Tình hình phát triển du lịch của tỉnh Khánh Hòa
Trang 3i
iii
1
I 1
II 13
III 21
21
22
IV 41
1 41
2 43
V 45
1 Những mục tiêu chính : 45
46
3 Phân kỳ đầu tư và các dự án ưu tiên đầu tư : 52
VI 53
55
I 55
II 55
III 58
1 58
2 62
IV 63
V 64
1 64
2 64
VI 75
80
Trang 4I 80
II 81
82
94
Trang 5I
Khánh Hòa là một tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ của nước ta, có phần lãnh thổ
trên đất liền nhô ra xa nhất về phía biển Đông Phía bắc giáp tỉnh Phú Yên Phía nam
giáp tỉnh Ninh Thuận Phía tây giáp tỉnh Đăk Lắk, Lâm đồng Phía đông giáp biển
đông.Ngoài phần lãnh thổ trên đất liền, tỉnh Khánh Hòa còn có vùng biển, vùng thềm
lục địa, các đảo ven bờ và huyện đảo Trường Sa Bên trên phần đất liền và vùng lãnh
hải là không phận của tỉnh Khánh Hòa
Tỉnh Khánh Hòa có hình dạng thon hai đầu và phình ra ở giữa, ba mặt là núi, phía
đông giáp biển.Diện tích của tỉnh Khánh Hòa là 5.197km2
(kể cả các đảo, quần đảo), đứng vào loại trung bình so với cả nước Vùng biển rộng gấp nhiều lần đất liền Bờ
biển dài 385km, có khoảng 200 hòn đảo lớn nhỏ ven bờ và các đảo san hô trong quần
đảo Trường Sa
Tỉnh Khánh Hòa nằm ở vị trí thuận tiện về giao thông đường bộ, đường sắt, đường
biển và đường hàng không Thành phố Nha Trang, trung tâm hành chính, kinh tế, văn
hóa của tỉnh Khánh Hòa, là đô thị loại II, một trung tâm du lịch lớn trong cả nước
Việc giao lưu kinh tế, văn hóa giữa Khánh Hòa và các tỉnh trong Nam, ngoài Bắc
thuận lợi nhờ đường sắt xuyên Việt và quốc lộ 1A xuyên suốt chiều dài của tỉnh.Về
phía tây, tỉnh Khánh Hòa tựa lưng vào Tây Nguyên, là cửa ngõ thông ra biển của một
số tỉnh Tây Nguyên qua quốc lộ 26
Vùng biển tỉnh Khánh Hòa là một bộ phận vùng biển của nước Cộng hoà xã hội
chủ nghĩa Việt Nam Tỉnh Khánh Hòa có nhiều cảng biển, đặc biệt Cam Ranh và một
cảng thiên nhiên vào loại tốt nhất trong nước và thế giới Về đường hàng không,
thành phố Nha Trang và vùng phụ cận có thời tiết thuận lợi để phát triển ngành hàng
không, đồng thời là, một trạm tiếp vận thuận lợi cho các đường bay trong và ngoài
nước
Trang 6Vị trí địa lý của tỉnh Khánh Hòa có ảnh hưởng lớn đến các yếu tố tự nhiên khác
như: khí hậu, đất trồng, sinh vật Vị trí địa lý của tỉnh Khánh Hòa còn có ý nghĩa
chiến lược về mặt quốc phòng, vì tỉnh Khánh Hòa nằm gần đường hàng hải quốc tế,
có huyện đảo Trường Sa, cảng Cam Ranh và là cửa ngõ của Tây Nguyên thông ra
Trang 8Khánh Hòa phát triển liên tục với tốc độ khá cao, GDP tăng bình quân 10,84% năm
Năm 2005, GDP của Tỉnh tăng gấp 1,7 lần so với năm 2000; thu nhập bình quân đầu
người đạt 768 USD/năm; cơ cấu kinh tế đang chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng
dần tỉ trọng dịch vụ và công nghiệp (trong cơ cấu GDP của Tỉnh năm 2005, Công
nghiệp chiếm 41,44%, Dịch vụ-du lịch chiếm 40,95 %, Nông nghiệp chiếm 17,61 %);
Trang 9Những dãy núi cao nhấp nhô chạy dài ra biển Đông tạo thành các kỳ quan thiên
nhiên và các đầm, vịnh kín gió, Khánh Hòa có khí hậu nhiệt đới, gió mùa chia ra làm
hai mùa mưa - nắng rõ rệt Mưa chỉ kéo dài trong hai tháng 10 và 11 , còn lại 10 tháng
trong năm chan hòa ánh nắng, làm cho cảnh quan thiên nhiên vốn đã rất đẹp lại thêm
phần hấp dẫn
Với điều kiện thiên nhiên ưu đãi như vậy, Khánh Hòa có thể phát triển các loại
hình du lịch đa dạng: du lịch nghỉ dưỡng, du lịch săn bắn, du lịch bơi lặn, du lịch leo
núi, du lịch sưu khảo, du lịch hội nghị - hội thảo, du lịch bơi - đua thuyền, nhất là du
lịch biển đảo
Nha Trang-Khánh Hòa từ lâu được mệnh danh là thành phố biển cùng với nhiều di
tích lịch sử, thắng cảnh danh lam tuyệt đẹp như tháp Bà Ponagar, chùa Long Sơn, lầu
Bảo Đại, Hòn Chồng, Hòn Yến, Hòn Mun, Hòn Tằm, Hồ cá Trí Nguyên, Bãi Trũ-Đầm
Già
–
– Ponaga
Theo tài liệu đánh giá của Liên hiệp các xí nghiệp tư vấn kỹ thuật Nhật Bản
(ECFA) thì Nha Trang là một thành phố sạch, nhiều hải đảo ven bờ có thể đến đó rất
Trang 10nhanh bằng thuyền - có nhiều dải san hô bao quanh đảo, có thể tổ chức bơi lặn bằng
bình hơi hay mang ống thở
Nhận định về tiềm năng du lịch Khánh Hòa - Nha Trang, theo dự án VIE89/003 do
Hiệp Hội Du Lịch Thế giới (OMT), chương trình phát triển du lịch Liên Hiệp Quốc
(PNUD) và viện nghiên cứu phát triển du lịch Việt Nam (IRDT) phối hợp soạn thảo
thì khu vực Nha Trang - Đà Lạt là vùng du lịch số 3 trong 4 vùng du lịch của cả nước,
có tốc độ phát triển tcao hơn hẳn các vùng du lịch khác trong nước
Khánh Hòa có độ sâu bậc nhất biển Việt Nam và tiếp giáp rất gần với đại dương cũng
như các đường hàng hải quốc tế Đáy biển có độ dốc cao, gồ ghề gồm tầng tầng lớp
lớp những rặng san hô
So với các vùng biển khác ở Việt Nam cũng như ở Đông Nam Á nói chung, đặc
tính khí hậu và địa mạo của biển Khánh Hòa có các điều kiện tối ưu hơn cả cho việc
nghiên cứu hải dương học Độ dài bờ biển khoảng 385 km, là một trong những đoạn
bờ biển khúc khuỷu, tạo nhiều đầm, vịnh nổi tiếng nhất Việt Nam như Cam Ranh, Vân
Phong
Dọc bờ biển có những vũng, vịnh, bãi triều, bãi cát mịn thuận tiện cho việc lập
