thảo luận Bình luận các quy định trong pháp luật Việt Nam hiện hành điều chỉnh quan hệ kết hôn giữa công dân Việt Nam với nhau và với người nước ngoài ở nước ngoài trước cơ quan nhà nước c

Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập – Tự – Hạnh phúc BIÊN BẢN THẢO LUẬN ( Nhóm 9) Địa điểm: Ghế đá trước thư viện trường Thời gian: 3h ngày 20 tháng năm 2015 3h ngày 30 tháng năm 2015 3h ngày 15 tháng năm 2015 Nội dung họp: Lần 1: Phân cơng cơng việc giao cho thành viên nhóm Lần 2: Nhóm họp báo cáo kết quả, khắc phục bổ sung thiếu sót đề tài thảo luận từ tìm thêm tài liệu cần thiết Lần 3: Nhóm tổng kết kết lần cuối cho sản phẩm Thành viên tham gia: 11/11 Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2015 Thư ký Nhóm trưởng Nguyễn Thị Phượng Lê Thị Sen ST T 10 11 BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ VÀ XẾP LOẠI THÀNH VIÊN NHĨM MƠN:TƯ PHÁP QUỐC TẾ Lớp học phần: 1516PLAW3211 Giảng viên HD: Th.s Phùng Bích Ngọc Họ tên Nhiệm vụ Đánh giá Ghi Phùng Thị Mai Phương Nguyễn Khắc Sơn Nguyễn Thị Phượng Trương Thị Quỳnh Nguyễn Thị Minh Phượng Vương Đình Thị Thắm Trần Tiến Quân Tống Nguyên Thọ Phan Thị Tâm Nguyễn Thị Ngọc K47P4 Lê Thị Sen Câu lí thuyết Thư ký Câu lí thuyết Tình Tình Nhóm trưởng Thư kí Nhóm trưởng Nguyễn Thị Phượng Lê Thị Sen PHẦN I: LÝ THUYẾT I Bình luận quy định pháp luật Việt Nam hành điều chỉnh quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với với người nước nước trước quan nhà nước có thẩm quyền nước ngồi I.1 Áp dụng pháp luật quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi nói chung quan hệ kết nói riêng Theo Điều 122 Luật HNGĐ 2014 quy định Áp dụng pháp luật quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngoài: “1 Các quy định pháp luật nhân gia đình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam áp dụng quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi, trừ trường hợp Luật có quy định khác Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác với quy định Luật áp dụng quy định điều ước quốc tế Trong trường hợp Luật này, văn pháp luật khác Việt Nam có dẫn chiếu việc áp dụng pháp luật nước ngồi pháp luật nước ngồi áp dụng, việc áp dụng không trái với nguyên tắc quy định Điều Luật Trong trường hợp pháp luật nước dẫn chiếu trở lại pháp luật Việt Nam áp dụng pháp luật nhân gia đình Việt Nam Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có dẫn chiếu việc áp dụng pháp luật nước ngồi pháp luật nước áp dụng.” Như vậy, Việc áp dụng pháp luật nước quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi trước hết phải vào Điều ước quốc tế mà Việt Nam có tham gia ký kết Đây nguyên tắc quan hệ tư pháp, áp dụng điều ước quốc tế giúp chủ thể tham gia quan hệ có yếu tố nước ngồi trách xung đột pháp luật thường xuyên xảy quan hệ tư pháp, mà pháp luật bên điều chỉnh khác vấn đề Điều luật đề cập đến vấn đề pháp lý quan trọng khác, vấn đề pháp lý liên quan đến áp dụng pháp luật nước ngoài, cụ thể vấn đề dẫn chiếu ngược dẫn chiếu ngược trở lại quy định khoản I.2 Điều kiện kết hôn Tại Điều 126 Luật HNGĐ 2014 quy định Kết có yếu tố nước ngồi có quy định: Trong việc kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngoài, bên phải tuân theo pháp luật nước điều kiện kết hôn; việc kết hôn tiến hành quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam người nước ngồi cịn phải tn theo quy định Luật điều kiện kết hôn Như vậy, trước hết bên tham gia quan hệ kết hôn phải tuân theo quy định điều kiện kết hôn nước Đây điều luật đề cập đến vấn đề dẫn chiếu đến luật pháp nước ngồi Cịn việc kết tiến hành quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam người nước ngồi cịn phải tn theo quy định Luật (Luật HNGĐ 2014) điều kiện kết hôn Như vậy, Luật HNGĐ 2014 không quy định trường hợp việc kết hôn tiến hành nước ngồi trước quan nhà nước có thẩm quyền nước ngoài? Câu hỏi giải phần sau I.3 Xác nhận tình trạng nhân công dân Việt Nam để đăng ký kết hôn I.3.1 quan có thẩm quyền nước ngồi Thẩm quyền cấp giấy xác nhận tình trạng nhân Tuy luật HNGĐ 2014 không quy định vấn đề NĐ 126/2014/NĐCP hưỡng dẫn thi hành luật HNGĐ 2014 quy định chi tiết Cụ thể Điều 