Tài liệu QuẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ VÀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI pdf

• Tài nguyên và môi trường b tàn phá nhanh chóng.

• M C ĐÍCH YÊU C U: Ụ Ầ

• Cung c p cho ng ấ ườ ọ i h c m t s v n đ chung ộ ố ấ ề

nh t lý lu n qu n lý nhà n ấ ậ ả ướ c v kinh t và các ề ế

v n đ xã h i trong n n kinh t th tr ấ ề ộ ề ế ị ườ ng đ nh ị

h ướ ng XHCN n ở ướ c ta.

• T lý lu n đ ừ ậ ượ c h c và th c ti n,ng ọ ự ễ ườ ọ i h c v n ậ

d ng vào th c t và đ xu t gi i pháp góp ph n ụ ự ế ề ấ ả ầ nâng cao hi u qu QLNN v kinh t và các v n ệ ả ề ế ấ

đ xã h i trên ph m vi c n ề ộ ạ ả ướ c nói chung và ở

đ a ph ị ươ ng nói riêng

• GS Mai H u Khuê- ữ Lý lu n qu n lý nhà n ậ ả ướ ( Hà c

N i-3003 )ộ

• Văn ki n Đ i h i Đ i bi u toàn qu c c a Đ ng c ng ệ ạ ộ ạ ể ố ủ ả ộ

s n Vi t Nam VI, VII, VIII, IX,Xả ệ

• Lu t Doanh nghi p 2005ậ ệ

Tr ướ c khi nghiên c u nh ng n i ứ ữ ộ dung chính,các anh (ch ) cùng trao ị

đ i m t s v n đ sau ổ ộ ố ấ ề

• 1/ Qu n lý nhà n ả ướ c là gì ?.

• 2/ Nhà n ướ c qu n lý và qu n lý nhà ả ả

n ướ c khác nhau nh th nào ? ư ế

• 3/ Căn c theo th m quy n, c quan ứ ẩ ề ơ

hành chính nhà n ướ c có m y lo i ? Là ấ ạ

Qu N LÝ NHÀ N Ả ƯỚ C V KINH T Ề Ế

• A- M T S V N Đ CHUNG Qu N LÝ NHÀ N Ộ Ố Ấ Ề Ả ƯỚ C

V KINH T Ề Ế

• I/ Nh ng đ c đi m c b n c a n n kinh t th ữ ặ ể ơ ả ủ ề ế ị

tr ườ ng đ nh h ị ướ ng XHCN Vi t Nam ở ệ

• N n kinh t th trề ế ị ường đ nh hị ướng XHCN là m t ki u ộ ể

1/ Kinh t th tr ế ị ườ ng

1.1- Đ c tr ng c a kinh t th tr ặ ư ủ ế ị ườ ng

• a/ khái ni m kinh t th tr ệ ế ị ườ ng

• Kinh t th tr ế ị ườ ng là n n kinh t v n hành theo c ề ế ậ ơ

ch th tr ế ị ườ ng, đó th tr ở ị ườ ng quy t đ nh s n xu t ế ị ả ấ

và phân ph i ố

• b/ Đ c tr ng c a kinh t th tr ặ ư ủ ế ị ườ ng

• M t ộ là,quá trình l u thông hàng hóa ch y u b ng ư ủ ế ằ

phương th c mua – bánứ

• Hai là, người trao đ i hàng hóa ph i có quy n t do ổ ả ề ự

nh t đ nh khi tham gia trao đ i trên th trấ ị ổ ị ường trên th ị

trường 3 m t:ở ặ

• + T do l a ch n n i dung s n xu t và trao đ iự ự ọ ộ ả ấ ổ

• + T do l a ch n đ i tác trao đ iự ự ọ ố ổ

• Ba là ,ho t đ ng mua bán đ ạ ộ ượ c th c ự

hi n th ệ ườ ng xuyên, r ng kh p, trên c s ộ ắ ơ ở

m t k t c u h t ng t i thi u, đ đ vi c ộ ế ấ ạ ầ ố ể ủ ể ệ mua –

bán di n ra thu n l i, an toàn, v i m t h ễ ậ ợ ớ ộ ệ

th ng th tr ố ị ườ ng ngày càng đ y đ ầ ủ

B n là, ố Các đ i tác ho t đ ng trong n n ố ạ ộ ề KTTT đ u theo đu i l i ích c a mình L i ề ổ ợ ủ ợ ích cá nhân là đ ng l c tr c ti p c a s ộ ự ự ế ủ ự

