TÀI LIỆU LỄ tân NHÀ nước

Khái niệm về LTNNLễ tân nhà n ớc là tổng hợp các nghi thức, thủ tục trong việc đón, tiễn, giao tiếp với khách nhằm giải quyết những công việc có liên quan đến quan hệ nội bộ nhà n ớc, gi

3 LTNN vµ th«ng lÖ giao tiÕp quèc tÕ

4 Nh÷ng néi dung c¬ b¶n cña LTNN

2 Néi dung m«n häc

Ch ¬ng III

Nghi thøc giao tiÕp c«ng së

1. Nghi thøc lêi nãi c«ng vô

2. ThÓ thøc VBQLNN

3. Giao tiÕp phi ng«n từ

2 Nội dung môn học

Ch ơng IV

Vai trò và ý nghĩa của ltnn

1 Lễ tân nhà n ớc là một biểu hiện

quan trọng của văn minh quản lý

2 Lễ tân nhà n ớc và việc giáo dục

đạo đức công vụ, ý thức công dân

3 Những ph ơng h ớng hoàn thiện nội

dung của lễ tân nhà n ớc

3 Tài liệu tham khảo

Phan Huy Chú Lịch triều hiến ch ơng loại

chí/Lễ nghi chí – H.: Khoa học x– hội, 1992.

L u Kiếm Thanh Nghi thức nhà n ớc – H.:

Thống kê, 2000.

Một số vấn đề cơ bản về nghiệp vụ ngoại

giao/ Học viện Quan hệ quốc tế – Tập

II – H.: Chính trị quốc gia, 2000.

Võ Anh Tuấn Lễ tân ngoại giao thực hành

4 Thêi l îng

tiÕt

Lý thuyÕt: 1,5 §VHT = 22 tiÕt

Th¶o luËn: 0,5 §VHT = 8

tiÕt

Ch ¬ng I

Tæng quan vÒ lÔ t©n nhµ n íc

1. Kh¸i niÖm vÒ lÔ t©n nhµ n íc

2. Kh¸i l îc vÒ LTNN trong lÞch sö

3. LTNN vµ th«ng lÖ giao tiÕp quèc tÕ

4. Nh÷ng néi dung c¬ b¶n cña LTNN

1 Khái niệm về LTNN

Lễ tân nhà n ớc là tổng hợp các nghi thức, thủ tục trong việc đón, tiễn, giao tiếp với khách nhằm giải quyết những công việc có liên quan đến quan hệ nội bộ nhà n ớc, giữa các nhà n ớc, cũng nh giữa nhà n ớc và công dân.

1 Kh¸i niÖm vÒ LTNN

LÔ t©n ngo¹i giao lµ c¸ch øng xö trong giao tiÕp víi ng êi n íc ngoµi, khi cÇn thÓ hiÖn ® îc chñ quyÒn vµ lîi Ých quèc gia, uy tÝn

vµ thÓ diÖn d©n téc.

Lễ là gì?

“Trời cao đất thấp, muôn vật tản mát khác nhau, bởi thế phải đặt ra lễ để giữ gìn [cho có trật

tự] Lễ là định phận kẻ trên ng ời d ới V ơng giả

đời x a dựng đặt ra mọi việc, việc gì cũng có lễ cả, nh chế độ về áo xiêm, xe, kiệu; tế lễ ở giao miếu; lễ cát hung thì độ số bao nhiêu, nghi ch

ơng thế nào, đều có phẩm trật Đó là việc lớn của điển lễ phép tắc, không thể sai lầm rối lẫn

đ ợc Cho nên lễ để trị n ớc tr ớc hết phải cẩn

thận về những điều ấy”

(Phan Huy Chú - Lịch triều hiến ch ơng loại chí)

2 Về LTNN trong lịch sử

Các triều đại phong kiến Đông á rất

coi trọng lễ nghi, chế độ Lễ vốn

đ– có từ trong x– hội nguyên thuỷ, dùng để chỉ những tập tục mang

tính quy phạm (tục lệ) mà các

thành viên của công đồng thị tộc,

2 về LTNN trong lịch sử

Cùng với sự ra đời của nhà n ớc và phân hóa giai cấp, giai tầng, các tục lệ đ ợc

cải biên, chỉnh sửa phù hợp với điều

kiện phát triển mới cơ cấu tổ chức

quyền lực, t ơng quan chính trị và đời

sống kinh tế – x– hội Lúc này tổng

hợp những nghi thức nhà n ớc đ ợc gọi là

lễ chế.