27 quy định Thẩm quyền cấp giấy xác nhận tình trạng nhân thì: Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi đăng ký thường trú công dân Việt Nam thực cấp giấy xác nhận tình trạng nhân cho người để làm thủ tục đăng ký kết với người nước ngồi quan có thẩm quyền nước ngồi nước ngồi Trường hợp cơng dân Việt Nam khơng có đăng ký thường trú có đăng ký tạm trú theo quy định pháp luật cư trú Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi đăng ký tạm trú người thực cấp giấy xác nhận tình trạng nhân Ở đặt vấn đề, với người Việt Nam cư trú nước ngồi việc cấp giấy xác nhận tình trạng nhân để đăng ký kết nước ngồi thuộc thẩm quyền quan nào? Nếu quan nước có hợp lý khơng cơng dân sinh sống cư trú nước ngồi, cịn thẩm quyền thuộc quan nước ngồi nơi đăng ký kết liệu có vi phạm ngun tắc “Trong việc kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi, bên phải tuân theo pháp luật nước điều kiện kết hôn” ? đề luật cần quy I.3.2 định rõ Thủ tục cấp giấy xác nhận tình trạng nhân Quy định Điều 28 NĐ 126/2014 : Hồ sơ cấp giấy xác nhận tình trạng nhân lập thành 01 bộ, gồm giấy tờ sau đây: a) Tờ khai cấp giấy xác nhận tình trạng nhân theo mẫu quy định; b) Bản giấy tờ để chứng minh nhân thân Chứng minh nhân dân, Hộ chiếu giấy tờ hợp lệ thay thế; c) Bản sổ hộ sổ tạm trú người yêu cầu Trường hợp công dân Việt Nam ly quan có thẩm quyền nước ngồi phải nộp giấy xác nhận ghi vào sổ hộ tịch việc ly hôn giải nước theo quy định pháp luật Việt Nam Hồ sơ cấp giấy xác nhận tình trạng nhân người yêu cầu nộp trực tiếp Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ lệ phí, Ủy ban nhân dân cấp xã kiểm tra nhân thân, tình trạng nhân người có u cầu cấp giấy xác nhận tình trạng nhân; có văn báo cáo kết kiểm tra nêu rõ vấn đề vướng mắc cần xin ý kiến, gửi Sở Tư pháp, kèm theo chụp hồ sơ Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn kèm theo hồ sơ Ủy ban nhân dân cấp xã Sở Tư pháp tiến hành biện pháp sau đây: a) Thẩm tra tính hợp lệ, đầy đủ hồ sơ cấp giấy xác nhận tình trạng nhân Trường hợp cần làm rõ nhân thân, tình trạng nhân, điều kiện kết hơn, mục đích kết người có u cầu cấp giấy xác nhận tình trạng nhân Sở Tư pháp tiến hành xác minh; b) Yêu cầu công dân Việt Nam có mặt trụ sở Sở Tư pháp để tiến hành vấn, làm rõ tự nguyện, mục đích kết hơn, hiểu biết cơng dân Việt Nam hồn cảnh gia đình, hồn cảnh cá nhân người nước ngồi, ngơn ngữ, phong tục, tập qn, văn hóa, pháp luật nhân gia đình quốc gia, vùng lãnh thổ mà người nước cư trú; c) Yêu cầu bên người nước đến Việt Nam để vấn làm rõ, kết thẩm tra, xác minh, vấn cho thấy cơng dân Việt Nam khơng hiểu biết hồn cảnh gia đình, hồn cảnh cá nhân người nước ngồi; không hiểu biết ngôn ngữ, phong tục, tập quán, văn hóa, pháp luật nhân gia đình quốc gia, vùng lãnh thổ mà người nước cư trú công dân Việt Nam cho biết khơng có mặt để đăng ký kết quan có thẩm quyền nước ngồi nước ngồi Trường hợp cần phiên dịch để thực vấn Sở Tư pháp định người phiên dịch Kết vấn phải lập thành văn Cán vấn phải nêu rõ ý kiến đề xuất ký tên vào văn vấn; người phiên dịch (nếu có) phải cam kết dịch xác nội dung vấn ký tên vào văn vấn Trên sở kết thẩm tra, xác minh, vấn, Sở Tư pháp có văn trả lời Ủy ban nhân dân cấp xã để cấp giấy xác nhận tình trạng nhân cho người u cầu Trong trường hợp từ chối giải quyết, Sở Tư pháp giải thích rõ lý văn gửi Ủy ban nhân dân cấp xã để thông báo cho người yêu cầu Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn trả lời Sở Tư pháp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ký giấy xác nhận tình trạng nhân cấp cho người u cầu có văn thơng báo việc từ chối cấp giấy xác nhận tình trạng nhân, nêu rõ lý So với NĐ 24/2013/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hơn nhân gia đình 2000 quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi NĐ có điểm quy định chi tiết thẩm quyền Sở Tư pháp việc thực thẩm tra, xác minh tình trạng nhân bên, đặc biệt quy định việc yêu cầu bên người nước đến Việt Nam để vấn làm rõ, kết thẩm tra, xác minh, vấn cho thấy công dân Việt Nam khơng hiểu biết hồn cảnh gia đình, hồn cảnh cá nhân người nước ngồi; khơng hiểu biết ngôn ngữ, phong