• Năm là, t do c nh tranh là thu c tính c a KTTT, là ự ạ ộ ủ

đ ng l c thúc đ y s ti n b kinh t và xã h i, nâng ộ ự ẩ ự ế ộ ế ộcao ch t lấ ượng s n ph m hàng hóa và d ch v , có l i ả ẩ ị ụ ợcho ngườ ải s n xu t và tiêu dùng.ấ

• Sáu là,S v n đ ng c a các quy lu t khách quan ự ậ ộ ủ ậ

c a th trủ ị ường d n d t hành vi,thái đ ng x c a các ẫ ắ ộ ứ ử ủ

ch th kinh t tham gia th trủ ể ế ị ường, nh đó,hình thành ờ

m t tr t t nh t đ nh c a th trộ ậ ự ấ ị ủ ị ường t s n xu t, l u ừ ả ấ ư

thông, trao đ i, tiêu dùng.ổ

• M t n n kinh t có đ ộ ề ế ượ c nh ng đ c tr ng c b n trên ữ ặ ư ơ ả

đ ượ c g i là n n kinh t th tr ọ ề ế ị ườ ng.

• Ngày nay, cùng v i s phát tri n m nh m c a s c s n ớ ự ể ạ ẽ ủ ứ ả

xu t trong t ng qu c gia và s h i nh p kinh t mang ấ ừ ố ự ộ ậ ếtính toàn c u t o đi u ki n và kh năng đ n n kinh t ầ ạ ề ệ ả ể ề ế

th trị ường phát tri n đ t t i trình đ cao- ể ạ ớ ộ kinh t th ế ị

tr ườ ng hi n đ i ệ ạ

• Kinh t th tr ế ị ườ ng hi n đ i, ngoài nh ng đ c tr ng ệ ạ ữ ặ ư chung c a n n KTTT còn có các đ c tr ng sau: ủ ề ặ ư

• + M t là, ộ có s th ng nh t m c tiêu kinh t v i các m c ự ố ấ ụ ế ớ ụtiêu chính tr xã h i.ị ộ

• + Hai là, Có s qu n lý c a nhà nự ả ủ ước

• + Ba là,Có s chi ph i m nh m c a s phân công và ự ố ạ ẽ ủ ự

đ ng y u kém ộ ế

• Ph n ng nhanh, nh y tr ả ứ ạ ướ c các thay đ i c a nhu c u xã h i và các đi u ổ ủ ầ ộ ề

ki n kinh t trong n ệ ế ướ c và qu c t ố ế

• Bu c các doanh nghi p ph i th ộ ệ ả ườ ng xuyên h c h i l n nhau, h n ch sai ọ ỏ ẫ ạ ế

l m trong kinh doanh ầ

T o đ ng l c thúc đ y s phát tri n nhanh ch ng khoa h c- công ngh - k ạ ộ ự ẩ ự ể ố ọ ệ ỹ thu t ậ

• b/ Nh ng khuy t t t ữ ế ậ

• Đ ng l c l i nhu n cao t o ra nguy c vi ph m pháp ộ ự ợ ậ ạ ơ ạ

lu t, thậ ương m i hóa các giá tr đ o đ c và đ i s ng ạ ị ạ ứ ờ ố

tinh th nầ

• S c nh tranh không t ch c d n đ n m t cân đ i vĩ ự ạ ổ ứ ẫ ế ấ ố

mô, l m phát, th t nghi pạ ấ ệ

• T o ra b t bình đ ng,phân hóa giàu nghèoạ ấ ẳ

• L i ích chung, dài h n c a xã không đợ ạ ủ ược chăm lo

• Phát sinh các t n n xã h i: buôn gian bán l n, tham ệ ạ ộ ậnhũng

• Tài nguyên và môi trường b tàn phá nhanh chóng ị

• Anh (ch ) trao đ i – theo anh ch n n ị ổ ị ề kinh t th tr ế ị ườ ng đ nh h ị ướ ng XHCN ở

