Nước ta đang trong quá trình thực hiện công nghiệp hóa – hiện đại hóa, kéo theo là quá trình đô thị hóa. Môi trường ở các đô thị ở đang bị ô nhiễm do chất thải rắn và chất thải lỏng chưa được thu gom và xử lý theo đúng quy định. Trong khi đó, khí thải, tiếng ồn, bụi... của nguồn giao thông nội thị và mạng lưới sản xuất quy mô vừa và nhỏ cùng với cơ sở hạ tầng yếu kém càng làm cho điều kiện vệ sinh môi trường ở nhiều đô thị đang thực sự lâm vào tình trạng đáng báo động. đặc biệt hệ thống cấp thoát nước lạc hậu, xuống cấp không đáp ứng được yêu cầu. Mức ô nhiễm không khí về bụi và các khí thải độc hại nhiều nơi vượt tiêu chuẩn cho phép nhiều lần, tại một số thành phố lớn như Hà Nội, Hồ Chí Minh vượt tiêu chuẩn cho phép 2 5 lần. Nhiệm vụ bảo vệ môi trường luôn được Đảng và nhà nước ta coi trọng, bởi mặt trái của sự phát triển kinh tế đã gây ra những tác động tiêu cực tới môi trường và đe dọa môi trường sống của con người nói riêng cũng như các sinh vật sống trên trái đất nói chung.
Page of 83 Phần ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Nước ta q trình thực cơng nghiệp hóa – đại hóa, kéo theo q trình thị hóa Mơi trường đô thị bị ô nhiễm chất thải rắn chất thải lỏng chưa thu gom xử lý theo quy định Trong đó, khí thải, tiếng ồn, bụi nguồn giao thông nội thị mạng lưới sản xuất quy mô vừa nhỏ với sở hạ tầng yếu làm cho điều kiện vệ sinh môi trường nhiều đô thị thực lâm vào tình trạng đáng báo động đặc biệt hệ thống cấp nước lạc hậu, xuống cấp khơng đáp ứng u cầu Mức nhiễm khơng khí bụi khí thải độc hại nhiều nơi vượt tiêu chuẩn cho phép nhiều lần, số thành phố lớn Hà Nội, Hồ Chí Minh vượt tiêu chuẩn cho phép - lần Nhiệm vụ bảo vệ môi trường Đảng nhà nước ta coi trọng, mặt trái phát triển kinh tế gây tác động tiêu cực tới môi trường đe dọa mơi trường sống người nói riêng sinh vật sống trái đất nói chung Hệ thống sách pháp luật thời gian gần khơng ngừng hồn thiện để bước khắc phục hạn chế cố môi Page of 83 trường xảy Tuy nhiên môi trường bị xuống cấp cách nhanh chóng Có nhiều nguyên nhân khác chủ yếu chưa có nhận thức đắn nhiệm vụ bảo vệ môi trường cá nhân Định Hóa huyện miền núi phía Bắc tỉnh Thái Nguyên, cách trung tâm thành phố Thái Nguyên 60 km; huyện có tiềm lớn phát triển kinh tế nơng, lâm nghiệp, có nhiều loại tài ngun khống sản (than, titan, chì, vonfram,…); Định Hóa có điều kiện vươn lên phát triển kinh tế theo hướng toàn diện; đặc biệt thị trấn Chợ Chu Tuy nhiên với trình phát triển kinh tế - xã hội vấn đề đặt môi trường Xuất phát từ nhu cầu cấp thiết bảo vệ môi trường phân công ban chủ nhiệm Khoa Tài nguyên Môi trường, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, tiến hành thực đề tài: "Hiện trạng giải pháp quản lý môi trường thị trấn Chợ Chu, huyện Định Hoá, tỉnh Thái Nguyên" 1.2 Mục tiêu, yêu cầu đề tài 1.2.1 Mục tiêu - Đánh giá trạng môi trường thị trấn - Đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước thị trấn Chợ Chu môi trường - Trên sở đề