Thông tin tài liệu
Qu N LÝ NHÀ N C V KINH T VÀ Ả ƯỚ Ề Ế
CÁC V N Đ XÃ H IẤ Ề Ộ
GVC.PHAN K VÂNẾ
P.Tr. Khoa Nhà n c &pháp ướ
lu tậ
•
M C ĐÍCH YÊU C U:Ụ Ầ
•
Cung c p cho ng i h c m t s v n đ chung ấ ườ ọ ộ ố ấ ề
nh t lý lu n qu n lý nhà n c v kinh t và các ấ ậ ả ướ ề ế
v n đ xã h i trong n n kinh t th tr ng đ nh ấ ề ộ ề ế ị ườ ị
h ng XHCN n c ta.ướ ở ướ
•
T lý lu n đ c h c và th c ti n,ng i h c v n ừ ậ ượ ọ ự ễ ườ ọ ậ
d ng vào th c t và đ xu t gi i pháp góp ph n ụ ự ế ề ấ ả ầ
nâng cao hi u qu QLNN v kinh t và các v n ệ ả ề ế ấ
đ xã h i trên ph m vi c n c nói chung và ề ộ ạ ả ướ ở
đ a ph ng nói riêngị ươ
•
TÀI Li U THAM KH OỆ Ả
•
Tài li u b i d ng v ệ ồ ưỡ ề Qu N LÝ HÀNH CHÍNH NHÀẢ
N CƯỚ ( Ch ng trình chuyên viên chính) ươ PH N III – Ầ
Qu N LÝ NHÀ N C Đ I V I NGÀNH, LĨNH V CẢ ƯỚ Ố Ớ Ự
( Nxb khoa h c và k thu t,HN-2009 )ọ ỹ ậ
•
PGS-TS Nguy n H u Khi n - ễ ữ ể Tìm hi u v hành chính ể ề
nhà n c.ướ ( Nxb Lao đ ng, HN- 2003)ộ
•
GS. Mai H u Khuê- ữ Lý lu n qu n lý nhà n cậ ả ướ ( Hà
N i-3003 )ộ
•
Văn ki n Đ i h i Đ i bi u toàn qu c c a Đ ng c ng ệ ạ ộ ạ ể ố ủ ả ộ
s n Vi t Nam VI, VII, VIII, IX,Xả ệ
•
Lu t Doanh nghi p 2005ậ ệ
•
…
Tr c khi nghiên c u nh ng n i ướ ứ ữ ộ
dung chính,các anh (ch ) cùng trao ị
đ i m t s v n đ sauổ ộ ố ấ ề
•
1/ Qu n lý nhà n c là gì ?.ả ướ
•
2/ Nhà n c qu n lý và qu n lý nhà ướ ả ả
n c khác nhau nh th nào ?.ướ ư ế
•
3/ Căn c theo th m quy n, c quan ứ ẩ ề ơ
hành chính nhà n c có m y lo i ? Là ướ ấ ạ
nh ng c quan nào?ữ ơ
Qu N LÝ NHÀ N C V KINH TẢ ƯỚ Ề Ế
•
A- M T S V N Đ CHUNG Qu N LÝ NHÀ N C Ộ Ố Ấ Ề Ả ƯỚ
V KINH TỀ Ế
•
I/ Nh ng đ c đi m c b n c a n n kinh t th ữ ặ ể ơ ả ủ ề ế ị
tr ng đ nh h ng XHCN Vi t Namườ ị ướ ở ệ
•
N n kinh t th tr ng đ nh h ng XHCN là m t ki u ề ế ị ườ ị ướ ộ ể
t ch c n n kinh t mà trong đó,s v n hành c a nó ổ ứ ề ế ự ậ ủ
v a tuân theo nh ng nguyên t c và quy lu t c a b n ừ ữ ắ ậ ủ ả
thân h th ng kinh t th tr ng,l i v a b chi ph i b i ệ ố ế ị ườ ạ ừ ị ố ở
nh ng nguyên t c và nh ng quy lu t ph n ánh b n ch t ữ ắ ữ ậ ả ả ấ
xã h i hóa – XHCN.ộ
1/ Kinh t th tr ngế ị ườ
1.1- Đ c tr ng c a kinh t th tr ngặ ư ủ ế ị ườ
•
a/ khái ni m kinh t th tr ngệ ế ị ườ
•
Kinh t th tr ng là n n kinh t v n hành theo c ế ị ườ ề ế ậ ơ
ch th tr ng, đó th tr ng quy t đ nh s n xu t ế ị ườ ở ị ườ ế ị ả ấ
và phân ph i.ố
•
b/ Đ c tr ng c a kinh t th tr ngặ ư ủ ế ị ườ
•
M tộ là,quá trình l u thông hàng hóa ch y u b ng ư ủ ế ằ
ph ng th c mua – bánươ ứ
•
Hai là, ng i trao đ i hàng hóa ph i có quy n t do ườ ổ ả ề ự
nh t đ nh khi tham gia trao đ i trên th tr ng trên th ấ ị ổ ị ườ ị