Vi t Nam có nh ng đ c tr ng gì? ệ ữ ặ ư

• 2/ Nh ng đ c tr ng ch y u c a n n kinh t thi tr ữ ặ ư ủ ế ủ ề ế ườ ng đ nh ị

h ướ ng XHCN Vi t Nam ở ệ

• 2.1-M c tiêu c a n n kinh t th tr ụ ủ ề ế ị ườ ng đ nh h ị ướ ng XHCN

th : ể

• a/ v m c tiêu kinh t - xã h i – văn hóa ề ụ ế ộ

• b/ M c tiêu chính tr ụ ị

• làm cho xã h i dân ch , bi u hi n dân ộ ủ ể ệ ở

ch hóa n n kinh t , m i ng ủ ề ế ọ ườ i, m i ọ

thành ph n kinh t có quy n tham gia ầ ế ề

ho t đ ng kinh t , vào SX- KD, có quy n ạ ộ ế ề

s h u tài s n c a mình ở ữ ả ủ

• 2.2- Ch đ s h u và các thành ph n kinh t ế ộ ở ữ ầ ế

• a/ Ch đ s h u ế ộ ở ữ : s h u toàn dân, s h u t p ở ữ ở ữ ậ

th , s h u t nhân,trong đó s h u toàn dân, s ể ở ữ ư ở ữ ở

h u t p th là n n t ng ữ ậ ể ề ả

• b/ Thành ph n kinh t : ầ ế kinh t nhà n ế ướ c, kinh

t t p th , kinh t cá th ,ti u ch , kinh t t b n ế ậ ể ế ể ể ủ ế ư ả

t nhân, kinh t t b n nhà n ư ế ư ả ướ c và kinh t có ế

v n đ u t n ố ầ ư ướ c ngoài Các thành ph n kinh t ầ ế

đ u là b ph n c u thành quan tr ng c a n n ề ộ ậ ấ ọ ủ ề

KTTT đ nh h ị ướ ng XHCN

• 2.3/ C ch v n hành n n kinh t : ơ ế ậ ề ế

• là c ch th tr ơ ế ị ườ ng đ phân b h p lý các l i ể ổ ợ ợ

ích và ngu n l c, kích thích phát tri n các ti m ồ ự ể ề

năng kinh doanh, các l c l ự ượ ng s n xu t tăng ả ấ

hi u qu và tăng năng su t lao đ ng xã ệ ả ấ ộ

h i.Đ ng th i nhà n ộ ồ ờ ướ c XHCN-đ i di n cho l i ạ ệ ợ ích chính đáng c a nhân dân lao đ ng và xã h i ủ ộ ộ

th c hi n qu n lý vĩ mô đ i v i n n KTTT, h ự ệ ả ố ớ ề ướ ng

d n s v n hành n n kinh t c n ẫ ự ậ ề ế ả ướ c theo đúng

m c tiêu phát tri n kinh t xã h i ụ ể ế ộ

• 2.4/ V hình th c phân ph i ề ứ ố

• Có nhi u hình th c phân ph i đan xen.Trong đó u tiên ề ứ ố ưphân ph i theo lao đ ng, theo v n, theo tài năng và hi u ố ộ ố ệ quả

• 2.6/ Tính c ng đ ng, tính dân t c ộ ồ ộ

• Kinh t th tr ế ị ườ ng đ nh h ị ướ ng XHCN mang tính

c ng đ ng cao, trên c s hài hòa l i ích cá nhân ộ ồ ơ ở ợ

và l i ích c a c ng đ ng, chăm lo làm giàu ợ ủ ộ ồ

không ch chú tr ng cho m t s ít ng ỉ ọ ộ ố ườ i mà cho

c c ng đ ng, h ả ộ ồ ướ ng t i xây d ng m t c ng ớ ự ộ ộ

đ ng xã h i giàu có, đ y đ v v t ch t, phong ồ ộ ầ ủ ề ậ ấ phú v tinh th n,công b ng dân ch , văn minh, ề ầ ằ ủ

đ m b o m no, h nh phúc cho m i ng ả ả ấ ạ ọ ườ i.

• 2.7/ V quan h qu c t ề ệ ố ế

• Kinh t th tr ế ị ườ ng đ nh h ị ướ ng XHCN d a ự vào s phát huy t i đa ngu n l c trong ự ố ồ ự