tục, tập quán, văn hóa, pháp luật nhân gia đình quốc gia, vùng lãnh thổ mà người nước cư trú công dân Việt Nam cho biết mặt để đăng ký kết quan có thẩm quyền nước ngồi nước ngồi Quy định nhằm đảm bảo quyền lợi cho công dân Việt Nam kết hôn sinh sống nước Quy định xuất phát từ thực tế có nhiều dâu Việt Nam kết với người nước (Hàn, Trung Quốc, Đài Loan, ) nước ngồi thơng qua tổ chức mơi giới nhân trái pháp luật mà chút thông tin hồn cảnh gia đình nhà chồng, văn hóa, phong tục nơi sinh sống dẫn đến việc đau lịng nhiều dâu Việt bị phía nhà chồng ngược đãi, khơng đảm bảo nhu cầu vật chất tinh thần, Quy định bước tiến pháp luật HNGĐ Việt Na m 1.3.3 Từ chối cấp giấy xác nhận tình trạng nhân cho công dân Việt Nam cư trú nước để kết với người nước ngồi quan có thẩm quyền nước ngồi Quy định Điều 29 NĐ 126/2014 : Yêu cầu cấp giấy xác nhận tình trạng nhân cơng dân Việt Nam cư trú nước để kết với người nước ngồi quan có thẩm quyền nước ngồi bị từ chối trường hợp sau đây: Công dân Việt Nam đề nghị cấp giấy xác nhận tình trạng nhân để kết với người nước ngồi Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan đại diện lãnh nước Việt Nam; Kết kiểm tra, xác minh cho thấy tình trạng hôn nhân công dân Việt Nam không với tờ khai hồ sơ; bên không đủ điều kiện kết hôn theo quy định Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam; Kết vấn cho thấy hai bên chưa có hiểu biết hồn cảnh gia đình, hồn cảnh cá nhân nhau, không hiểu biết ngôn ngữ, phong tục, tập quán, văn hóa, pháp luật nhân gia đình nước; Việc kết hôn thông qua môi giới nhằm mục đích kiếm lời; kết giả tạo khơng nhằm mục đích xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc, bền vững; lợi dụng việc kết nhằm mục đích mua bán người, bóc lột sức lao động, xâm phạm tình dục mục đích trục lợi khác Những quy định hồn tồn phù hợp, nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho công dân Việt Nam kết hôn với người nước ngồi I.4 I.4.1 Cơng nhận việc kết hôn công dân Việt Nam giải quan có thẩm quyền nước ngồi Điều kiện, hình thức cơng nhận việc kết cơng dân Việt Nam giải quan có thẩm quyền nước ngồi nước ngồi Quy định Điều 36 NĐ 126/2014 : Việc kết hôn công dân Việt Nam với với người nước giải quan có thẩm quyền nước ngồi nước ngồi công nhận Việt Nam đáp ứng điều kiện sau đây: a) Việc kết hôn phù hợp với pháp luật nước ngoài; b) Vào thời điểm kết hôn, bên tuân theo quy định điều kiện kết Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam Trong trường hợp có vi phạm pháp luật Việt Nam điều kiện kết hôn, vào thời điểm yêu cầu công nhận việc kết hôn, hậu vi phạm khắc phục việc cơng nhận kết có lợi để bảo vệ quyền lợi phụ nữ trẻ em việc kết cơng nhận Việt Nam Công nhận việc kết hôn quy định Khoản Điều ghi vào Sổ đăng ký kết hôn theo thủ tục quy định Điều 38 Nghị định 1.4.2 Thẩm quyền ghi vào sổ đăng ký kết hôn việc kết hôn công dân Việt Nam giải quan có thẩm quyền nước Quy định Điều 37 NĐ 126/2014: Sở Tư pháp, nơi đăng ký thường trú công dân Việt Nam thực ghi vào Sổ đăng ký kết hôn việc kết hôn công dân Việt Nam giải quan có thẩm quyền nước nước (sau gọi ghi vào sổ việc kết hôn), ghi vào sổ hộ tịch việc nhận cha, mẹ, công dân Việt Nam giải quan có thẩm quyền nước (sau gọi ghi vào sổ việc nhận cha, mẹ, con) Trường hợp công dân Việt Nam khơng có đăng ký thường trú, có đăng ký tạm trú theo quy định pháp luật cư trú Sở Tư pháp nơi đăng ký tạm trú công dân Việt Nam thực Cơ quan đại diện thực ghi vào sổ việc kết hôn, việc nhận cha, mẹ, công dân Việt Nam cư trú nước tiếp nhận 1.4.3 Hồ sơ, trình tự, thủ tục ghi vào sổ việc kết hôn Quy định Điều 38 NĐ 126/2014 : Hồ sơ ghi vào sổ việc kết hôn lập thành 01 bộ, gồm giấy tờ sau đây: a) Tờ khai ghi vào sổ việc kết hôn theo mẫu quy định; b) Bản giấy tờ chứng nhận việc kết quan có thẩm quyền nước cấp; c) Bản giấy tờ để chứng minh nhân thân, Chứng minh nhân dân, Hộ chiếu giấy tờ hợp lệ thay thế; d) Bản sổ hộ sổ tạm trú người có u cầu Trong trường hợp cơng nhận việc kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi mà trước cơng dân Việt Nam người nước ngồi ly với cơng dân Việt Nam quan có thẩm quyền nước ngồi phải nộp