Chiến lược phát triển du lịch việt nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030

   -                   t                                                                   và bn v      -   Phần A: Quyết định của Thủ tướng chính phủ phê duyệt chiến lược A-1 TH NG CHÍNH PH __________ S-TTg CNG HÒA XÃ HI CH T NAM c lp - T do - Hnh phúc ____________________________________ Hà N QUYNH Phê duyc phát trin du lch Vi t __________ TH NG CHÍNH PH  Lut T chc Chính ph   Lut Du l  ngh ca B ng B  thao và Du lch, QUYNH: u 1. Phê duyt "Chic phát trin du lch Vi ti nhng ni dung ch y m a) Phát trin du lch tr ch chim t tru GDP, to ng ly phát trin kinh t - xã hi. b)      ng chuyên nghip, hi   ng tâm, trm; chú trng phát trin theo chim bu qu, khu và kh nh tranh. i cng du lch quc tng qun lý du lc ngoài. d) Phát trin du lch bn vng gn cht vi vic bo tn và phát huy các giá tr c; gi gìn cnh quan, bo v ng; b .  Phần A: Quyết định của Thủ tướng chính phủ phê duyệt chiến lược A-2 y mng mi ngun lc c c n du lch; phát huy ttii th quc gia v yu t t  c, th m   n trong c ng liên kt phát trin du lch. 2. Mc tiêu a) Mc tiêu tng quát      thành ngành kinh t      c vc trong khu vc và th gii. Ph Vi  quc gia có ngành du lch phát trin. b) Mc tiêu c th - T ng ca ngành du lch bình quân thi k 2011- t 11,5- - -7,5 trit khách du lch quc t và 36-37 trit khách du lch na; tng thu t khách du lt 10-11 t USD, -6% vào GDP c c; có tng s 390.000 bui 30- t chun t n 5 sao; to ra 2,2 triu vi ng trc tip du lch. - -10,5 trit khách du lch quc t và 47- 48 trit khách du lch na; tng thu t khách du lt 18-19 t USD, -7% GDP c c; có tng s 580.000 bui 35-40% t chun t n 5; to ra 3 triu ving trc tip du lch. - ng thu t khách du lp 2 l 3. Gii pháp a) Phát trin sn phm du lch - Phát trin h thng sn phm du lch chng, c sng ng b, có giá tr m bo ng nhu cu ca khách du lch na và quc t; phát trin sn phm du lng yu t t    Phần A: Quyết định của Thủ tướng chính phủ phê duyệt chiến lược A-3 - Quy hon sn phm du lch da trên th mnh ni tri và hp dn v tài nguyên du lch; tn sn phm du lch bin, o, du lch sinh thái; tc hình thành h thng khu, tuym du lch quc gia; khu, tuym du l du lch. - Phát huy th m   ng liên kt gia các vùng, mi a ng ti hình thành sn phm du lch: + Vùng Trung du, min núi Bc B, gm các tnh: n Biên, Lai Châu, Yên Bái, Phú Th, Lào Cai, Tuyên Quang, Hà Giang, Bc Kn, Thái Nguyên, Cao Bng, Lc Giang. Sn phm du l du ln vi tìm hiu bn sc thiu s. + ng bng sông Hng và duyên hc, gm: Thành ph Hà Ni, Hi Phòng và các tc Ninh, H nh, Qung Ninh. Sn phm du lc ng cnh bin, du li các giá tr ca n c và các nét sinh hot truyn thng bng Bc B, du l th, du lch MICE. + Vùng Bc Trung B, gm: Thanh Hóa, Ngh  Qung Bình, Qung Tr, Tha Thiên Hu. Sn phm du lham quan tìm hiu các di s gii, du lch bin, du lch sinh thái, tìm hi-lch s. + Vùng Duyên hi Nam Trung B, gm: thành ph ng và các tnh Qung Nam, Qunh, Phú Yên, Khánh Hòa, Ninh Thun, Bình Thun. Sn phm du l: du lch ngh ng bin, o gn vi di sn, tìm hin, m thc bin. + Vùng Tây Nguyên, gm: k Lk