n ướ c và tri t đ tranh th ngu n l c ngoài ệ ể ủ ồ ự

n ướ c theo ph ươ ng châm “ k t h p s c ế ợ ứ

m nh c a dân t c và s c m nh c a th i ạ ủ ộ ứ ạ ủ ờ

đ i” và s d ng chúng m t cách h p lý ạ ử ụ ộ ợ

đ t hi u qu cao nh t đ phát tri n kinh ạ ệ ả ấ ể ể

t đ t n ế ấ ướ c

II- S C N THI T KHÁCH QUAN Ự Ầ Ế

C A Qu N LÝ NHÀ N Ủ Ả ƯỚ C Đ I Ố

V I N N KINH T Ớ Ề Ế

• Trao đ i v n đ sau: ổ ấ ề

• S qu n lý nhà n ự ả ướ c đ i v i n n kinh t ố ớ ề ế

th tr ị ườ ng đ nh h ị ướ ng XHCN Vi t Nam ở ệ

là c n thi t khách quan Vì sao ? ầ ế

• 1/ Kh c ph c nh ng h n ch , khuy t t t c a kinh t th tr ắ ụ ữ ạ ế ế ậ ủ ế ị ườ ng, b o ả

• + Mâu thu n gi a các doanh nhân v i nhau trên th ẩ ữ ớ ươ ng

tr ườ ng

• + Mâu th n gi a ch và th trong các doanh nghi p ẩ ữ ủ ợ ệ

• + Mâu thu n gi a gi i s n xu t kinh doanh v i toàn th c ng ẩ ữ ớ ả ấ ớ ể ộ

đ ng trong vi c s d ng tài nguyên và môi tr ồ ệ ử ụ ườ ng

Nh ng mâu th n trên có tính ph bi n, th ữ ẩ ổ ế ườ ng xuyên, căn b n ả liên quan đ n s n đi nh kinh t , xã h i, ch có Nhà n ế ự ổ ị ế ộ ỉ ướ c m i ớ

gi i quy t đ ả ế ượ c.

• 3/ Tính khó khăn, ph c t p c a s nghi p ứ ạ ủ ự ệ

kinh tế

• Làm kinh t ,nh t là làm giàu ph i có ít nh t các ế ấ ả ấ

đi u ki n: ý chí làm giàu, tri th c làm giàu, ề ệ ứ

ph ươ ng ti n s n xu t kinh doanh và môi tr ệ ả ấ ườ ng kinh doanh Không ph i công dân nào cũng có ả

đ các đi u ki n trên đ làm kinh t , làm giàu.S ủ ề ệ ể ế ự can thi p c a Nhà n ệ ủ ướ c là r t c n thi t trong ấ ầ ế

vi c h tr công dân có nh ng đi u ki n c n ệ ổ ợ ữ ề ệ ầ

thi t th c hi n s nghi p kinh t ế ự ệ ự ệ ế

• 4/ Tính giai c p trong kinh t và b n ch t giai c p ấ ế ả ấ ấ

c a Nhà n ủ ướ c

• Nhà nước hình thành khi xã h i phân chia giai c p Nhà ộ ấ

nước đ i di n cho l i ích c a giai c p th ng tr , trong đó ạ ệ ợ ủ ấ ố ị

có l i ích kinh t Nhà nợ ế ước CHXHCN Vi t Nam đ i di n ệ ạ ệcho l i ích c a dân t c, c a nhân dân.M c tiêu phát ợ ủ ộ ủ ụ

tri n kinh t - xã h i làm cho dân giàu, nể ế ộ ước m nh, xã ạ

h i công b ng, dân ch , văn minh Tuy v y, trong n n ộ ằ ủ ậ ềkinh t nhi u thành ph n, m c a v i nế ề ầ ở ử ớ ước ngoài xu t ấ

hi n xu hệ ướng v a h p tác, v a đ u tranh trong quá ừ ợ ừ ấ

trình ho t đ ng kinh t trên các m t quan h s h u, ạ ộ ế ặ ệ ở ữ

quan h qu n lý, quan h phân ph iệ ả ệ ố

• Trong cu c đ u tranh trên m t tr n kinh t , Nhà nộ ấ ặ ậ ế ước

ta ph i th hi n b n ch t giai c p c a mình đ b o v ả ể ệ ả ấ ấ ủ ể ả ệ

l i ích c a nhà nợ ủ ước và c a nhân dân.ủ

III-CÁC CH C NĂNG Qu N LÝ Ứ Ả

1-Đ nh h ị ướ ngs phát tri nc a n n kinh t ự ể ủ ề ế

- Khái niêm: Đ nh hị ướng s phát tri n kinh t xác đ nh ự ể ế ịcon đường và hướng s v n đ ng c a n n kinh t ự ậ ộ ủ ề ế

nh m đ t đ n m c đích nh t đ nh căn c vào đ c đi m ằ ạ ế ụ ấ ị ứ ặ ểkinh t , xã h i c a đ t nế ộ ủ ấ ước trong t ng th i kỳ nh t đinh ừ ờ ấ( cách đi, bước đi c th ,trình t th i gian cho t ng bụ ể ự ờ ừ ước

đi đ đ t m c tiêu)ể ạ ụ

- Vì sao ph i đ nh h ả ị ướ ng?

