CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA& NGOẠITHƯƠNG& NGOẠI THƯƠNG

Chương 4: CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA & NGOẠITHƯƠNG & NGOẠI THƯƠNG 1 Tổng quan Ngày nay, ít nhiềumỗiquốcgiađềucóquanhệ thương i ới á ớ khá S i dị h đó đ hiê ó mạ i v ới c á cnư ớ c khá c. Sự g i ao dị c h đó đ ương n hiê nc ó tác động đếntìnhhìnhsảnxuấtcủamỗinước. Vì vậy, hh h hể d hh h l h đổi khối c h ín h ph ủ có t hể d ùng các c h ín h sác h l àm t h ay đổi khối lượng hàng hoá xuấtnhậpkhẩu để tác động đếnmứcsản ằ lượng cân bằ ng. N hững chính sách nh ư vậy đượcgọil à chínhsáchngoạithương. 2 Tổng quan Ngoài ra, sảnlượng cân bằng cũng bị tác động bởisự th đổi th hi ủ hí h hủ Cá h thứ à hí h hủ th ay đổi th uc hi c ủ ac hí n h phủ . Cá c h thứ cm à c hí n h phủ quyết định những khoản thu và chi để tác động đếncác h đ ki h ế đ i l h h oạt đ ộng ki n h t ế đ ượcgọ i l à chính sách tài khóa h ay chính sách tài chính. 3 I. Các yếu tố của tổng cầu  Ngân sách chính phủ và thu nhậpkhả dụng ồ ế N gân sách chính p hủđượctạothành b ởingu ồ n thu (thu ế -Tx) và các khoản chi tiêu của chính phủ (G và Tr). Trong chương 2, ta có: Yd = Y – Tx + Tr = Y – (Tx – Tr) Gọi T = Tx – Tr là thuế ròng Khi đótacó:Yd = Y – T Vì đưa Tr vào T nên phần chi ngân sách của chính phủ bây giờ Vì đưa Tr vào T nên phần chi ngân sách của chính phủ bây giờ chỉ còn G. 4 I. Các yếu tố của tổng cầu  Nếu G < T Æ ngân sách chính phủ thặng dư Nếu G T Æ ngân sách chính phủ thặng dư  NếuG>T Æ ngân sách chính phủ thâm hụt  N ế u G = T Æ N g ân s ách chính p hủ cân b ằ n g g p g 5 I. Các yếu tố của tổng cầu G, TG, T TT E G Cân bằng G = T Th ặng dư G < T E G Cân bằng G = T Th ặng dư G < T E Thâm hụt G >T E Thâm hụt G >T 6 Y O Y 1 Y 2 Y 3 Y O Y 1 Y 2 Y 3 I. Các yếu tố của tổng cầu  Hàm chi mua hàng hoá và dịch vụ G = f(Y) L hi hà há à dị h đ ết đị h thô L ượng c hi mua hà ng h o á v à dị c h vụ đ ược quy ết đị n h thô ng qua các kế hoạch ngân sách. Trong ngắnhạn, nếu không xét đến các ý đồ sử dụng chi tiêu để tác động đến sản lượng thì đến các ý đồ sử dụng chi tiêu để tác động đến sản lượng thì có thể nói quyết định chi mua hàng hoá và dịch vụ của chính phủ là độc lập với sản lượng Vì vậy ta xem như hàm : Y = phủ là độc lập với sản lượng . Vì vậy , ta xem như hàm : Y = f(Y) là mộthàmhằng. G G = Go 7 Y I. Các yếu tố của tổng cầu  Hàm thuế ròng theo sảnlượng T = f(Y) Hà th ế hả ứ á ứ th ế ò à hí h hủ ó thể Hà m th u ế phả n ứ ng c á cm ứ c th u ế r ò ng m à c hí n h phủ c ó thể thu được trên cơ sở các mứcsảnlượng khác nhau. Trong điềukiện các yếutố khác không đổi, sảnlượng tăng làm cho lượng thuế thu đượccũng tăng theo Æ lượng thuếđồng ế b i ế nvớisảnlượng. 8 I. Các yếu tố của tổng cầu  Hàm thuế ròng theo sảnlượng T = f(Y) ế Hàm thu ế : T = To + Tm.Y Tm = ΔT/ΔY: thuế ròng biên hay khuynh hướng đánh thuế ròng biên phảnánhlượng thay đổicủathuế ròng khi sản lượng thay đổimột đơnvị. T T = To + Tm.Y Y 9 I. Các yếu tố của tổng cầu  Xuấtnhậpkhẩuvàcáncânthương mại Xuấtkhẩu là lượng tiềnmànước ngoài dùng để mua hàng hóa và dịch vụ sảnxuất trong nước. Nhậpkhẩu là lượng tiềnmàngườitrongnướcbỏ ra để mua hàng hóa và dịch vụ sản xuất ở nước ngoài mua hàng hóa và dịch vụ sản xuất ở nước ngoài . 10 [...]... 