xuất giải pháp quản lý biện pháp bảo vệ mơi trường có hiệu Page of 83 1.2.2 Yêu cầu - Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, KT - XH phát triển thị trấn Chợ Chu Đánh giá ảnh hưởng đến mơi trường - Đánh giá trạng môi trường thị trấn - Các giải pháp công tác quản lý nhà nước, quản lý nhân biện pháp bảo vệ mơi trường đề xuất phải có tính khả thi - Thông tin, số liệu đưa phải đảm bảo xác, đầy đủ, chi tiết 1.3 Ý nghĩa đề tài * Ý nghĩa học tập - Tạo cho sinh viên hội nâng cao kiến thức, tiếp cận với thực tiễn, vận dụng lý thuyết học vào thực tế, rèn luyện kỹ tổng hợp phân tích số liệu - Q trình thực đề tài, sinh viên đóng vai trị cán tập sự, làm bước đệm chuẩn bị công việc tương lai * Ý nghĩa quản lý môi trường - Nâng cao công tác quản lý môi trường cấp sở thuộc diên quản lý phịng Tài ngun mơi trường huyện Định Hóa * Ý nghĩa thực tiễn - Đề tài nghiên cứu vấn đề môi trường nước, vấn đề xúc người dân địa phương Page of 83 - Các số liệu thu thập, tổng hợp, phân tích tương đối xác sử dụng làm để đề xuất giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế địa phương - Nâng cao ý thức bảo vệ môi trường sở quản lý hệ thống nói chung người dân khu vực lân cận nói riêng - Đánh giá thực trạng công tác quản lý môi trường cấp sở - So sánh với kiến thức thực tế trang bị nhà trường, từ rút kinh nghiệm cho thân - Đề xuất giải pháp hiệu cho công tác BVMT Page of 83 Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Khái niệm môi trường quản lý môi trường * Khái niệm: Môi trường bao gồm yếu tố tự nhiên vật chất nhân tạo bao quanh người có ảnh hưởng tới đời sống, sản xuất, tồn tại,phát triển người sinh vật Môi trường sống người theo chức chia thành loại: + Môi trường tự nhiên: Bao gồm yếu tố tự nhiên yếu tố vật lý, hoá học sinh học, tồn khách quan ý muốn người + Môi trường xã hội: Là tổng thể quan hệ người với người tạo nên thuận lợi trở ngại cho tồn phát triển cá nhân cộng đồng lồi người + Mơi trường nhân tạo: Là tất yếu tố tự nhiên, xã hội người tạo nên chịu chi phối người Môi trường theo nghĩa rộng tổng nhân tố khơng khí, nước, đất, ánh sáng, âm thanh, cảnh quan, xã hội…Có ảnh hưởng tới chất lượng sống người tài nguyên thiên nhiên cần thiết cho sinh sống sản xuất người Môi trường theo nghĩa hẹp nhân tố như: Không khí, đất, nước, Page of 83 ánh sáng…liên quan tới chất lượng sống người, không xét tới tài nguyên (Trương Thành Nam, 2006) * Khái niệm quản lý môi trường Theo số tác giả, thuật ngữ quản lý môi trường bao gồm hai nội dung chính: quản lý nhà nước mơi trường quản lý doanh nghiệp, khu vực dân cư mơi trường Có thể định nghĩa tóm tắt: “Quản lý môi trường hoạt động lĩnh vực quản lý xã hội; có tác động điều chỉnh hoạt động người dựa tiếp cận có hệ thống kỹ điều phối thơng tin, vấn đề mơi trường có liên quan đến người; xuất phát từ quan điểm định lượng, hướng tới phát triển bền vững sử dụng hợp lý tài nguyên” (Lê Văn Khoa, 2008) Quản lý môi trường thực tổng hợp biện pháp: luật