mà khi nghiên cứu, quán triệt và thực hiện Nghị quyết cần phải nắm vững

Thứ nhất là, việc tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Ðảng đối với hoạt

động của hệ thống chính trị phải được đặt trong tổng thể nhiệm vụ đổi mới và chỉnh đốn Ðảng, đồng bộ với đổi mới các mặt của công tác xây dựng Ðảng, với đổi mới tổ chức và hoạt động của cả hệ thống chính trị, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đồng bộ với xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, với đổi mới kinh tế, phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thích ứng với những đòi hỏi của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước

Thứ hai là, việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Ðảng đối với hoạt động của hệ

thống chính trị phải trên cơ sở kiên định các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Ðảng; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; thực hành dân chủ rộng rãi trong Ðảng và trong xã hội, đẩy mạnh phân cấp, tăng cường chế độ trách nhiệm

cá nhân, nhất là người đứng đầu

Thứ ba là, đổi mới phương thức lãnh đạo của Ðảng đối với hoạt động của hệ

thống chính trị là công việc hệ trọng, đòi hỏi phải chủ động, tích cực, có quyết

tâm chính trị cao, đồng thời cần thận trọng, có bước đi vững chắc, vừa làm vừa tổng kết, rút kinh nghiệm

Thứ tư là, đổi mới phương thức lãnh đạo của Ðảng đối với hoạt động của hệ

thống chính trị ở mỗi cấp, mỗi ngành vừa phải quán triệt các nguyên tắc chung, vừa phải phù hợp với đặc điểm, yêu cầu, nhiệm vụ lãnh đạo của từng cấp, từng ngành

I-3 Nhiệm vụ và giải pháp để tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Ðảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị

Nghị quyết đã đề ra một hệ thống các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Ðảng (của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư) đối với hoạt động của Nhà nước, bao gồm hoạt động lập pháp, giám sát, quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước của Quốc hội, hoạt động của Chủ tịch nước, hoạt động quản lý kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại của Chính phủ, hoạt động của Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước; đối với hoạt động của Mặt trận Tổ quốc

và các đoàn thể chính trị - xã hội; đối với công tác cán bộ; và đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy đối với hoạt động của hệ thống chính trị ở địa phương Những nhiệm vụ và giải pháp cụ thể Nghị quyết nêu lên thì nhiều, song phương hướng chung của những nhiệm vụ, giải pháp đó là tiếp tục xác định rõ hơn, cụ thể hơn thẩm quyền, trách nhiệm của các cơ quan lãnh đạo của Ðảng (Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp ủy đảng các cấp) trong xây dựng các

cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong sạch, vững mạnh; trong thành lập, lãnh đạo, chỉ đạo đảng đoàn, ban cán sự đảng trong các tổ chức của nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể; trong việc giới thiệu cán bộ, đảng viên của Ðảng vào các vị trí lãnh đạo chủ chốt của các tổ chức trong hệ thống chính trị, theo nguyên tắc Ðảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ trong cả hệ thống chính trị, có phân công, phân cấp hợp lý, đồng thời tôn trọng và phát huy vai trò, trách nhiệm của cơ quan, người đứng đầu

tổ chức quản lý, sử dụng cán bộ và kiểm tra hoạt động của tổ chức đảng, đảng viên trong các cơ quan này để giữ vững, tăng cường, nâng cao chất lượng, hiệu quả lãnh đạo của Ðảng, đồng thời phát huy tính năng động, sáng tạo, hoạt động có chất lượng, hiệu lực, hiệu quả cao của các cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong tình hình mới

