Chỉ thị 40 CT/TW của Ban chấp hành TW đã chỉ rõ: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú
Trang 1Mở đầu
1 Lý do chọn đề tài
Như chóng ta đã biết trong thời kỳ hiện nay nền kinh tế trênthế giới nói chung và Việt Nam nói riêng đang chuyển dần sang nềnkinh tế tri thức Đó là nền kinh tế sẽ tạo ra một năng suất lao độngrất cao so với nền kinh tế công nghiệp Để đáp ứng được thời kỳnày thì nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao là cực kỳ quantrọng Vì vậy việc quan tâm, xây dựng, phát triển đội ngũ nhà giáo
là việc làm cần thiết trước mắt cũng như lâu dài Chỉ thị 40 CT/TW
của Ban chấp hành TW đã chỉ rõ: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ
về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo, thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả
sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”
Trước yêu cầu của đất nước trong việc đào tạo nguồn nhânlực, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đòi hỏi ngườigiáo viên vừa phải biết thiết kế vừa phải biết thi công, nhằm làmcho người học biết cách tự học kiến thức, tự học nghề, hình thànhnhân cách Để thực hiện nhiệm vụ này, công tác xây dựng, đào tạođội ngũ giáo viên được coi là một nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu.Trong những năm qua Giáo dục và Đào tạo ở nước ta đã đạt đượcnhiều thành tựu đáng kể song vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của
Trang 2sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, chưa rút ngắn đượckhoảng cách tụt hậu về giáo dục đào tạo so với các nước trong khuvực và trên thế giới.
Hiện nay đội ngũ giáo viên ở ngành học GDTX huyện Yên Bìnhcòn nhiều bất cập, giáo viên dạy ở các lớp ngành nghề và hệ bổ túcTHPT trình độ chuyên môn không đồng đều, chất lượng giảng dạy cònyếu chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ của Trung tâm Vì vậy độingũ giáo viên ở ngành học tâm GDTX phải được tiếp tục củng cố, xâydựng và phát triển để đáp ứng nhiệm vụ mới Trong hoàn cảnh đó côngtác xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên ở ngành học GDTX là mộtnhiệm vụ hết sức quan trọng của các nhà quản lý giáo dục, đặc biệt làquản lý nhà trường, đây vừa là nhiệm vụ trước mắt, vừa là nhiệm vụ lâudài nhằm chuẩn hoá đội ngũ giáo viên Căn cứ vào tình hình thực tế độingũ giáo viên Trung tâm GDTX huyện Yên Bình trong những năm qua,
để đáp ứng yêu cầu phát triển của ngành học GDTX hiện nay tác giảchọn đề tài nghiên cứu:
“Các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Yên Bình, đáp ứng yêu cầu phát triển của huyện”.
2 Mục đích nghiên cứu
Đề xuất một số biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáoviên Trung tâm GDTX huyện Yên Bình, đáp ứng yêu cầu pháttriển của huyện
3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1 Khách thể nghiên cứu
Trang 3- Đội ngũ giáo viên Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện
Yên Bình
3.2 Đối tượng nghiên cứu
- Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở Trung tâm giáo dụcthường xuyên huyện Yên Bình
4 Giả thuyết khoa học
Việc phát triển đội ngũ giáo viên là việc làm quan trọng,thường xuyên của các nhà quản lý, đề xuất các biện pháp phù hợp
có tính khả thi thì sẽ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn
diện của Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Yên Bình.
5 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Làm sáng tỏ cơ sở lý luận về quản lý phát triển đội ngũ giáoviên ở Trung tâm giáo dục thường xuyên
- Tìm hiểu, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý phát triển
đội ngũ giáo viên ở Trung tâm giáo dục thường xuyên.