cảng biển, nuôi trồng thủy sản và phát triển du lịch như Đại Lãnh,Vân Phong, Hòn
Khói, Nha Phu, Cù Huân (Nha Trang), Cam Ranh
Với bờ biển trải dài khoảng 385km, khúc khuỷu với hàng trăm hòn đảo lớn nhỏ, và
các bãi cát trắng mênh mông, Khánh Hòa có ưu thế để phát triển kinh tế biển, đặc biệt
là du lịch biển đảo Từ Bắc vào Nam, Khánh Hòa có các vịnh Vân Phong, vịnh Nha
Trang và vịnh Cam Ranh Mỗi vịnh có những đặc thù riêng, có thể tổ chức thành các
tuyến, cụm và điểm tham quan du lịch, nghỉ dưỡng, tắm biển đa dạng và hấp dẫn Các
địa điểm tiêu biểu như Ðại lãnh, Ðầm Môn (Vạn Ninh), Dốc Lết, Ninh Phước, Ðầm
Nha Phu (Ninh Hoà), Vĩnh lương, Bãi Tiên, bãi biển Trần Phú, Bãi Trủ, Bãi Sạn (Nha
Trang 12Vịnh Vân Phong
Vân Phong là vịnh biển lớn nhất tỉnh Khánh Hòa với tổng diện tích 503 km2, độ
sâu trung bình trên 10m, nơi sâu nhất trên 30m Vùng vịnh Vân Phong cùng với bãi
biển Ðại Lãnh, vùng núi Sơn Tập - Trại Thơm, bãi biển Dốc Lết là nơi có tiềm năng
du lịch tổng hợp biển - rừng- núi lớn nhất tỉnh Khánh Hòa và cả nước, do nơi đây có
sự kết hợp hài hòa giữa trời, mây, sóng nước, đảo, rừng núi với những bãi tắm cát
trắng phau và là nơi có mức độ ô nhiễm môi trường còn rất thấp
Đây là một kỳ quan thiên nhiên tuyệt đẹp trong môi trường lý tưởng hiếm có với
khí hậu ôn hoà, bãi biển đẹp, cát mịn, núi đồi hùng vĩ bao quanh cùng với những cánh
rừng nhiệt đới hầu như còn nguyên vẹn, những rạn san hô đa sắc, đẹp sững sờ, có dấu
tích sinh tồn của một khu rừng ngập mặn, hàng trăm sinh cảnh, muông thú đặc chủng
và hàng chục ngàn loài thuỷ, hải sản quý Đây là những ưu thế giúp Vân Phong có thế
mạnh phát triển du lịch sinh thái rõ nét Tổng cục Du lịch Việt Nam đã xếp Vân Phong
vào “vùng du lịch trọng điểm phát triển”, trong kế hoạch dài hạn của ngành đến năm
2010 Vân Phong cũng được Hiệp hội Biển thế giới xếp vào danh sách 4 vị trí du lịch
biển lý tưởng nhất hiện nay
Vịnh Cam Ranh
Vịnh Cam Ranh có diện tích khoảng 185 km2, độ sâu phổ biến từ 5 đến 10 m, phía
ngoài có độ sâu khoảng 20 m, ra khỏi cửa vịnh tiếp cận với “đường đẳng sâu" 40 m
Vịnh Cam Ranh là một vịnh khá kín, dân cư sống chủ yếu bằng nghề nuôi trồng, đánh
bắt thuỷ sản, tiểu thủ công nghiệp… Vịnh Cam Ranh được xếp vào loại một trong ba
hải cảng có điều kiện tự nhiên tốt nhất thế giới, với diện tích vùng vịnh kín tới 60 km2
và độ sâu trung bình 18 - 20m nước, xung quanh có núi bao bọc làm cho vùng biển
luôn kín gió
Cam Ranh chỉ cách đường hàng hải quốc tế 1 giờ tàu biển (so với Hải Phòng cách
18 giờ) Trong vịnh còn có một số cảng đang hoạt động như cảng khai thác cát, cảng
Ba Ngòi, cảng cá Ðá Bạc và cảng quân sự Bao bọc bởi bán đảo Hòn Hèo thuộc huyện
Trang 13nhất là Hòn Thị có đỉnh cao 220m Cụm đảo Hòn Thị, Hòn Lao, và Khu Du lịch suối
Hoa Lan (Hòn Hèo) tạo thành quần thể du lịch đảo phía bắc Nha Trang
Vịnh Nha Trang
Là vịnh biển lớn thứ hai sau vịnh Vân Phong của tỉnh Khánh Hòa với diện tích
khoảng 400 km2 Phía Ðông và phía Nam vịnh được giới hạn bằng một vòng cung các
đảo Lớn nhất là quen thuộc như Bãi Trũ, Bãi Tre Ðảo Hòn Miếu có điểm du lịch Trí
Nguyên,đảo Hòn Tre (còn gọi là Hòn Lớn) có diện tích khoảng 30 km2
Nguyên
Vịnh Nha Trang Ðảo Hòn Mun
Là nơi thiết lập khu bảo tồn biển đầu tiên ở Việt Nam có những rạn san hô với
một quần thể sinh vật biển còn nguyên sơ, gần như độc nhất vô nhị không chỉ của Việt
Nam mà còn của cả Ðông Nam Á Các đảo Hòn Tằm, Hòn Chà Là, Hòn Hố, Hòn Ðụn,
Hòn Xưởng là những hòn đảo không chỉ có những cảnh đẹp trên bờ, dưới nước mà còn
đem lại nguồn thu nhập lớn cho tỉnh Khánh Hòa, do có chim yến cư trú và làm tổ
Trang 14Tại Đại hội lần thứ hai câu lạc bộ các vịnh đẹp nhất thế giới tổ chức tại Tadoussac
(Québec, Canada) tháng 5/2003, vịnh Nha Trang đã được công nhận là Thành viên
chính thức của Câu lạc bộ, mở ra một cơ hội lớn để quảng bá hình ảnh Nha
Trang-Khánh Hoà
Bên cạnh những điều kiện thuận lợi mà không phải nơi nào cũng có, những cơ hội
để nâng tầm ngành du lịch, Khánh Hòa còn tồn tại không ít vấn đề cần khắc phục Đầu
tiên đó là cơ chế chính sách đầu tư còn những bất cập; công tác quy hoạch, đầu tư cơ
sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ chưa theo kịp yêu cầu tăng trưởng
kinh tế Các cơ sở kinh doanh ở một số khu, tuyến, điểm mới, khu vui
chơi giải trí, các trung tâm mua sắm quy mô lớn, hiện đại trên địa bàn tỉnh chưa được
đầu tư đồng bộ đã hạn chế chi tiêu bình quân của du khách trong mua sắm sản phẩm
hàng hóa, tiêu dùng dịch vụ, cũng như việc kéo dài ngày nghỉ của du khách tại địa
phương
Việc triển khai các nghị định hướng dẫn thực hiện Luật vẫn còn nhiều lúng
túng, nhất là trong phân loại xếp hạng cơ sở lưu trú; cấp thẻ hướng dẫn viên…
Một số hoạt động dịch vụ mới như lặn biển, câu cá thể thao trên biển, bằng
thuyền buồm, dù lượn… do chưa có cơ chế quản lý, hệ thống các văn bản chưa đầy đủ
nên đã gây trở ngại cho việc tổ chức kinh doanh của cũng như công tác
quản lý của Nhà nước
Bên cạnh đó, môi trường vẫn còn nhiều vấn đề cần tiếp tục giải quyết, nhất