tr ng 3 m t:ườ ở ặ
•
+ T do l a ch n n i dung s n xu t và trao đ iự ự ọ ộ ả ấ ổ
•
+ T do l a ch n đ i tác trao đ iự ự ọ ố ổ
•
+ T do th a thu n giá c trao đ i, t do c nh tranhự ỏ ậ ả ổ ự ạ
•
Ba là,ho t đ ng mua bán đ c th c ạ ộ ượ ự
hi n th ng xuyên, r ng kh p, trên c s ệ ườ ộ ắ ơ ở
m t k t c u h t ng t i thi u, đ đ vi c ộ ế ấ ạ ầ ố ể ủ ể ệ
mua –
bán di n ra thu n l i, an toàn, v i m t h ễ ậ ợ ớ ộ ệ
th ng th tr ng ngày càng đ y đ .ố ị ườ ầ ủ
. B n là,ố Các đ i tác ho t đ ng trong n n ố ạ ộ ề
KTTT đ u theo đu i l i ích c a mình. L i ề ổ ợ ủ ợ
ích cá nhân là đ ng l c tr c ti p c a s ộ ự ự ế ủ ự
phát tri n kinh tể ế
•
Năm là, t do c nh tranh là thu c tính c a KTTT, là ự ạ ộ ủ
đ ng l c thúc đ y s ti n b kinh t và xã h i, nâng ộ ự ẩ ự ế ộ ế ộ
cao ch t l ng s n ph m hàng hóa và d ch v , có l i ấ ượ ả ẩ ị ụ ợ
cho ng i s n xu t và tiêu dùng.ườ ả ấ
•
Sáu là,S v n đ ng c a các quy lu t khách quan ự ậ ộ ủ ậ
c a th tr ng d n d t hành vi,thái đ ng x c a các ủ ị ườ ẫ ắ ộ ứ ử ủ
ch th kinh t tham gia th tr ng, nh đó,hình thành ủ ể ế ị ườ ờ
m t tr t t nh t đ nh c a th tr ng t s n xu t, l u ộ ậ ự ấ ị ủ ị ườ ừ ả ấ ư
thông, trao đ i, tiêu dùng.ổ
•
M t n n kinh t có đ c nh ng đ c tr ng c b n trên ộ ề ế ượ ữ ặ ư ơ ả
đ c g i là n n kinh t th tr ng.ượ ọ ề ế ị ườ
•
Ngày nay, cùng v i s phát tri n m nh m c a s c s n ớ ự ể ạ ẽ ủ ứ ả
xu t trong t ng qu c gia và s h i nh p kinh t mang ấ ừ ố ự ộ ậ ế
tính toàn c u t o đi u ki n và kh năng đ n n kinh t ầ ạ ề ệ ả ể ề ế
th tr ng phát tri n đ t t i trình đ cao- ị ườ ể ạ ớ ộ kinh t th ế ị
tr ng hi n đ i.ườ ệ ạ
•
Kinh t th tr ng hi n đ i, ngoài nh ng đ c tr ng ế ị ườ ệ ạ ữ ặ ư
chung c a n n KTTT còn có các đ c tr ng sau:ủ ề ặ ư
•
+ M t là,ộ có s th ng nh t m c tiêu kinh t v i các m c ự ố ấ ụ ế ớ ụ
tiêu chính tr xã h i.ị ộ
•
+ Hai là, Có s qu n lý c a nhà n c.ự ả ủ ướ
•
+ Ba là,Có s chi ph i m nh m c a s phân công và ự ố ạ ẽ ủ ự
h p tác qu c t - n n KTTT mang tính qu c tợ ố ế ề ố ế
•
1.2- Nh ng u th và nh ng khuy t t t c b n c a ữ ư ế ữ ế ậ ơ ả ủ
n n kinh t th tr ngề ế ị ườ
•
a- Nh ng u th :ữ ư ế
•
T đ ng đáp ng nhu c u có th thanh toán đ c c a xã h i m t cách linh ự ộ ứ ầ ể ượ ủ ộ ộ
ho t và h p lý.ạ ợ
•
Có kh năng huy đ ng t i đa m i ti m năng c a xã h iả ộ ố ọ ề ủ ộ
•
T o ra đ ng l c thúc đ y ho t đ ng c a các doanh nghi p đ t hi u qu ạ ộ ự ẩ ạ ộ ủ ệ ạ ệ ả
coa và thông qua phá s n t o ra c ch đào th i nh ng doanh nghi p ho t ả ạ ơ ế ả ữ ệ ạ
đ ng y u kémộ ế
•
Ph n ng nhanh, nh y tr c các thay đ i c a nhu c u xã h i và các đi u ả ứ ạ ướ ổ ủ ầ ộ ề