- Đưa ra một số biện pháp có tính khả thi nhằm phát triển đội
ngũ giáo viên Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Yên Bình
trong giai đoạn tới
6 Phương pháp nghiên cứu
Quá trình thực hiện đề tài kết hợp các nhóm phương phápnghiên cứu:
Trang 4thường xuyên huyện Yên Bình liên quan đến các biện pháp quản
lý phát triển đội ngũ giáo viên của ngành học giáo dục thường
xuyên
- Nhóm nghiên cứu thực tiễn:
Sử dụng phương pháp trò chuyện, phỏng vấn, thống kê,quan sát, phương pháp chuyên gia để phân tích các dữ liệu đãthu thập, từ đó để đánh giá thực trạng và đề xuất biện pháp,khuyến nghị việc thực hiện Thăm dò tính cấp thiết và khả thicủa các biện pháp
7 Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo
và phụ lục, luận văn được trình bầy trong 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về xây dựng và phát triển đội ngũ
giáo viên của Trung tâm giáo dục thường xuyên
Chương 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên
Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Yên Bình
Chương 3: Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Yên Bình.
Trang 51.1.1 Khái niệm đội ngũ giáo viên
Các tác giả trong nước: “Đội ngũ giáo viên trong ngành giáo dục là một tập thể người, bao gồm cán bộ quản lý, giáo viên
và nhân viên, nếu chỉ đề cập đến đặc điểm của ngành thì đội ngũ
đó chủ yếu là một đội ngũ giáo viên và đội ngũ quản lý giáo dục”.
- Đội ngũ giáo viên là một tập hợp những người làm nghề dạyhọc, giáo dục, được tổ chức thành một lực lượng có tổ chức, cùngchung một nhiệm vụ là thực hiện các mục tiêu giáo dục đã đề ra chotập hợp đó
1.1.2.Khái niệm quản lý
“Quản lý là hoạt động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể những người lao động nói chung là khách thể quản lý nhằm thực hiện được những mục tiêu dự kiến”.
1.1.3 Khái niệm quản lý giáo dục
Theo Nguyễn Kỳ và Bùi Trọng Tuân
“Quản lý hệ thống giáo dục có thể xác định như là tác động
có hệ thống, có kế hoạch và định hướng của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất cả các mắt xích của hệ thống (từ Bộ đến trường, các cơ sở giáo dục ) nhằm mục đích bảo đảm việc giáo dục
xã hội chủ nghĩa cho thế hệ trẻ trên cơ sở nhận thức và vận dụng những quy luật chung của chủ nghĩa xã hội , cũng như các quy luật
Trang 6của quá trình giáo dục, của sự phát triển thế lực, tâm lý trẻ em, thiếu niên và thanh niên”
1.1.4 Trung tâm giáo dục thường xuyên
- Trung tâm GDTX tổ chức hoạt động đa dạng, linh hoạt, vớinhiều hình thức học khác nhau Vừa học vừa làm, học từ xa, tự học
có hướng dẫn
1.2 Quan niệm về phát triển đội ngũ giáo viên
1.2.1 Đặc điểm hoạt động và đội ngũ giáo viên trung tâm giáo dục thường xuyên
- Theo quy chế, chức năng hoạt động của trung tâm GDTXrất đa dạng, phong phú, tạo cơ hội cho mọi người được học tập, họctập suốt đời và tiến tới một xã hội học tập
1.2.2 Quan niệm về xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên
Theo từ điển Tiếng Việt (2000):
Xây dựng là “Làm cho hình thành một tổ chức hay một chính thể xã hội, chính trị, kinh tế, văn hoá theo một phương thức nhất định tạo ra, sáng tạo ra cái có giá trị tinh thần, có ý nghĩa trừu tượng”
Phát triển là “Biến đổi hoặc làm cho biến đổi từ Ýt đến nhiều, hẹp đến rộng, thấp đến cao, đơn giản đến phức tạp”.