giấy xác nhận ghi vào sổ hộ tịch việc ly hôn giải nước theo quy định pháp luật Việt Nam Hồ sơ ghi vào sổ việc kết hôn phải hai bên kết hôn nộp trực tiếp quan có thẩm quyền theo quy định Điều 37 Nghị định Thời hạn giải việc ghi vào sổ việc kết hôn 05 ngày làm việc kể từ ngày Sở Tư pháp Cơ quan đại diện nhận đủ hồ sơ hợp lệ lệ phí Trong trường hợp cần phải xác minh thời hạn kéo dài thêm khơng q 05 ngày làm việc Trong trường hợp từ chối ghi vào sổ việc kết Sở Tư pháp, Cơ quan đại diện trả lời văn cho người có yêu cầu, nêu rõ lý Sau ghi vào sổ việc kết hôn, Giám đốc Sở Tư pháp, người đứng đầu Cơ quan đại diện ký cấp cho người yêu cầu giấy xác nhận ghi vào sổ việc hộ tịch đăng ký quan có thẩm quyền nước ngồi theo mẫu quy định 1.4.4 Từ chối ghi vào sổ việc kết hôn Quy định Điều 39 NĐ 126/2014: Yêu cầu ghi vào sổ việc kết hôn bị từ chối thuộc trường hợp sau đây: Việc kết hôn không bảo đảm điều kiện quy định Khoản Điều 36 Nghị định này; Sử dụng giấy tờ giả, giấy tờ bị sửa chữa, tẩy xóa để làm thủ tục cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân, kết hôn, ghi vào sổ việc kết hôn; Ủy ban nhân dân cấp xã không xin ý kiến Sở Tư pháp trước cấp giấy xác nhận tình trạng nhân cho cơng dân theo quy định Điều 28 Nghị định công dân Việt Nam không đủ điều kiện kết hôn vào thời điểm u cầu cấp giấy xác nhận tình trạng nhân tình trạng nhân cơng dân Việt Nam xác nhận không II- Chứng minh quy phạm pháp luật xung đột quy phạm đặc thù tư pháp quốc tế 2.1 Khái niệm và đặc điểm của QPPL xung đột 2.1.1 Khái niệm Đối tượng điều chỉnh Tư pháp quốc tế quan hệ dân (theo nghĩa rộng) có yếu tố nước ngịai Điều có nghĩa quan hệ tư pháp quốc tế thường không chịu điều chỉnh pháp luật quốc gia mà liên quan đến nhiều quốc gia, nhiều hệ thống pháp luật Điều xuất phát từ nguyên tắc bình đẳng chủ quyền quốc gia dẫn đến bình đẳng hệ thống pháp luật việc điều chỉnh mối quan hệ liên quan đến quốc gia Do điều kiện phát triển kinh tế xã hội, từ quan điểm trị, phong tục tập quán, từ đặc điểm hệ thống pháp luật…nên pháp luật nước khơng hồn tồn giống nhau, thường có khác giải vấn đề cụ thể, việc áp dụng hệ thống pháp luật khác mang lại hệ pháp lý khác Bên cạnh đó, pháp luật nước cố gắng khả để bảo vệ quyền lợi cho cơng dân, quan, tổ chức nước nên quốc gia muốn áp dụng pháp luật nước quan hệ Trong khoa học tư pháp quốc tế, tượng pháp luật hai hay nhiều nước áp dụng để điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước ngồi cụ thể gọi tượng xung đột pháp luật Vấn đề xung đột pháp luật không đặt quan hệ pháp luật hành chính, pháp luật hình sự… Sở dĩ khơng xuất phát từ bất bình đẳng chủ thể mối quan hệ mà lý tính hiệu lực theo lãnh thổ nghiêm ngặt luật hình sự, luật hành chính… khơng thừa nhận khả áp dụng pháp luật nước quan hệ Như vậy, “xung đột pháp luật xảy hai hay nhiều hệ thống pháp luật đồng thời áp dụng để điều chỉnh quan hệ dân (theo nghĩa rộng) có yếu tố nước ngồi” Hiện Việt Nam hầu hết quốc gia khác giới có hai phương pháp để giải vấn đề xung đột pháp luật tư pháp quốc tế phương pháp xung đột phương pháp thực chất Trong đó, phương páhp xung đột xem phưưong pháp đặc thù tư pháp quốc tế với việc sử dụng QPPLXĐ để giải vấn đề chọn luật áp dụng điều chỉnh quan hệ pháp luật dân có yếu tố nước ngồi phát sinh QPXĐ không trực tiếp giải quan hệ pháp luật, cụ thể không quy định quyền nghĩa vụ pháp lý cho chủ thể tình xác định mà dẫn chiếu đến luật thực chất quốc gia có quy định thực tế giải quyền phân định nghĩa vụ bên quan hệ QPXĐ quy phạm ấn định pháp luật nước cần phải áp dụng để giải quan hệ pháp luật dân có yếu tố nước ngồi tình cụ thể QPXĐ không trực tiếp quy định quyền nghĩa vụ pháp lý bên hình thức biện pháp chế tài áp dụng bên đương vi phạm pháp luật Các quy phạm quy định việc chọn pháp luật nước hay nước khác để điều chỉnh quan hệ có yếu tố nước ngồi Việc “chọn luật” khơng thể tùy tiện mà phải dựa nguyên tắc định Điều có nghĩa việc lựa chọn hệ thống pháp luật để áp dụng không phụ thuộc vào ý chí chủ quan tịa án có thẩm quyền, bên tham gia quan hệ Ví dụ: Khoản Điều 104 Luật HNGĐ 2000 quy định: “Việc giải tài sản bất động sản nước ngồi ly