pháp, sách, kinh tế, kỹ thuật, cơng nghệ, xã hội, văn hoá, giáo dục…Các biện pháp đan xen, phối hợp, tích hợp với tuỳ theo điều kiện cụ thể vấn đề đặt 2.1.2 Cơ sở triết học - xã hội Sự phát triển mạnh mẽ liên tục cách mạng công nghiệp, cách mạng khoa học kỹ thuật cách mạng khoa học cơng nghệ với q trình cơng nghiệp hoá kỷ vừa qua làm biến đổi nhanh chóng sâu sắc mặt xã hội lồi người mơi trường tự nhiên Page of 83 Để có cơng cụ hiệu quản lý môi trường, phải có cách nhìn bao qt, sâu sắc tồn diện mối quan hệ người, xã hội tự nhiên, hiểu chất diễn biến mối quan hệ q trình lịch sử Ba ngun lý để xét mối quan hệ người xã hội tự nhiên là: - Ngun lý tính thống vật chất thới giới gắn tự nhiên, người hội thành hệ thống rộng lớn “Tự nhiên – Con người – Xã hội”, yếu tố người giữ vài trò quan trọng - Sự phụ thuộc quan hệ người tự nhiên vào trình độ phát triển xã hội Tự nhiên xã hội có trình lịch sử phát triển lâu dài phức tạp Con người xuất giai đoạn cuối trình tiến hố lâu dài tự nhiên - Sự điều khiển cách có ý thức mối quan hệ người tự nhiên: Sự phát triển xã hội loài người ngày hướng tới mục tiêu phồn thịnh kinh tế, bình đẳng cơng hưởng thụ vật vật chất mơi trường sạch, trì phát triển di sản văn hoá nhân loại Để tồn phát triển, người phải tiến hành điều khiển có ý thức quan hệ xã hội tự nhiên (Nguyễn Ngọc Nông, cs, 2006) 2.1.3 Cơ sở khoa học kỹ thuật, công nghệ quản lý môi trường Page of 83 Quản lý môi trường việc thực tổng hợp biện pháp khoa học, kỹ thuật, kinh tế, luật pháp, xã hội nhằm bảo vệ môi trường sống phát triển bền vững kinh tế, xã hội Từ năm 1960 đến nay, nhiều số liệu, tài liệu nghiên cứu môi trường tổng kết biên soạn thành giáo trình, chun khảo Trong đó, có nhiều tài liệu sở, phương pháp luận nghiên cứu môi trường, nguyên lý quy luật môi trường Nhờ kỹ thuật công nghệ môi trường, vấn đề ô nhiễm hoạt động sản xuất người nghiên cứu, xử lý phòng tránh, ngăn ngừa Các kỹ thuật phân tích, đo đạc, giám sát chất lượng môi trường kỹ thuật viễn thám, tin học, phát triển nhiều nước giới Quản lý môi trường cầu nối khoa học môi trường với hệ thống “ Tự nhiên – Con người – Xã hội” phát triển phát triển môn chuyên ngành (Nguyễn Ngọc Nông cs, 2006) 2.1.4 Cơ sở kinh tế quản lý mơi trường Quản lý mơi trường hình thành bối cảnh kinh tế thị trường thực điều tiết xã hội thông qua công cụ kinh tế Trong kinh tế thị trường, hoạt động phát triển sản xuất cải vật chất diễn với sức ép trao đổi hàng hóa theo giá trị Loại hàng hóa có chất lượng tốt giá thành rẻ tiêu thụ nhanh Trong loại Page of 83 hàng hóa chất lượng đắt khơng có chỗ đứng Vì dùng phương pháp công cụ kinh tế để đánh giá định hướng hoạt động phát triển sản xuất có lợi cho công tác bảo vệ môi trường Các công cụ kinh tế đa dạng gồm loại thuế, phí lệ phí, cota nhiễm, quy chế đóng góp có bồi hồn, trơ cấp kinh tế, nhãn sinh thái, hệ thống tiêu chuẩn ISO Một số ví dụ phân tích kinh tế quản lý tài nguyên môi trường lựa chọn sản lượng tối ưu cho hoạt động