là về quản lý, giữ gìn, bảo vệ cảnh quan môi trường Ý thức của người dân về nếp sống
văn hóa, văn minh, ứng xử, an ninh trật tự, an toàn giao thông còn hạn chế Tình trạng
bán hàng rong chèo kéo khách, ăn xin, cò mồi… tuy đã được xử lý tích cực nhưng
chưa triệt để, đã ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường của tỉnh…Thiếu một
nhà hát biểu diễn các chương trình văn hóa nghệ thuật truyền thống địa phương để
phục vụ du khách
Các sự kiện lớn thường tập trung vào mùa cao điểm của du lịch, tạo sự tập trung
quá đông du khách và không đủ đội ngũ nhân viên để phục vụ tạo chất lượng phục vụ
Trang 15không cao 6 tháng đầu năm 2008, mỗi ngày có khoảng 5.700 - 6.000 du khách đến du
lịch tại Khánh Hòa
Nhưng do tính chất mùa vụ của hoạt động du lịch nên vào những tháng cao điểm,
khả năng quá tải du khách là một thực tế Cảnh tượng khách chen chúc tại bến đò du
lịch Vĩnh Nguyên là cảnh thường thấy trong mùa du lịch cao điểm tại Nha Trang Kết
quả điều tra cho thấy, trong mùa cao điểm từ tháng 5 đến tháng 9 hàng năm, số khách
đi tham quan tuyến đảo (trong đó có Hòn Mun) trung bình khoảng 6.000 khách/ngày
với khoảng 150 chiếc thuyền phục vụ Số lượng khách trên đã dẫn tới sự quá tải đối
với các hệ sinh thái san hô trong thời gian này Sự quá tải đó có thể làm suy giảm chất
lượng và cảnh quan của hệ sinh thái san hô khoảng 0,04% trong suốt mùa cao điểm
Thêm vào đó, các hoạt động lấn biển, xây dựng các công trình ven biển, trên đảo
chưa hợp lý sẽ gây nhiều sức ép và quá tải, phá vỡ trạng thái tự cân bằng, làm cho việc
quản lý phát triển bền vững vùng biển ven bờ không hiệu quả và không có ý nghĩa
Thiếu chuyên nghiệp trong quảng bá, xúc tiến, các
còn thiếu tinh thần hợp tác, không cung cấp thông tin cho nhau và không hài
lòng về nhau Đặc biệt là mối bất hòa giữa khách sạn và lữ hành: khi khách đông,
khách sạn làm cao hay hủy hợp đồng còn khi khách thiếu, các lại bức
xúc với lữ hành Hoạt động xúc tiến, quảng bá chưa có tính chuyên nghiệp cao,
chưa chủ động xây dựng chiến lược quảng bá, xúc tiến, chưa có sự phối hợp đồng bộ
Vấn đề ô nhiễm môi trường nước biển và bờ biển Nha Trang Điều này sẽ để lại
ấn tượng xấu cho du khách, khiến du khách không muốn quay trở lại hoặc không còn
xem Nha Trang là một điểm đến nghỉ dưỡng biển Nhiều du khách đến Việt Nam
muốn tham quan cảnh sinh hoạt trên đường phố, song đường phố nhiều nơi còn bẩn
với nhiều rác vứt bừa bãi Mặt khác, tệ nạn môi giới, “cò cuốc” chèo kéo khách để bán
tour, hoặc lừa đảo, tình trạng bán hàng rong vẫn tồn tại đã để lại nhiều hậu quả xấu
Nhiều cơ sở kinh doanh du lịch còn trông đợi vào khách nước ngoài, chưa
quan tâm đến lực lượng trong nước khi hiện nay, rất nhiều công ty trong nước có nhu
Trang 16cầu tổ chức du lịch Mice cho nhân viên của mình Vẫn còn tâm lý “bắt chẹt”, tăng giá
phòng, “cháy” phòng “ảo” vào các dịp lễ, tết gây tâm lý thất vọng cho khách du lịch
So với cả nước, hệ thống chất lượng dịch vụ của Khánh Hòa chỉ đứng sau Hà Nội
và thành phố Hồ Chí Minh Tuy nhiên lượng khách đến với tỉnh không tăng cao và
tăng trưởng chậm so với Mũi Né, Hội An…
Nguồn nhân lực của ngành dịch vụ du lịch còn rất thiếu và yếu Hiện nay, các
khách sạn, nhà hàng, khu nghỉ mát cao cấp kinh doanh thành công, hầu như giám đốc
điều hành và nhân viên quản lý đều phải thuê người nước ngoài với tiền lương và các
khoản chi phí rất cao Các nhà quản lý và nhân viên trong nước chưa đủ trình độ để
quản lý và điều hành những khách sạn, nhà hàng, khu nghỉ mát cao cấp này, còn lực
lượng lao động đã qua đào tạo chuyên môn về du lịch lại rất ít, ngoại ngữ và trình độ
phục vụ của nhân viên chưa mang tính chuyên nghiệp cao Trình độ ngoại ngữ, đặc
biệt là tiếng Pháp, Nhật, Đức… số hướng dẫn viên thông thạo những thứ tiếng này chỉ
chiếm khoảng từ 5 - 12% tổng số trên 5.000 hướng dẫn viên được cấp thẻ
Tuy nhiên, việc đào tạo tại các trường tồn tại rất nhiều vấn đề: Quy
mô đào tạo còn manh mún, chất lượng đào tạo chưa đáp ứng được yêu cầu của thị
trường Cơ cấu đào tạo chưa hợp lý, mới chỉ đào tạo theo diện rộng, chưa đào tạo
chuyên sâu Cơ sở vật chất phục vụ giảng dạy, học tập ở các trường còn nghèo nàn,
thiếu phương tiện dạy học, nhất là các phương tiện giảng dạy hiện đại và phương tiện
thực hành của học sinh Các trường đều chưa có khách sạn, nhà hàng để học sinh vừa
học vừa thực hành Kinh nghiệm đào tạo chưa nhiều; chưa có đủ cán bộ giảng dạy có
chất lượng và kinh nghiệm cho việc đào tạo chuyên sâu, đặc biệt là đào tạo cán bộ
quản lý, điều hành và hướng dẫn viên du lịch giỏi…
Yếu tố chính đang gây tác động đến tăng trưởng và doanh thu của doanh nghiệp đó
là sự thiếu đoàn kết và hợp tác giữa các kinh doanh cùng ngành nghề
(60% ý kiến), cạnh tranh không lành mạnh giữa các (58%), các điểm
tour du lịch không đủ hấp dẫn (51%) Ngoài ra, còn có các yếu tố bên ngoài tác động
Trang 17kém (49%), an ninh trật tự xã hội bên ngoài như móc túi, không an toàn trên đường
phố (46%), môi trường thiên nhiên bị tàn phá hoặc ô nhiễm (41%) Nhiều