tn theo pháp luật nước nơi có bất động sản đó” Theo quy định trên, đối với ly hôn có yếu tố nước ngoài, tài sản là bất động sản ly hôn ở đâu thì pháp luật ở nước đó sẽ được áp dụng để giải quyết các quan hệ về sở hữu Nếu tài sản ở Việt Nam thì luật pháp Việt Nam sẽ được áp dụng để giải quyết các quan hệ sở hữu liên quan đến tài sản đó 2.1.2 Đặc điểm - Thứ nhất, Có tính khác quan, mang tính trung lập việc lựa chọn hệ thống pháp luật Điều này được thể rõ phân tích nội dung quy phạm xung đột, quy phạm dựa nguyên tắc chung để lựa chọn pháp luật, nguyên tắc “luật quốc tịch” bên, hay “luật nước nơi có tài sản” - Thứ hai, Có tính điều chỉnh gián tiếp mang tính thứ cấp, dựa vào quy phạm quan có thẩm quyền chưa thể giải thực chất vấn đề pháp lý phát sinh - Thứ ba, Có tính trừu tượng, phức tạp, khó áp dụng Bởi việc lựa chọn quy phạm pháp luật xung đột đơn giản khơng thể nói đến tính hiệu quả, xét phương diện thể thực tế Trong trình lựa chọn đó, người ta có thể bị chi phối nhiều yếu tố chủ quan, nhận thức thẩm phán, thân quan tài phán, đương 2.2 Quy phạm pháp luật xung đột quy phạm đặc thù tư pháp quốc tế 2.2.1 QPPLXĐ điều chỉnh xung đột pháp luật xảy quan hệ dân (theo nghĩa rộng) có yếu tố nước ngoài- đối tượng tư pháp quốc tế Quy phạm pháp luật xung đột pháp luật điều chỉnh xung đột pháp luật xảy quan hệ dân có yếu tố nước ngồi cịn lĩnh vực quan hệ pháp luật khác quan hệ hình sự, quan hệ hành chính, khơnng xảy xung đột pháp luật : - Luật hành chính, luật hình khơng có quy phạm pháp luật xung đột không - cho phép áp dụng luật nước ngồi Luật hành luật hình mang tính chất lãnh thổ nghiêm ngặt Có thể thấy nghành luật khác, quan hệ thuộc đối tượng điều chỉnh chúng , khơng có hay nhiều hệ thống pháp luật chiều điều chỉnh quan hệ xã hội khơng có trường hợp lựa chọn luật để áp dụng quy phạm pháp luật nghành luật mang tính tuyệt đối mặt lãnh thổ Chỉ có quan hệ pháp luật Tư pháp quốc tế, đặc thù Tư pháp quốc tế điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước ngồi, nảy sinh tượng hai hay nhiều hệ thống pháp luật điều chỉnh quan hệ pháp luật – xảy xung đột pháp luật – làm nảy sinh vấn đề chọn luật áp dụng khơng có quy phạm thực chất thống Chính nói Tư pháp quốc tế, có quy phạm pháp luật xung đột – quy phạm mang tính chất đặc thù để giải xung đột pháp luật 2.2.2 Cấu trúc QPPLXĐ khác biệt so với cấu trúc QPPL thông thường Theo lý luận chung nhà nước pháp luật quy phạm pháp luật thơng thường nói chung cấu thành phận: giả định, quy định chế tài Tuy nhiên, khác với quy phạm pháp luật thông thường QPXĐ cấu hai phận phần “Phạm vi” “Hệ thuộc” Và quy phạm pháp luật thơng thường có khơng có đầy đủ ba phận kể QPXĐ nào, hai phận “Phạm vi” “Hệ thuộc” tách rời Phạm vi phần quy định QPXĐ áp dụng cho loại quan hệ dân có yếu tố nước nào, cụ thể quan hệ hôn nhân hay quan hệ thừa kế, quan hệ hợp đồng hay quan hệ bồi thường ngồi hợp đồng… Có thể thấy phận quy phạm pháp luật xung đột có điểm tương đồng với phần giả định QPPL thơng thường, đưa hồn cảnh, tình để áp dụng quy phạm Tuy nhiên, phần Giả định đưa tình huống, hồn cảnh cụ thể xảy đời sống QPXĐ dừng lại việc đưa loại quan hệ pháp luật quy phạm điều chỉnh Điều thấy tính khái qt cao QPXĐ tư pháp quốc tế Hệ thuộc phần pháp luật nước áp dụng để giải quan hệ pháp luật nêu phần Phạm vi Ví dụ: Theo khoản Điều 773 BLDS 2005: “Việc bồi thường thiệt hại hợp đồng xác định theo pháp luật nước nơi xảy hành vi thiệt hại nơi phát sinh hậu thựuc tế hành vi gây thiệt hại” Trong QPXĐ này, phần Phạm vi quy định quy phạm pháp luật áp dụng cho quan hệ dân có yếu tố nước ngồi cụ thể quan hệ bồi thường thiệt hại hợp đồng, phần Hệ thuộc quy định pháp luật áp dụng để điều chỉnh quan hệ pháp luật nước nơi xảy hanh vi gây thiệt hại nơi phát sinh hậu thực tế hành vi gây thiệt hại Cấu trúc QPPLXĐ mang tính khái quát cao, dễ thành lập, đề cách thức chọn luật, tạo nét đặc thù riêng biệt tư pháp quốc tế 2.2.3 QPPLXĐ sử dụng phổ biến QPPLTC Tư pháp quốc tế Như biết, có phương pháp giải xung đột pháp luật tư pháp quốc tế: phương pháp xung đột phương pháp thực chất Phương pháp thực chất: phương pháp sử dụng quy phạm pháp