Vì s v n hành c a n n KTTT mang tính t phát và tính ự ậ ủ ề ựkhông xác đ nh r t l n.Do đó Nhà nị ấ ớ ước ph i th c hi n ả ự ệ

ch c năng đ nh hứ ị ướng phát tri n n n kinh t c a mình.ể ề ế ủ

- Ph m vi đ nh h ạ ị ướ ng phát tri n n n kinh t ể ề ế

+ toàn b n n kinh tộ ề ế

+ Các ngành kinh tế

+ Các vùng kinh tế

+ Các thành ph n kinh tầ ế

- N i dung đ nh h ộ ị ướ ng phát tri n n n kinh t ể ề ế

+ xác đ nh m c tiêu chung dài h n( cái đích trong m t ị ụ ạ ộ

tương lai xa,có th vài ch c năm hoăc xa h n)ể ụ ơ

+ xác đ nh m c tiêu cho t ng th i kỳ(10,15,20 năm) đị ụ ừ ờ ươc xác đ nh trong chi n lị ế ược phát tri n KT-XH và để ược th ể

hi n trong k ho ch 5 năm,3 năm, hàng nămệ ế ạ

+ xác đ nh th t u tiên các m c tiêuị ứ ự ư ụ

+ xác đ nh gi i pháp đ đ t m c tiêuị ả ể ạ ụ

- Nhi m v c a Nhà n ệ ụ ủ ướ c đ th c hi n ch c năng ể ự ệ ứ

đ nh h ị ướ ng

+ Phân tích đánh giá th c tr ng n n kinh tự ạ ề ế

+ D báo phát tri n n n kinh tự ể ề ế

+ Ho ch đ nh phát tri n n n kinh t , bao g m:ạ ị ể ề ế ồ

@ Xây d ng đự ường l i phát tri n KT- XHố ể

@ Ho ch đ nh chi n lạ ị ế ược phát tri n KT-XHể

@ Ho ch đ nh chính sách phát tri n KT-XHạ ị ể

@ Ho ch đ nh phát tri n ngành, vùng, đ a phạ ị ể ị ương

@ L p chậ ương trình,m c tiêu và d án đ phát tri nụ ự ể ể

2- T o l p môi tr ạ ậ ườ ng cho s phát tri n ự ể kinh tế

- Khái ni m: ệ T o l p môi tr ạ ậ ườ ng cho s ự phát tri n kinh t là t p h p các y u t , ể ế ậ ợ ế ố các đi u ki n t o nên khung c nh t n t i ề ệ ạ ả ồ ạ

và phát tri n c a n n kinh t ể ủ ề ế

2.1- Các lo i môi tr ạ ườ ng c n thi t cho ầ ế

s phát tri n kinh t ự ể ế

• a/ Môi tr ườ ng kinh t ế

• Môi tr ườ ng kinh t là m t b ph n c a môi ế ộ ộ ậ ủ

tr ườ ng vĩ mô.Là h th ng hoàn c nh kinh t ệ ố ả ế

đ ượ c c u t o nên b i m t lo t nhân t kinh t ấ ạ ở ộ ạ ố ế

• Các nhân t thu c v c u nh s c mua c a xã ố ộ ề ầ ư ứ ủ

h i và các nhân t thu c v cung nh s c cung ộ ố ộ ề ư ứ

c p c a n n s n xu t xã h i có ý nghĩa quy t ấ ủ ề ả ấ ộ ế

đ nh đ i v i s phát tri n kinh t ị ố ớ ự ể ế

+ Chính sách đ u t xây d ng c s h t ng k thu t ầ ư ự ơ ở ạ ầ ỹ ậ

ph c v cho SXKD, giao l u hàng hóa.ụ ụ ư

Yêu c u chung căn b n nh t c a môi trầ ả ấ ủ ường kinh t là n ế ổ

đ nh, đ c bi t là giá c ti n t ị ặ ệ ả ề ệ

b/ Môi tr ườ ng pháp lý

• Môi tr ườ ng pháp lý là t ng th các hoàn c nh ổ ể ả

lu t đ nh đ ậ ị ượ c Nhà n ướ ạ c t o ra đ đi u ti t s ể ề ế ự phát tri n kinh t ,b t bu c các ch th kinh t ể ế ắ ộ ủ ể ế