sản xuất có sinh nhiễm, xác định mức khai thác hợp lý tài nguyên tái tạo (Nguyễn Ngọc Nông cs, 2006) 2.1.5 Cơ sở luật pháp quản lý môi trường Cơ sở luật pháp môi trường văn luật quốc tế luật quốc gia lĩnh vực môi trường Luật quốc tế môi trường tổng thể nguyên tắc, quy phạm quốc tế điều chỉnh mối quan hệ quốc gia, quốc gia Các văn luật quốc tế môi trường hình thành cách thức từ kỷ XIX đầu kỷ XX, quốc gia châu Âu, châu Mỹ, châu Phi Từ hội nghị quốc tế “Môi trường người” tổ chức vào năm 1972 Thuỵ Điển sau hội nghị thượng đỉnh Rio 92 có nhiều văn luật quốc tế soạn thảo ký kết (Nguyễn Ngọc Nông Cs, 2006) Page 10 of 83 Cho đến có hàng nghìn văn luật quốc tế mơi trường, nhiều văn Chính phủ Việt Nam ký kết như: + Công ước vùng đất ngập nước có tầm quan trọng quốc tế, đặc biệt nơi cư trú loài chim nước (RAMSA) + Công ước liên quan đến bảo vệ di sản văn hố tự nhiên + Cơng ước bn bán loại động thực vật có nguy tuyệt chủng (CITTES) + Công ước ngăn ngừa ô nhiễm tàu biển (MARPOL) + Công ước liệp hợp quốc biến đổi môi trường + Công ước liên hợp quốc luật biển + Công ước Viên bảo vệ tầng ôzôn + Công ước thơng báo sớm có cố hạt nhân + Công ước khung Liệp hiệp quốc kiến đổi khí hậu + Cơng ước đa dạng sinh học Trong phạm vi quốc gia, vấn đề môi trường đề cập nhiều luật Gần nhà nước ta ban hành hàng loạt văn có liên quan đến vấn đề mơi trường bảo vệ môi trường như: - Luật số 52/2005/QH11 ngày 29/11/2005 nước cơng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam bảo vệ môi trường (Luật Bảo vệ môi trường) Page 70 of 83 chuyên trách bảo vệ mơi trường mà thường cán địa xã kiêm ln, vai trị quản lý nhà nước mơi trường cấp quyền sở cịn nhiều hạn chế Việc phối hợp hành động BVMT cấp, ngành nhiều hạn chế, chưa tạo phong trào sâu rộng BVMT đoàn thể quần chúng, trường học cộng đồng dân cư Phương tiện vận chuyển thu thiếu thốn gặp nhiều khó khăn, chủ yếu người thu gom tự lo nên không đảm bảo u cầu vệ sinh Riêng mơi trường huyện Định Hố UBND huyện hỗ trợ xe ôtô vận chuyển Các tổ dịch vụ khác sử dụng xe thu gom đồng thời xe vận chuyển 4.4.2 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý bảo vệ mơi trường Là huyện q trình phát triển việc bảo vệ môi trường cần phải trọng Để làm tốt công tác cần đưa mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ môi trường vào kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội hàng năm, lồng ghép nội dung bảo vệ mơi trường vào chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Dưới số phương hướng nhằm nâng cao công tác quản lý bảo vệ môi trường thị trấn nói riêng địa bàn huyện Định Hố nói chung 4.4.2.1 Giải pháp nhân Page 71 of 83 - Tăng cường nguồn nhân lực cho công tác BVMT từ cấp huyện đến cấp xã Đối với cấp huyện, biên chế từ 2÷3 cán bộ; cấp xã-Thị trấn cán hợp đồng nguồn kinh phí nghiệp môi trường (theo hướng dẫn thông tư số 70/2008/TTLT-BTC-BTNMT ngày 24/7/2008 “về việc hướng dẫn kinh phí hoạt động tổ chức, phận chuyên môn, cán phụ trách