luật thực chất để tác động trực tiếp lên quan hệ Tư pháp quốc tế, quy định cụ thể quyền nghĩa vụ bên tham gia quan hệ Phương pháp xung đột: phương pháp sử dụng quy phạm xung đột nhằm xác định hệ thống pháp luật áp dụng việc điều chỉnh quan hệ Tư pháp quốc tế cụ thể xem xét Mặc dù khơng thể phủ nhận tính ưu việt việc áp dụng phương pháp thực chất như: làm cho mối quan hệ Tư pháp quốc tế điều chỉnh nhanh chóng, vấn đề cần quan tâm xác định ngay, chủ thể quan hệ quan có thẩm quyền giải tranh chấp tiết kiệm thời gian, tránh việc phải tìm hiểu pháp luật nước ngồi Cũng tính chất phức tạp phương pháp xung đột phải thông qua khâu trung gian “chọn luật” áp dụng nên việc điều chỉnh quan hệ Tư pháp quốc tế nhiều thời gian Nhiều trường hợp quy phạm xung đột dẫn chiếu đến pháp luật nước ngồi, việc tìm hiểu nội dung pháp luật nước ngồi khó khăn bên đương quan có thẩm quyền nước có điều kiện kinh tế, trị - xã hội khác nên việc xây dựng pháp luật có điểm khác Tuy nhiên, quy phạm thực chất có số lượng khơng nhiều (vì nước có lợi ích khác nên khó thoả thuận ký kết tham gia Điều ước quốc tế, sử dụng Tập quán quốc tế; số lĩnh vực quy phạm thực chất thống nhất, lĩnh vực thừa kế, hôn nhân gia đình ), khơng đáp ứng u cầu điều chỉnh hết quan hệ Tư pháp quốc tế diễn đa dạng Hơn nữa, việc xây dựng quy phạm thực chất phức tạp, số lượng quy phạm xung đột lại nhiều hơn, cách thức xây dựng đơn giản tham gia điều chỉnh hầu hết quan hệ Tư pháp quốc tế PHẦN 2: TÌNH HUỐNG Tình I A, B quốc tịch Việt Nam kết hôn Việt Nam vào năm 2007 Sau đó, người sang Nhật Bản làm ăn định cư bên Nhật Đến năm 2010, sống vợ chồng có mâu thuẫn Chị B Việt Nam Anh A Nhật Bản nộp đơn xin ly hôn tịa án Nhật Bản Sau đó, tịa án Nhật Bản lần gửi tống đạt qua quan ngoại giao Việt Nam không thấy hồi âm Và sau đó, Tịa án đa xét xử ly vắng mặt chị B Năm 2012, A Việt Nam xin kết hôn với C A đến sở tư pháp để kết hôn Nhưng UBNDTPHN từ chối việc kết hôn cho A với lý việc triệu tập B đến không thủ tục Hỏi: a Lý UBNDTP Hà Nội đưa để khơng kết cho A có hợp lý không?Tại sao? b Anh/chị tư vấn thủ tục pháp lý cần thiết để A kết hôn với C Việt Nam TRẢ LỜI a Lý UBNDTP Hà Nội đưa để không kết hôn cho A có hợp lý khơng? Tại sao? Lý UBNDTP Hà Nội đưa để không kết hôn cho A chưa hợp lý Tòa án Nhật Bản lần gửi tống đạt qua quan ngoại giao Việt Nam (thực ủy thác tư pháp theo điều 415 BLTTDS 2004 sửa đổi, bổ sung 2011) không thấy hồi âm nên hồn tồn có thẩm quyền xét xử ly hôn vắng mặt chị B Vậy, việc đưa lý việc triệu tập B đến không thủ tục sai Tuy nhiên, A cần thực số thủ tục pháp lý cần thiết việc công nhận án, định ly hôn, ghi sổ hộ tịch… có tư cách kết với C b Anh/chị tư vấn thủ tục pháp lý cần thiết để A kết hôn với C Việt Nam - Làm thủ tục ghi vào sổ hộ tịch việc ly hôn : Theo Khoản Điều 43 NĐ 126/2014/NĐ-CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật nhân gia đình Những trường hợp sau phải làm thủ tục ghi vào sổ hộ tịch việc ly hôn giải nước ngồi: “ b Cơng dân Việt Nam định cư nước ngồi ly nước ngồi có u cầu kết quan có thẩm quyền Việt Nam” Anh A phải chuẩn bị hồ sơ theo quy định Khoản Điều 44 gửi qua đường bưu điện trực tiếp Sở Tư pháp Hà Nội Hồ sơ bao gồm: - Tờ khai ghi vào sổ hộ tịch việc ly hôn giải nước theo mẫu quy định - Bản án, định ly hôn Tịa án nước ngồi có hiệu lực thi hành; thỏa thuận ly Tịa án nước ngồi quan có thẩm quyền khác nước ngồi cơng nhận có hiệu lực thi hành; giấy tờ khác quan có thẩm quyền nước ngồi cơng nhận việc ly - Bản Chứng minh nhân dân, Hộ chiếu giấy tờ hợp lệ thay để chứng minh nhân thân người có yêu cầu - Bản giấy tờ để chứng minh thẩm quyền ghi vào sổ hộ tịch việc ly Sau hồn thành thủ tục cần thiết, sở Tư pháp ghi vào sổ hộ tịch cấp cho anh A giấy xác nhận ghi vào sổ hộ tịch việc ly hôn giải nước - Thực quy định thơng thường thủ tục, trình tự kết có yếu tố nước thực theo quy định Mục Chương III NĐ 126/2014/NĐ-CP như: + Chuẩn bị nộp hồ sơ đăng ký kết hôn theo quy định Điều 20 NĐ 126/2014/NĐ-CP Sở Tư pháp + Đến vấn trụ sở Sở tư pháp + Tham gia lễ đăng ký kết hôn theo quy định pháp luật Tình II Thương nhân A (Quốc tịch VN, cư trú Việt Nam) giao