Nông, Lâm ng. Sn phm du lch sinh thái, du l các giá tr a các dân tc Tây Nguyên. + Vùng  , gm: thành ph H Chí Minh và các tng a-c, Tây Ninh. Sn phm du lch , du lch MICE, tìm hich s, du lch ngh ng và sinh thái bio. ng bng sông Cu Long, gng Tháp, An Giang, Kiên Giang, Cà Mau, Bn Giang, Hu Giang và thành ph CSn phm du lch c min, ngh ng và sinh thái bio, du lch MICE. b) Phát trin h thng h t vt cht k thut phc v du lch  Phần A: Quyết định của Thủ tướng chính phủ phê duyệt chiến lược A-4 - Quy hon h thng h tng giao thông, thông tin, truyn ng, cc liên m bng b  phc v yêu cu phát trin du lch; hii hóa mi giao thông công cng; quy hoch không gian công cng. - p phát trin h thng h tng xã hi v , giáo d thng b khám cha bc khe  giáo do  u kin, tin nghi phc v khách du lch. - Phát trin h th vt cht k thut phc v du lm bo cht ng, hii, ting b ng nhu cu ca khách du lch, bao gm h thng m du lch,  ch, nhà hàng,  dch v thông n du lch,  dch v t gi chng dn; n và  dch v phc v vn chuyn khách du lch;  dch v phc v tham quan, ngh i trí, th thao, hi ngh và các m c) o và phát trin nhân lc du lch - Phát trin nhân lc du lm bo chng, s i v  cu ngành ngh  ng yêu cu phát trin du lch và hi nhp quc t. - Phát trin m o v du lch vt cht k thut, thit b ging dng b, hii; chun hóa chng ging viên; chun hóa giáo o du lch. - Xây dng và t chc thc hin chic, quy hoch, k hoch phát trin nhân lc du lch phù hp vi nhu cu phát trin du lch tng thi k, tng vùng, min trong c c; tc thc hin chun hóa nhân lc du lch hp chun vi khu vc và quc tc bit chú trng nhân lc qun lý du lch vng có tay ngh cao. - o; khuyo ti ch, t  to theo nhu cu ca doanh nghip. d) Phát trin th ng, xúc tin quu du lch - V phát trin th ng khách du lch: + Tp trung thu hút có la chn th ng khách du lch có kh   + Phát trin mnh th ng du lch na, chú tr i trí, ngh cui tu  Phần A: Quyết định của Thủ tướng chính phủ phê duyệt chiến lược A-5  y mnh thu hút khách du lch quc t n t     -- ------- B--(Nga, Ukraina); m khách du ln t - V xúc tin qung bá du lch: y mnh xúc tin, qung bá du lng chuyên nghip, nhm vào th ng mc tiêu, ly sn phm du lg hiu du lch là trng tâm; qung bá du lch gn vi qung bá hình nh quc gia. + Xây dng và t chc thc hi     hoch xúc tin, qung bá du lc vi các hình thc linh hot theo tng thi k, phù hp vi các mc nh; gn xúc tin du lch vi xúc tin i, xúc ti - V phát triu du lch: + Tp trung phát triu du lch qu phát trin  u du l     u doanh nghip du lch và u sn phm du lch; chú trng phát trin nhu du lch có v th cnh tranh cao trong khu vc và quc t. ng s phi hp gia các ngành, các c vic xây dng và phát triu du l m bo tính thng nht. ) và chính sách phát trin du lch -  tr  h tng du l to nhân lc và xúc tin qung bá, phát triu du lch; có chính sách liên k  ng ngun l  t       c và cht ng cung ng dch v du lch, hình thành mt s trung tâm dch v du lch có tm c khu vc và quc t. - n các khu du lch qum du lch quc  du lch; các khu, tuym du lch thu u kin kinh t-xã h trin du lch. - Thc hin chính sách phát trin bn vi vi phát trin du lch sinh thái, du lch cng, du lch có trách nhim.  