lo ngại về vấn đề tội phạm xảy ra trên đường phố đối với du khách nước ngoài,
chủ yếu là về khuya tại khu vực bờ biển Thậm chí, có doanh cho biết Nha
Trang đã có tiếng đồn không tốt về tệ nạn ăn cắp và việc này đã được cảnh báo với du
khách trên một số sách hướng dẫn du lịch nổi tiếng như “Lonely Planet” Hậu quả là
có một số du khách nước ngoài ngại đến Nha Trang hoặc không thấy thoải mái trong
kỳ nghỉ của mình
Khánh Hòa đang đứng trước thách thức cạnh tranh rất mạnh từ các tỉnh lân cận
như Bình Thuận, Hội An - Quảng Nam, hay xa hơn là các quốc gia trong khu vực có
kinh nghiệm và thương hiệu như: Thái Lan, Indonesia…
Sự suy thoái kinh tế toàn cầu ảnh hưởng đến lượng khách đi du lịch, ảnh hưởng không
nhỏ đến ngành du lịch cả nước nói chung và Khánh Hòa nói riêng
Gia nhập WTO, ngành du lịch Khánh Hòa phải cạnh tranh với rất nhiều hãng lữ hành
quốc tế và các tập đoàn về khách sạn hàng đầu thế giới Và việc mất nguồn nhân lực
giỏi có kinh nghiệm là điều không thể tránh khỏi
II
–năm
- Tăng cường thu hút khách, nâng cao nguồn thu nhập từ du lịch, phấn đấu năm 2005
đón 690.000 khách (trong đó 240.000 khách quốc tế), doanh thu đạt 320 tỉ đồng; năm
2010 đón 1.000.000 khách (trong đó 480.000 khách quốc tế), doanh thu đạt 500 tỉ
- Tốc độ phát triển bình quân hàng năm từ 10 -11%, tỷ trọng trong GDP của dịch vụ -
du lịch chiếm khoảng 36% vào năm 2005
- Tăng cường đầu tư đa dạng hoá các sản phẩm du lịch, nâng cao các tiêu chuẩn của
ngành, nâng cao trình độ dân trí, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ cảnh quan
môi trường
Trang 18- Song song với phát triển du lịch quốc tế, đẩy mạnh phát triển du lịch nội địa nhằm
đáp ứng nhu cầu đi lại, thăm viếng, tham quan du lịch của nhân dân, góp phần nâng
cao đời sống vật chất, tinh thần cho toàn xã hội
- Tạo thêm việc làm cho người lao động, đến năm 2005 số lượng lao động trong ngành
du lịch ước khoảng 4.120 người (tăng thêm 1.250 người) và năm 2010 khoảng 7.250
(tăng thêm 3.130 người) Ðồng thời tạo thêm việc làm cho lao động ngoài xã hội hoạt
động trong các lĩnh vực dịch vụ, sản xuất, vận chuyển… phục vụ du lịch
Cho đến nay, sau khi triển khai thực hiện, Chương trình phát triển Du lịch là một trong
những Chương trình kinh tế của tỉnh Khánh Hoà đạt hiệu quả tương đối tốt; các chỉ
tiêu về du lịch đạt mức tăng trưởng bình quân hàng năm là 10 - 12%, môi trường hoạt
động du lịch có nhiều tiến bộ, thu hút được nhiều dự án lớn phát triển du lịch sinh thái,
nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí của các nhà đầu tư trong và ngoài nước
Trong 3 năm (2001-2003), đã có gần 1.200 tỷ đồng đăng ký đầu tư, với số vốn
thực hiện gần 600 tỷ đồng, điển hình là khu du lịch 5 sao Bãi Trũ - Ðầm Già ở Hòn
Tre (450 tỷ đồng), đã đầu tư xong giai đoạn 1 và đi vào hoạt động vào tháng 12/2003,
Khách sạn tiêu chuẩn 5 sao Sunrise (73 tỷ đồng) hoạt động từ tháng 12/2004; dự án
Rusalka (Bãi Tiên, Nha Trang) - 15 triệu USD, dự án khu du lịch Sông Lô (Nha
Trang) - 343 tỷ đồng, khu du lịch sinh thái EVARON HIDEAWAY AT MANDARA
(xã Ninh Vân
Trang 19-Vipearl Resort and
220 tỷ VND)
Công ty Đầu tƣ và phát triển Du lịch Rus Inves-Tur
Đã thực hiện 53,4 tỷ (bằng 24,27% tổng vốn đầu tƣ)
Trang 21doanh thu toàn ngành đạt 1.880 tỷ đồng
trên 60%.Theo nhận định của giới kinh doanh du lịch, với đà hồi phục của kinh tế thế
Trang 22giới, năm 2011 lượng khách quốc tế đến du lịch ở Khánh Hòa sẽ còn tiếp tục tăng cao
Hiện nay, nhiều người đang rất kỳ vọng vào khách du lịch Nga bởi trong năm 2010,
lượng khách Nga đến Khánh Hòa đã có mức tăng đáng kể: tính đến hết tháng 11-2010
đã có 26.404 lượt khách Nga đến Khánh Hòa du lịch, xếp vị trí thứ 4 trong thị trường
khách quốc tế của Khánh Hòa (sau Mỹ, Pháp và Úc)
Gia nhập WTO đã mang lại cho nền kinh tế Việt Nam nói chung và tỉnh Khánh
Hòa nói riêng những hy vọng mới về sự tăng trưởng, trong đó có ảnh hưởng sâu sắc
đối với ngành dịch vụ nói chung và hoạt động kinh doanh du lịch nói riêng, nhưng
đồng thời cũng đưa lại không ít những thách thức đối với hoạt động quản lý nhà nước
cũng như hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp
Du lịch tỉnh Khánh Hoà trong những năm qua, với thế mạnh về du lịch ở địa phương,
kèm theo nhiều yếu tố thuận lợi khác như tỉnh đã xây dựng xong các quy hoạch sử
dụng đất, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng chi tiết các khu vực kinh tế tiềm năng
du lịch của tỉnh (khu kinh tế Vân Phong, khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh…)… đã
mở ra nhiều cơ hội cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước Do đó, ngành du lịch
Khánh Hòa đã đạt được một số kết quả đáng khích lệ như sau:
Các sự kiện văn hóa du lịch như khánh thành đưa vào sử dụng hệ thống cáp treo
vượt biển dài nhất thế giới, chương trình Festival biển 2007, liên hoan tiếng hát truyền
hình toàn quốc giải Sao Mai 2007, chương trình Phụ nữ thế kỷ XXI, đặc biệt là cuộc