kết hợp đồng mua bán hàng hóa với thương nhân B (quốc tịch Việt Nam, định cư Úc) Hợp đồng giao kết thực hoàn toàn Việt Nam Tranh chấp phát sinh, yêu cầu Tòa án Việt Nam giải a Về pháp luật áp dụng: - A cho rằng: hợp đồng giao kết thực hoàn toàn Việt Nam nên quan hệ dân khơng có yếu tố nước pháp luật Việt Nam đương nhiên áp dụng - B cho rằng: Đây quan hệ dân có yếu tố nước ngồi nên quan có thẩm quyền phải chọn luật áp dụng dựa vào nguyên tắc chọn luật Tư pháp quốc tế Quan điểm anh (chị) ý kiến b Nguyên tắc xác định pháp luật áp dụng để giải vụ việc dân có yếu tố nước ngoài? TRẢ LỜI: a) Quan điểm về các ý kiến của A và B: Theo Điều 758 BLDS về quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài quy định: “Quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài là quan hệ dân sự có ít nhất một các bên tham gia là quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài hoặc là các quan hệ dân sự giữa các bên tham gia là công dân, tổ chức Việt Nam cứ để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ đó theo pháp luật nước ngoài, phát sinh tại nước ngoài hoặc tài sản liên quan đến quan hệ đó ở nước ngoài” Và theo khoản Điều 769 BLDS về hợp đồng dân sự quy định: “Hợp đồng được giao kết tại Việt Nam và thực hiện hoàn toàn tại Việt Nam thì phải tuân theo pháp luật Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Theo đó, hợp đồng mua bán hàng hóa giữa thương nhân A và thương nhân B là quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài thương nhân B là người VN định cư tại ÚC (có ít nhất một các bên tham gia là người VN định cư ở nước ngoài) được quy định tại Điều 758 BLDS Mặt khác, vì hợp đồng được giao kết và thực hiện hoàn toàn tại VN nên theo khoản Điều 769 BLDS, hợp đồng phải tuân theo pháp luật nước CHXHCNVN (bắt buộc phải áp dụng pháp luật nước) Như vậy, việc A cho quan hệ dân khơng có yếu tố nước ngồi sai Khẳng định B Đây quan hệ dân có yếu tố nước ngồi quan hệ chịu điều chỉnh pháp luật nước CHXHCN Việt Nam dựa b) nguyên tắc chọn luật tư pháp quốc tế Nguyên tắc xác định pháp luật áp dụng để giải quyết các vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài: Xung đột pháp luật là hiện tượng pháp luật của hai hay nhiều nước khác cùng có thể được áp dụng để điều chỉnh các mối quan hệ dân sự thep nghĩa rộng có yếu tố nước ngoài Quy phạm pháp luật xung đột là loại quy phạm đặc thù của ngành Tư pháp Quốc tế, không giải quyết trực tiếp cụ thể quyền và nghĩa vụ của các bên một quan hệ pháp luật nào đó mà chỉ xác định cần phải áp dụng luật của nước nào số hệ thống pháp luật có liên quan để giải quyết quan hệ pháp luật tình huống thực tế Theo khoản Điều 405 BLTTDS về nguyên tắc áp dụng quy định: “Vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài là vụ việc dân sự có ít nhất một các đương sự là người nước ngoài, người VN định cư ở nước ngoài, hoặc các quan hệ dân sự giữa các đương sự là công dân, quan, tổ chức VN cứ để xác lập, chấm dứt hoặc thay đổi quan hệ đó theo pháp luật nước ngoài, phát sinh tại nước ngoài hoặc tài sản liên quan đến quan hệ đó ở nước ngoài” Nguyên tắc xác định pháp luật áp dụng để giải quyết các vụ việc dân sự có  yếu tố nước ngoài: Căn cứ vào các hiệp định tương trợ tư pháp: Theo Điều 759 BLDS về áp dụng pháp luật dân sự CHXHNCVN, ĐƯQT, pháp luật nước ngoài và tập quán quốc tế quy định: Các quy định của pháp luật dân sự CHXHCNVN được áp dụng đối với quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài, trừ trường hợp Bộ luật này có quy định khác Trong trường hợp ĐƯQT mà CHXHCNVN là thành viên có quy định khác với quy định của Bộ luật này thì áp dụng quy định của ĐƯQT đó Trong trường hợp Bộ luật này, các văn bản pháp luật khác của CHXHCNVN hoặc ĐƯQT mà CHXHCNVN là thành viên dẫn chiếu đến việc áp dụng pháp luật nước ngoài thì pháp luật của nước đó được áp dụng, nếu việc áp dụng hoặc hậu quả của việc áp dụng không trái với các nguyên tắc bản của pháp luật CHXHCNVN; trường hợp pháp luật nước đó dẫn chiếu trở lại pháp luật CHXHCNVN thì áp dụng pháp luật CHXHCNVN Pháp luật nước ngoài cũng được áp dụng trường hợp các bên có thỏa thuận hợp đồng, nếu sự thỏa thuận đó