Phần A: Quyết định của Thủ tướng chính phủ phê duyệt chiến lược A-6 - Thc hin chính sách khuyn khích xã hi hóa, thu hút các ngun lc c n h t vt cht k thut du lch, phát trin nhân lc và qung bá, xúc tin du lch. e) Hp tác quc t v du lch - Tích cc trin khai thc hin có hiu qu các hi nh hp tác song t. - y mnh hp tác quc t v du lch vc, các t chc quc t; gn th ng du lch Vit Nam vi th ng du lch khu vc và th gii. - M rng các quan h h s h tr cc, các t chc quc t góp phy nhanh s phát trin và hi nhp ca du lch Vit Nam, nâng cao hình nh và v th du lch Vit Nam trên ng quc t. g) Quc v du lch - Hoàn thin th ch, chính sách v du ln du lch; nghiên cu, si, b sung Lut Du lch tng pháp lý thun li cho phát trin du lch. - ng c v du lch t  ng yêu cu phát tring phi hp, liên kt gia du lch vc, gia các vùng, mi phát trin du lch. - Thc hin tt công tác hocnh chic, quy hoch phát trin du lm bo chng và tính kh thi cao; Nc tp trung quy hoch và ch, các khu du lch qum du lch quc  du lch. - Thc hin vic thng kê, theo dõi, qun lý lui vi du lc ngoài trong mi vic không ngng nâng cao cht ng hong du lc. - ng áp dng h thng các tiêu chuy mnh hong kim tra, giám sát nhm kim soát, duy trì chng sn phm, dch v du lch; hình thành h thng kin lý chng ngành du lch, ng cnh tranh lành mnh trong ngành du lch. - ng phân cp trong qum bo vai trò qun a Nng thi to s ch ng ca doanh nghip và s tham gia tích cc ca cm ca chính  Phần A: Quyết định của Thủ tướng chính phủ phê duyệt chiến lược A-7 quyc bch, an ninh, trt t, an toàn xã hi tm du lch. - Tip t i mi doanh nghi     c du lch theo ng c phn hóa toàn b phn vc; khuyn khích doanh nghip du lch có tim lu mnh; chú trng phát trin doanh nghip du lch va và nhc bit là h n vi phát trin du lch cng, du lch  vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa. - y mnh nghiên cu và ng dng khoa hc, công ngh tiên tin vào hot ng qun lý, kinh doanh du l  o nhân lc du lch, nghiên cu th ng và xúc tin, qung bá du lch. - y mnh nâng cao nhn thc ca các cp, các ngành và toàn xã hi v v trí, vai trò ca du li vi phát trin kinh t-xã hi c cao trách nhim xã hng trong mi hong du lch. 4ng a) Hoàn thin th chc qun lý nhà c v du lch - Rà soát, si, b sung và hoàn chnh nhng nnh ca Lut Du lch và h thn quy phm pháp lut liên quan. - Hoàn thin th chnh ca pháp lut nhm y phát trin du lch. - Hoàn thin t chc b máy quc v du lch t i  chc liên kt phát trin du lch cp vùng. - Hoàn thin h thng tiêu chun, quy chun k thut chuyên ngành du lch. - o, bc quc v du lch  mi cp. b) Honh chic phát trin du lc - Chic phát triu du lch Vit Nam - Chic marketing du lch - Chic phát trin ngun nhân lc du lch c) Thc hin quy hon du lch - Quy hoch tng th phát trin du lch Vim nhìn   Phần A: Quyết định của Thủ tướng chính phủ phê duyệt chiến lược A-8 - Quy hoch tng th phát trin các vùng du lm nhìn  - Quy hon các khu du lch qum du lch quc  du lch. - Quy hoch tng th phát trin du lch cp tn m 2030 - t phát trin du lch liên tnh, theo vùng và trong khu vc d) Trin khai thc hi án phát trin du lch - n