BVMT”) - Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn nâng cao kiến thức quản lý BVMT Cung cấp đầy đủ tài liệu công tác QLMT như: luật BVMT, nghị định, thông tư có liên quan vv Page 72 of 83 4.4.2.2 Giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng Bảo vệ mơi trường nhiệm vụ tồn dân phải tồn dân tham gia đạt hiệu tốt nay, đa số người dân chưa nhận thức hết tác hại ảnh hưởng ô nhiễm môi trường đến sức khỏe người vậy, nhiệm vụ hàng đầu huyện Định Hóa cần thực xây dựng triển khai chương trình giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng việc bảo vệ mơi trường • Mục tiêu cần đạt - Nâng cao nhận thức, kiến thức tồn xã hội vai trị cơng bảo vệ môi trường phát triển kinh tế, xã hội bảo vệ sức khỏe cộng đồng - Xây dựng quyền hạn, trách nhiệm cấp cộng đồng dân cư công tác quản lý môi trường địa bàn huyện Định Hóa • Nội dung thực - Nâng cao nhận thức cho cộng đồng tác hại đổ rác bừa bãi xử lý rác không hợp vệ sinh, xả thải nguồn nước ô nhiễm không qua xử lý việc thải vào bầu khí chất thải độc hại - Nâng cao nhận thức trách nhiệm quản lý môi trường chung cho cán cấp quản lý cấp huyện, xã/thị trấn - Nâng cao vai trò trách nhiệm cộng đồng việc bảo vệ mơi trường nói chung Page 73 of 83 - Đào tạo, hướng dẫn kỹ thuật xử lý sơ nguồn rác thải, nước thải quy mơ cấp huyện, xã, hộ gia đình - Hướng dẫn biện pháp bảo vệ sức khỏe cho người thường xuyên tiếp xúc với môi trường ô nhiễm - Đào tạo chuyên môn cho cán chuyên trách môi trường cấp huyện, xã để giám sát hướng dẫn người dân tự bảo vệ mơi trường sống • Phương pháp thực Giáo dục nhà trường - Đưa nội dung giáo dục bảo vệ môi trường, sức khỏe cộng đồng vào chương trình ngoại khóa trường học Tiến tới mơn bắt buộc nhà trường - Mở thi tìm hiểu bảo vệ mơi trường cơng tác quản lý môi trường địa phương - Thường xuyên tổ chức chương trình kế hoạch nhỏ cho học sinh như: - Khen thưởng cho thành viên có thành tích tốt cơng tác bảo vệ mơi trường - Đội ngũ giáo viên phải nhũng người tiên phong công tác bảo vệ môi trường nhà trường Giáo dục xã hội Page 74 of 83 - Truyền thông phương tiện thông tin đại chúng: đài phát thanh, đài truyền hình, báo chí diễn biến môi trường giới, Việt Nam địa phương - Phát tờ rơi đến hộ gia đình, treo tranh ảnh, pano, áp phích tụ điểm dân cư - Tổ chức buổi miết tinh, diễu hành tuyên truyền bảo vệ môi trường - Xây dựng đội ngũ truyền thông chuyên môn - Tổ chức tham quan, học hỏi địa phương làm tốt công tác quản lý chất thải rắn 4.4.2.3 Xây dựng chế sách • Mục tiêu cần đạt - Xây dựng chế quản lý môi trường thống địa bàn huyện làm sở cho việc triển khai đồng cấp xã/thị trấn đảm bảo cơng khai cơng - Có sách hỗ trợ cho hoạt động • Nội dung thực - Xây dựng quy định quản lý môi trường thống địa bàn huyện nêu rõ nội dung quản lý môi trường, trách nhiệm cấp cộng đồng dân cư công tác quản lý môi trường - Lập hệ thống thu gom, vận chuyển xử lý rác thải khu vực nông thôn địa bàn Page 75 of 83 - Hỗ trợ tài cho hoạt động thu gom, xử lý rác thải xử lý nguồn nước ô nhiễm: Hỗ trợ trực tiếp để mua trang thiết bị xử lý, có sách ưu đãi thuế, lãi suất ưu đãi chế độ khác - Hướng dẫn xây dựng hương ước, quy ước bảo vệ môi trường quản lý chất thải, nước thải - Xây dựng thực nghiêm túc việc quản lý phương tiện giao thông như: Xử phạt trường hợp xe chở đất cát lại địa bàn mà không che chắn kỹ làm cho đất cát roi đường gây ô nhiễm bụi cho mơi trường • Biện pháp thực - Phịng tài ngun mơi trường huyện Định Hóa chủ trì với UBND thị trấn quản lý chặt chẽ công tác quản lý môi trường địa bàn văn - Phối hợp với quan chuyên môn, quan chức chuyên gia xây dựng quy định quản lý môi trường, quy định mức thu phí trình cấp có thẩm quyền phê duyệt - Hướng dẫn giám sát thực đến địa phương hàng năm tổng kết, đánh giá trạng môi trường công tác bảo vệ môi trường 4.4.2.4 Xây dựng củng cố tổ chức dịch vụ thu gom rác thải • Mục tiêu cần đạt - Hình thành tổ dịch vụ mơi trường đến cấp sở hoạt động theo hướng chun mơn hóa, đảm bảo thu gom 50 -70% khối lượng rác thải Page 76 of 83 • Nội dung thực - Củng cố htx dịch vụ môi trường Định Hóa đảm bảo đủ lực vận chuyển 50 -70% khối lượng rác thải xã vùng quy hoạch, quản lý vận hành khu xử lý rác thải tập trung huyện - Thành lập tổ thu gom tự quản tiểu khu đảm bảo việc vệ sinh môi trường thu gom rác thải đến điểm tập kết • Biện pháp thực - Phịng tài ngun mơi trường huyện Định Hóa UBND thị trấn xây dựng quy trình thành lập tổ thu gom tự quản, hướng dẫn để tiểu khu thôn địa bàn thị trấn triển khai thực - Phòng kinh tế kết hợp phịng tài ngun mơi trường xây dựng chế hỗ trợ tài cho hoạt động hợp tác xã dịch vụ mơi trường Định Hóa từ ngân sách huyện - UBND thị trấn xây dựng chế hỗ trợ cho hoạt động tổ thu gom tự quản từ ngân sách địa phương - Nâng cao mức thu phí tỷ lệ thu phí để cân đối thu chi cho hoạt động tổ chức dịch vụ thu gom rác thải 4.4.2.5 Các giải pháp công nghệ Các giải pháp công nghệ đơn giản, rẻ tiền, phù hợp với điều kiện kinh tế trình độ quản lý địa phương biện pháp khả thi Page 77 of 83 việc xử lý rác thải hộ gia đình giải vấn đề thiếu mặt xây dựng khu xử lý rác thải tập chung địa bàn thị trấn: - Mở rộng mơ hình hợp tác xã môi trường để thực việc thu gom rác thải toàn Thị trấn - Kỹ thuật phân loại: phân loại nguồn phát sinh thành loại: rác hữu rác vô - Công nghệ xử lý rác hữu để thu hồi phân bón: chơn lấp ln chuyển, ủ tự nhiên kết hợp đảo trộn, ủ yếm khí theo phương pháp truyền thống, hố rác di động xử lý gia đình - Xử lý rác vô cơ: chôn lấp hợp vệ sinh - Lắp song chắn rác cho cống thoát nước, xử lý nước thải sơ - Vận động nhân dân xây dựng hầm Biogas để xử lý chất thải chăn ni, từ hạn chế tác động hoạt động chăn nuôi địa bàn Thị trấn tới mơi trường - Huy động nguồn tài từ nhân dân Thị trấn, tranh thủ giúp đỡ tài từ nguồn ngân sách tỉnh, doanh nghiệp,v.v để xây dựng hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt khu dân cư - Sử dụng nguồn ngân sách đầu tư xây dựng bãi rác thị trấn hợp tiêu chuẩn vệ sinh môi trường - Sử dụng thùng rác nơi công cộng như: trường học, chợ, quan v.v… Page 78 of 83 - Sử dụng chế phẩm sinh học xử lý sơ rác thải, giảm thiểu ô nhiễm môi trường - Tăng cường trồng xanh quanh chợ, trường học, quan v.v…để cải tạo cảnh quan đô thị Page 79 of 83 Phần KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Qua kết nghiên cứu cho ta thấy thực tốt công tác quản lý mơi trường huyện đem lại nhiều lợi ích KT - XH cho người dân địa phương Nó khơng đạt mục tiêu phát triển sản xuất nông nghiệp, ổn định đời sống, mà yếu tố quan trọng việc xóa đói giảm nghèo, nâng cao chất lượng sống cho cộng đồng dân cư, góp phần đáng kể phát triển kinh tế xã hội Khi có hệ thống cơng trình ngăn nhiễm, chất lượng nước, khơng khí , cải thiện cách đáng kể nhiên chưa hướng giải mang tính chất bến vững hệ thống tồn số vấn đề: - Q trình thị hóa tăng nhanh khiến cho mơi trường đất có nguy bị nhiễm, bên cạnh phần diện tích sử dụng làm nơng nghiệp bà nông dân sử dụng nhiều loại thuốc bảo vệ thực vật phân bón hóa học, chai lọ đựng thuốc trừ sâu khơng thu gom lại mà bị vứt đồng ruộng, người nơng dân cịn thường xun sử dụng phân tươi để bón cho trồng nên nguy lây lan dịch bệnh cho người vật nuôi lớn Nguồn nước qua phân tích có nhiều dấu hiệu ô nhiễm Page 80 of 83 - Các hộ sản xuất, kinh doanh, đặc biệt chăn nuôi giết mổ gia súc Thị trấn chưa áp dụng công nghệ, tiến khoa học việc xử lý nước thải chất thải - Hiện lực lượng cán môi trường địa bàn thị trấn huyện thiếu nhân lực, chun mơn Cơng tác quản lý mơi trường cịn lỏng lẻo, chưa quan tâm mức - Lực lượng thu gom rác thải hạn chế Cơ sở hạ tầng cịn nghèo nàn, hệ thống mương nước thải bị xuống cấp nghiêm trọng khiến cho nước thải thường xuyên bị tắc nghẽn cống, bốc mùi hôi thối Nước thải sinh hoạt người dân thải đổ trực tiếp vào ao hồ, kênh mương không qua xử lý gây ô nhiễm nghiêm trọng môi trường nước - Các khu xử lý rác thải địa bàn huyện thiếu, sở vật chất nghèo nàn, thiết bị xử lý khơng có, biện pháp chơn lấp, có bãi rác rác thải cịn để lộ thiên, gây khơng xúc cho người dân sống khu vực xung quanh 5.2 Đề nghị - Đề nghị UBND huyện Định Hóa, UBND xã, thị trấn phối hợp chặt chẽ việc nâng cao nhận thức cộng đồng cách: + Thường xuyên tổ chức chiến dịch truyền thông gây ấn tượng mạnh nhằm phát động phong trào toàn dân thực Page 81 of 83 + Đẩy mạnh phong trào: xanh-sạch-đẹp, tuần lễ vệ sinh môi trường, phong trào phụ nữ không vứt rác đường chiến dịch làm giới + Tổ chức tuyên truyền rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng, phương tiện nghe, nhìn tổ chức quần chúng như: Đồn niên, hội phụ nữ, Tổng Liên đoàn Lao động, Hội Nông dân, hội cựu chiến binh…và địa phương để tạo dư luận xã hội khuyến khích, cổ vũ hoạt động BVMT + Phối hợp với ngành liên quan chuyên gia để xuất phổ biến sâu rộng tài liệu tuyên truyền, hướng dẫn BVMT nói chung, quản lý CTR nói riêng - Nghiêm khắc xử lý trường hợp gây vệ sinh môi trường, vi phạm quy định Luật Môi trường; - Nâng cao nguồn nhân lực cho công tác BVMT số lượng chất lượng Nâng cao nhận thức người dân môi trường, dần thay đổi thói quen, cách ứng xử với mơi trường; hình thành nếp sống thân với mơi trường - Đề nghị UBND huyện đầu tư thêm trang thiết bị thu gom, vận chuyển CT có chất lượng tốt, công nghệ xử lý ô nhiễm tiên tiến phù hợp với điều kiện thực tế huyện Đề nghị với UBND huyện tuyển dụng thêm cán môi trường vào phòng ban, quan chịu trách nhiệm quản lý mơi trường địa bàn huyện Định Hóa, đặc biệt khu vực nông thôn Page 82 of 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Huy Bá, 2000 Mơi trường Nxb Đại học Quốc Gia Hồ Chí Minh Phạm Ngọc Đăng, 2000 Quản lý môi trường đô thị khu công nghiệp NXB Đại học Xây dựng Lưu Đức Hải, 2000 Quản lý môi trường cho phát triển bền vững Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Văn Khoa, 2001 Khoa học môi trường Nxb Giáo dục Nguyễn Đức Khiển, 2001 Môi trường phát triển Nxb Khoa học & Kỹ thuật Quyết định 16/2008/QD-BTNMT, ban hành ngày 31/12/2008 Bộ Tài nguyên Môi trường, công bố Các quy định tiêu chuẩn kỹ thuật Quốc gia áp dụng cho Môi trường Quyết định kèm theo tiêu chuẩn kỹ thuật Quốc gia môi trường sau: + QCVN 08:2008/BTNMT: Quy định tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt + QCVN 09:2008/BTNMT: Quy định tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ngầm + QCVN 10:2008/BTNMT: Quy định tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ven biển Page 83 of 83 + QCVN 11:2008/BTNMT: Quy định tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp + QCVN 14:2008/BTNMT: Quy định tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt Nguyễn Ngọc Nông, Đặng Thị Hồng Phương, 2011 Bài giảng quản lý môi trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Thái Nguyên Nguyễn Ngọc Nông, Đặng Thị Hồng Phương, 2011 Bài giảng luật sách mơi trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên, Thái Nguyên UBND thị trấn Chợ Chu, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên, 01/2012 Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 10 UBND thị trấn Chợ Chu, Quy hoạch sử dụng đất đai thị trấn Chợ Chu, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 11 Kết quan trắc mơi trường huyện Định Hóa năm 2011 Trung tâm quan trắc bảo vệ môi trường Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Định Hóa ... nguồn tài nguyên - Đánh giá phát triển thị trấn ảnh hưởng đến môi trường 3.3.2 Đánh giá thực trạng môi trường thị trấn Chợ Chu Page 25 of 83 - Thực trạng môi trường nước - Thực trạng mơi trường. .. thải 3.3.3 Đánh giá công tác quản lý nhà nước môi trường thị trấn Chợ Chu - Bộ máy quản lý môi trường thị trấn - Công tác quản lý môi trường thị trấn năm gần - Các hoạt động bảo vệ môi trường 3.3.4... XH phát triển thị trấn Chợ Chu Đánh giá ảnh hưởng đến mơi trường - Đánh giá trạng môi trường thị trấn - Các giải pháp công tác quản lý nhà nước, quản lý nhân biện pháp bảo vệ môi trường đề xuất