ki n kinh t trong n c và qu c t .ệ ế ướ ố ế
•
Bu c các doanh nghi p ph i th ng xuyên h c h i l n nhau, h n ch saiộ ệ ả ườ ọ ỏ ẫ ạ ế
l m trong kinh doanhầ
. T o đ ng l c thúc đ y s phát tri n nhanh ch ng khoa h c- công ngh - k ạ ộ ự ẩ ự ể ố ọ ệ ỹ
thu tậ
[...]... triển kinh tế đất nước II- SỰ CẦN THIẾT KHÁCH QUAN CỦA QuẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ • Trao đổi vấn đề sau: • Sự quản lý nhà nước đối với nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam là cần thiết khách quan Vì sao ? • 1/ Khắc phục những hạn chế, khuyết tật của kinh tế thị trường, bảo đảm thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đã đề ra • 2/ Bằng quyền lực,chính sách và sức mạnh kinh tế. .. tư nhân, kinh tế tư bản nhà nước và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài Các thành phần kinh tế đều là bộ phận cấu thành quan trọng của nền KTTT định hướng XHCN • 2.3/ Cơ chế vận hành nền kinh tế: • là cơ chế thị trường để phân bổ hợp lý các lợi ích và nguồn lực, kích thích phát triển các tiềm năng kinh doanh, các lực lượng sản xuất tăng hiệu quả và tăng năng suất lao động xã hội. Đồng thời nhà nước XHCN-đại... chủ hóa nền kinh tế, mọi người, mọi thành phần kinh tế có quyền tham gia hoạt động kinh tế, vào SX- KD, có quyền sở hữu tài sản của mình • 2.2- Chế độ sở hữu và các thành phần kinh tế • a/ Chế độ sở hữu: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân,trong đó sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể là nền tảng • b/ Thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể,tiểu chủ, kinh tế tư bản... thiết thực hiện sự nghiệp kinh tế • 4/ Tính giai cấp trong kinh tế và bản chất giai cấp của Nhà nước • Nhà nước hình thành khi xã hội phân chia giai cấp Nhà nước đại diện cho lợi ích của giai cấp thống trị, trong đó có lợi ích kinh tế Nhà nước CHXHCN Việt Nam đại diện cho lợi ích của dân tộc, của nhân dân.Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội làm cho dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn... trong nền kinh tế nhiều thành phần, mở cửa với nước ngoài xuất hiện xu hướng vừa hợp tác, vừa đấu tranh trong quá trình hoạt động kinh tế trên các mặt quan hệ sở hữu, quan hệ quản lý, quan hệ phân phối • Trong cuộc đấu tranh trên mặt trận kinh tế, Nhà nước ta phải thể hiện bản chất giai cấp của mình để bảo vệ lợi ích của nhà nước và của nhân dân III-CÁC CHỨC NĂNG QuẢN LÝ KINH TẾ CỦA NHÀ NƯỚC 1-Định... động và xã hội thực hiện quản lý vĩ mô đối với nền KTTT, hướng dẫn sự vận hành nền kinh tế cả nước theo đúng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội • 2.4/ Về hình thức phân phối • Có nhiều hình thức phân phối đan xen.Trong đó ưu tiên phân phối theo lao động, theo vốn, theo tài năng và hiệu quả • Đảm bảo sự phân phối công bằng và hạn chế bất bình đẳng trong xã hội • 2.5/Nguyên tắc giải quyết các mặt, các. .. và tính không xác định rất lớn.Do đó Nhà nước phải thực hiện chức năng định hướng phát triển nền kinh tế của mình - Phạm vi định hướng phát triển nền kinh tế + toàn bộ nền kinh tế + Các ngành kinh tế + Các vùng kinh tế + Các thành phần kinh tế - Nội dung định hướng phát triển nền kinh tế + xác định mục tiêu chung dài hạn( cái đích trong một tương lai xa,có thể vài chục năm hoăc xa hơn) + xác định... phát triển kinh tế, bắt buộc các chủ thể kinh tế thuộc các thành phần kinh tế hoạt động trong nền kinh tế thị trường phải tuân theo c/ Môi trường chính trị Môi trường chính trị là tổ hợp các hoàn cảnh chính trị, nó được tạo bởi thái độ chính trị nhà nước và của các tổ chức chính trị, tương quan giữa các tầng lớp trong xã hội, là sự ổn định chính trị để phát triển • d/ Môi trường văn hóa - xã hội • Môi... tiêu và dự án để phát triển 2- Tạo lập môi trường cho sự phát triển kinh tế - Khái niệm: Tạo lập môi trường cho sự phát triển kinh tế là tập hợp các yếu tố, các điều kiện tạo nên khung cảnh tồn tại và phát triển của nền kinh tế 2.1- Các loại môi trường cần thiết cho sự phát triển kinh tế • a/ Môi trường kinh tế • Môi trường kinh tế là một bộ phận của môi trường vĩ mô.Là hệ thống hoàn cảnh kinh tế được... kinh tế được cấu tạo nên bởi một loạt nhân tố kinh tế • Các nhân tố thuộc về cầu như sức mua của xã hội và các nhân tố thuộc về cung như sức cung cấp của nền sản xuất xã hội có ý nghĩa quyết định đối với sự phát triển kinh tế • Đối với sức mua của xã hội, Nhà nước phải có: + Chính sách nâng cao thu nhập dân cư + Chính sách giá cả hợp lý + Chính sách tiết kiệm và tín dụng cần thiết + Chinh sách tiền tệ . Thành ph n kinh t :ầ ế kinh t nhà n c, kinh ế ướ
t t p th , kinh t cá th ,ti u ch , kinh t t b n ế ậ ể ế ể ể ủ ế ư ả
t nhân, kinh t t b n nhà n c và kinh t. ề
nh t lý lu n qu n lý nhà n c v kinh t và các ấ ậ ả ướ ề ế
v n đ xã h i trong n n kinh t th tr ng đ nh ấ ề ộ ề ế ị ườ ị
h ng XHCN n c ta.ướ ở ướ
•
T lý lu
Ngày đăng: 15/02/2014, 03:20
Xem thêm: Tài liệu QuẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ VÀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI pdf, Tài liệu QuẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ VÀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI pdf