Một vấn đề quan trọng, có ý nghĩa thực tiễn cao trong các nhiệm vụ và giải pháp

mà Nghị quyết đề ra là tiếp tục đổi mới phong cách và lề lối làm việc của các cơ quan lãnh đạo, cơ quan tham mưu của Ðảng từ Trung ương đến địa phương Ðó là đổi mới phong cách, lề lối làm việc của Ðảng theo hướng khoa học, khách quan, thực sự dân chủ, kỷ cương, thiết thực, sâu sát cơ sở, sâu sát quần chúng, nói đi đôi với làm, làm có kết quả; làm việc có chương trình, kế hoạch, có trọng tâm, trọng điểm Cải tiến các thủ tục hành chính trong Ðảng, xác định rõ thời gian xử lý, trả lời đối với từng loại công việc, thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo và ứng dụng các thành tựu mới của công nghệ thông tin phục vụ sự lãnh đạo của Ðảng

Ðổi mới cách ra nghị quyết, chỉ thị và việc tổ chức thực hiện nghị quyết, chỉ thị của Ðảng theo hướng thiết thực, hiệu quả Giảm bớt hội họp, các nghi thức lễ tân, đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả các hội nghị Cấp ủy dành nhiều thời gian chỉ đạo thực hiện, kiểm tra, tổng kết việc thực hiện nghị quyết của Nhà nước, Mặt trận và các đoàn thể nhân dân

Về tổ chức thực hiện, Bộ Chính trị, Ban Bí thư sẽ chỉ đạo xây dựng hệ thống quy chế, quy định về quan hệ lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng đối với các đảng đoàn, ban cán sự đảng, đảng ủy trực thuộc và quy định về mối quan hệ công tác giữa các đảng đoàn, ban cán sự đảng, đảng ủy các cấp với nhau, với tập thể lãnh đạo, đảng ủy cơ quan và người đứng đầu cơ quan để làm rõ thẩm quyền, trách nhiệm của từng cơ quan, của từng người và quan hệ phối hợp giữa các chủ thể này sao cho hợp lý, khoa học nhất, đáp ứng tốt nhất mục tiêu đề ra Hiện nay, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã phân công các đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đã giao cho các ban đảng, đảng đoàn, ban cán sự đảng có liên quan chuẩn bị xây dựng các quy chế, quy định này để Nghị quyết của Trung ương sớm đi vào cuộc sống

Trên cơ sở nghiên cứu, quán triệt Nghị quyết và học tập cách làm của Trung ương, đề nghị các đồng chí lãnh đạo và các cấp ủy, ban cán sự đảng, đảng đoàn các tổ chức đảng ở các cấp, các ngành, các địa phương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng chương trình, kế hoạch và tổ chức thực hiện Nghị quyết phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm cụ thể của ngành, địa phương, đơn vị mình

Tổng kết lại: Thông qua việc phân tích những thành tựu trong việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng với hệ thống chính trị suốt 20 năm qua, cũng như những mục tiêu và giải pháp sắp tới để thực tiếp tục qua trình đổi mới đó ta thấy: mục đích cuối cùng vẫn là phát huy tính dân chủ, quyền làm chủ của nhân dân Dân chủ vừa là mục tiêu, vừa là động lực của quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội

ở nước ta

II Đổi mới và nâng cao hiệu quả quản lý của Nhà nước.

Hiện nay chúng ta đang từng bước xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa (XHCN) của dân, do dân và vì dân Chỉ khi có một Nhà nước như vậy mới có thể phát huy được quyền dân chủ của nhân dân, đảm bảo quyền sống, quyền được làm việc, được lao động, được học hành, được đảm bảo an ninh trật

tự, an toàn xã hội Nó ảnh hưởng tới sự lành mạnh của nền dân chủ, tới cuộc sống

và số phận của từng người dân, tới chiều hướng phát triển của xã hội

Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân và vì dân trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội Trong Nhà nước đó, dân chủ đi đôi với kỷ cương trật tự, được thể chế hoá thành pháp luật, trong khuôn khổ của pháp luật Nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân và vì dân biểu hiện trực tiếp sức mạnh của hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Đó là một nhà nước đại diện cho quyền lực chân chính của nhân dân; một tổ chức nhà nước dựa trên nền dân chủ,

vì dân chủ và do đó bằng pháp luật và vì công lý Để làm được những điều đó cần phải giải quyết tốt một số nội dung chủ yếu sau đây:

II-1 Đảm bảo mọi lợi ích và quyền hành đều thuộc về nhân dân

Để đảm bảo mọi lợi ích và quyền hành đều thuộc về nhân dân, nhất thiết phải giải quyết những vấn đề kinh tế - xã hội, phát triển sự nghiệp giáo dục, văn hoá, y tế… tất cả các yếu tố đó phải tiến hành đồng thời, nhưng phải ưu tiên cho những vấn

đề kinh tế, chăm lo tốt hơn đến cuộc sống hạnh phúc và mọi nhu cầu phong phú,

đa dạng của con người Tất cả những điều đó phải dựa trên cơ sở của sự phát triển kinh tế, nhất là khi đất nước còn nghèo như hiện nay Bởi vậy, nếu thoát ly sự tăng trưởng kinh tế, đặt ra những yêu cầu quá cao đối với các lĩnh vực văn hoá –

xã hội là không thực tế Nhưng cũng sẽ là sai lầm, nếu chỉ coi trọng phát triển kinh tế, lợi ích về văn hoá – xã hội của nhân dân Thực tiễn những năm qua cho thấy nếu không chú trọng xây dựng và phát triển giáo dục, văn hoá, y tế, phúc lợi công cộng, để cho những mặt này yếu kém và xuống cấp thì chẳng những ảnh hưởng xấu tới việc chăm lo bồi dưỡng, phát huy nhân tố con người, mà còn kìm hãm nguồn lực thúc đẩy kinh tế phát triển

Nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử cho nên nhân dân là nguồn gốc của quyền lực Trong xã hộI XHCN, quyền lực Nhà nước được bắt nguồn từ nhân dân, của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân Vì vậy, trong công cuộc đổi mới Nhà nước hiện nay, phải ra sức phát triển và hoàn thiện chế độ đại diện, làm cho nó thực sự thể hiện bản chất nhân dân của Nhà nước ta Một Nhà nước như vậy mới đảm bảo quyền con người sống trong hoà bình, độc lập, tự do; được quyền làm chủ đất nước, làm chủ xã hội và làm chủ bản thân mình; được quyền có cuộc sống ấm no, bình đẳng và hạnh phúc Tôn trọng quyền của mỗi con người (quyền bình đẳng của công dân trước pháp luật, bình đẳng dân tộc, bình đẳng nam nữ, tự do tín ngưỡng và không tín ngưỡng cũng như các quyền tự do, dân chủ khác) phải gắn với nghĩa vụ và trách nhiệm của mỗi người trước đất nước và xã hội

Muốn đảm bảo mọi lợi ích và quyền hành đều thuộc về nhân dân, phải kiên quyết đấu tranh chống lại những hiện tượng vi phạm pháp luật mà nổi bật là tham nhũng

và buôn lậu, xâm phạm các quyền tự do, dân chủ của công dân; làm hàng giả, trốn – gian lận thuế… gây tổn thất lớn cho Nhà nước và nhân dân Đó chính là tâm tư, nguyện vọng và cũng là đòi hỏi của nhân dân đối với Nhà nước, thông qua Nhà nước

Việc của đất nước là việc của nhân dân Vì vậy, cần phải tập hợp rộng rãi mọi lực lượng quần chúng nhân dân, phát huy đầy đủ khả năng và trí tuệ của toàn dân để cùng lo việc nước Hơn nữa, mọi quyền hành chỉ thuộc về nhân dân khi có một cơ chế thích hợp để nhân dân có thể trực tiếp giám sát các hoạt động của Quốc hội và đại biểu Quốc hội, của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, cũng như giám sát mọi hoạt động của các cơ quan Nhà nước và viên chức Nhà nước Phải có cơ chế thích hợp để cử tri có thể bày tỏ sự tín nhiệm hay bất tín nhiệm của mình đối với đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân mà