thi Hoa hậu thế giới người Việt, Hoa hậu trái đất 2007 được tổ chức tại Tp Nha Trang
đã đưa hoạt động kinh doanh du lịch toàn tỉnh năm 2007 sôi động hơn các năm trước,
thương hiệu du lịch Nha Trang- Khánh Hòa tiếp tục được quảng bá sâu rộng đến du
Trang 23phòng khách sạn 7.270 tăng 951 phòng, nhiều DN có doanh thu tăng khá như Cty du
lịch và thương mại Vinpearl Land được 155,2 tỷ đồng tăng 40,9%, Cty du lịch Khánh
Hòa 82,4 tỷ đồng tăng 8,2%, Cty liên doanh Yasaka Sàigòn- Nha Trang 65,6 tỷ đồng
tăng 39,5%, Cty TNHH Nha Trang Lodge 45,9 tỷ đồng tăng 36,9%, Cty cổ phần du
lịch thương mại Nha Trang 25,7 tỷ đồng tăng 32,2%, Cty du lịch Long Phú 16,9 tỷ
đồng tăng 52,9% Ước năm 2007 toàn tỉnh thu hút được 5.223 ngàn lượt khách tham
quan tăng 36,2% so cùng kỳ năm trước, trong đó có 1.360 ngàn lượt khách đến các cơ
sở lưu trú với 2.847,8 ngàn ngày khách tăng từ 25,9% đến 29,4%; doanh thu du lịch
ước được 1.020 tỷ đồng tăng 22,4%
Hoạt động du lịch nổi bật lên trong năm 2008 với sự kiện 2 cuộc thi Hoa hậu
hoàn vũ tổ chức tại Nha Trang thu hút nhiều du khách trong và ngoài nước Xây dựng
cơ sở vật chất kỹ thuật được đẩy mạnh: đầu năm đưa được khu du lịch Sông Lô vào
phục vụ cuộc thi Hoa hậu hoàn vũ, cuối năm đưa khách sạn Novotel vào sử dụng
Toàn tỉnh đã có 400 cơ sở lưu trú với hơn 9.000 phòng Năm 2008 đón 1.595 ngàn
lượt khách với 3285 ngàn ngày khách trong đó có 316 ngàn lượt khách quốc tế và 729
ngàn ngày khách quốc tế, doanh thu 1.347 tỷ đồng So với năm 2007 tăng 31,2% về
doanh thu, 16,97% về lượt khách và 15,46% về ngày khách, trong đó tăng 12,09% lượt
khách quốc tế và 9,72% ngày khách quốc tế
VH – TT – DL
Trang 24-–
–
Tiềm năng khai thác các tuyến, điểm du lịch vẫn còn rất lớn Tuy nhiên, để việc
khai thác, quản lý các điểm du lịch đạt hiệ
–
nên s
Trang 26ang
––
–
Căn cứ yêu cầu và nhiệm vụ phát triển của ngành trong tình
sung và điều chỉnh phù hợp với đường lối phát triển kinh tế của Đảng và nhà nước, với
Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam, của khu
vực miền Trung Tây Nguyên và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh mà
nghị quyết Đại hội XV, Quyết định số 251/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ
ngày 31/10/2006 đã đề ra, đó là:
Trang 27- Phát triển du lịch theo hướng sinh thái kết hợp văn hoá trong đó chú trọng phát triển
du lịch sinh thái biển để khai thác tối đa các tiềm năng, nội lực của tỉnh
- Phát triển du lịch có trọng tâm, trọng điểm song song với việc nâng cao chất lượng
và đa dạng hoá sản phẩm để tạo ra bước đột phá Phát huy các lợi thế về vị trí địa lý,
tài nguyên du lịch tự nhiên và văn hóa truyền thống, kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất du
lịch sẵn có, đẩy mạnh tốc độ phát triển du lịch, từng bước đa dạng hóa các sản phẩm,
các loại hình du lịch
- Phát triển du lịch trên cơ sở toàn diện du lịch quốc tế và du lịch nội địa, trong đó
phát triển mạnh du lịch quốc tế, lấy du lịch quốc tế làm động lực thúc đẩy du lịch nội
địa và các ngành dịch vụ phát triển
- Phát triển du lịch Khánh Hoà với vai trò là trung tâm du lịch của tiểu vùng du lịch
Duyên hải Nam Trung Bộ và cả nước, là đầu mối phân 77 phối khách du lịch cho khu
vực Duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên Với tài nguyên du lịch phong phú và
nổi trội, có vị trí thuận lợi, có hai khu du lịch Quốc gia, do vậy đây là một trong những
quan điểm thiết thực để phát huy lợi thế phát triển du lịch của tỉnh Khánh Hoà
- Phát triển du lịch phải bảo đảm tính tổng hợp liên ngành, liên vùng và xã hội hoá cao
với vai trò du lịch là động lực thúc đẩy để phát huy sức mạnh tổng hợp của các thành
phần kinh tế khác Đẩy mạnh xã hội hóa về du lịch, huy động các cấp, các ngành, các
tổ chức chính trị xã hội và toàn thể cộng đồng đầu tư phát triển, khuyến khích các
thành phần kinh tế tham gia kinh doanh du lịch, dưới sự quản lý thống nhất của Nhà
nước
- Phát triển du lịch một cách bền vững trên cơ sở gìn giữ và phát huy bản sắc văn hoá
dân tộc, bảo vệ môi trường, an ninh quốc phòng, trật tự và an toàn xã hội, có ý nghĩa
quan trọng đối với công cuộc xoá đói giảm nghèo
- Phát triển du lịch bền vững phải đặt trong mối quan hệ liên ngành, liên vùng trong
khu vực và cả nước Phát triển du lịch gắn với phát triển kinh tế xã hội, có cơ chế phối
hợp đồng bộ giữa các cấp, các ngành trong Tỉnh nhằm tác động lẫn nhau cùng phát
Trang 28triển, bảo vệ môi trường tài nguyên sinh thái, bảo vệ giá trị tài nguyên du lịch và xóa
đói giảm nghèo
Ngoài ra, đối với Khánh Hoà tỉnh có vị trí quan trong về an ninh quốc phòng, phát
triển du lịch phải gắn liền với đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, giữ gìn
thuần phong mỹ tục và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc
Nếu như trong giai đoạn 1996 - 2005 phát triển Du lịch Khánh Hoà với mục tiêu
chỉ để trở thành một ngành kinh tế đủ mạnh và có sức thuyết phục, đóng góp vào sự
phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, thì giai đoạn từ nay đến năm 2010 và những