- Phát triển đội ngũ giáo viên là nói đến phát triển đồng thời
cả 3 yếu tố: Số lượng đội ngũ giáo viên, phẩm chất đội ngũ, trình
độ của đội ngũ giáo viên
Trang 71.3 Yêu cầu của công tác Trung tâm giáo dục thường xuyên trong giai đoạn hiện nay và nhiệm vụ quản lý phát triển đội ngũ giáo viên của các trung tâm giáo dục thường xuyên
- Công tác giáo dục thường xuyên trong các trung tâm cũngcần phải cải tiến và đổi mới về cơ chế quản lý, phải lập được quyhoạch dự báo về nhu cầu học tập của người học, từ đó mở rộng quy
mô đào tạo, đa dạng hoá các loại hình đào tạo,
- Đội ngũ giáo viên cần phải đảm bảo đủ về số lượng, đồng
bộ về cơ cấu, chuẩn về trình độ
- Đội ngũ giáo viên phải được xây dựng đồng bộ và bố tríđúng người, đúng việc Có kế hoạch tuyển chọn bổ sung những giáoviên trẻ về công tác tại trung tâm
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN
ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC
THƯỜNG XUYÊN HUYỆN YÊN BÌNH TỈNH YÊN BÁI 2.1 Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội huyện Yên Bình
* Thuận lợi
Huyện Yên Bình là một huyện vùng thấp của tỉnh Yên Bái
có diện tích tự nhiên là 672,18 km2, dân số 98739 người có 5thành phần dân tộc khác nhau cùng chung sống Huyện có hồThác Bà và tuyến quốc lộ 70, có 25 xã và thị trấn Huyện tiếp giápvới huyện Trấn Yên, Lục Yên, Thành phố Yên Bái, đặc biệt làtiếp giáp với 2 tỉnh Phú Thọ và Tuyên Quang; thu nhập bình quâncủa người dân trên 400 đô la/ năm Huyện Yên Bình đã hoànthành phổ cập THCS vào năm 2005
Trang 8- Hiện nay quy mô mạng lưới trường lớp từ mầm non đến bậcTHPT, GDTX của huyện được quy hoạch và phát triển Huyện YênBình có 2 trường THPT, 1 trường liên cấp 2+3, 1 trung tâm GDTX,ngoài ra có 22/25 xã, thị trấn có có trung tâm học tập cộng đồng
2.2 Khái quát về Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Yên Bình
Trung tâm GDTX huyện Yên Bình (trước đây là trường Bồidưỡng giáo dục huyện Yên Bình) được thành lập ngày 1/1/1989trực thuộc Phòng Giáo dục và đào tạo Yên Bình quản lý, ngày3/7/2003 Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái đã ra quyết định số261/QĐ-UB về việc đổi tên và nâng cấp các trường Bồi dưỡng giáodục huyện, thị, thành phố tỉnh Yên Bái thành các trung tâm GDTXhuyện, thị, thành phố trực thuộc quản lý của Sở Giáo dục và đào tạoYên Bái Trung tâm GDTX Yên Bình, là một cơ sở giáo dục độc lập
có con dấu riêng
Trong 3 năm qua Trung tâm đã đào tạo được: 512 học sinh,học viên tốt nghiệp bổ túc THPT; 352 học viên đào tạo nâng chuẩn
và trên chuẩn cho đội ngũ cán bộ, giáo viên bậc tiểu học, THCS cótrình độ THSP 12+2 và cao đẳng sư phạm; 195 học viên có trình độ
A, B tin học văn phòng
Về cơ cấu tổ chức năm học 2006 - 2007 Trung tâm có:
Trang 9- Số lượng cán bộ, giáo viên, công nhân viên: 20 (cả hợp đồnglao động, có 02 giáo viên thỉnh giảng ).