mình bầu ra, tạo điều kiện để các đại biểu gắn bó hơn với cử tri, đề cao ý thức trách nhiệm của người đại diện nhân dân, phải luôn xứng đáng với sự tín nhiệm

của dân Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Nước ta là nước dân chủ, bao nhiêu lợi ích đều vì dân, bao nhiêu quyền hạn đều của dân… Chính quyền từ xã đến Chính phủ Trung ương do dân cử ra.” Muốn đảm bảo mọi lợi ích và quyền

hành đều thuộc về nhân dân, phải chiến thắng được nghèo nàn và lạc hậu, phát triển kinh tế, văn hoá, cải thiện đời sống nhân dân, xây dựng và từng bước hoàn thiện nền dân chủ làm cho dân giàu, nước mạnh và bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ quốc gia

II-2 Giải quyết mối quan hệ công dân – Nhà nước là mối quan hệ chính trị cơ bản

để xây dựng Nhà nước pháp quyền của dân, do dân và vì dân

Cơ sở để giải quyết mối quan hệ công dân – Nhà nước trong Nhà nước pháp quyền XHCN là vấn đề quyền và nghĩa vụ của tất cả mọi người được pháp luật ghi nhận và bảo vệ Trong đó Nhà nước pháp quyền có nghĩa vụ tôn trọng giá trị cao nhất là con người; Nhà nước đề ra pháp luật, đồng thời phải tuân thủ pháp luật

và bảo đảm cho công dân được chống lại chính sự tuỳ tiện của Nhà nước Điều đó

có nghĩa là “Nhà nước phải tạo ra cho công dân sự bảo đảm rằng người ta không

bị đòi hỏi cái ngoài hoặc trên những điều kiện quy định trong Hiến pháp và pháp luật” Mặt khác, con người là mục tiêu và giá trị cao nhất Do đó, Nhà nước phải đảm bảo cho công dân sự an toàn pháp lý, được hưởng các quyền và tự do cơ bản

đó vi phạm, kể cả từ phía các cơ quan Nhà nước và những người có chức vụ Chính vì vậy, một mặt Nhà nước đề ra pháp luật; mặt khác, chính Nhà nước, các

cơ quan Nhà nước, những người có chức vụ đều có nghĩa vụ bắt buộc phải tuân thủ triệt để pháp luật, không có một tổ chức Nhà nước hoặc công chức nào được đặt mình đứng ngoài pháp luật, đứng trên pháp luật Mọi người và mọi tổ chức hợp pháp đều bình đẳng trước pháp luật Cùng với nguyên tắc này, Nhà nước ta tiến tới thực hiện nguyên tắc không cấm, tất nhiên phải trong khuôn khổ của nền đạo đức XHCN và tôn trọng lợi ích của xã hội và của người khác Nguyên tắc này bảo đảm một mặt chống lại biểu hiện lộng quyền, lạm quyền và mặt khác chống những hành vi tự do, vô chính phủ

Giải quyết mối quan hệ công dân – Nhà nước là xây dựng chế độ trách nhiệm qua lại giữa Nhà nước và công dân (cá nhân), tức là giữa một bên là người đại diện quyền lực Nhà nước và một bên vừa là chủ thể, vừa là khách thể của quyền lực Nhà nước Ở đây, Nhà nước xác định cho mình, cho các cơ quan Nhà nước và những người có chức vụ trách nhiệm pháp lý rõ ràng về các hành vi của họ Công dân được đảm bảo quyền và khả năng bắt buộc cơ quan Nhà nước và những người

có chức vụ phải chấp hành pháp luật, thực thi trách nhiệm của mình đối với họ

Muốn giải quyết mối quan hệ giữa công dân và Nhà nước thì Nhà nước phải đặt mục tiêu của mình là phục vụ lợi ích chính đáng của dân Hơn nữa, việc của đất nước là việc của dân, cho nên muốn làm việc của dân, cho nên muốn làm việc của đất nước thì phải tập hợp rộng rãi, phát huy khả đầy đủ năng và trí tuệ của toàn dân để cùng lo việc nước Đồng thời phải xây dựng một cơ chế để nhân dân kiểm