thu c các thành ph n kinh t ho t đ ng trong ộ ầ ế ạ ộ

n n kinh t th tr ề ế ị ườ ng ph i tuân theo ả

c/ Môi tr ườ ng chính tr ị

Môi tr ườ ng chính tr là t h p các hoàn c nh chính ị ổ ợ ả

tr , nó đ ị ượ ạ c t o b i thái đ chính tr nhà n ở ộ ị ướ c và

c a các t ch c chính tr , t ủ ổ ứ ị ươ ng quan gi a các ữ

t ng l p trong xã h i, là s n đ nh chính tr đ ầ ớ ộ ự ổ ị ị ể phát tri n ể

• d/ Môi tr ườ ng văn hóa - xã h i ộ

• Môi tr ườ ng văn hóa là không gian văn hóa đ ượ c

t o nên b i các quan ni m v giá tr ,n p s ng, ạ ở ệ ề ị ế ố cách ng x , tín ng ứ ử ưỡ ng, h ng thú, ph ứ ươ ng th c ứ

ho t đ ng, phong t c t p quán, thói quen ạ ộ ụ ậ

• Môi tr ườ ng xã h i là t ng th các m i quan h ộ ổ ể ố ệ

gi ã ng ư ườ ớ i v i ng ườ i do lu t l ,các th ch , các ậ ệ ể ế cam k t,các quy đ nh c a c p trên, c a các t ế ị ủ ấ ủ ổ

ch c, các cu c h p qu c t và qu c gia V v ứ ộ ọ ố ế ố

• Môi tr ườ ng văn hóa - xã h i nh h ộ ả ưở ng đ n tâm ế

lý, đ n thái đ , đ n hành vi và đ n ham mu n ế ộ ế ế ố

• e/ Môi tr ườ ng sinh thái

• Môi tr ườ ng sinh thái là m t không gian bao g m ộ ồ các y u t ,tr ế ố ướ c h t là các y u t t nhiên, g n ế ế ố ự ắ

k t v i nhau và t o đi u ki n cho s s ng c a ế ớ ạ ề ệ ự ố ủ con ng ườ i và sinh v t ậ

• Môi tr ườ ng sinh thái có nh h ả ưở ng l n đ n s ớ ế ự

phát tri n n n kinh t c a đ t n ể ề ế ủ ấ ướ c Nhà n ướ c

t o ra môi tr ạ ườ ng sinh thái xanh, s ch, đ p, đa ạ ẹ

d ng sinh h c b n v ng đ b o đ m n n kinh t ạ ọ ề ữ ể ả ả ề ế pháp tri n b n v ng ể ề ữ

• f/ Môi tr ườ ng k thu t ỹ ậ

• Môi tr ườ ng k thu t là không gian khoa ỹ ậ

• g/ Môi tr ườ ng dân s ố

• Môi trường dân s là h th ng các y u t t o thành ố ệ ố ế ố ạ

không gian dân s , bao g m quy mô dân s , c c u dân ố ồ ố ơ ấ

s , s duy chuy n dân s , t c đ gia tăng dân s và ố ự ể ố ố ộ ố

ch t lấ ượng dân số

• Trong phát tri n kinh t con ngể ế ườ ối đ ng vai trò 2 m t ặ

v a là ngừ ười tiêu dùng, v a là ngừ ườ ải s n xu t, quy t ấ ế

đ nh quá trình phát tri n kinh t ị ể ế

• Nhà nước ph i t o ra môi trả ạ ường dân s h p lý cho s ố ợ ựphát tri n kinh t , bao g m các y u t s lể ế ồ ế ố ố ượng và ch t ấ

lượng dân s , c c u dân s Nhà nố ơ ấ ố ước ph i có chính ảsách đi u ti t gia tăng dân s v i t l h p lý… b trí ề ế ố ớ ỷ ệ ợ ố

dân s h p lý gi a các vùng, đ c bi t là đo th và nông ố ợ ữ ặ ệ ịthôn

nghi p ệ

• TRAO Đ I Ổ

• Đ t o l p đ ể ạ ậ ượ c nh ng môi tr ữ ườ ng k ể trên cho s phát tri n kinh t , Nhà ự ể ế

n ướ c c n ph i làm gì ? ầ ả