2 về LTNN trong lịch sử

Các n ớc Đông á, đặc biệt là

Trung Quốc luôn luôn đ ợc coi

là “n ớc nghi lễ”, bởi lẽ trong

quản lý x– hội nghi thức – nghi

lễ đ ợc coi là những ph ơng thức

2 về LTNN trong lịch sử

ở Trung Quốc thời Đ ờng có Khai

nguyên lễ, thời Tống có Khai bảo thông lễ, thời Minh có Đại Minh tập

lễ, thời Thanh có Đại Thanh thông

lễ Đó là những lễ nghi đ– đ ợc chế

định và bắt buộc bộ máy chính

quyền nhà n ớc tuân thủ

2 về LTNN trong lịch sử

Ngoài ra, trong dân gian có

lễ nghi mang tính gia đình, gia tộc, song đ ợc chế định trong các gia huấn, gia lễ trong phong tục

2 về LTNN trong lịch sử

Khái niệm lễ ở Trung Quốc có thể đ ợc

hiểu, một là nghi thức, lễ tiết liên quan

đến quân (quân sự), tân (khách), gia

(mừng vui), cát (lành), hung (dữ); hai là

các loại điển ch ơng chế độ nh cơ cấu nhà n ớc, tuyển chọn quan lại, đẳng cấp

vua tôi; ba là những phạm trù đạo đức

nh tam c ơng, ngũ th ờng

Nghi lễ NNPK Trung Hoa

và các n ớc đồng văn

Quân lễ: những nghi thức

dùng trong việc nhà binh nh

đi lại, giao tiếp, xuất quân,

khải hoàn, diễn tập, v.v…

Nghi lễ NNPK Trung Hoa

và các n ớc đồng văn

Tân lễ: những nghi thức đ ợc triều đình sử dụng để tiếp

đ–i các tân khách nh trong

lễ triều kiến, cống nạp, sai

sứ, triều hội, yến tiệc, v.v…

Nghi lÔ NNPK Trung Hoa

Nghi lÔ NNPK Trung Hoa

Nghi lễ NNPK Trung Hoa

và các n ớc đồng văn

Hung lễ: những nghi thức về tống

táng, thăm viếng gia đình có tang

sự với các quy định về ăn, mặc,

mũ, gậy, thời gian để tang của

những ng ời trong gia đình họ hàng

xa gần, cũng nh những quy định về

“ LÔ nh¹c kh«ng

xuèng kÎ thø d©n, h×nh ph¹t kh«ng

“ không kể sang

hèn đều phải xử bằng pháp luật ”

Nghi lễ NNPK Trung Hoa

và các n ớc đồng văn

Hung lễ: những nghi thức về tống

táng, thăm viếng gia đình có tang

sự với các quy định về ăn, mặc,

mũ, gậy, thời gian để tang của

những ng ời trong gia đình họ hàng

xa gần, cũng nh những quy định về

mồ mả.

3 LTNN vµ th«ng lÖ giao tiÕp quèc tÕ

LÔ t©n ngo¹i giao ® îc

h×nh thµnh tõ cæ x a cïng víi lÞch sö xuÊt hiÖn vµ

ph¸t triÓn bang giao gi÷a c¸c

3 LTNN và thông lệ giao tiếp quốc tế

Nghi thức tiếp đ–i sứ thần trong lịch

sử bang giao của n ớc ta với các n

ớc khác, đặc biệt là với các triều

đại phong kiến Trung Hoa đ ợc mô

tả khá kỹ càng trong sử sách - Lịch

triều hiến ch ơng loại chí của Phan Huy Chú ( Bang giao chí )