0.15Y X = 150 Ta đã tìm được mức sản lượng cân bằng Y1 = 1.000 Giả sử chính phủ tăng G thêm 60, đồng thời áp dụng các ạ ập g , chính sách hạn chế nhập khẩu làm cho M giảm bớt 20, dân chúng giảm bớt tiêu dùng 30 Hãy tìm mức sản lượng cân bằng mới 22 III Tác động của chính sách ngoại thương Chính sách ngoại thương bao gồm những chính sách nhằm h chế nhập khẩ và gia tă xuất khẩ Ở đâ chỉ hằ hạn hế hậ khẩu... thương mại 27 III Tác động của chính sách ngoại thương Muốn cắt giảm nhập khẩu chính phủ có thể: đánh thuế nặng vào hà nhập khẩ dù quota để h chế nhập ặ à hàng hậ khẩu, dùng t hạn hế hậ khẩu, nghiêm cấm nhập khẩu một số loại hàng hoá nào đó Các chính sách này sẽ tạo ra hai loại tác động: y ạ ạ ộ g Tác động tức thời Tác động lâu dài 28 III Tác động của chính sách ngoại thương (tt) Tác động tức thời: làm... áp lực suy thoái và lạm phát cao Muốn thực hiện điều đó, chính phủ có thể: Thay đổi thuế ròng (T) Mở rộng ở ộ g Chi mua hàng hoá và dịch vụ (G) Thu hẹp 33 IV Chính sách tài khóa (tt) Tác động của chính sách tài khoá: C+I+G+X-M Yp E2 AD2 AD3 AD1 E1 Y Y1 Yp Y2 Hình 4.16 Mục tiêu ổn định trên đồ thị xác định sản lượng cân bằng 34 IV Chính sách tài khóa (tt) • Trường hợp 1: Yt < Yp Trên hình 4.16, nếu... g g p p p sản lượng cân bằng Y1 thấp hơn Yp, nền kinh tế bị áp lực suy thoái Muốn chống suy thoái phải làm tăng g g p g ặ tổng cầu Muốn tăng cầu chính phủ có thể tăng G hoặc giảm T Đó là chính sách tài khoá mở rộng 35 IV Chính sách tài khóa (tt) Chính sách tài khóa mở rộng tác động như sau: Tăng G, tức tăng tiền mua hàng, sẽ trực tiếp làm g g tăng tổng cầu Giảm T có tác dụng làm tăng thu nhập khả dụng... một mức nào đó, thực hiện chính sách hạn chế nhập khẩu Nhập khẩu giảm một lượng ΔM sẽ làm tăng tổng cầu một lượng ΔAD = -ΔM > Sản lượng trong nước sẽ tăng một lượng gấp k lần nhiều hơn, ΔY = k ΔAD = k.(- ΔM) Như vậy chính sách này cũng có tác dụng thúc đẩy sản vậy, lượng, tăng công ăn việc làm, giảm thất nghiệp 29 III Tác động của chính sách ngoại thương (tt) Đối với cán cân thương mại: sản lượng tăng... khuynh hướng chọn hàng nội địa nhiều hơn 31 IV Chính sách tài khóa Phần này trình bày cách thức sử dụng chính sách tài khoá theo thuyết Keynes, nhằm th hiệ mục tiê kh á th lý th ết K hằ thực hiện tiêu ổn định hoá nền kinh tế Khi Yt < Yp thì nền kinh tế bị áp lực suy thoái, g ệp thất nghiệp nhiều Khi Yt > Yp thì nền kinh tế bị áp lực lạm phát cao 32 IV Chính sách tài khóa Mục tiêu ổn định là điều chỉnh tổng... cân thương mại được cải thiện, từ tình trạng thâm hụt chuyển sang trạng thái cân bằng 26 III Tác động của chính sách ngoại thương Chính sách hạn chế nhập khẩu: Quan điểm phổ biến cho rằng nhập khẩu làm mất g g g p việc làm Nếu ta giảm bớt lượng hàng nhập khẩu, sẽ làm tăng thêm sản phẩm nội địa và do đó tăng công ăn việc , g ệ ợ g ạ làm, đồng thời cải thiện được cán cân thương mại 27 III Tác động của chính. .. cân thương mại ế ằ đến h i như thế nào 23 III Tác động của chính sách ngoại thương Chính sách gia tăng xuất khẩu (XK): • Đối với sản lượng ố XK là một thành phần của tổng cầu Như vậy, bằng cách khuyến khích được nước ngoài bỏ tiền ra mua nhiều hàng hóa và dịch vụ sx trong nước thì sẽ làm cho XK gia tăng Khi XK tăng thêm một lượng ΔX thì AD tăng tương ứng ΔAD = ΔX ΔY = k.ΔAD = k ΔX Như vậy, chính sách. .. thêm: l làm h hậ khẩu ă hê ΔM* = Mm ΔY, Tức là: ΔM* = Mm.k.(- ΔM) ( ) Như vậy, cán cân thương mại có đựơc cải thiện hay không còn tuỳ thuộc vào (ΔM*) và ( ΔM) xem đại (- ΔM), lượng nào lớn hơn 30 III Tác động của chính sách ngoại thương (tt) Tác động lâu dài: làm giảm mức nhập khẩu biên (Mm) ( ) Nếu như các chính sách hạn chế nhập khẩu được duy trì ạ ập ợ y lâu dài thì sẽ có tác dụng làm giảm mức nhập... tương ứng ΔAD = ΔX ΔY = k.ΔAD = k ΔX Như vậy, chính sách này có tác dụng thúc đẩy sản lượng, tăng công ăn việc làm, g g ệ , giảm thất nghiệp cho q g ệp quốc g gia 24 III Tác động của chính sách ngoại thương • Đối với cán cân thương mại Khi sản lượng tăng thì mức nhập khẩu cũng tăng theo, bởi vì hàm nhập khẩu đồng biến với sản lượng Với hàm nhập khẩu có dạng: M = Mo + Mm.Y thì khi sản l hì ả lượng tăng