năm đến 2020 du lịch Khánh Hoà phát triển với mục tiêu thực sự trở thành ngành kinh
tế mũi nhọn, làm động lực thúc đẩy để phát huy sức mạnh của các thành phần kinh tế
khác theo tinh thần của Nghị quyết XIV và XV/NQ-TU tỉnh Khánh Hoà đã đề ra Phấn
đấu đưa Khánh Hoà trở thành trung tâm du lịch biển tầm cỡ không chỉ của cả nước mà
của khu vực
ỉ tiêu cụ thể:
Khách du lịch: Tăng cường thu hút khách du lịch: phấn đấu năm 2010 đón khoảng
1.500 ngàn lượt khách trong đó có 500 lượt khách quốc tế; năm 2015 đón 2.300 ngàn
lượt trong đó có gần 900 ngàn lượt khách quốc tế; năm 2020 đón được 3.400 ngàn lượt
khách trong đó có khoảng 1.400 ngàn lượt khách quốc tế
Thu nhập từ du lịch: Nâng cao nguồn thu từ du lịch; phấn đấu năm 2010 thu nhập
du lịch đạt hơn 2.500 tỷ VNĐ (trong đó doanh thu du lịch hơn 1.500 tỷ), năm 2015
khoảng 5.000 tỷ VNĐ (doanh thu du lịch 3.200 tỷ); năm 2020 đạt 10.700 tỷ VNĐ
(doanh thu du lịch đạt 7.000 tỷ); đưa tổng giá trị GDP du lịch năm 2010 đạt hơn 1.200
Trang 29tỷ VNĐ (9,09% tổng GDP toàn tỉnh); năm 2015 đạt 2.400 tỷ (9,94%) và năm 2020 đạt
gần 5.000 tỷ VNĐ ( chiếm 11,53% tổng GDP của tỉnh)
Cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch: Đầu tư xây dựng mới, nâng cấp hệ thống cơ sở vật
chất kỹ thuật du lịch; tăng cường đầu tư, xây dựng các khu du lịch tổng hợp và chuyên
đề quốc gia trên địa bàn, các khu du lịch có ý nghĩa vùng và địa phương (2 khu du lịch
quốc gia và khoảng 18 - 20 khu du lịch khác); nâng cấp các tuyến, điểm du lịch quốc
gia và địa phương trên địa bàn; nâng cấp và xây dựng mới các cơ sở lưu trú đảm bảo
đến năm 2010 có khoảng 8.520 phòng khách sạn trong đó có 5.500 phòng đạt tiêu
chuẩn xếp hạng với gần 1.400 phòng đạt tiêu chuẩn 4 - 5sao, năm 2015 khoảng 12.400
phòng với hơn 8.700 phòng đạt tiêu chuẩn xếp hạng trong đó có 2.200 phòng đạt tiêu
chuẩn 4 - 5sao; năm 2020 đạt gần 21.000 phòng với hơn 15.700 phòng đạt tiêu chuẩn
xếp hạng trong đó có 4.000 phòng đạt tiêu chuẩn 4 - 5sao năm 2020 đạt gần 21.000
phòng với hơn 15.700 phòng đạt tiêu chuẩn xếp hạng trong đó có 4.000 phòng đạt tiêu
chuẩn 4 - 5sao Nhu cầu vốn đầu tư cho cả giai đoạn cần khoảng 23.100 tỷ VNĐ,
trong đó đến năm 2010 cần khoảng 4.500 tỷ VNĐ, với khoảng 1.350 tỷ (chiếm 30%)
đầu tư cho các lĩnh vực kết cấu hạ tầng du lịch, xúc tiến quảng bá, đào tạo nhân lực,
tôn tạo môi trường ; giai đoạn 2011 - 2015 khoảng 8.500 tỷ VNĐ, với gần 1.700 tỷ
(chiếm 20%) đầu tư cho các lĩnh vực kết cấu hạ tầng du lịch xúc tiến quảng bá, đào tạo
nhân lực tôn tạo môi trường ; giai đoạn 2016 - 2020 gần 10.100 tỷ VNĐ, với
khoảng 2.000 tỷ ( chiếm 20%) đầu tư cho các lĩnh vực hạ tầng du lịch xúc tiến quảng
bá, đào tạo nhân lực, môi trường
Lao động và việc làm: Tạo thêm nhiều việc làm cho xã hội, phấn đấu đến năm
2010 toàn ngành du lịch Khánh Hoà có khoảng 33.400 lao động (trong đó hơn 13.500
lao động trực tiếp), năm 2015 đảm bảo hơn 60.000 lao động (trong đó có khoảng
20.000 lao động trực tiếp) và năm 2020 có hơn 113.000 lao động (trong đó có hơn
38.000 lao động trực tiếp)
Trang 30Dự báo mức tăng trưởng của du lịch Khánh Hoà được tính theo 3 phương án:
Phương án 1: Phương án này được tính toán dựa trên tốc độ phát triển như hiện
nay của ngành du lịch Khánh Hoà Theo đó đến năm 2010 du lịch Khánh Hoà đón
được 1,35 triệu lượt khách du lịch (450 ngàn lượt khách quốc tế); thu nhập du lịch đạt
2.250 tỷ đồng, ngành du lịch chiếm 8,18% tổng GDP của tỉnh; nhu cầu đầu tư cho
ngành du lịch là 3.550 tỷ đồng Năm 2020 đón được 3 triệu lượt khách du lịch (1,25
triệu lượt khách quốc tế); thu nhập du lịch đạt 9.454 tỷ đồng, ngành du lịch chiếm
10,24% tổng GDP của tỉnh; nhu cầu đầu tư cho ngành du lịch là 17.389 tỷ đồng
Phương án 2: Được tính toán với tốc độ tăng trưởng cao hơn hiện nay và dựa
trên định hướng của "Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Khánh Hoà đến 2020”
và dựa trên định hướng phát triển du lịch khu vực Miền Trung – Tây Nguyên, trong đó
Nha Trang được xác định là trung tâm khu du lịch của các tỉnh duyên hải Nam Trung
Bộ Theo đó đến năm 2010 du lịch Khánh Hoà đón được 1,5 triệu lượt khách du lịch
(500 ngàn lượt khách quốc tế); thu nhập du lịch đạt 2.500 tỷ đồng (trong đó doanh thu
du lịch đạt 1.500 tỷ), ngành du lịch chiếm 9,09% tổng GDP của tỉnh; nhu cầu đầu tư
cho ngành du lịch là 4.089 tỷ đồng Năm 2020 đón được 3,4 triệu lượt khách du lịch
(1,4 triệu lượt khách quốc tế); thu nhập du lịch đạt 10.640 tỷ đồng (doanh thu du lịch
đạt 7.000 tỷ), ngành du lịch chiếm 11,53% tổng GDP của tỉnh; nhu cầu đầu tư cho
ngành du lịch từ 2011 - 2020 khoảng 18.600 tỷ đồng
Phương án 3: Được tính toán với tốc độ phát triển cao hơn phương án 2
Phương án này có nhiều khả năng đạt được trong điều kiện thuận lợi của mối quan hệ
quốc tế, mối quan hệ liên vùng và khả năng đảm bảo cho việc đầu tư đồng bộ về kết
cấu hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật chuyên ngành, đặc biệt đầu tư vào những khu du
lịch tổng hợp như Cam Ranh, Vân Phong Theo phương án này đến năm 2010 du lịch