soát có hiệu quả đối với các cơ quan Nhà nước và nhân viên Nhà nước Liên quan tới vấn đề này, phải từng bước hoàn thiện chế độ dân chủ đại diện, nhưng cần hết sức coi trọng việc phát huy quyền dân chủ trực tiếp của nhân dân, tạo thành thói quen tốt trong sinh hoạt xã hội

Nhà nước pháp quyền XHCN là Nhà nước của dân, do dân bầu ra Do đó, một khi Nhà nước không còn vì dân, nghĩa là nó không đáp ứng được lợi ích và nguyện vọng của nhân dân có quyền bày tỏ sự bất tín nhiệm đối với nói Đó là cơ sở để

Bác Hồ nói rằng: “Nếu Chính phủ làm hại dân thì dân có quyền đuổi Chính phủ”.

Trong các chế độ cũ, Nhà nước là bộ máy của giai cấp bóc lột dùng để thống trị

và áp bức nhân dân; cho nên viên chức, quan lại tự xưng là cha mẹ dân, đè đầu cưỡi cổ dân Trong chế độ dân chủ XHCN, người chủ Nhà nước là nhân dân; người cán bộ Nhà nước là do dân lựa chọn, được nhân dân ủy quyền là “công bộc”; làm cán bộ là “làm đầy tớ cho nhân dân, chứ không phải là làm quan Cách mạng” Trong các cơ quan Nhà nước, cán bộ vừa là lãnh đạo, vừa là người hướng dẫn của nhân dân Do đó, “nếu không có nhân dân thì Chính phủ không đủ lực lượng Nếu không có Chính phủ, thì nhân dân không có ai dẫn đường” Chính vì vậy, trong Di chúc của mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhắc nhở cán bộ, Đảng viên phải làm thế nào để xứng đáng vừa là người lãnh đạo, vừa là người đầy tớ của nhân dân Là người đầy tớ, cán bộ phải trung thành, tận tụy, cần kiệm liêm chính, chí công vô tư, lo trước thiên hạ, vui sau thiên hạ… Là người lãnh đạo thì phảI có trí tuệ hơn người, minh mẫn, sáng suốt, nhìn xa trông rộng, gần gũi và trọng dụng những người hiền tài, đức độ Bởi vậy, người thay mặt và người đại diện cho dân phải là người có đức, có tài, phải vừa “hiền” lại vừa “minh”

II-3 Xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN của dân, do dân và vì dân phải dựa trên truyền thống, đặc điểm dân tộc, nhất là truyền thống chính trị của đất nước

Ngày nay, trong nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường với định hướng đi lên chủ nghĩa xã hội; việc mở cửa đối với bên ngoài sau khi bình thường hoá quan hệ với Mỹ; những yêu cầu dân chủ hoá đời sống xã hội đang đòi hỏi bộ máy Nhà nước phải được đổi mới theo hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việc xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam không phải

là quay lưng lại với quá khứ vẻ vang, xây dựng lại từ đầu một bộ máy Nhà nước theo một đường hướng khác, mà là kế thừa và nâng lên tầm cao mới những giá trị truyền thống của Nhà nước để xây dựng và từng bước hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN

II-4 Xây dựng quyền lực Nhà nước của các công dân trên nền tảng một hệ thống pháp luật ngày càng hoàn thiện

Tư tưởng về xây dựng quyền lực Nhà nước trong quan hệ xã hội của các công dân thực chất là giải quyết mối quan hệ giữa quyền lực với pháp luật Trong đó pháp luật là cơ sở để duy trì quyền lực Nhà nước, bản thân Nhà nước vừa là công cụ tổ