lý chng du lch - n thng x du lch -  tr - ng quc gia v du lch - n du lch quc gia -iá nguyên d - ng tài khon v tinh du lch -  án phát trin du l  án phát trin du lch các t  án phát trin vm nghèo và chuyn dch u kinh t nông thôn - ng thích  u 2. T chc thc hin Chic 1. B  thao và Du lch ch trì, phi hp vi các B, ngành liên quan và y ban nhân dân tnh, thành ph trc thu chc trin khai thc hin "Chic phát trin du lch Vim nhìn ng dn, kim tra, tng hp tình hình thc hin Chic nh k báo cáo Th tng Chính ph; t cht vào cu tng kt vào cu 2. Các Bc Chính ph, y ban nhân dân tnh, thành ph trc thum vi chm v, quyn hn ca mình có trách nhim phi hp vi B  thao và Du lch thc hin các mc tiêu ca Chim bo tính thng nhng b vi vic thc hin k hoch phát trin kinh t-xã hi c.  Phần A: Quyết định của Thủ tướng chính phủ phê duyệt chiến lược A-9  an hành. u 4. Các B ng, Th , Th  thuc Chính ph, Ch tch y ban nhân dân các tnh, thành ph trc thuc u trách nhim thi hành Quynh này./. n: - ng; - Th ng, các Phó Th ng; - Các Bc CP; -  phòng, ch - nh, TP trc thuc TW; - ng; -  tc; - Hng Dân tc và các y ban ca Quc hi; - c hi; - Tòa án nhân dân ti cao; - Vin Kim sát nhân dân ti cao; - Kic; - y ban Giám sát tài chính Quc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hi; - Ngân hàng Phát trin Vit Nam; - UBTW Mt trn T quc Vit Nam; - ; - VPCP: BTCN, các PCN, C các V, C trc thuc, Công báo; -  [...]... s ; , , … du , , ú hi u qu v kinh t , ; , : ; , Phần B: Báo cáo tóm tăt hóa, xã h ng là m , B-5 3 II CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN DU LỊCH VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 1 Quan iểm ph t triển a) Phát tri n du l ch trở ; du l ch chi m tỷ tr y o o ơ u GDP, tạo ộng lực phát tri n kinh t xã hội Kh nh vai trò c a ngành Du l ch là ngành kinh t , T ng thu t khách du l ch t c ph n vào GDP Du l ch gia... , o, du l ch 3.2 Nhóm giải pháp về phát triển ơ sở hạ t n , ơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch Phần B: Báo cáo tóm tăt B-11 3 Đảm bảo các điều ki n tiên quyết để thực hi n phát triển du lịch, hình thành năng ực tiếp đón phục vụ du lịch chất ợng cao, đáp ứng nhu cầu và các mục tiêu phát triển a) Giải pháp phát triển ơ sở hạ t ng phục vụ du lịch Ph i h p trong xây d ng và th c hi n quy ho ch phát. .. T , Đ , ú V , V du ằ -2010, tìm ra ú I h i lược nh ng nội dung chính của Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam iai oạn 2001- 2010 1 Quan iểm ph t triển Phát tri n du l ch v i vai trò m t ngành kinh t ng tích c y m nh chuy n d u kinh t , ú y các ngành khác phát tri n, góp ph n th c hi n công nghi p hoá, hi c Phát tri n du l ch nhanh và b n v ng, tranh th khai thác m i ngu n l c c, phát huy s c m nh... 3.4 Nhóm giải pháp về phát triển thị trường, xúc tiến quảng bá, xây dựn thương hiệu du lịch Thu hút khách du lịch theo các phân đo n thị tr ờng, chú trọng thị tr ờng có khả năng chi trả cao.Thực hi n xúc tiến quảng bá du lịch chuyên nghi p, nhắm vào thị tr ờng mục tiêu, lấy điểm đến, sản phẩm du lịch và th ơng hi u du