không trái với quy định của Bộ luật này và các văn bản pháp luật khác của CHXHCNVN Trong trường hợp quan hệ dân sự có YTNN không được Bộ luật này, các văn bản pháp luật khác của CHXHCNVN, ĐƯQT mà CHXHCNVN là thành viên hoặc hợp đồng dân sự giữa các bên điều chỉnh thì áp dụng tập quán quốc tế, nếu việc áp dụng hoặc hậu quả của việc áp dụng không trái với các nguyên tắc bản của pháp luật CHXHCNVN  • - Căn cứ vào hệ tḥc ḷt: Luật nhân thân: dựa vào dấu hiệu nhân thân của đương sự Gồm: Luật quốc tịch hiểu luật quốc gia mà đương công dân, công dân phải có lực hành vi dân xác định theo pháp luật nước mà người công dân sẽ được áp dụng, trừ trường hợp pháp luật Việt Nam có quy định - khác Luật nơi cư trú hiểu luật quốc gia mà đương có nơi cư trú ổn định sẽ được áp dụng Phạm vi áp dụng: giải quyết quan hệ liên quan đến các yếu tố nhân thân - Năng lực pháp luật dân sự và lực hành vi dân sự Xác định một người chết hay mất tích Các quan hệ hôn nhân gia đình: ly hôn, kết hôn,… Thừa kế tài sản là động sản • Luật quốc tịch pháp nhân: luật quốc gia mà pháp nhân mang quốc tịch sẽ được áp dụng Các dấu hiệu ràng buộc là: - Nơi trung tâm quản lý pháp nhân - Nơi đăng ký điều lệ(nơi thành lập pháp nhân) - Nơi pháp nhân thực tế tiến hành kinh doanh hoạt động Ở Việt Nam pháp nhân thành lập theo pháp luật Việt Nam đăng ký điều lệ Việt Nam đương nhiên pháp nhân mang quốc tịch Việt Nam khơng phụ thuộc vào việc hoạt động đâu, lãnh thổ Phạm vi áp dụng: - Tư cách chủ thể của pháp nhân - Điều kiện thành lập, tổ chức lại hoạt động của pháp nhân: đình chỉ, giải thể, phá sản - Điều kiện chấm dứt sự tồn tại của pháp nhân - Giải quyết các vấn đề về tài sản của pháp nhân trường hợp tổ chức lại hoạt động hay chấm dứt hoạt đợng của pháp nhân • Luật nơi có vật: vật(tài sản) tồn nước luật nước áp dụng tài sản Phạm vi áp dụng: - Quyền sở hữu đối với tài sản hữu hình (đối với tài sản vô hình – Tài sản trí tuệ thì pháp luật nơi đối tượng sở hữu trí tuệ được bảo hộ áp dụng) - Quyền thừa kế đối với tài sản là bất động sản (áp dụng đối với các nước theo quan điểm nhìn nhận thừa kế là quan hệ tài sản) - Định danh tài sản • Luật bên kí kết hợp đồng lựa chọn: dựa vào ý chí của các bên chủ thể tham gia quan hệ pháp luật theo đó các bên chủ thế thống nhất chọn hệ thống pháp luật nào thì hệ thống pháp luật đó được áp dụng để giải qút • Luật nơi thực hành vi: gờm - Luật nơi ký kết hợp đồng hiểu quyền nghĩa vụ bên tham gia kí kết hợp đồng xác định theo luật nơi kí kết hợp đồng hợp đồng được ký kết ở đâu thì luật ở đó sẽ được áp dụng Phạm vi áp dụng: các bên không có thỏa thận khác o Hình thức của hợp đồng o Quyền và nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng hoặc liên quan đến từ hợp đồng nếu các bên không có thỏa thuận khác o Thời điểm và nơi ký kết hợp đồng - Luật nơi thực hợp đồng: nội dung của hợp đồng hoặc phần lớn nội dung của hợp đồng được thực hiện ở đâu thì pháp luật ở đó được áp dụng để giải quyết tranh chấp liên quan đến hợp đồng đó Phạm vi áp dụng: Chủ yếu được áp dụng đẻ xác định quyền và nghĩa vụ giữa các bên hợp đồng - Luật nơi vi phạm pháp luật: áp dụng pháp luật nhằm điều chỉnh trách nhiệm bồi thường thiệt hại hành vi vi phạm pháp luật xảy Phạm vi áp dụng: bồi thường thiệt hại ngoài hợp đờng • Luật tịa án: pháp luật nước có tịa án thẩm quyền giải vụ việc sẽ được áp dụng  Ngoại lệ: pháp luật VN có quy định bắt buộc phải áp dụng pháp luật nước quy đinh tại khoản Điều 769 BLDS  ... trú người c? ? yêu c? ??u Trong trường hợp c? ?ng nhận vi? ?c kết hôn c? ?ng dân Việt Nam với người nư? ?c ngồi mà trư? ?c c? ?ng dân Việt Nam người nư? ?c ngồi ly hôn với c? ?ng dân Việt Nam quan c? ? thẩm quy? ??n nư? ?c. .. chỉnh quan hệ kết hôn c? ?ng dân Việt Nam với với người nư? ?c nư? ?c ngồi trư? ?c quan nhà nư? ?c c? ? thẩm quy? ??n nư? ?c I.1 Áp dụng pháp luật quan hệ nhân gia đình c? ? yếu tố nư? ?c ngồi nói chung quan hệ kết. .. vi? ?c kết hôn c? ?ng dân Việt Nam giải quan c? ? thẩm quy? ??n nư? ?c nư? ?c Quy định Điều 36 NĐ 126/2014 : Vi? ?c kết hôn c? ?ng dân Việt Nam với với người nư? ?c giải quan c? ? thẩm quy? ??n nư? ?c ngồi nư? ?c ngồi c? ?ng