Hoàn thiện công tác thẩm định tài chính dự án tại công ty cho thuê tài chính I - NHN0 & PTNT

Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp 1 Lêi nãi ®Çu Trong thêi kú hiƯn nay, ®Êt n−íc ta ®ang thùc hiƯn kÕ ho¹ch 5 n¨m (tõ n¨m 2001 ®Õn n¨m 2005) thêi kú ph¸t triĨn mét nỊn kinh tÕ c«ng nghiƯp ho¸ hiƯn ®¹i ho¸. NỊn kinh tÕ cđa mét ®Êt n−íc tiÕp tơc ph¸t triĨn víi tèc ®é cao vµ ®ang trªn ®µ ®¹t ®−ỵc nh÷ng thµnh tùu to lín. Gãp phÇn vµo thµnh c«ng ®ã, lµ qu¸ tr×nh vËn ®éng vµ ph¸t triĨn cđa c¸c ®¬n vÞ s¶n xt kinh doanh thc nhiỊu lÜnh vùc. §Ĩ thùc hiƯn mơc tiªu t¨ng tr−ëng vµ ph¸t triĨn ®ã, ®Çu t− lµ ph−¬ng ph¸p h÷u hiƯu ®−ỵc c¸c nhµ kinh doanh lùa chän. Tuy nhiªn, ®øng tr−íc nh÷ng c¬ héi ®ã, kh¶ n¨ng tµi chÝnh cđa nh÷ng chđ thĨ kinh tÕ kh«ng ph¶i lóc nµo còng ®¸p øng ®−ỵc. §Ỉc biƯt lµ khi ho¹t ®éng s¶n xt kinh doanh diƠn ra ngµy cµng s«i ®éng, nh÷ng c¬ héi ®Çu t− xt hiƯn ngµy cµng nhiỊu, c¸c chđ thĨ kinh tÕ cµng ph¶i tiÕp cËn víi c¸c h×nh thøc tµi trỵ vèn tõ bªn ngoµi. Tuy nhiªn, c¸c h×nh thøc tÝn dơng th«ng th−êng cã nh÷ng yªu cÇu, rµng bc nghiªm ngỈt mµ mét sè c«ng ty nhá khã cã thĨ ®¸p øng. Cho thuª tµi chÝnh ra ®êi ®· gi¶i qut ®−ỵc vÊn ®Ị nµy. Víi yªu cÇu cđa c«ng cc c«ng nghiƯp ho¸ - hiƯn ®¹i ho¸, ho¹t ®éng ®Çu t− ngµy cµng ®−ỵc khun khÝch ë ViƯt Nam, nh−ng cho ®Õn nay, kh¶ n¨ng tµi trỵ vèn cho nh÷ng dù ¸n ®Çu t− tõ c¸c ng©n hµng th−¬ng m¹i trong n−íc vµ thÞ tr−êng chøng kho¸n cßn h¹n chÕ. Trong bèi c¶nh nh− vËy, cho thuª tµi chÝnh sÏ lµ mét ph−¬ng thøc h÷u hiƯu gióp c¸c tỉ chøc kinh tÕ ë ViƯt Nam cã thĨ thùc hiƯn nh÷ng dù ¸n mét c¸ch hiƯu qu¶. §èi víi c¸c nhµ ®Çu t− th× mong mn cđa hä ®ã lµ, dù ¸n ®Çu t− mang l¹i hiƯu qu¶, h¹n chÕ ®−ỵc rđi ro, lµm t¨ng gi¸ trÞ tµi s¶n cđa chđ së h÷u. Cßn ®èi víi ho¹t ®éng cho thuª tµi chÝnh nãi riªng vµ ho¹t ®éng tÝn dơng nãi chung th× mét vÊn ®Ị kh«ng thĨ kh«ng quan t©m ®ã lµ c«ng t¸c thÈm ®Þnh dù ¸n ®Ỉc biƯt lµ thÈm ®Þnh tµi chÝnh dù ¸n. §©y lµ kh©u c¬ b¶n dÉn ®Õn qut ®Þnh cho thuª hay kh«ng cho thuª lµ kh©u gi¶m thiĨu rđi ro trong qu¸ tr×nh thùc hiƯn dù ¸n. Hoµn thiƯn c«ng t¸c nµy sÏ t¹o c¬ së cho viƯc ra c¸c qut ®Þnh cho thuª THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp 2 an toµn, nhanh chãng, n©ng cao hiƯu qu¶ ho¹t ®éng thuª mua tµi chÝnh, gãp phÇn thóc ®Èy qu¸ tr×nh c«ng nghiƯp ho¸- hiƯn ®¹i ho¸ nỊn kinh tÕ. Víi mong mn t×m hiĨu vµ ®ãng gãp nh÷ng ®Ị xt ®èi víi c«ng t¸c thÈm ®Þnh tµi chÝnh dù ¸n trong ho¹t ®éng cho thuª tµi chÝnh, trong thêi gian thùc tËp t¹i c«ng ty cho thuª tµi chÝnh I - NHN 0 & PTNT em ®· thùc hiƯn ®Ị tµi: "Hoµn thiƯn c«ng t¸c thÈm ®Þnh tµi chÝnh dù ¸n t¹i c«ng ty cho thuª tµi chÝnh I - NHN 0 & PTNT" KÕt cÇu ®Ị tµi gåm 3 ch−¬ng Ch−¬ng I: Nh÷ng vÊn ®Ị c¬ b¶n vỊ dù ¸n vµ thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t− Ch−¬ng II: Thùc tr¹ng thÈm ®Þnh tµi chÝnh dù ¸n t¹i c«ng ty cho thuª tµi chÝnh I -NHN 0 &PTNT. Ch−¬ng III: Gi¶i ph¸p ®Ị nghÞ gãp phÇn hoµn thiƯn c«ng t¸c thÈm ®Þnh tµi chÝnh dù ¸n t¹i c«ng ty cho thuª tµi chÝnh 1 - NHN 0 &PTNT. §Ị tµi ®−ỵc hoµn thµnh t¹i c«ng ty cho thuª tµi chÝnh I-NHN 0 &PTNT d−íi sù h−íng dÉn cđa TS. Ngun Hång Minh vµ sù gióp ®ì nhiƯt t×nh cđa c¸n bé c«ng nh©n viªn c«ng ty cho thuª tµi chÝnh I-NHN 0 &PTNT §Ĩ bµi viÕt ®−ỵc hoµn chØnh h¬n em mong nhËn ®−ỵc nh÷ng ý kiÕn ®ãng gãp cđa thÇy c« vµ b¹n bÌ. Em ch©n thµnh c¶m ¬n! THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp 3 Ch−¬ng 1 Nh÷ng vÊn ®Ị c¬ b¶n vỊ dù ¸n vµ thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t− 1.1. dù ¸n ®Çu t− vµ thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t− 1.1.1. Kh¸i niƯm dù ¸n ®Çu t− Dù ¸n ®Çu t− lµ tËp hỵp nh÷ng ý t−ëng, gi¶i ph¸p, hµnh ®éng cơ thĨ nh»m ®¹t ®−ỵc mét mơc tiªu kinh tÕ - x· héi nhÊt ®Þnh nµo ®ã. Dï ®−ỵc xem xÐt d−íi bÊt kú gãc ®é nµo th× dù ¸n ®Çu t− còng bao gåm c¸c thµnh phÇn chÝnh nh− sau: - C¸c mơc tiªu cÇn ®¹t ®ùoc khi thùc hiƯn dù ¸n: Cơ thĨ lµ khi thùc hiƯn, dù ¸n sÏ mang l¹i nh÷ng lỵi Ých g× cho chđ ®Çu t−. Nh÷ng mơc tiªu nµy cÇn ®−ỵc biĨu hiƯn b»ng kÕt qu¶ cơ thĨ, mang tÝnh ®Þnh l−ỵng râ rµng. - C¸c ho¹t ®éng cđa dù ¸n: Dù ¸n ph¶i nªu râ nh÷ng ho¹t ®éng cơ thĨ ph¶i tiÕn hµnh, ®Þa ®iĨm diƠn ra c¸c ho¹t ®éng cđa dù ¸n, thêi gian cÇn thiÕt ®Ĩ hoµn thµnh, vµ c¸c bé phËn cã tr¸ch nhiƯm thùc hiƯn nh÷ng ho¹t ®éng ®ã. CÇn l−u ý r»ng c¸c ho¹t ®éng ®ã cã mèi quan hƯ víi nhau v× tÊt c¶ ®Ị h−íng tíi sù thµnh c«ng cđa dù ¸n vµ c¸c mèi quan hƯ ®ã diƠn ra trong mét m«i tr−êng kh«ng ch¾c ch¾n. Bëi v× m«i tr−êng dù ¸n kh«ng ph¶i lµ m«i tr−êng hiƯn t¹i mµ lµ m«i tr−êng t−¬ng lai. - C¸c ngn lùc: Ho¹t ®éng cđa dù ¸n kh«ng thĨ thùc hiƯn ®−ỵc nÕu thiÕu c¸c ngn lùc vỊ vËt chÊt, tµi chÝnh, con