3 LTNN và thông lệ giao tiếp quốc tế

Nghi thức tiếp đ–i sứ thần trong lịch

sử bang giao của n ớc ta với các n

ớc khác, đặc biệt là với các triều

đại phong kiến Trung Hoa đ ợc mô

tả khá kỹ càng trong sử sách - Lịch

triều hiến ch ơng loại chí của Phan Huy Chú ( Bang giao chí )

3 LTNN và thông lệ giao tiếp quốc tế

ở châu Âu, tr ớc thế kỷ XIX, khi ch a

có những quy định quốc tế về lễ

tân ngoạo giao, trong quan hệ

ngoại giao giữa các n ớc vẫn th ờng xảy ra những tình huống khó xử,

tranh chấp, thậm chí xung đột vì

những sự việc ban đầu chẳng lấy gì làm to tát

3 LTNN và thông lệ giao tiếp quốc tế

Để tránh những sự cố ngoại giao và tranh chấp về lễ tân đáng tiếc có

thể xảy ra, tại Đại hội Viên năm

1815, một số c ờng quốc châu Âu

đ– thông qua một văn kiện quy

định cụ thể về ngôi thứ giữa viên

3 LTNN vµ th«ng lÖ giao tiÕp quèc tÕ

N¨m 1961, nhê nç lùc chung cña

nhiÒu n íc C«ng íc Viªn vÒ quan hÖ

ngo¹i giao vµ hai n¨m sau, C«ng

íc Viªn vÒ quan hÖ l·nh sù (1963)

®– ® îc ký kÕt

3 LTNN và thông lệ giao tiếp quốc tế

Các hoạt động giao tiếp quốc tế, ngoài việc tuân thủ những quy định của pháp luật quốc tế về lễ tân ngoại giao, còn

phải chú trọng thực hiện những tập

quán và nghi lễ quốc tế, phép lịch sự

quốc tế (gọi chung là thông lệ quốc tế )

đ ợc các n ớc tự nguyện tuân thủ và

Các nguyên tắc giao tiếp quốc tế

 Bình đẳng và không phân biệt đối xử

giữa các quốc gia có chủ quyền;

 Tôn trọng lẫn nhau và có đi có lại;

 Kết hợp tập quán và luật pháp quốc tế

với quy định quốc gia và truyền thống dân tộc

4 Những nội dung cơ bản của LTNN

1) Những vấn đề liên quan

đến hình thức của công sở

nh kiến trúc, trang trí, bài trí mặt tr ớc tòa nhà, cũng

nh nội thất.

4 Những nội dung cơ bản của LTNN

2) Những vấn đề có liên quan

đến tổ chức các hoạt động

quản lý nh hội họp, lễ kỷ

niệm, cấp chứng chỉ, chứng thực, phong tặng, khen th

ởng, v.v…

4 Những nội dung cơ bản của LTNN

3) Những vấn đề liên quan đến kỹ

năng giao tiếp (cử chỉ, lời ăn tiếng nói, trang phục… ) của cán bộ,

công chức trong giải quyết những công việc nội bộ nhà n ớc, cũng nh trong hoạt động giao tiếp với các

4 Những nội dung cơ bản của LTNN

4) Những vấn đề liên quan

đến cách thức thể hiện và

sử dụng các biểu t ợng quốc gia (quốc huy, quốc kỳ, quốc ca) và thể thức văn bản quản

lý nhà n ớc.

4 Những nội dung cơ bản của LTNN

5) Những vấn đề có liên quan

công tác lễ tân, hay tổ chức

tiếp đ–i khách (chào đón,

hội đàm, chiêu đ–i, tặng

quà, tiễn đ a), đặc biệt là đối với khách n ớc ngoài.

5 Văn b n ph¸p luËt hiÖn hµnh ả

Nghị định số 82/2005/NĐ-CP ngày 06-11-2005 về nghi lễ Nhà nước

và đón tiếp khách nước ngoài

(thay thế các quy định về kỷ niệm những ngày lễ lớn và đón tiếp khách nước ngoài tại Nghị định số 186-HÐBT ngày 02-6-

1992 của Hội đồng Bộ trưởng ban hành

“Quy định một số nghi lễ nhà nước và