- Số lượng học sinh: 13 lớp với 494 học sinh, học viên
- Ban giám đốc gồm: 01 giám đốc, 01 phó giám đốc
- Tổ chức Đảng có 01 chi bộ trực thuộc Huyện uỷ Yên Bình Các tổ chuyên môn có: 3 tổ chuyên môn
Về tổ chức đoàn thể có: Tổ chức công đoàn, Đoàn cơ sở
- Phối hợp với các trung tâm học tập cộng đồng mở các lớp tập huấnngắn ngày cho học viên về kiến thức khoa học về trồng trọt và chăn nuôi
2.3 Thực trạng đội ngũ giáo viên Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Yên Bình
- Về cơ bản trình độ đội ngũ giáo viên đạt và vượt chuẩn
- Tỷ lệ giáo viên có trình độ sau đại học hiện nay là 11%
2.3.3 Về cơ cấu
- Giáo viên nữ chiếm tỷ lệ từ 70,8% đến 83,3%,
- Tỷ lệ giáo viên trẻ chiếm 1/3 tổng số giáo viên
- Tỷ lệ giáo viên độ tuổi từ 31 đến 50 là 61%
- Tỷ lệ giáo viên độ tuổi từ 51-55 là 7,6%
- 100% số giáo viên được đào tạo qua các trường Cao đẳng sưphạm, Đại học Sư phạm
Trang 10- Tỉ lệ giáo viên có trình độ thạc sỹ từ năm học 2004-2005
- Một số giáo viên lớn tuổi chưa tiếp cận được với những kiếnthức và thông tin hiện đại, do đó hiệu quả giờ giảng còn hạn chế,chưa có sức thuyết phục đối với học sinh
2.4 Thực trạng công tác xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên của Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Yên Bình từ
Trang 112.4.2 Những thuận lợi và khó khăn trong việc xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên
- Đối tượng học sinh, học viên luôn thể hiện tinh thần hamhọc hỏi, ham hiểu biết
Trang 12CHƯƠNG 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
CỦA TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN
HUYỆN YÊN BÌNH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CỦA HUYỆN 3.1 Định hướng và quan điểm xây dựng các biện pháp
3.1.1 Định hướng của việc xây dựng các biện pháp
- Đối với việc tuyển chọn giáo viên cần phải chú trọng đến 2tiêu chuẩn chủ yếu: phẩm chất và năng lực
- Cần phải có một chế độ hợp lý để thu hút đội ngũ giáo viêngiỏi và động viên được sự cống hiến của giáo viên trong hoạt độnggiáo dục
- Yêu cầu về trình độ đối với đội ngũ giáo viên phải là giáoviên THPT, dạy nghề, tin học đạt chuẩn và trên chuẩn
3.1.2 Quan điểm của việc xây dựng các biện pháp
- Việc xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên cần phải đượctiến hành đồng bộ trên các mặt: Số lượng, chất lượng và cơ cấu
- Việc xây dựng và phát triển phải dựa vào nền tảng của việctuyển dụng đúng đắn trên cơ sở sử dụng hợp lý đội ngũ hiện có
- Việc xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên phải phù hợp,
về mặt lý luận, thực tiễn nhưng cũng phải mang những nét đặc thùcủa trung tâm giáo dục thường xuyên
- Việc xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên phải kết hợpđược giữa nội lực và ngoại lực, phù hợp với chức năng và nhiệm vụcủa Trung tâm
Trang 133.1.3 Mục tiêu xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Yên Bình
Về cơ cấu:
- Đảm bảo sự cân đối giáo viên giữa các bộ môn
- Đảm bảo sự cân đối về độ tuổi
- Đảm bảo sự cân đối giữa nam và nữ
Về số lượng:
- Đảm bảo đủ số lượng theo qui định
- Dự kiến trong 5 năm tới (2006 – 2010) với quy mô học sinh,học viên tăng hàng năm 200 – 300 thì số lượng đội ngũ giáo viên sẽ
- Luôn trung thực, thẳng thắn, nêu cao tinh thần phê và tự phêbình trong chuyên môn cũng như trong cuộc sống
Trang 14- Có ý thức tự giác tham gia vào việc giáo dục học sinh về đạođức lối sống, cách cư sử, giao tiếp, có tình thương yêu học sinh,học viên.