Khánh Hoà đón được 1,7 triệu lượt khách du lịch (550 ngàn lượt khách du lịch quốc
tê); thu nhập du lịch đạt 2.790 tỷ đồng, ngành du lịch chiếm 10,14% tổng GDP của
tỉnh; nhu cầu đầu tư cho ngành du lịch là 4.901 tỷ đồng Năm 2020 đón được 4,1 triệu
lượt khách du lịch (1,8 triệu lượt khách du lịch quốc tế); thu nhập du lịch đạt 1.288 tỷ
Trang 31đồng, ngành du lịch chiếm 13,96% tổng GDP của tỉnh; nhu cầu đầu tư cho ngành du
lịch là 24.372 tỷ đồng
Các chỉ tiêu điều chỉnh cụ thể:
Chỉ tiêu về khách du lịch: “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Khánh Hoà”
được thực hiện năm 1995 trong bối cảnh ngành du lịch nước ta phát triển với tốc độ
tương đối nhanh, Việt Nam vừa đạt con số 1 triệu lượt khách du lịch quốc tế vào năm
1994 Việc nghiên cứu dự báo một mặt có tính đến bối cảnh phát triển chung của cả
nước như Việt Nam vừa trở thành thành viên ASEAN, Mỹ vừa bãi bỏ lệnh cấm vận và
thiết lập ngoại giao với Việt Nam, khách du lịch quốc tế đến Việt Nam đang gia tăng
rất nhanh ; mặt khác cũng tính đến những yếu tố thuận lợi của Khánh Hoà nói riêng,
chính vì thế trong phương án dự báo của Quy hoạch năm 1995 đưa ra dự báo lượng
khách quốc tế đạt 197 ngàn lượt vào năm 2000 và 360 ngàn lượt vào năm 2005
Tuy nhiên, do có nhiều yếu tố mới nảy sinh (kể khách quan và chủ quan, trong
nước và quốc tế) như cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ khu vực, đại dịch SARS, diễn
biến phức tạp của bối cảnh chính trị quốc tế và khu vực, tình trạng cạnh tranh gay gắt
giữa các quốc gia trong khu vực trong việc thu hút thị trường khách du lịch quốc tế,
chất lượng dịch vụ du lịch của Việt Nam còn thấp, công tác quảng bá du lịch còn nhiều
bất cập đã ảnh hưởng đến sự thu hút dòng khách du lịch quốc tế đến Khánh Hoà nói
riêng và đến nước ta nói chung
Xuất phát từ những lý do nêu trên, lượng khách du lịch quốc tế đến Khánh Hoà
chỉ đạt 69,05% so với dự báo Để phù hợp với yêu cầu phát triển của thực tế cũng như
bối cảnh chung của cả nước, cần thiết có sự điều chỉnh lượng khách quốc tế đến
Khánh Hoà trong giai đoạn (2006 - 2010); đồng thời cân nhắc đến các yếu tố thuận lợi
như Việt Nam được đánh giá là một trong những điểm đến an toàn và thân thiện nhất
châu Á; Du lịch được xác định là ngành kinh tế mũi nhọn 2010; tiềm năng tài nguyên
du lịch của Khánh Hoà được quốc tế đánh giá cao; nhiều dự án xây dựng các khu du
lịch đã dần hoàn thiện và đi vào hoạt động ổn định nâng cao chất lượng của dịch vụ du
lịch; ngành du lịch Khánh Hoà được Tỉnh uỷ, Hội đồng Nhân dân, Uỷ ban Nhân dân
Trang 32và các cấp các ngành quan tâm tạo điều kiện phát triển để tính toán chỉ tiêu khách du
lịch quốc tế cho giai đoạn 20101- 2020
Đối với chỉ tiêu về khách du lịch nội địa, trong quy hoạch trước đây cũng đã
nghiên cứu tính toán đến các yếu tố thuận lợi và hạn chế của Khánh Hoà Tuy nhiên
trong thực tế phát triển, có một số yếu tố thuận lợi chưa được tính đến như Nhà nước
thực hiện chế độ làm việc 5 ngày đối với người lao động, kinh tế phát triển ổn định,
đời sống người dân được tăng lên , do vậy nhu cầu đi du lịch của người dân là rất lớn
Khu vực Thành phố Nha Trang và phụ cận đã thu hút một lượng lớn khách từ khắp
mọi miền trên đất nước về đây, ngoài ra khu tắm bùn đang được đưa vào khai thác
từng bước đã góp phần rất lớn thu hút khách du lịch cuối tuần đến với Khánh Hoà
Với những thuận lợi đó, khách du lịch nội địa đến ngày một nhiều với mức tăng
trưởng khá cao (16,6%/năm giai đoạn 2001 - 2005) và vượt xa mức dự báo trước đây
(năm 2005 vượt 67,66% so với dự báo)
Về chỉ tiêu ngày lưu trú bình quân của khách: Trong quy hoạch 1995 đã không
đề cập đến chỉ tiêu ngày lưu trú bình quân của khách du lịch Trong khi đó đây là một
chỉ tiêu rất quan trọng dùng để tính toán nhu cầu đầu tư hệ thống cơ sở lưu trú cũng
như thu nhập du lịch, lao động Do vậy trong điều chỉnh lần này chỉ tiêu này được
tính toán cho từng giai đoạn, đối tượng khách
Hiện nay, trên địa bàn Khánh Hoà đang có một số dự án đầu tư xây dựng các
khu du lịch có chất lượng cao tạo ra nhiều sản phẩm du lịch độc đáo, có chất lượng,
hấp dẫn khách du lịch trong và ngoài nước, sẽ kéo dài thời gian lưu trú của họ Với
những yếu tố thuận lợi như vậy, và để phù hợp với bối cảnh chung của cả nước, dự
kiến trong thời gian tới ngày lưu trú trung bình của khách du lịch đến Khánh Hoà sẽ
đạt 2 ngày vào năm 2010; đến năm 2015 là 2,3 ngày; đến năm 2020 là 2,6 ngày (đối
với cả khách quốc tế và nội địa)
Với những phân tích và tính toán như trên, dự báo về khách du lịch của Khánh
Hoà đến năm 2020 được điều chỉnh và tính toán cụ thể trong các bảng sau:
Trang 35Điều chỉnh chỉ tiêu về doanh thu và thu nhập du lịch: Hiện nay ở nước ta đang
dùng đồng thời 2 chỉ tiêu: Doanh thu du lịch và thu nhập du lịch Doanh thu du lịch
bao gồm các khoản thu do các cơ sở dịch vụ của ngành du lịch thu được từ khách du
lịch, còn thu nhập du lịch là tất cả các khoản thu mà do khách du lịch chi trả như:
doanh thu từ lưu trú, ăn uống, vận chuyển, mua sắm và các dịch vụ khác như: Bưu
điện, Ngân hàng, Y tế, Bảo hiểm, dịch vụ vui chơi giải trí v.v Như vậy thu nhập du
lịch là tất cả những khoản thu mà cả xã hội thu được từ khách du lịch Thông thường
thu nhập du lịch lớn hơn nhiều so với doanh thu du lịch nhưng do công tác thống kê
gặp nhiều hạn chế nên phần lớn các địa phương mới chỉ tính được doanh thu du lịch
nên không phản ánh hết đóng góp của ngành du lịch cho kinh tế địa phương
Tổng cục Du lịch đã dùng chỉ tiêu thu nhập du lịch trong báo cáo tình hình hoạt
động của ngành lên các cơ quan hữu quan, tuy nhiên trong nội dung quy hoạch này
vẫn đề cập chỉ tiêu phát triển Doanh thu để làm cơ sở quản lý và định hướng cho
ngành du lịch tỉnh Khánh Hoà
Dự kiến Doanh thu du lịch đến năm 2010 đạt hơn 1.500 tỷ đồng, trong đó từ
khách quốc tế là 1.020 tỷ đồng; năm 2015 đạt 3.200 tỷ đồng, trong đó từ khách quốc tế
là 2.270 tỷ đồng; và đến năm 2020 đạt trên 7.000 tỷ đồng, trong đó từ khách quốc tế là
5.250 tỷ đồng
Về mức chi tiêu trung bình: Trung bình mỗi ngày một khách du lịch quốc tế chi
tiêu khoảng 1.168.000 đồng, một khách du lịch nội địa chi tiêu khoảng 384.000 đồng
Trong những năm tới, khi được đầu tư để đa dạng hóa các sản phẩm du lịch, chất
lượng các dịch vụ không ngừng được nâng cao thì mức độ chi tiêu của khách du lịch
(cả quốc tế và nội địa) cũng dần dần được tăng lên
Tương ứng với mức chi tiêu của khách du lịch, dự kiến mức độ chi tiêu của
khách du lịch và tổng thu nhập của ngành du lịch Khánh Hoà trong từng giai đoạn
được tính toán và trình bày ở bảng sau:
Trang 36Dự báo thu nhập du lịch của Khánh Hoà
Trang 37Về cơ cấu chi tiêu của khách: Khách du lịch đến Khánh Hoà có cơ cấu chi trong
giai đoạn 2001 - 2005 như sau: chi cho lưu trú 40%, ăn uống 27,8% và chi cho dịch vụ
(mua sắm, đi lại, sử dụng các dịch vụ bổ sung khác) 32,2% Như vậy khách du lịch chi
chủ yếu cho 2 dịch vụ chính là ăn uống và lưu trú (67,8% tổng chi tiêu), trong thòi
gian tới, việc chuyển dịch cơ cấu chi tiêu của khách theo hướng tăng tỷ trọng của các
dịch vụ là một yếu tố quan trọng nhằm tăng thêm chi tiêu của du khách, nâng cao hiệu
quả kinh doanh du lịch và thoả mãn tốt hơn các nhu cầu của khách trong quá trình đi
du lịch Muốn vậy cần đầu tư xây dựng các cơ sở vui chơi giải trí và các dịch vụ khác
nhằm đáp ứng mọi nhu cầu của khách và lưu giữ khách dài ngày hơn
Với đặc thù của Khánh Hoà, có thể dự kiến cơ cấu chi tiêu của khách du lịch giai
Giá trị (Tỷ đồng)
Tỉ lệ (%)
Giá trị (Tỷ đồng)
Tỉ lệ (%)
Giá trị (Tỷ đồng)
Trang 38Nguồn: - Viện NCPT Du lịch
Tỉ trọng GDP du lịch trong tổng GDP của tỉnh: Căn cứ trên các số liệu dự báo
về khách du lịch (cả quốc tế và nội địa) cũng như cơ cấu chi tiêu của khách và tổng
doanh thu của ngành du lịch, khả năng đóng góp của ngành du lịch trong tổng GDP
của Khánh Hoà theo các phương án được trình bày ở bảng sau :
Dự báo chỉ tiêu GDP và vốn đầu tư cho du lịch tỉnh Khánh Hoà
(Theo giá 1994: 1USD = 11.000 đ)
Trang 40Nguồn: - (1) Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Khánh Hoà đến năm 2020
- Các số liệu còn lại: Dự báo của Viện NCPT Du lịch
- (*) Số liệu hiện trạng
Nhu cầu đầu tư : Để đạt được các chỉ tiêu cơ bản trong định hướng phát triển của
ngành du lịch Khánh Hoà thời kỳ 2006 - 2020, vấn đề đầu tư vào cơ sở hạ tầng, cơ sở
vật chất kỹ thuật chuyên ngành, các cơ sở vui chơi - giải trí - thể thao, phương tiện vận
chuyển khách, các cơ sở sản xuất hàng lưu niệm, các cơ sở đào tạo nghiệp vụ du lịch
v.v giữ vai trò hết sức quan trọng Nếu không có đầu tư, hoặc đầu tư không đồng bộ
thì việc thực hiện quy hoạch sẽ gặp nhiều khó khăn Việc tính toán nhu cầu đầu tư
trong từng giai đoạn được căn cứ vào giá trị GDP đầu và cuối kỳ, và chỉ số ICOR là
chỉ số xác định hiệu quả của việc đầu tư
Chỉ số ICOR chung cho các ngành kinh tế của Tỉnh Khánh Hoà được xác định
trong Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội Tỉnh Khánh Hoà đến 2020 là 4,0 Đối với
ngành du lịch, do thời gian đầu phải đầu tư mạnh cho hạ tầng du lịch và đầu tư nâng
cao chất lượng hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch nên dự kiến chỉ số ICOR du
lịch là 4,0 cho thời kỳ 2006 - 2010 và 3,5 cho thời kỳ 2011 - 2020
Theo cách tính toán trên, kết quả cho thấy ngành du lịch Khánh Hoà cần đầu tư
trong thời kỳ 2006 - 2010 là 3.400 tỷ đồng theo phương án 1; 4.500 tỷ đồng theo
phương án 2 và 5.000 tỷ đồng theo phương án 3 Thời kỳ này một mặt cần đầu tư nâng
cấp các cơ sở lưu trú đã có, mặt khác cần tập trung đầu tư vào các cơ sở vui chơi - giải
trí, các phương tiện vận chuyển, các cơ sở đào tạo và các cơ sở dịch vụ khác với quy
mô thích hợp để đáp ứng kịp thời nhu cầu của khách du lịch Thời kỳ 2011 - 2020 Du
lịch Khánh Hoà cần được đầu tư khoảng 17.400 tỷ đồng theo phương án 1; 18.600 tỷ
đồng theo phương án 2 và 24.300 tỷ đồng theo phương án 3 Thời kỳ này tiếp tục đầu
tư có chiều sâu vào các cơ sở dịch vụ du lịch để tạo ra các sản phẩm du lịch có chất
lượng cao