ng−êi… V× vËy, ph¶i nªu râ c¸c ngn lùc cÇn thiÕt cho dù ¸n. Tỉng hỵp c¸c ngn lùc nµy chÝnh lµ vèn ®Çu t− cÇn cho dù ¸n. Mçi dù ¸n bao giê còng ®−ỵc x©y dùng vµ thùc hiƯn trong sù giíi h¹n vỊ ngn lùc. 1.1.2. ThÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t− 1.1.2.1. Kh¸i niƯm THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp 4 ThÈm ®Þnh tµi chÝnh dù ¸n ®−ỵc xem lµ mét néi dung kinh tÕ quan träng. Nã nh»m ®¸nh gi¸ tÝnh kh¶ thi vỊ mỈt tµi chÝnh cđa dù ¸n vµ lµ c¬ së ®Ĩ ®¸nh gi¸ hiƯu qu¶ kinh tÕ, x· héi. VËy thÈm ®Þnh tµi chÝnh dù ¸n ®Çu t− lµ g×? Cã thĨ ®Þnh nghÜa mét c¸ch tỉng qu¸t nh− sau: "ThÈm ®Þnh tµi chÝnh dù ¸n cđa doanh nghiƯp lµ viƯc xem xÐt ®¸nh gi¸ c¸c b¶ng dù trï tµi chÝnh, trªn c¬ së ®ã x¸c ®Þnh c¸c lng lỵi Ých chi phÝ tµi chÝnh dù ¸n, so s¸nh c¸c lng lỵi Ých tµi chÝnh nµy trªn c¬ së ®¶m b¶o nguyªn t¾c gi¸ trÞ thêi gian cđa tiỊn víi chi phÝ vµ vèn ®Çu t− ban ®Çu ®Ĩ ®−a ra kÕt ln vỊ hiƯu qu¶ vµ møc ®é rđi ro cđa dù ¸n ®Ĩ kÞp thêi kh¾c phơc". 1.1.2.2. Sù cÇn thiÕt cđa thÈm ®Þnh dù ¸n Nh− vËy, thÈm ®Þnh tµi chÝnh dù ¸n lµ viƯc xem xÐt c¸c chØ tiªu cđa dù ¸n do chđ ®Çu t− ®Ĩ tõ ®ã kiĨm tra c¸c chØ tiªu nµy th«ng qua c¸c ph−¬ng ph¸p nghiƯp vơ thÈm ®Þnh trªn c¬ së ®· tÝnh ®đ c¸c u tè tµi chÝnh cđa dù ¸n. ThÈm ®Þnh tµi chÝnh dù ¸n ®Çu t− thùc chÊt lµ tËp hỵp c¸c ho¹t ®éng nh»m x¸c ®Þnh lng tiỊn cđa dù ¸n nh− tỉng møc ®Çu t−, ngn tµi trỵ vµ tÝnh to¸n, ph©n tÝch c¸c chØ tiªu trªn c¬ së c¸c lng tiỊn nh»m ®−a ra c¸c ®¸nh gi¸ vỊ hiƯu qu¶ tµi chÝnh cđa dù ¸n ®Çu t−. ViƯc thÈm ®Þnh tµi chÝnh dù ¸n ®Çu t− cã thĨ ®−ỵc c¸c kÕt qu¶ ph©n tÝch ®¸nh gi¸ hiƯu qu¶ kinh tÕ, tµi chÝnh cđa dù ¸n chÝnh lµ mét c¨n cø tr−íc hÕt ®Ĩ ®−a ra mét qut ®Þnh ®Çu t−. ThÈm ®Þnh tµi chÝnh dù ¸n lµ cÇn thiÕt, cã tÝnh qut ®Þnh trong viƯc tr¶ lêi dù ¸n cã ®−ỵc chÊp nhËn ®Ĩ ®Çu t− hay kh«ng, nã lµ mét bé phËn cđa c«ng t¸c qu¶n lý nh»m ®¶m b¶o cho ho¹t ®éng ®Çu t− cã hiƯu qu¶. C«ng t¸c thÈm ®Þnh tµi chÝnh dù ¸n còng gióp cho chđ ®Çu t− l−êng hÕt ®−ỵc nh÷ng rđi ro cã thĨ x¶y ra ¶nh h−ëng tíi qu¸ tr×nh triĨn khai thùc hiƯn dù ¸n nh− u tè c«ng nghƯ, sù biÕn ®éng cđa thÞ tr−êng, thay ®ỉi vỊ c«ng st, thÞ hiÕu kh¸ch hµng, chi phÝ s¶n xt …Tõ ®ã chđ ®Çu t− cã thĨ ®−a ra c¸c gi¶i ph¸p hc kiÕn nghÞ víi c¬ quan qu¶n lý Nhµ n−íc nh»m n©ng cao hiƯu qu¶ ®Çu t− vµ gi¶m tèi ®a rđi ro cã thĨ x¶y ra. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp 5 Víi nh÷ng vai trß quan träng trªn, kh¼ng ®Þnh sù cÇn thiÕt cđa c«ng t¸c thÈm ®Þnh tµi chÝnh dù ¸n ®Çu t− - mét phÇn quan träng trong thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t−, ®· vµ ®ang trë thµnh néi dung kh«ng thĨ thiÕu ®−ỵc tr−íc khi ra qut ®Þnh ®Çu t− cho bÊt kú dù ¸n nµo. 1.1.2.3 Mơc ®Ých thÈm ®Þnh dù ¸n C¸c dù ¸n ®Çu t− mang tÝnh chiÕn l−ỵc mét mỈt th−êng cã ¶nh h−ëng rÊt lín ®èi víi ®¬n vÞ thùc hiƯn, mỈt kh¸c lu«n cã nh÷ng rđi ro ®i kÌm qu¸ tr×nh ®Çu t− dï dù ¸n ®ã ®· ®−ỵc tÝnh to¸n kü l−ìng. §Ĩ ®¸nh gi¸ hÕt hiƯu qu¶ còng nh− tÝnh kh¶ thi cđa dù ¸n, c¸c chđ ®Çu t−, c¸c nhµ qu¶n lý vµ c¸c nhµ tµi trỵ ®Ịu ph¶i tiÕn hµnh thÈm tra, xem xÐt c¸c chØ tiªu tµi chÝnh, kinh tÕ, x· héi m«i tr−êng cđa dù ¸n. Qua qu¸ tr×nh thÈm tra ®ã, hä cã thĨ thÊt ®−ỵc nh÷ng mỈt tÝch cùc vµ tiªu cùc cđa dù ¸n, tõ ®ã c©n nh¾c xem cã nhªn thùc hiƯn dù ¸n hay kh«ng. Nh− vËy, mơc ®Ých cđa viƯc thÈm ®Þnh dù ¸n lµ nh»m lo¹i bá ë møc ®é cã thĨ nh÷ng rđi ro cã nguy c¬ m¾c ph¶i cđa dù ¸n vµ trỵ gióp cho viƯc ra qut ®Þnh ®Çu t−. 1.1.2.4 ý nghÜa cđa viƯc thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t− ThÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t− cã thĨ ®−ỵc xem lµ qu¸ tr×nh thÈm tra, xem xÐt, ®¸nh gi¸ mét c¸ch khoa häc, toµn diƯn nh÷ng néi dung ¶nh h−ëng tíi hiƯu qu¶ kinh tÕ, x· héi vµ tÝnh kh¶ thi cđa dù ¸n; tõ ®ã ra qut ®Þnh cã ®Çu t− hay kh«ng. C¸c dù ¸n kinh tÕ th−êng dù tÝnh mét thùc tÕ trong t−¬ng lai, v× vËy th−êng mang tÝnh pháng ®o¸n vµ v× ®é chÝnh x¸c kh«ng ®¹t ®Õn 100%. MỈt kh¸c, c¸c chđ ®Çu t− khi tiÕn hµnh ph©n tÝch ®¸nh gi¸ c¸c chØ tiªu kinh tÕ th−êng kh«ng l−êng hÕt ®−ỵc nh÷ng thay ®ỉi cđa thÞ tr−êng nªn nh÷ng ®¸nh gi¸ ®ã th−êng mang tÝnh thêi ®iĨm vµ chđ quan. Bªn c¹nh ®ã, mét qut ®Þnh ®Çu t− lµ mét qut ®Þnh tµi chÝnh dµi h¹n, ®ßi hái l−ỵng vèn kh«ng nhá, víi mét thêi gian hoµn vèn t−¬ng ®èi dµi, chÞu ¶nh h−ëng cđa nh÷ng biÕn ®éng trªn thÞ tr−êng. H¬n n÷a, nh÷ng biÕn ®éng ®ã kÐo theo nh÷ng ¶nh h−ëng vỊ kinh tÕ, x· héi m«i tr−êng ®Õn nhiỊu phÝa. V× vËy thÈm ®Þnh lµ mét c«ng ®o¹n kh«ng thĨ thiÕu, gióp h¹n chÕ tèi ®a nh÷ng ¶nh h−ëng tiªu cùc ®Õn c¸c bªn. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp 6 ViƯc thÈm ®Þnh dù ¸n sÏ gióp lo¹i bá nh÷ng dù ¸n xÊu, lùa chän ®−ỵc nh÷ng dù ¸n tèt, høa hĐn mét hiƯu qu¶ cao. §øng trªn mçi gãc ®é, thÈm ®Þnh dù ¸n ®Ịu ®em l¹i nh÷ng kÕt qu¶ nhÊt ®Þnh vµ cã ý nghÜa riªng víi mçi bªn. - VỊ phÝa chđ ®Çu t−: viƯc thÈm ®Þnh dù ¸n sÏ gióp c¸c chđ ®Çu t− lùa chän ®−ỵc nh÷ng dù ¸n tèi −u, cã tÝnh h¶ thi cao, phï hỵp víi ®iỊu kiƯn tù cã vµ kh¶ n¨ng huy ®éng c¸c ngn tµi chÝnhl; t¹o ®iỊu kiƯn thùc hiƯn cã hiƯu qu¶ dù ¸n, mang l¹i lỵi nhn lín trong t−¬ng lai. - VỊ phÝa c¸c c¬ quan chuyªn qu¶n; thÈm ®Þnh dù ¸n sÏ gióp hä ®¸nh gi¸ ®−ỵc tÝnh cÇn thiÕt vµ phï hỵp cđa dù ¸n ®èi víi tỉng thĨ c¸c kÕ ho¹ch ch−¬ng tr×nh kinh tÕ cđa nhµ n−íc t¹i ®Þa ph−¬ng. X¸c ®Þnh ®−ỵc hiƯu qu¶ cđa viƯc sư dơng c¸c ngn lùc x· héi cđa dù ¸n, x¸c ®Þnh ®−ỵc nh÷ng t¸c ®éng cã lỵi vµ cã h¹i cđa dù ¸n ®èi víi m«i tr−êng vµ nh÷ng lỵi Ých kh¸c. - VỊ phÝa nhµ tµi trỵ; thÈm ®Þnh dù ¸n gióp hä ®−a ra ®−ỵc qut ®Þnh sư dơng tµi chÝnh cđa m×nh mét c¸ch chÝnh x¸c. Th«ng qua qu¸ tr×nh thÈm ®Þnh, hä sÏ n¾m ®−ỵc c¸c lng chi phÝ vµ gi¸ trÞ thu ®−ỵc tõ dù ¸n; ®¸nh gi¸ ®−ỵc kh¶ n¨ng thanh to¸n cđa chđ ®Çu t− trong qu¸ tr×nh thùc hiƯn dù ¸n; ®¶m b¶o an toµn tµi chÝnh cho m×nh. 1.1.2.5. Néi dung cđa thÈm ®Þnh dù ¸n Nh÷ng u tè kh¸c nhau lµm nªn tỉng thĨ mét dù ¸n bao gåm c¸c mỈt kü tht, thÞ tr−êng, tµi chÝnh, lt ph¸p ®Ịu ph¶i ®−ỵc xem xÐt ®¸nh gi¸ kü l−ìng qua qu¸ tr×nh thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t−. - ThÈm ®Þnh c¸c ®iỊu kiƯn ph¸p lý vµ mơc tiªu cđa dù ¸n ThÈm ®Þnh t− c¸ch ph¸p nh©n cđa chđ ®Çu t−, hå s¬ tr×nh dut cã ®đ theo quy ®Þnh cđa ph¸p lt, cã hỵp lƯ hay kh«ng? ThÈm ®Þnh mơc tiªu cđa dù ¸n ®Ĩ xem xÐt tÝnh phï hỵp cđa dù ¸n ®èi víi c¸c ch−¬ng tr×nh kinh tÕ cđa ®Þa ph−¬ng, vïng, ngµnh. Ngµnh nghỊ trong dù ¸n cã thc nhãm ngµnh cho phÐp ho¹t ®éng hay −u tiªn kh«ng? - ThÈm ®Þnh vỊ thÞ tr−êng cđa dù ¸n Cho phÐp xem xÐt s¶n phÈm cđa dù ¸n s¶n xt ra phơc vơ cho ®èi t−ỵng nµo, ®−ỵc kinh doanh trªn thÞ tr−êng ®Þa ph−¬ng, trong n−íc hay xt THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp 7 khÈu. Søc m¹nh cđa c¸c ®èi thđ c¹nh tranh vµ −u thÕ cđa dù ¸n… Xem xÐt thÞ tr−êng lµ c¬ së cho viƯc lùa chän quy m« dù ¸n, thiÕt bÞ, c«ng nghƯ vµ dù kiÕn kh¶ n¨ng tiªu thơ. §é chÝnh x¸c cđa c«ng ®o¹n nµy th−êng kh«ng lín nh−ng cã vai trß rÊt quan träng, qut ®Þnh møc ®é thµnh c«ng cđa dù ¸n. - ThÈm ®Þnh khÝa c¹nh kü tht cđa dù ¸n Th«ng tin vỊ ®êi sèng cđa dù ¸n vµ tÝnh phï hỵp cđa c«ng nghƯ ®èi víi dù ¸n lµ tiªu thøc quan trong trong c«ng ®o¹n nµy. N¾m ®−ỵc th«ng tin nµy sÏ trµnh cho dù ¸n kh«ng bÞ hao mßn v« h×nh qu¸ nhanh. KhÝa c¹nh nµy th−êng ®−ỵc quan t©m ngay tõ khi lËp dù ¸n v× c¸c chđ ®Çu t− ph¶i ra qut ®Þnh lùa chän trµng thiÕt bÞ m¸y mãc còng nh− d©y chun c«ng nghƯ. Kh©u thÈm ®Þnh nµy ®ßi hái sù chÝnh x¸c trong kh©u tÝnh to¸n th«ng sè kü tht cđa dù ¸n, kiĨm tra sù phï hỵp víi ®iỊu kiƯn m«i tr−êng cđa c¸c d©y chun s¶n xt. - ThÈm ®Þnh khÝa c¹nh nh©n lùc vµ tỉ chøc qu¶n lý C¸c dù ¸n ®Çu t− mn ho¹t ®éng hiƯu qu¶ kh«ng thĨ kh«ng tÝnh ®Õn khÝa c¹nh nh©n lùc vµ tỉ chøc qu¶n lý. RÊt nhiỊu dù ¸n dï tÝnh to¸n chi phÝ vµ hiƯu qu¶ kinh tÕ chÝnh x¸c vÉn thÊt b¹i khi thùc hiƯn trong ®iỊu kiƯn qu¶n lý u kÐm, thiÕu nh©n lùc cã tr×nh ®é. HiƯu qu¶ vỊ kinh tÕ vµ tµi chÝnh cã ®¹t ®−ỵc nh− dù tÝnh hay kh«ng phơ thc kh«ng nhá vµo n¨ng lùc qu¶n lý cđa c¬ quan cã tr¸ch nhiƯm triĨu khai dù ¸n. - ThÈm ®Þnh khÝa c¹nh tµi chÝnh cđa dù ¸n Ph©n tÝch tµi chÝnh lµ kh©u tèi quan träng cđa thÈm ®Þnh dù ¸n, ®ßi hái sù tÝnh to¸n cïng kh¶ n¨ng tỉng hỵp vµ dù ®o¸n chÝnh x¸c nh÷ng dßng tiỊn cđa dù ¸n. Lµ kh©u cung cÊp nh÷ng d÷ liƯu cho viƯc ®¸nh gi¸ hiƯu qu¶ kinh tÕ cđa dù ¸n. - ThÈm ®Þnh hiƯu qu¶ kinh tÕ x· héi cđa dù ¸n §¸nh gi¸ hiƯu qu¶ cđa viƯc thùc thi dù ¸n ®èi víi toµn bé nỊn kinh tÕ lµ yªu cÇu cđa c«ng ®o¹n nµy. Cã nh÷ng dù ¸n dï hiƯu qu¶ vỊ mỈt tµi chÝnh cao tíi ®©u còng cã thĨ bÞ lo¹i bá nÕu vi ph¹m lín vµo lỵi Ých kinh tÕ qc d©n. MỈt kh¸c, c¸c qc gia hiƯn t¹i ®· chó träng vµo viƯc ph¸t triĨn ®i kÌm víi THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp 8 b¶o vƯ m«i tr−êng. V× vËy mét t¸c ®éng xÊu ®Õn m«i tr−êng còng cã thĨ lµm cho mét dù ¸n cã hiƯu qu¶ cao vỊ mỈt tµi chÝnh bÞ lo¹i bá. 1.2. ho¹t ®éng thuª mua tµi chÝnh 1.2.1. Sù h×nh thµnh vµ ph¸t triĨn cđa nghiƯp vơ cho thuª tµi chÝnh Ho¹t ®éng cho thuª tµi s¶n ®· xt hiƯn tõ rÊt sím trong lÞch sư v¨n minh nh©n lo¹i, ®· xt hiƯn tõ 2000 n¨m tr−íc c«ng nguyªn víi viƯc cho thuª c¸c c«ng cơ s¶n xt n«ng nghiƯp, sóc vËt kÐo, qun sư dơng n−íc, rng ®Êt nhµ cưa. §Çu thÕ kû XIX do sù ph¸t triĨn cđa khoa häc kü tht vµ nỊn kinh tÕ hµng ho¸, sè l−ỵng vµ chđng lo¹i tµi s¶n cho thuª ®· cã sù gia t¨ng ®¸ng kĨ. §Õn ®Çu thËp kû 50 cđa thÕ kû nµy, giao dÞch thuª mua ®· cã nh÷ng