CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA VÀ NGỌAI THƯƠNG doc

CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA VÀ NGOẠI THƯƠNG Trương Quang Hùng Bộ môn Kinh tế học Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU • Sản lượng cân định mơ hình mở rộng? • Số nhân ngân sách cân • Chính sách tài khóa có ảnh hưởng đến tổng cầu nào? • Các cơng cụ ổn định tự động • Ngân sách cấu ngân sách điều chỉnh theo lạm phát • Thâm hụt ngân sách làm tăng nợ phủ • Những hạn chế sách tài khóa chủ động • Thương mại ảnh hưởng sản lượng cân nào? MỘT SỐ ĐỊNH NGHĨA • Chính sách tài khóa định phủ thuế khóa chi tiêu nhằm ảnh hưởng đến tổng cầu • Chính sách ổn định biện pháp nhằm trì sản lượng thực tế gần sản lượng tiềm • Thâm hụt ngân sách phần chi tiêu phủ vượt thu nhập khỏang thời gian • Nợ phủ khỏang nợ tích lũy phủ TÀI CHÍNH CHÍNH PHỦ • • • • • THU Thuế trực thu Thuế gián thu Các khỏan thu khác THÂM HỤT • • • • CHI Hàng hóa dịch vụ Chuyển giao Đầu tư CHÍNH PHỦ VÀ TỔNG CẦU • Cầu tiêu dùng hộ gia đình thu nhập – C = C(Y-T) = C0 + CM(1-TM) Y • Cầu đầu tư tự định – I = I0 • Cầu tiêu dùng phủ tự định – G = G0 • Tổng cầu • AD = A0 + CM(1-TM) Y SẢN LƯỢNG CÂN BẰNG • Sản lượng cân – Y = A0/{1-CM(1-TM) } • Sản lượng cân phụ thuộc vào – Tổng cầu tự định : A0 – Khuynh hướng tiêu dùng biên: CM – Thuế suất biên : TM • Điều chỉnh quy mơ số nhân • Số nhân = 1/{1-CM(1-TM) } MƠ PHỎNG • Khi chi tiêu phủ (G) tăng • Khi thuế suất tăng (TM) • Kết hợp tăng thuế suất chi tiêu phủ • Số nhân ngân sách cân NGÂN SÁCH CHÍNH PHỦ • Ngân sách kế hoạch thu, chi cá nhân, công ty hay phủ khoảng thời gian • Thâm hụt ngân sách phủ – DEF = G – T • Đầu tư, tiết kiệm ngân sách –S–I=G–T • Mơ – Khi G tăng? Khi TM tăng? THÂM HỤT NGÂN SÁCH VÀ TÌNH HÌNH TÀI KHĨA • Ngun nhân dẫn đến thâm hụt ngân sách? – Tăng chi tiêu phủ giảm thuế suất – Nền kinh tế suy thoáithu nhập giảm thuế giảm  ngân sách thâm hụt • Thâm hụt ngân sách có phải sách tài khóa mở rộng gây hay không? – Thâm hụt ngân sách cấu (toàn dụng) – Thâm hụt ngân sách chu kỳ CƠNG CU ỔN ĐỊNH TỰ ĐỘNG • Cơng cu ổn định tự động công cụ làm giảm quy mô số nhân làm hạn chế biên độ dao động sản lượng thực tế có cú sốc cầu • Thuế suất ròng cao, khuynh hướng tiêu dùng biên thấp cơng cụ ổn định tự động • Với cơng cụ giảm sốc có cần can thiệp phủ khơng? CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA CHỦ ĐỘNG • Các cơng cụ ổn định tự động khơng thể đưa kinh tế trạng thái tồn dụng • Khi tổng cầu giảm bất thường, phủ kích cầu giảm thuế, tăng chi tiêu hai VẤN ĐỀ CỦA CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA • Độ trễ thời gian hiệu lực sách – Độ trễ độ trễ ngồi • Tính bất định Khó khăn dự báo kinh tế – Dự báo đại suy thoái 1929? – Suy thoái 1982? – Suy thối 1997? VẤN ĐỀ CỦA CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA • Chính sách tài khóa hình thành kỳ vọng cá nhân tương lai – Chính sách kinh tế ảnh hưởng đến kỳ vọng – Kỳ vọng làm thay đổi hành vi – Làm sách phải đoán trước phản ứng người tiêu dùng, nhà đầu tư tác nhân kinh tế khác VẤN ĐỀ CỦA CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA • Kinh tế trị sách – Chính sách kinh tế để phục vụ cho mục tiêu trị riêng – Nhóm lợi ích nhà làm sách • Vấn đề thâm hụt ngân sách – Nới lỏng sách tài khóa làm tăng thêm thâm hụt – Thâm hụt lớn dẫn đến lạm phát? THÂM HỤT NGÂN SÁCH VÀ NỢ CHÍNH PHỦ • Nợ phủ gọi nợ quốc gia • Khi lo lắng quy mơ nợ phủ? – Tỷ trọng Nợ/GDP cao tăng thuế suất giảm động làm việc – Tỷ trọng Nợ/GDP cao  tiền trả lãi cao thâm hụt lớn hơn vay nợ in tiền siêu lạm phát NGOẠI THƯƠNG VÀ XÁC ĐỊNH SẢN LƯỢNG • Cán cân ngoại thương – Xuất, nhập cán cân ngoại thương – X = X0 – M = MMY – TB = X – M = X - MMY • Tổng cầu – AD = C + I + G + X – M – AD = A0 + {CM (1-TM) –MM}Y NGOẠI THƯƠNG VÀ XÁC ĐỊNH SẢN LƯỢNG • Sản lượng cân – Y*=A0/{1-[CM (1-TM) –MM]} • Số nhân kinh tế mở – Số nhân = 1/{1-[CM (1-TM) –MM]} ... Những hạn chế sách tài khóa chủ động • Thương mại ảnh hưởng sản lượng cân nào? MỘT SỐ ĐỊNH NGHĨA • Chính sách tài khóa định phủ thuế khóa chi tiêu nhằm ảnh hưởng đến tổng cầu • Chính sách ổn định... rộng? • Số nhân ngân sách cân • Chính sách tài khóa có ảnh hưởng đến tổng cầu nào? • Các cơng cụ ổn định tự động • Ngân sách cấu ngân sách điều chỉnh theo lạm phát • Thâm hụt ngân sách làm tăng nợ... hiệu lực sách – Độ trễ độ trễ ngồi • Tính bất định Khó khăn dự báo kinh tế – Dự báo đại suy thoái 1929? – Suy thoái 1982? – Suy thoái 1997? VẤN ĐỀ CỦA CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA • Chính sách tài khóa hình