lịch làm đ i t ợng c tiến nhằm t o dựng th ơng hi u du lịch Vi t Nam và các th ơng hi... ng v n du l ch c n b) Mục tiêu xã hội: ằ o thêm nhi u vi c làm cho xã h , c n có t ng s , ĩ c du l ch c ti , 6 87 V Phát tri n du l ch nhằ , ằ , c) Mụ ê ô Phát tri n du l các giá tr tài n lu t v ng: “ ”, ov o t n và phát huy các giá tr , , , ng Kh , Các d án phát tri n du l ch ph i tuân th ng nh ng du l , nh c a pháp 3 Các nhóm giải pháp phát triển 3.1 Nhóm giải pháp về phát triển sản phẩm du lịch Tập... truy n ph bi dung Chi c phát tri n du l , m nhìn 2030 ; , , , ng phát tri n du l , , ch c xúc ti n qu ng bá du l u ph liên k t phát tri 5.5 Doanh nghiệp du lị h và tổ hứ , ơn vị liên quan -X , , h , , , , - thích ;c - , , , , Phần B: Báo cáo tóm tăt , B-23 3 ki , , / Phần B: Báo cáo tóm tăt B-24 3 P ĐÁN GIÁ TÌN NT ỨN ÌN T T ỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN DU LỊCH VIỆT NA GIAI ĐOẠN 2001 – 2010 T V 97/... phát tri c hi n các ho t u Thông qua phát tri qu n lý ch t ng s n ph m và rút ng n kho ng cách c nh tranh du l ch trong khu v c u tư và hính s h ph t triển du lịch 3.5 Nhóm giải pháp về Tập trung đầu t nâng cao năng ực và chất ợng cung ứng du lịch, tăng c ờng đầu t cho kết cấu h tầng, xúc tiến quảng bá và xây dựng th ơng hi u du lịch T o hành ang pháp và các điều ki n cho quản lý và phát triển du lịch. .. khu du l ch t ng h p, gi i, mua s m, h i ngh h i th o b) Giải pháp về ơ hế, chính sách phát triển du lịch R , , ; ằ , ú , ỗ T ú X , ú ; ú các X ; ỗ ; ú ú ; V V Nam X , , , , , é , , ) 3.6 Nhóm giải pháp về hợp tác quốc tế Phát huy các vận hội từ hợp tác qu c tế trong xúc tiến quảng bá, mở rộng thị tr ờng du lịch, đào t o nhân lực du lịch, hỗ trợ tài chính và kỹ thuật, kinh nghi m qu c tế về phát triển. .. cơ sở phát huy giá trị tài nguyên du lịch độc đáo, đặc sắc, có thế m nh n i trội t i các vùng miền Phần B: Báo cáo tóm tăt B-9 3 a) Giải ph p ưu ti n ph t triển sản phẩm du lịch Ư n m nh các s n ph m du l nguyên t , t :  Phát tri n m n ph m du l ch ngh ng bi n, tham quan th ng c nh bi , , , ph m du l ch th thao bi n và sinh thái bi n  , ; du l ch c ng k t h i nhà dân  Đ y m nh phát tri ng, du l ch... u tư ph t triển du lịch a) Giải pháp về ỗ n h th ng k c h t , ú k tc u v t ch t k thu t du l ch T , c chú tr , t p trung hỗ tr h t ng du l a bàn có ti n thành khu du l ch qu c gia; khu du l , a bàn tr m phát tri n du l , , vùng sâu, vùng xa nh n du l ch Vi th c hi n các ho h t ng du l a bàn này ph ng b v i ng thu hút m i ngu n l c c a các thành ph n kinh t trong c phát tri n các s n ph m du l ch, xúc . tóm tăt B-6 II. CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN DU LỊCH VIT NAM ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 1. n a) Phát trin du lch tr; du lch chim t. phủ phê duyệt chiến lược A-8 - Quy hoch tng th phát trin các vùng du lm nhìn  - Quy hon các khu du lch qum du lch quc. quc v du lch  mi cp. b) Honh chic phát trin du lc - Chic phát triu du lch Vit Nam - Chic marketing du lch - Chic phát