Về năng lực
- Có năng lực giảng dạy tốt
- Có khả năng tham gia vào các công việc, các lĩnh vực kháctrong hoạt động xã hội
3.2 Các biện pháp và phát triển đội ngũ giáo viên Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Yên Bình
3.2.1 Quy hoạch đội ngũ giáo viên theo yêu cầu của Trung tâm
- Đội ngũ giáo viên Trung tâm vừa đảm bảo nhiệm vụ trướcmắt, vừa đảm bảo tính kế thừa và nhiệm vụ lâu dài
- Đội ngũ giáo viên phải ổn định, đảm bảo cân đối số lượnggiáo viên các bộ môn, 100% giáo viên phải đạt chuẩn
- Hàng năm, thống kê số giáo viên có độ tuổi từ 53 – 55 (nữ),
từ 57 – 59 (nam) ở các bộ môn để có kế hoạch bổ sung khi các giáoviên nghỉ hưu
- Cử số giáo viên hiện nay chưa đạt chuẩn đi đào tạo, bồidưỡng để có bằng cử nhân
- Xem xét lựa chọn những giáo viên có năng lực chuyên môn
cử đi đào tạo nâng cao, lưu ý đến giáo viên các bộ môn: Toán, Vật
lý, Hoá học
3.2.2 Tuyển chọn, bổ sung giáo viên tuân thủ chính sách ban hành và phù hợp với tình hình của Trung tâm
Mục tiêu là:
Trang 15- Ưu tiên những giáo viên giỏi, có trình độ chuyên môn cao,những sinh viên đỗ tốt nghiệp loại khá, giỏi của các trường Đại học.
- Đảm bảo đáp ứng được những yêu cầu trước mắt cũng nhưlâu dài cho sự phát triển của Trung tâm
- Tuyển chọn giáo viên chú ý ưu tiên tuyển giáo viên nam,giáo viên là người địa phương
Nội dung tuyển chọn :
- Với những giáo viên giỏi từ các nơi khác có nhu cầu về côngtác tại Trung tâm thì Trung tâm cần đưa ra các tiêu chuẩn để lựachọn
- Sinh viên tốt nghiệp loại khá, giỏi ở các trường đại học sưphạm, đại học sư phạm kỹ thuật
Điều kiện để thực hiện:
- Có chỉ tiêu và nhu cầu thực tiễn của các bộ môn
- Bản thân những giáo viên có nguyện vọng thuyên chuyểnhay dự tuyển phải có đủ các điều kiện theo quy định
Trang 16- Hội đồng xét tuyển phải thực sự khách quan, đánh giá trình
độ của người dự tuyển một cách chính xác
- Mỗi giáo viên phải có lập trường tư tưởng vững vàng, phẩmchất đạo đức trong sáng, mẫu mực, yêu nghề, thương yêu học sinh,học viên
- Có ý thức tổ chức kỷ luật, giữ vững kỷ cương, có lòng vị thavới đồng nghiệp và với học sinh, học viên
Nội dung:
- Tổ chức tốt các đợt học chính trị đầu năm và trong năm học
- Thường xuyên tuyên truyền các chủ trương, đường lối củaĐảng, chính sách pháp luật của Nhà nước
- Tổ chức các hình thức sinh hoạt tập thể: Giao lưu văn hoá,thể dục thể thao, dạ hội
- Phát huy hết khả năng, năng lực của từng giáo viên
- Mọi giáo viên đều được bố trí phù hợp với trình độ chuyênmôn, năng lực, sở trường của mình
- Duy trì và giữ vững sự đoàn kết nhất trí của đội ngũ giáoviên - Phân công giáo viên tham gia công tác chủ nhiệm: Bốtrí những giáo viên có nhiều kinh nghiệm giáo dục học sinh, có uytín đối với học sinh