b−íc nh¶y vät. Nh»m ®¸p øng nhu cÇu vèn trung vµ dµi h¹n, nghiƯp vơ tÝn dơng thuª mua hay cßn gäi lµ thuª tµi chÝnh ®−ỵc s¸ng t¹o ra tr−íc tiªn ë Mü vµo n¨m 1952. Sau ®ã nghiƯp vơ tÝn dơng thuª mua ph¸t triĨn sang Ch©u ¢u vµ ph¸t triĨn m¹nh mÏ t¹i ®ã tõ nh÷ng n¨m cđa thËp kû 60. TÝn dơng thuª mua còng ph¸t triĨn m¹nh mÏ ë ch©u ¸ vµ nhiỊu khu vùc kh¸c tõ ®Çu thËp kû 70. Ngµnh c«ng nghiƯp thuª mua cã gi¸ trÞ trao ®ỉi chiÕm kho¶ng 350 tû USD vµo n¨m 1994. HiƯn nay ë Mü, ngµnh thuª mua thiÕt bÞ chiÕm kho¶ng 25-30% tỉng sè tiỊn tµi trỵ cho c¸c giao dÞch mua b¸n thiÕt bÞ hµng n¨m. Nguyªn nh©n chÝnh thóc ®Èy c¸c ho¹t ®éng cho thuª tµi chÝnh ph¸t triĨn nhanh lµ do nã thĨ hiƯn h×nh thøc tµi trỵ cã tÝnh chÊt an toµn cao tiƯn lỵi, vµ hiƯu qu¶ cho c¸c bªn giao dÞch. T¹i ViƯt Nam nghiƯp vơ cho tµi chÝnh hay cßn gäi lµ tÝn dơng thuª mua ®· ®−ỵc NHNN ViƯt Nam cho ¸p dơng thÝ ®iĨm bëi qut ®Þnh sè: 149/Q§- NH5 ngµy 17/5/1995. §Õn 9-10-1995 chÝnh phđ ban hµnh nghÞ ®Þnh 64CP "Quy chÕ t¹m thêi vỊ tỉ chøc vµ ho¹t ®éng cđa C«ng ty cho thuª tµi chÝnh t¹i ViƯt Nam". Ngµy 9-2-1996 Thèng ®èc NHNN-VN cã th«ng t− sè 03/TT-NH5 h−íng dÉn thùc hiƯn quy chÕ t¹m thêi vỊ tỉ chøc vµ ho¹t ®éng cđa C«ng ty cho thuª tµi chÝnh t¹i ViƯt Nam. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp 9 §Õn 02/05/2001 ChÝnh phđ ®· ban hµnh NghÞ ®Þnh 16/N§-CP vỊ tỉ chøc vµ ho¹t ®éng cđa C«ng ty cho thuª tµi chÝnh thay thÕ NghÞ ®Þnh: 64/CP ngµy 9-10-1995. 1.2.2. Nh÷ng néi dung c¬ b¶n cđa cho thuª tµi chÝnh 1.2.2.1. Kh¸i niƯm Tõ khi ra ®êi cho ®Õn nay, tht ng÷ cho thuª (Leasing) ®−ỵc hÇu hÕt c¸c qc gia trªn thÕ giíi sư dơng nh»m hµm chØ ho¹t ®éng cho thuª tµi s¶n ®−ỵc c¸c ®Þnh chÕ tµi chÝnh (trong ®ã nhÊt thiÕt ph¶i cã C«ng ty cho thuª tµi chÝnh) mua vµ cho thuª theo yªu cÇu cđa bªn thuª. HÕt thêi h¹n thuª bªn thuª ®−ỵc phÐp chun qun së h÷u hc mua l¹i tµi s¶n ®ã theo c¸c ®iỊu kiƯn ®· tho¶ thn trong hỵp ®ång cho thuª tµi chÝnh. Theo NghÞ ®Þnh sè 16/N§-CP ngµy 02/05/2001 cđa chÝnh phđ th× kh¸i niƯm cho thuª tµi chÝnh ®−ỵc hiĨu nh− sau: Cho thuª tµi chÝnh lµ mét ho¹t ®éng tÝn dơng vµ dµi h¹n, th«ng qua viƯc cho thuª m¸y mãc, thiÕt bÞ, ph−¬ng tiƯn vËn chun vµ c¸c ®éng s¶n kh¸c trªn c¬ së hỵp ®ång cho thuª gi÷a bªn cho thuª vµ bªn thuª. Bªn cho thuª cam kÕt mua m¸y mãc thiÕt bÞ, ph−¬ng tiƯn vËn chun vµ c¸c ®éng s¶n kh¸c theo yªu cÇu cđa bªn mua vµ n¾m gi÷ qun së h÷u ®èi víi tµi s¶n cho thuª. Bªn thuª sư dơng tµi s¶n thuª va thanh to¸n thuª trong st thêi h¹n thuª ®· ®−ỵc hai bªn tho¶ thn. 1.2.2.2. §èi t−ỵng cho thuª Tµi s¶n trong cho thuª tµi chÝnh phỉ biÕn lµ ®éng s¶n, cã thêi h¹n sư dơng bao gåm: - M¸y mãc thiÕt bÞ, ph−¬ng tiƯn ®¬n chiÕc ho¹t ®éng ®éc lËp - D©y chun s¶n xt - ThiÕt bÞ lỴ trong d©y chun s¶n xt ®ång bé - ThiÕt bÞ v¨n phßng, thiÕt bÞ ®iƯn tư ®iƯn to¸n, viƠn th«ng, y tÕ vµ c¸c ®éng s¶n kh¸c. 1.2.2.3. Møc cho thuª THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp 10 Møc cơ thĨ do Gi¸m ®èc C«ng ty cho thuª tµi chÝnh I qut ®Þnh tõng tr−êng hỵp cơ thĨ t theo: - Kh¸ch hµng cã tÝn nhiƯm: Kh«ng cã nỵ qu¸ h¹n ®èi víi c¸c tỉ chøc tµi chÝnh, ng©n hµng, cã qu¸ tr×nh thuª tµi s¶n, thanh to¸n tiỊn thuª sßng ph¼ng, ®¬n vÞ cã l·i nhiỊu n¨m, thùc hiƯn nghÜa vơ nép ng©n s¸ch ®Çy ®đ. - Dù ¸n s¶n xt kinh doanh lµm c¬ së cho thuª tµi chÝnh cã kh¶ n¨ng thùc thi, cã ¶nh h−ëng s©u s¸c vỊ mỈt kinh tÕ vµ x· héi. 1.2.2.4. Thêi h¹n thuª - Thêi h¹n cho thuª ®−ỵc tÝnh tõ khi nhËn tµi s¶n thuª cho ®Õn khi thanh lý hỵp ®ång. - Thêi h¹n cho thuª do bªn cho thuª vµ bªn thuª tho¶ thn trªn c¬ së - Kh¶ n¨ng ngn vèn cđa bªn cho thuª - Kh¶ n¨ng ngn vèn cđa bªn thuª - Thêi gian thuª tèi ®a ®èi víi tµi s¶n míi (100%) tèi thiĨu lµ 1 n¨m nh−ng kh«ng qu¸ thêi gian khÊu hao cÇn thiÕt do Bé Tµi chÝnh quy ®Þnh. - Thêi gian thuª ®èi víi tµi s¶n cò ®· qua sư dơng phï hỵp víi t×nh tr¹ng kü tht vµ c«ng n¨ng thùc tÕ cđa tµi s¶n ®ã nh−ng kh«ng v−ỵt qu¸ thêi gian khÊu hao cđa tµi s¶n ®ã theo quy ®Þnh cđa Bé Tµi chÝnh. 1.2.2.5. L·i st cho thuª - L·i st cho thuª ®−ỵc x¸c ®Þnh trªn c¬ së l·i st c¬ b¶n vµ biªn ®é dao ®éng do Thèng ®èc NHNN-ViƯt Nam th«ng b¸o céng tû lƯ thuª tµi chÝnh cã liªn quan ®Õn tµi s¶n thuª (nÕu cã). - PhÝ cho thuª do bªn cho thuª vµ bªn thuª cïng tho¶ thn ®−ỵc ghi râ trong hỵp ®ång cho thuª. - PhÝ cho thuª cơ thĨ ®èi víi tõng kh¸ch hµng do Gi¸m ®èc C«ng ty cho thuª tµi chÝnh qut ®Þnh nh−ng ph¶i ®¶m b¶o nguyªn t¾c b¶o toµn vèn, bï ®¾p chi phÝ qu¶n lý, phÝ rđi ro vµ cã tû lƯ l·i tÝch l hỵp lý. - PhÝ ph¹t nỵ qu¸ h¹n ®−ỵc x¸c ®Þnh theo quy ®Þnh vỊ c¸ch tÝnh l·i st nỵ qu¸ h¹n cđa cho vay cïng lo¹i do NHNo vµ PTNT ViƯt Nam quy ®Þnh t¹i THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN