Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo tại Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Mỹ nghệ Việt Nam

Như vậy, các trường đào tạo nghề đang đứng trước bài toán làm thế nào để nâng cao chất lượng đào tạo trong khi lại phải đối đầu với sự cạnh tranh gay gắt hơn.Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuậ

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan, đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Tất cả các nguồn số liệu và kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa hề dùng để bảo vệ một học vị khoa học nào Các thông tin trách dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc.

Tác giả luận văn

Nguyễn Thanh Hải

LỜI CẢM ƠN

Có được kết quả nghiên cứu và hoàn thành bản luận văn này trước tiên Tôi xin chân thành cám ơn Lãnh đạo Viện Đại học Mở Hà Nội, các Thầy Cô khoa Sau đại học cùng các thầy cô đã giảng dạy, hướng dẫn, giúp đỡ Tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu

Đặc biệt, Tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GSTS Đàm Văn Nhuệ là người trực tiếp hướng dẫn khoa học và giúp đỡ Tôi hoàn thành luận văn này

Tôi xin chân trọng cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình của Ban giám hiệu Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Mỹ nghệ Việt Nam, tập thể cán bộ giáo viên, nhân viên, các em HSSV đã tạo điều kiện cho Tôi thu thập số liệu, thông tin cần thiết để hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn các doanh nghiệp đóng trên địa bàn huyện Gia Lâm Hà Nội, khu công nghiệp phố Nối Hưng Yên đã tạo điều kiện thuận lợi cho Tôi thu thập thông tin trong thời gian qua Cảm ơn gia đình cùng toàn thể bạn bè đã động viên và giúp đỡ Tôi trong quá trình học tập và thực hiện luận văn

Dù đã hết sức cố gắng, song chắc chắn luận văn không tránh khỏi những thiết sót, tôi rất mong nhận được sự chia sẻ và những ý kiến đóng góp quý báu để luận văn hoàn thiện hơn

Tác giả luận văn

Nguyễn Thanh Hải

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

ASEAN Hiệp hội các nước Đông nam á

BLĐTBXH Bộ lao động thương binh xã hội

CNH-HĐH Công nghiệp hóa-Hiện đại hóa

DANH MỤC BẢNG

DANH MỤC HÌNH

PHẦN MỞ ĐẦU1.Tính cấp thiết của đề tài

Dự báo trong những năm tới ngoài các nguồn lực vật chất, Việt Nam còn cần ít nhất khoảng 25 triệu lao động có trình độ Trung cấp nghề, Cao đẳng nghề và kỹ sư thực hành Để đáp ứng nguồn nhân lực kỹ thuật phục vụ CNH, HĐH đất nước, nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ X của Đảng đã chỉ rõ: "Phát triển mạnh hệ thống giáo dục nghề nghiệp, tăng nhanh quy mô đào tạo Cao đẳng nghề, Trung cấp nghề cho các khu công nghiệp, các vùng kinh tế động lực và cho việc xuất khẩu lao động Mở rộng mạng lưới cơ sở dạy nghề, phát triển trung tâm dạy nghề quận, huyện Tạo chuyển biến căn bản về chất lượng dạy nghề tiếp cận với trình độ tiên tiến của khu vực và thế giới Đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích phát triển các hình thức dạy nghề đa dạng, linh hoạt, dạy nghề ngoài công lập, tại doanh nghiệp, tại làng nghề"

Trong những năm gần đây được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước công tác dạy nghề đã dần đi vào ổn định và có bước phát triển đáp ứng tốt hơn nhu cầu nhân lực cho thị trường lao động Nhưng chúng ta cũng thừa nhận rằng dạy nghề vẫn còn nhiều khó khăn, tồn tại cần phải giải quyết như: quy hoạch hệ thống đào tạo nghề còn thiếu, hầu như tự phát, cơ cấu nghành nghề mất cân đối, chưa đào tạo gắn liền với nhu cầu thực tế của doanh nghiệp, việc kết hợp giữa doanh nghiệp và nhà trường trong quá trình đào tạo chưa được nhìn nhận đúng mức Chất lượng đào tạo nghề hiện nay đang

là một vấn đề đang được dư luận xã hội hết sức quan tâm Chương trình đào tạo của các trường nghề trong hệ thống giáo dục phần lớn còn nặng tính lý thuyết hàn lâm, chưa quan tâm đúng mức đến rèn luyện kỹ năng thực hành, kỹ năng nghề nghiệp, năng lực hoạt động sáng tạo và đặc biệt là thiếu tính cập nhật mới Phương pháp giảng dạy chủ yếu vẫn là thuyết trình thiếu sự hỗ trợ của công nghệ thông tin và các công cụ hiện đại khác, không thích ứng với khối lượng tri thức mới đang tăng nhanh, không khuyến khích sự chủ động sáng tạo của người học, chưa lấy người học làm trung tâm trong quá trình đào tạo Tính chuyên nghiệp trong quản lý nhà trường còn bất cập, cơ sở vật chất, trang thiết bị đào tạo của các trường nhìn chung còn thiếu thốn và lạc hậu

Năm 2006 Việt Nam gia nhập WTO đã có tác động rất lớn đến công tác đào tạo nguồn nhân lực ở các trình độ, trong đó có công tác đào tạo nghề Nhu cầu về lao động giản đơn sẽ giảm nhưng nhu cầu về lao động kỹ thuật có chất lượng cao lại tăng

Như vậy, các trường đào tạo nghề đang đứng trước bài toán làm thế nào để nâng cao chất lượng đào tạo trong khi lại phải đối đầu với sự cạnh tranh gay gắt hơn.

Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Mỹ nghệ Việt Nam là một đơn vị trực thuộc Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, là trường công lập trong hệ thống giáo dục quốc dân được thành lập theo quyết định số 1305/QĐ-BLĐTBXH ngày 02/10/2008 của Bộ trưởng Bộ lao động thương binh và xã hội trên cơ sở Trường Trung cấp nghề Thủ công - Mỹ nghệ Việt Nam Là một trường trọng điểm quốc gia về đào tạo nghề, nhiệm

vụ của trường là đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho khu vực kinh tế hợp tác

xã và mở rộng đào tạo phục vụ cho các lĩnh vực ngành nghề công nghiệp, dịch vụ khác Trong những năm vừa qua kết quả đào tạo của nhà trường đã đạt được một số thành tích nhất định, công tác nâng cao chất lượng nhà trường luôn được đặt lên hàng đầu Tuy nhiên do việc phát triển nóng từ trường dạy nghề lên Trung cấp nghề rồi nâng cấp lên Cao đẳng nghề chỉ trong vòng 5 năm nên công tác đào tạo và nâng cao chất lượng còn bộc lộ những việc làm chưa đúng hướng và hạn chế như: công tác quản

lý đào tạo, chương trình đào tạo, công tác quản lý HSSV, công tác quy hoạch đầu tư thiết bị thực hành

Vấn đề chất lượng đào tạo là sống còn đối với nhà trường Thực tế công tác đào tạo nghề ở Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Mỹ nghệ Việt Nam và kết quả đào tạo cụ thể trong những năm qua như thế nào? Hiện nay nhà trường đã làm gì và cần phải áp dụng những giải pháp trong thời gian tới để nâng cao chất lượng đào tạo? Chiến lược phát triển nhà trường như thế nào? Bản thân đang công tác tại trường Tôi tiến hành

nghiên cứu đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo tại Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Mỹ nghệ Việt Nam”.

2 Tổng quan nghiên cứu

Hiện nay đã có một số đề tài sau nghiên cứu về nâng cao chất lượng đội ngũ hoặc chất lượng đào tạo trong nhà trường:

- Tác giả Đặng Văn Doanh với đề tài “Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật thuộc Đại học Thái Nguyên” năm 2008.

- Tác giả Vũ Thị Phương Oanh với đề tài "Nâng cao chất lượng đào tạo nghề bằng biện pháp tăng cường sự liên kết giữa trường đào tạo nghề với doanh nghiệp"

năm 2008

- Tác giả Quách Thị Hảo với đề tài “Phân tích và một số giải pháp chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội” năm

2010

-Tác giả Đào Thị Phương Nga với đề tài "Tăng cường sự liên kết giữa trường dạy nghề với doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Giang nhằm nâng cao chất tạo nghề" năm 2010.

-Tác giả Trần Thị Ngát với đề tài "Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng nghề kế toán tại trường Cao đẳng nghề Duyên Hải Hải phòng" năm 2011.

- Tác giả Lê Thị Huệ với đề tài "Nâng cao năng lực giảng viên trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội" năm 2012.

Các đề tài trên tập trung nghiên cứu chiến lược phát triển nguồn nhân lực hoặc

đi sâu nghiên cứu một vấn đề về nâng cao chất lượng hoặc nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng một nghề được đào tạo trong nhà trường Hiện nay chưa có đề tài nào nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng áp dụng tổng thể cho một trường Cao đẳng nghề Để làm được điều này trong phạm vi của luận văn Tôi sẽ đi phân tích thực trạng, chỉ ra nguyên nhân và các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo trong những năm vừa qua của nhà trường khi đó mới đề ra được các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo phù hợp với yêu cầu của nhà trường trong thời gian tới

3 Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu

3.1.Mục tiêu

Đánh giá công tác đào tạo nghề tại Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Mỹ nghệ Việt Nam trong ba năm từ 2009 - 2012 Đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nhà trường giai đoạn 2013 - 2015

3.2.Nhiệm vụ

- Hệ thống hoá cơ sở lý luận về đào tạo nghề và chất lượng đào tạo nghề

- Phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo nghề và các giải pháp đã áp dụng tại Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Mỹ nghệ Việt Nam giai đoạn 2009 - 2012

- Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề tại Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật -

Mỹ nghệ Việt Nam giai đoạn 2013 - 2015

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1.Đối tượng nghiên cứu

- Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo tại Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Mỹ nghệ Việt Nam.

4.2.Phạm vi nghiên cứu

4.2.1.Phạm vi về nội dung

Đề tài tập trung nghiên cứu nội dung chủ yếu sau:

- Thực trạng nâng cao chất lượng đào tạo tại Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Mỹ nghệ Việt Nam giai đoạn 2009 - 2012

- Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo tại Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Mỹ nghệ Việt Nam giai đoạn 2013 - 2015

- Các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo đề xuất cho giai đoạn 2013 - 2015

5 Phương pháp nghiên cứu

5.1.Quy trình nghiên cứu

5.2.Phương pháp nghiên cứu

5.2.1.Thu thập tài liệu

- Thu thập tài liệu đã công bố gồm:

+Số lượng HSSV tuyển sinh hàng năm vào nhà trường

Cơ sở lý luận về đào

tạo nghề nâng cao chất lượng Thực trạng vấn đề

tại Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Mỹ nghệ Việt Nam giai đoạn 2009 - 2012

Quan điểm, phương hướng và các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo tại Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Mỹ nghệ Việt Nam giai đoạn 2013 - 2015Các phương pháp

nghiên cứu

+Kết quả đào tạo, số HSSV tốt nghiệp các năm.

+ Số lượng cán bộ giáo viên

+Tình hình tài sản, thiết bị phục vụ giảng dạy…

- Thu thập số liệu mới:

+ Điều tra các doanh nghiệp có sử dụng nguồn nhân lực nhà trường đã đào tạo+ Thực hiện điều tra với người học, giáo viên tham gia giảng dạy và cả cán bộ quản lý nhà trường

+Xây dựng phiếu điều tra dùng cho từng đối tượng như: Doanh nghiệp, Giáo viên, Cán bộ quản lý và người học Nội dung điều tra chủ yếu gồm những thông tin về doanh nghiệp, đối tượng được điều tra, những câu hỏi cụ thể đặt ra sao cho người được điều tra có thể trả lời một cách đầy đủ và chính xác nhất

+Phương pháp điều tra: Phỏng vấn trực tiếp bằng hệ thống câu hỏi đã được chuẩn bị sẵn hoặc phiếu điều tra

5.2.2.Phương pháp thống kê kinh tế

Phương pháp thống kê sử dụng ở đây chủ yếu là thống kê so sánh để đánh giá

ưu, nhược điểm của từng nội dung yếu tố trong hoạt động đào tạo

5.2.3.Phương pháp xử lí và phân tích

Phương pháp xử lí phân tích số liệu thống kê được tiến hành trên bảng tính Excel, phân tích các chỉ tiêu và so sánh các kết quả đạt được để đưa ra đánh giá nhận định

5.2.4.Phương pháp chuyên gia

Nghiên cứu dựa trên cơ sở thu thập ý kiến của chuyên gia trong lĩnh vực GDĐT, các nhà nghiên cứu về hoạt động đào tạo nghề, các thầy giáo, cô giáo, qua đó nắm bắt được các thông tin, các cơ sở lý luận và nắm được thực trạng của vấn đề nghiên cứu Những đánh giá nhận xét của các chuyên gia là cơ sở rút ra phương hướng nghiên cứu và kết luận có tính khoa học

6 Đóng góp khoa học của luận văn

-Một là, hệ thống hoá những vấn đề lý luận và thực tiễn về nâng cao chất lượng đào tạo nghề và kinh nghiệm của một số nước trên thế giới trong việc nâng cao chất lượng đào tạo nghề

-Hai là, đánh giá thực trạng nâng cao chất lượng đào tạo nghề tại Trường Cao đẳng

nghề Kỹ thuật Mỹ nghệ Việt Nam giai đoạn 2009-2012, đưa ra những đánh giá , nhận xét về ưu điểm và tồn tại của nhà trường về vấn đề nâng cao chất lượng đào tạo

-Ba là, chỉ ra khó khăn thách thức của nhà trường trong giai đoạn tới và đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề của nhà trường

7 Kết cấu luận văn

Ngoài phần mở đầu và phần kết luận luận văn có ba chương:

Chương 1: Cơ cở lý luận nâng cao chất lượng đào tạo nghề

Chương 2: Phân tích thực trạng chất lượng đào tạo tại Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Mỹ nghệ Việt Nam giai đoạn 2009 - 2012

Chương 3: Quan điểm, phương hướng và các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo tại Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Mỹ nghệ Việt Nam giai đoạn 2013 - 2015

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN NÂNG CAO CHẤT

LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ1.1.Đào tạo nghề trong hệ thống giáo dục quốc dân

1.1.1.Vị trí của đào tạo nghề trong hệ thống giáo dục quốc dân

Theo Luật giáo dục năm 2005 tại điều 4 quy định các cấp học và trình độ đào tạo của hệ thống giáo dục quốc dân gồm:

- Giáo dục mầm non gồm: nhà trẻ và mẫu giáo

- Giáo dục phổ thông gồm: tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông

- Giáo dục nghề nghiệp gồm: trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề

- Giáo dục đại học và sau đại học (gọi chung là giáo dục đại học) đào tạo trình

độ cao đẳng, trình độ đại học, trình độ thạc sĩ, trình độ tiến sĩ

Hình 1.1: Sơ đồ hệ thống giáo dục quốc dân theo Luật giáo dục 2005

Nhà trẻ

Trung cấp chuyên nghiệp Trung cấp nghề

Sơ cấp nghề Cao đẳng nghề

Số học sinh đào tạo các trường này được nhà nước giao chỉ tiêu hàng năm và cấp kinh phí cho các trường theo chỉ tiêu, qui chế thi, cấp bằng và cấp chứng chỉ theo qui định thống nhất của Nhà nước

*Các cơ sở đào tạo nghề theo bộ Luật lao động bao gồm tất cả các cơ sở đào tạo ngoài

hệ thống trường đào tạo chính qui như: các trường dạy nghề của các tổ chức, cơ quan, Tổng công ty, doanh nghiệp; các trung tâm đào tạo nghề quận, huyện; các trung tâm dịch vụ việc làm

Hệ thống đào tạo nghề căn cứ vào thời gian đào tạo, đào tạo dạy nghề được chia làm hai loại:

+ Đào tạo dạy nghề dài hạn (gồm đào tạo mới và đào tạo lại): Là hình thức đào tạo phổ biến tại các trường chính qui của Nhà nước, các Bộ, Ngành và các tỉnh Thời gian đào tạo nghề dài hạn thường từ một năm trở lên

+ Đào tạo dạy nghề ngắn hạn: Là cách tổ chức dạy nghề trong thời gian ngắn từ

ba đến mười hai tháng Người học vừa học lý thuyết vừa thực hành theo hình thức kèm cặp tại nơi sản xuất, chủ yếu là rèn luyện kỹ năng thực hành nghề, chuyển giao công nghệ

1.2 Khái quát về đào tạo và đào tạo nghề

1.2.1 Khái niệm về đào tạo và đào tạo nghề

Như vậy nghề là một hiện tượng xã hội có tính lịch sử rất phổ biến gắn chặt với

sự phân công lao động, với tiến bộ khoa học kỹ thuật và văn minh nhân loại Bởi vậy được nhiều ngành khoa học khác nhau nghiên cứu từ nhiều góc độ khác nhau

Ở Việt Nam, định nghĩa nghề được đưa ra xong chưa được thống nhất như: Nghề

là một tập hợp lao động do sự phân công lao động xã hội quy định mà giá trị của nó trao đổi được Nghề mang tính tương đối, nó phát sinh, phát triển hay mất đi do trình

độ của nền sản xuất và nhu cầu xã hội Khái niệm nghề được hiểu dưới nhiều góc độ khác nhau, nhưng đều thống nhất ở một số nét đặc trưng nhất định như sau:

- Đó là hoạt động, là công việc về lao động của con người được lặp đi lặp lại

- Là sự phân công lao động xã hội, phù hợp với yêu cầu xã hội

- Là phương tiện để sinh sống

- Là lao động kỹ năng, kỹ xảo chuyên biệt có giá trị trao đổi trong xã hội đòi hỏi phải có một quá trình đào tạo nhất định

- Xu thế phát triển của nghề chịu tác động KHKT, văn minh nhân loại nói chung

và về chiến lược phát triển KTXH của mỗi quốc gia nói riêng Nên phạm trù "nghề" biến đổi và gắn chặt với xu hướng phát triển KTXH của đất nước

1.2.1.2 Khái niệm về đào tạo

Đào tạo là quá trình hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm truyền đạt các kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo trong lý thuyết và thực tiễn, tạo ra năng lực để thực hiện thành công một hoạt động nghề nghiệp mà xã hội cần thiết Như vậy, đào tạo là sự phát triển có hệ thống kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo cho mỗi cá nhân để họ thực hiện một nghề hoặc một nhiệm vụ cụ thể một cách tốt nhất Đào tạo được thực hiện bởi các loại hình tổ chức chuyên ngành nhằm thay đổi hành vi và thái độ làm việc của con người, tạo cho họ khả năng đáp ứng được tiêu chuẩn và hiệu quả của công việc chuyên môn

Đào tạo là quá trình biến đổi con người từ đầu vào với phẩm chất và năng lực nhất định đến đầu ra có phẩm chất và năng lực cao hơn nhằm đáp ứng một yêu cầu cụ thể về phân công lao động trong xã hội Đó là quá trình vận dụng một quy luật khách quan tác động vào con người nhằm hình thành nhân cách, tri thức, kỹ năng và ứng xử

để họ có thể đảm nhận sự phân công lao động cụ thể của xã hội

1.2.1.3.Khái niệm về đào tạo nghề

Đào tạo nghề là những hoạt động nhằm mục đích nâng cao tay nghề, kỹ năng, kỹ xảo của mổi cá nhân đối với công việc hiện tại và trong tương lai Đào tạo nghề bao gồm hai quá trình có quan hệ hữu cơ với nhau bao gồm:

+ Dạy nghề: Là quá trình giáo viên truyền bá những kiến thức về lý thuyết và thực hành để các học viên tiếp thu đạt được một trình độ, kỹ năng, kỹ xảo, sự khéo léo, thành thục nhất định về nghề nghiệp

+ Học nghề: Là quá trình tiếp thu những kiến thức về lý thuyết và thực hành của người lao động để đạt được một trình độ nghề nghiệp nhất định

Đào tạo nghề cho người lao động là giáo dục kỹ thuật sản xuất cho người lao động để họ nắm vững nghề nghiệp, chuyên môn Các hình thức đào tạo nghề bao gồm: đào tạo nghề mới, đào tạo lại nghề, đào tạo bồi dưỡng nâng cao tay nghề

+ Đào tạo nghề mới: Là đào tạo những người chưa có nghề, gồm những người đến tuổi lao động chưa được học nghề, hoặc những người trong độ tuổi lao động nhưng trước đó chưa được học nghề Đào tạo mới nhằm đáp ứng nhu cầu tăng thêm lao động cho xã hội

+ Đào tạo lại nghề: Là đào tạo đối với những người đã có nghề, có chuyên môn nhưng do yêu cầu mới của sản xuất và tiến bộ kỹ thuật dẫn đến việc thay đổi cơ cấu ngành nghề, công nghệ Đào tạo lại thường được hiểu là quá trình nhằm tạo cho người lao động có cơ hội để học tập một lĩnh vực chuyên môn mới về nghề đang có

+ Bồi dưỡng nâng cao tay nghề: Bồi dưỡng có thể coi là quá trình cập nhật kiến thức còn thiếu, đã lạc hậu, bổ túc nghề, đào tạo thêm hoặc củng cố các kỹ năng nghề nghiệp theo từng chuyên môn và thường được xác nhận bằng một chứng chỉ hay nâng lên bậc cao hơn

Như vậy, xác định rõ ranh giới giữa đào tạo, bồi dưỡng và đào tạo lại nghề hiện nay là một việc phức tạp, khó khăn

Đối tượng tuyển sinh của các cơ sở dạy nghề được quy định như sau:

- Trình độ Cao đẳng nghề: Học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông hoặc tương đương hoặc trình độ Trung cấp nghề muốn học liên thông

- Trình độ Trung cấp nghề: Học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở hoặc tương đương trở lên

- Trình độ Sơ cấp nghề: Người lao động không phân biệt trình độ, có nhu cầu học nghề

1.2.1.4 Các hình thức đào tạo nghề

Một trong những nhiệm vụ quan trọng của kế hoạch đào tạo là xác định các hình thức đào tạo thích hợp Hình thức đào tạo là cơ sở để xây dựng kế hoạch đào tạo, đồng thời cũng là cơ sở để tính toán hiệu quả kinh tế của đào tạo Tùy theo yêu cầu và điều kiện thực tế có thể áp dụng hình thức đào tạo này hay hình thức đào tạo khác Những hình thức đào tạo nghề đang được áp dụng chủ yếu hiện nay là:

- Kèm cặp trong sản xuất: Là hình thức đào tạo trực tiếp tại nơi làm việc, chủ

yếu là thực hành ngay trong quá trình sản xuất do xí nghiệp tổ chức Kèm cặp trong sản xuất được tiến hành dưới hai hình thức: kèm cặp theo cá nhân và kèm cặp theo tổ, đội sản xuất Với kèm cặp theo cá nhân, mỗi thợ học nghề được một công nhân có trình độ tay nghề cao hướng dẫn, người hướng dẫn vừa sản xuất vừa tiến hành dạy nghề theo kế hoạch Với hình thức kèm cặp theo tổ, đội sản xuất thợ học nghề được tổ chức thành từng tổ và phân công cho những công nhân dạy nghề thoát ly sản xuất chuyên trách trình độ nghề nghiệp và phương pháp sư phạm nhất định

- Các lớp cạnh doanh nghiệp: Là các lớp do doanh nghiệp tổ chức nhằm đào tạo riêng cho mình hoặc cho các doanh nghiệp cùng ngành, cùng lĩnh vực Chủ yếu đào tạo nghề cho công nhân mới được tuyển dụng, đào tạo lại nghề, nâng cao tay nghề, chuyển giao công nghệ, kỹ thuật mới Hình thức đào tạo này không đòi hỏi có đầy đủ cơ sở vật chất, kỹ thuật riêng, không cần bộ máy chuyên trách mà dựa vào các điều kiện sẵn có của doanh nghiệp Chương trình đào tạo gồm hai phần: lý thuyết và thực hành sản xuất, phần

lý thuyết được giảng tập trung do các kỹ sư, cán bộ kỹ thuật phụ trách, phần thực hành được tiến hành ở các phân xưởng do các kỹ sư hoặc công nhân lành nghề hướng dẫn

- Các trường chính qui: Là các trường do Bộ hoặc ngành tổ chức dạy nghề tập trung, qui mô lớn, đào tạo nhân lực có trình độ cao Thời gian đào tạo từ hai đến ba năm tùy theo nghề đào tạo, ra trường được cấp bằng nghề Khi tổ chức các trường dạy nghề cần phải có bộ máy quản lý, đội ngũ giáo viên chuyên trách và cơ sở vật chất riêng cho đào tạo

- Các trung tâm dạy nghề: Đây là loại hình đào tạo ngắn hạn, thường dưới một năm Chủ yếu là đào tạo phổ cập nghề cho thanh niên và người lao động

1.2.2.Đặc điểm của trường đào tạo nghề

Hiện nay các trường đào tạo nghề ở nước ta phần lớn là do nhà nước quản lý, chỉ có ít các trường dân lập, ở đây ta chỉ đề cập các trường dạy nghề công lập Đặc điểm chung của các trường này hiện nay là:

- Trường có nhiều nghề khác nhau, số lượng học sinh giữa các nghề không đồng đều Có nhiều đối tượng đào tạo và thời gian đào tạo khác nhau

- Mỗi GV có thể dạy nhiều môn khác nhau

- Cơ sở vật chất lạc hậu, thiết bị và công nghệ phục vụ dạy nghề không theo kịp thực tế sản xuất và phát triển của công nghệ

- Trình độ GV dạy thực hành không cao

- Trình độ đầu vào của HS thấp.

1.2.3.Mục tiêu, chương trình đào tạo nghề

1.2.3.1.Mục tiêu đào tạo nghề

Mục tiêu của đào tạo nghề là đào tạo nhân lực kỹ thuật trực tiếp cho sản xuất, dịch vụ có năng lực thực hành nghề tương xứng với trình độ đào tạo, có đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tác phong công nghiệp, có sức khoẻ nhằm tạo điều kiện cho người học nghề sau khi tốt nghiệp có khả năng tìm việc làm, tự tạo việc làm hoặc học lên trình độ cao hơn, đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động và sự nghiệp CNH-HĐH đất nước Mục tiêu cụ thể cho từng trình độ đào tạo nghề như sau:

- Đào tạo nghề trình độ Sơ cấp nghề: nhằm trang bị cho người học nghề năng lực thực hành một nghề đơn giản hoặc năng lực thực hành một số công việc của một nghề

- Đào tạo nghề trình độ Trung cấp nghề: nhằm trang bị cho người học nghề kiến thức và năng lực thực hành các công việc của một nghề, có khả năng làm việc độc lập

và ứng dụng kỹ thuật, công nghệ vào công việc

- Đào tạo nghề trình độ Cao đẳng nghề: nhằm trang bị cho người học nghề kiến thức và năng lực thực hành các công việc của một nghề, có khả năng làm việc độc lập

và tổ chức làm việc theo nhóm; giải quyết các tình huống phức tạp trong thực tế, có khả năng ứng dụng kỹ thuật, công nghệ vào công việc

1.2.3.2 Chương trình đào tạo nghề

Chương trình đào tạo nghề thể hiện: mục tiêu đào tạo, quy định chuẩn kiến thức, kỹ năng, phương pháp, hình thức đào tạo, cách thức đánh giá kết quả đào tạo đối với mỗi mô-đun, môn học của mỗi nghề Cụ thể:

-Chương trình đào nghề trình độ sơ cấp được thực hiện dưới một năm đối với người có nhu cầu học nghề, có trình độ học vấn, sức khỏe phù hợp với nghề cần học

-Chương trình đào tạo nghề trình độ trung cấp được thực hiện ba năm đối với người có bằng tốt nghiệp trung học cơ sở, từ một đến hai năm đối với người có bằng tốt nghiệp trung học phổ thông

- Chương trình đào tạo nghề trình độ cao đẳng được thực hiện từ hai đến ba năm đối với người có bằng tốt nghiệp trung học phổ thông; từ một năm rưỡi đến hai năm đối với người có bằng tốt nghiệp trung cấp nghề

- Chương trình khung do Bộ LĐTBXH ban hành quy định về cơ cấu, nội dung,

số lượng và thời lượng cho các mô-đun, môn học, tỷ lệ thời gian giữa lý thuyết và thực hành, bảo đảm mục tiêu của từng trình độ cho mỗi nghề.

- Căn cứ vào chương trình khung đã được quy định và nhiệm vụ của các đơn vị đào tạo nghề, người đứng đầu các đơn vị tổ chức xây dựng và ban hành chương trình đào tạo nghề trình độ sơ cấp, trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng trên cơ sở kết quả thẩm định của hội đồng thẩm định chương trình Chương trình đào tạo phải đảm bảo: + Đối với trình độ Cao đẳng nghề: 30% lý thuyết + 70% thực hành

+ Đối với trình độ Trung cấp nghề: 20% lý thuyết + 80% thực hành

1.2.3.3.Các nhân tố cơ bản của hoạt động đào tạo nghề

Hoạt động đào tạo có cấu trúc phức tạp bao gồm nhiều nhân tố khác nhau như: mục tiêu , nội dung, phương pháp, phương tiện, hình thức tổ chức, phương pháp đánh giá, môi trường họat động dạy học và hai nhân vật cơ bản là giáo viên và người học Có thể nói, quá trình đào tạo là quá trình thực hiện đồng thời và tương hỗ (tương tác) các hoạt động dạy (của giáo viên) và hoạt động học (của người học) để thực hiện các nhiệm vụ, nội dung đào tạo và hướng tới đạt mục tiêu đào tạo trong các môi trường và điều kiện dạy học cụ thể

Trong “Cẩm nang nâng cao năng lực quản lý nhà trường” thì quá trình đào tạo bao gồm sáu nhân tố chủ yếu sau:

- Lực lượng đào tạo GV (giáo viên, thợ lành nghề)

- Đối tượng đào tạo HS (học sinh)

- Phương tiện, thiết bị dạy học TB(cơ sở vật chất)

Ba nhân tố mục tiêu đào tạo, nội dung đào tạo và phương pháp đào tạo liên kết chặt chẽ với nhau, quy định nhau và hỗ trợ nhau Chúng có mối quan hệ với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, trạng thái tiến bộ về văn hóa, khoa học, công nghệ Chúng tạo

ra cái lõi của quá trình đào tạo

Hình 1.2: Quan hệ giữa mục tiêu, nội dung và phương pháp đào tạo

Ba nhân tố lực lượng đào tạo (giáo viên, thợ lành nghề), đối tượng đào tạo (học sinh), phương tiện thiết bị dạy học là lực lượng vật chất hiện thực hóa: mục tiêu đào tạo, nội dung đào tạo và phương pháp đào tạo

Hình 1.3: Quan hệ giữa giáo viên, học sinh và thiết bị dạy học

Có thể sơ đồ hóa một cách tổng quát mối liên hệ tương tác giữa 6 yếu tố trên bằng cách gắn kết hình 1.2 và hình 1.3 với nhau tạo thành hình 1.4 như sau:

Hình 1.4: Mối quan hệ giữa 6 nhân tố cốt lõi của quá trình đào tạo

Trong 6 nhân tố trên thì mục tiêu đào tạo, nội dung đào tạo và phương pháp đào

ND

PP

MT

MT

PPND

TB

HS

GV

HSGV

TB

ND

PP

MT

TB

HS

GV

MT

HSGV

TB

tạo được xem là 3 trong 4 thành tố của chương trình đào tạo Thành tố thứ tư của chương trình đào tạo là cách thức đánh giá kết quả đào tạo.

1.3.Chất lượng đào tạo và các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề

1.3.1.Khái niệm chất lượng,chất lượng đào tạo nghề

1.3.1.1 Khái niệm chất lượng

Chất lượng có rất nhiều định nghĩa và cách lý giải khác nhau Có ý kiến cho rằng chất lượng là sự xuất chúng, tuyệt hảo, là giá trị bằng tiền, là sự biến đổi về chất và là

sự phù hợp với mục tiêu Các quan niệm về chất lượng chúng ta có thể thấy qua 6 định nghĩa sau:

- Chất lượng là “tổng thể những tính chất, thuộc tính cơ bản của sự vật (sự việc)

… làm cho sự vật (sự việc) này phân biệt với sự vật (sự việc) khác” (Từ điển tiếng Việt phổ thông)

- Chất lượng là “cái làm nên phẩm chất, giá trị của sự vật” hoặc là “cái tạo nên bản chất sự vật, làm cho sự vật này khác sự vật kia” (Từ điển tiếng Việt thông dụng – Nhà xuất bản Giáo dục – 1998)

- Chất lượng là “mức hoàn thiện, là đặc trưng so sánh hay đặc trưng tuyệt đối, dấu hiệu đặc thù, các dữ kiện, các thông số cơ bản” (Oxford Poket Dictationary)

- Chất lượng là “tiềm năng của một sản phẩm hay dịch vụ nhằm thỏa mãn nhu cầu người sử dụng” (Tiêu chuẩn Pháp – NFX 50-109)

- Chất lượng là “tập hợp các đặc tính của một thực thể (đối tượng) tạo cho thực thể (đối tượng) đó khả năng thỏa mãn những nhu cầu đã nêu ra hoặc nhu cầu tiềm ẩn” (TCVN- ISO 8402)

Tóm lại: Qua các định nghĩa trên, trong phạm vi nghiên cứu của luận văn này Tôi thấy cần chú ý các điểm sau:

-Chất lượng phản ánh bản chất của sự vật và dùng để so sánh sự vật này với sự vật khác

-Chất lượng là tiềm năng của một sản phẩm hay dịch vụ nhằm thỏa mãn nhu cầu người sử dụng

1.3.1.2 Chất lượng đào tạo nghề

Khái niệm “chất lượng” đã trừu tượng và phức tạp thì khái niệm về “chất lượng đào tạo nghề ” càng phức tạp hơn bởi liên quan đến sản phẩm là giá trị của con người, một sự vật, sự việc Như vậy có thể hiểu chất lượng là để chỉ sự hoàn

hảo, phù hợp, tốt đẹp

Chất lượng đào tạo nghề phản ánh trạng thái đào tạo nghề nhất định và trạng thái

đó thay đổi phụ thuộc vào các yếu tố tác động đến nó Sẽ không thể biết được chất lượng đào tạo nếu chúng ta không đánh giá thông qua một hệ thống các chỉ tiêu và các yếu tố ảnh hưởng Khái niệm chất lượng đào tạo nghề là để chỉ chất lượng các công nhân kỹ thuật được đào tạo trong hệ thống giáo dục nghề nghiệp theo mục tiêu và chương trình đào tạo xác định trong các lĩnh vực ngành nghề khác nhau, biểu hiện một cách tổng hợp nhất ở mức độ chấp nhận của thị trường lao động, của xã hội đối với kết quả đào tạo Chất lượng đào tạo nghề phản ánh ở tay nghề (kỹ năng nghề nghiệp), người học nghề sau khi học xong có thể vận dụng được những kiến thức đã đào tạo vào trong thực tiễn

Chất lượng đào tạo nghề còn phản ánh kết quả đào tạo của các cơ sở đào tạo nghề, của cả hệ thống đào tạo nghề Chất lượng đào tạo nghề biến đổi theo thời gian và theo không gian dưới tác động của các yếu tố

Như vậy, Chất lượng đào tạo nghề là tập hợp các đặc tính của đào tạo nghề, là tiềm năng của cơ sở đào tạo để thõa mãn nhu cầu của xã hội về học nghề

1.3.2 Hệ thống tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo nghề

Theo quyết định số 02/2008/QĐ-BLĐTBXH về việc ban hành hệ thống tiêu chí, tiêu chuẩn kiểm định chất lượng trường Cao đẳng nghề: Hệ thống tiêu chí, tiêu chuẩn kiểm định chất lượng trường Cao đẳng nghề được sử dụng để các trường Cao đẳng nghề tự kiểm định, đánh giá và hoàn thiện các điều kiện đảm bảo chất lượng, nhằm không ngừng nâng cao chất lượng dạy nghề của nhà trường; cơ quan quản lý nhà nước về dạy nghề thực hiện việc kiểm định, công nhận hoặc không công nhận các trường Cao đẳng nghề đạt tiêu chuẩn chất lượng theo quy định, nhằm công bố với xã hội về thực trạng chất lượng của nhà trường; người học và xã hội biết được thực trạng chất lượng của nhà trường và giám sát

Các tiêu chí kiểm định và điểm chuẩn cho từng tiêu chí kiểm định của trường cao đẳng nghề, cụ thể như sau:

* Tổ chức và quản lý 10 điểm

* Cơ sở vật chất, thiết bị, đồ dùng dạy học 14 điểm

Tổng số điểm đánh giá tối đa cho tất cả các tiêu chí là 100 Mỗi tiêu chuẩn kiểm định có điểm tối đa là 2 điểm Tùy thuộc vào mức độ đạt được yêu cầu mà tiêu chuẩn kiểm định đó có điểm từ 0 đến 2 điểm Kết quả đánh giá cuối cùng của trường Cao đẳng nghề được xếp theo ba cấp độ sau:

- Cấp độ 1: Trường Cao đẳng nghề có tổng số điểm của các tiêu chí kiểm định đạt dưới 50 điểm hoặc đạt từ 50 điểm trở lên nhưng có một trong các tiêu chí đạt dưới 50% số điểm tối đa của tiêu chí đó

- Cấp độ 2: Trường Cao đẳng nghề có tổng số điểm của các tiêu chí kiểm định đạt từ 50 điểm đến dưới 80 điểm và các điểm đánh giá của từng tiêu chí kiểm định phải đạt từ 50% trở lên số điểm tối đa hoặc đạt 80 điểm trở lên và các điểm đánh giá của từng tiêu chí kiểm định đạt từ 50% trở lên số điểm tối đa nhưng có một trong các tiêu chí 4, 5 và 7 đạt dưới 80% số điểm tối đa

- Cấp độ 3: Trường Cao đẳng nghề có tổng số điểm của các tiêu chí kiểm định đạt từ 80 điểm trở lên và các điểm đánh giá của từng tiêu chí kiểm định phải đạt từ 50% trở lên số điểm tối đa, trong đó các tiêu chí 4, 5 và 7 phải đạt từ 80% trở lên số điểm tối đa của từng tiêu chí kiểm định

1.3.2.1 Mục tiêu và nhiệm vụ nhà trường

Tiêu chí này được đánh giá bởi 3 tiêu chuẩn sau:

- Tiêu chuẩn 1: Mục tiêu, nhiệm vụ của trường được xác định rõ ràng, cụ thể; được cấp có thẩm quyền phê duyệt và công bố công khai

+ Có quyết định thành lập trường và có văn bản xác định mục tiêu của trường.+ Điều lệ của trường được xây dựng theo quy định và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt

+ Mục tiêu, nhiệm vụ được công bố công khai (trên các phương tiện thông tin, trong các tài liệu giới thiệu về trường).

- Tiêu chuẩn 2: Mục tiêu, nhiệm vụ của trường định hướng chủ yếu vào việc đáp ứng nhu cầu nhân lực của thị trường lao động, nhu cầu học của người học, xã hội, phù hợp với điều kiện thực tế và yêu cầu sử dụng lao động của địa phương, ngành

+ Có quy hoạch, kế hoạch, định hướng phát triển trường gắn với chiến lược phát triển kinh tế xã hội của địa phương, ngành, được cấp có thẩm quyền phê duyệt

+ Các nghề đào tạo phù hợp với nhu cầu nhân lực của thị trường lao động và nhu cầu của người học, xã hội

+ Mục tiêu, nhiệm vụ của trường phù hợp với điều kiện thực tế và yêu cầu sử dụng lao động của địa phương, ngành

- Tiêu chuẩn 3: Mục tiêu, nhiệm vụ của trường được định kỳ rà soát, điều chỉnh theo hướng nâng cao chất lượng dạy nghề, phù hợp với các giai đoạn phát triển của trường, nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, ngành

+ Có văn bản quy định về việc điều chỉnh mục tiêu và nhiệm vụ của trường.+ Các nội dung điều chỉnh mục tiêu, nhiệm vụ của trường nhằm nâng cao chất lượng dạy nghề và đáp ứng nhu cầu nhân lực đa dạng của thị trường lao động

+ Có các báo cáo kết quả định kỳ rà soát, điều chỉnh mục tiêu và nhiệm vụ

1.3.2.2 Tổ chức và quản lý trong nhà trường

Tiêu chí này được đánh giá bởi 5 tiêu chuẩn sau:

- Tiêu chuẩn 1: Trường có hệ thống văn bản quy định về tổ chức, cơ chế quản lý và được thường xuyên rà soát, đánh giá, bổ sung, điều chỉnh

+ Có đầy đủ các văn bản quy định về tổ chức, cơ chế quản lý theo hướng đảm bảo quyền tự chủ và chịu trách nhiệm của các đơn vị trong trường

+ Có quy chế dân chủ tạo môi trường để giáo viên (giảng viên), cán bộ quản lý, nhân viên được tham gia đóng góp ý kiến về các chủ trương, kế hoạch của trường, giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo của cán bộ, giáo viên, nhân viên, người học

+ Các quy định về tổ chức và cơ chế quản lý của trường được rà soát, điều chỉnh định kỳ

- Tiêu chuẩn 2: Có cơ cấu tổ chức hợp lý, phù hợp với quy định của Nhà nước cũng như với các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển của trường và hoạt động có hiệu quả

+ Có Hội đồng trường hoặc Hội đồng quản trị, các hội đồng tư vấn, các đơn vị quản lý, phòng chức năng, các khoa, bộ môn trực thuộc trường phù hợp với cơ cấu ngành nghề và quy mô đào tạo của trường.

+ Có sự phân công, phân cấp hợp lý, rõ ràng về chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị trong trường

+ Các đơn vị trong trường hoạt động theo đúng chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mình và đạt hiệu quả cao

- Tiêu chuẩn 3: Công tác quản lý, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý của trường

+ Có quy hoạch giáo viên, cán bộ quản lý; có kế hoạch, chính sách, quy trình, biện pháp phù hợp để tuyển dụng giáo viên, bổ nhiệm cán bộ quản lý đáp ứng yêu cầu

về chất lượng theo quy định của Nhà nước và nhu cầu về số lượng theo cơ cấu tổ chức của trường

+ Có kế hoạch, quy trình, phương pháp đánh giá, phân loại giáo viên, cán bộ quản lý đáp ứng yêu cầu thực tế của trường

+ Có chính sách khuyến khích, có kế hoạch, biện pháp thực hiện có kết quả kế hoạch ngắn hạn, dài hạn bồi dưỡng cập nhật và nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp

vụ cho đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý của trường

- Tiêu chuẩn 4: Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam và các tổ chức xã hội, đoàn thể có vai trò tích cực trong hoạt động của trường

+ Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam trong trường làm tốt chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong các đơn vị sự nghiệp theo Quyết định số 97/QĐ-TW ngày 22/3/2004 của Ban Bí thư

+ Các tổ chức xã hội, đoàn thể trong trường tập hợp được cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, người học, hoạt động theo đúng pháp luật và điều lệ của tổ chức

+ Các tổ chức xã hội, đoàn thể trong trường hoạt động có hiệu quả, góp phần tích cực vào việc nâng cao chất lượng dạy nghề

- Tiêu chuẩn 5: Trường thực hiện và cải tiến thường xuyên công tác kiểm tra

+ Trường thực hiện thường xuyên công tác kiểm tra theo kế hoạch

+ Sử dụng kết quả kiểm tra vào quá trình nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo của trường

+ Định kỳ cải tiến phương pháp và công cụ kiểm tra các hoạt động của trường

1.3.2.3 Hoạt động dạy và học

Tiêu chí này được đánh giá bởi 8 tiêu chuẩn sau:

- Tiêu chuẩn 1: Công tác tuyển sinh được thực hiện theo quy chế tuyển sinh của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; đảm bảo chất lượng tuyển sinh

+ Tuyển sinh theo quy chế tuyển sinh của Bộ lao động - Thương binh và Xã hội.+ Hàng năm trường có hướng dẫn riêng về công tác tuyển sinh, cụ thể hoá quy định tuyển sinh của Bộ lao động - Thương binh và Xã hội

+ Đảm bảo nghiêm túc, công bằng, khách quan trong tuyển sinh

- Tiêu chuẩn 2: Thực hiện đa dạng hoá các phương thức tổ chức đào tạo đáp ứng yêu cầu học tập của người học; thiết lập được mối liên hệ chặt chẽ với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ

+ Đa dạng hoá các phương thức tổ chức đào tạo để đáp ứng yêu cầu học tập của người học

+ Có sự liên kết chặt chẽ với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong quá trình đào tạo

+ Định kỳ thu thập ý kiến đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên, người học về chất lượng của các phương thức đào tạo so với mục tiêu đã đề ra

- Tiêu chuẩn 3: Có kế hoạch đào tạo, giám sát chặt chẽ, bảo đảm thực hiện kế hoạch đào tạo đúng tiến độ và có hiệu quả; tổ chức dạy học lý thuyết, thực hành và thực tập lao động sản xuất theo nghề đào tạo phù hợp với các yêu cầu của thực tiễn sản xuất, kinh doanh, dịch vụ

+ Có kế hoạch đào tạo cho từng nghề, theo từng học kỳ, năm học; có kế hoạch đào tạo chi tiết đến từng mô-đun, môn học, cụ thể cho các giờ học lý thuyết, thực hành, thực tập lao động sản xuất

+ Tổ chức giám sát, đánh giá việc thực hiện kế hoạch đào tạo bảo đảm thực hiện kế hoạch đào tạo đúng tiến độ, chất lượng và hiệu quả

+ Hàng năm thu thập các ý kiến đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên, người học về tiến độ, kết quả thực hiện kế hoạch đào tạo

- Tiêu chuẩn 4: Tổ chức đào tạo liên thông

+ Có các văn bản quy định tổ chức đào tạo liên thông của trường phù hợp với quy định của Bộ lao động - Thương binh và Xã hội và pháp luật về dạy nghề

+ Việc tổ chức đào tạo liên thông giữa ba cấp trình độ đào tạo nghề và liên

thông các nghề của trường tuân thủ các quy định đã đề ra.

+ Định kỳ đánh giá công tác tổ chức đào tạo liên thông của trường

- Tiêu chuẩn 5: Tổ chức dạy nghề theo mục tiêu, nội dung chương trình dạy nghề đã được phê duyệt; thực hiện phương pháp dạy học theo hướng tích cực hoá người học, phát triển năng lực tự học, tự nghiên cứu và tinh thần hợp tác của người học

+ Các hoạt động dạy nghề được thực hiện theo mục tiêu, nội dung chương trình dạy nghề đã được phê duyệt và hàng năm rà soát, đánh giá mức độ phù hợp giữa các hoạt động dạy nghề với mục tiêu, nội dung chương trình dạy nghề đã được phê duyệt

+ Trường có các hình thức và phương pháp dạy học tích cực khuyến khích phát triển năng lực tự học, tự nghiên cứu và tinh thần hợp tác của người học

+ Định kỳ thu thập ý kiến của cán bộ quản lý, giáo viên, người học nhằm tổng kết, đánh giá và phổ biến kinh nghiệm đổi mới phương pháp dạy và học

- Tiêu chuẩn 6: Thực hiện phương pháp, quy trình kiểm tra, đánh giá kết quả học tập theo hướng coi trọng đánh giá quá trình, phản hồi kịp thời cho người học, đảm bảo đánh giá nghiêm túc, khách quan, phù hợp với phương thức đào tạo, hình thức học tập

và đặc thù của mô-đun, môn học

+ Thường xuyên tổ chức các hội nghị, hội thảo về đổi mới phương pháp, quy trình kiểm tra, đánh giá kết quả học tập

+ Thực hiện phương pháp, quy trình kiểm tra đánh giá kết quả học tập theo hướng coi trọng đánh giá quá trình và phản hồi kịp thời cho người học

+ Có biện pháp đánh giá kết quả học tập đảm bảo nghiêm túc, khách quan, phù hợp với phương thức đào tạo, hình thức học tập và đặc thù mô-đun, môn học

- Tiêu chuẩn 7: Nghiên cứu khoa học

+ Có chính sách và biện pháp khuyến khích cán bộ, giáo viên nghiên cứu khoa học.+ Có các kết quả nghiên cứu khoa học được ứng dụng trong công tác quản lý, nâng cao chất lượng dạy nghề và ứng dụng vào thực tiễn

+ Hàng năm có các bài báo, công trình nghiên cứu khoa học đăng trên các báo, tạp chí, các ấn phẩm khoa học quốc tế, trung ương và địa phương

- Tiêu chuẩn 8: Hợp tác quốc tế

+ Tham gia các dự án nghiên cứu và chuyển giao công nghệ do các tổ chức quốc tế triển khai, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế, xã hội của địa phương, ngành hoặc cả nước

+ Có liên kết đào tạo hoặc triển khai các hoạt động hợp tác với các trường nước ngoài, các tổ chức quốc tế để trao đổi kinh nghiệm, nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ, giáo viên của trường.

+ Kết quả của các hoạt động hợp tác quốc tế góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý, phát triển nguồn lực về tài chính, cơ sở vật chất và trang thiết bị cho trường

1.3.2.4 Giáo viên và cán bộ quản lý

Tiêu chí này được đánh giá bởi 8 tiêu chuẩn sau:

- Tiêu chuẩn 1: Trường có đội ngũ giáo viên cơ hữu (bao gồm cả số giáo viên kiêm nhiệm được quy đổi thành giáo viên làm việc toàn thời gian) đủ về số lượng, phù hợp

về cơ cấu để thực hiện chương trình dạy nghề

+ Đảm bảo tất cả các môn học, mô-đun, nghề có đủ số lượng giáo viên đứng lớp

+ Đảm bảo tỉ lệ học sinh/giáo viên theo quy định chung

+ Đảm bảo mọi giáo viên chuyên nghiệp có số giờ giảng dạy không vượt quá 1/2 số giờ tiêu chuẩn; giáo viên kiêm chức có số giờ giảng dạy không vượt quá 1/3 số giờ tiêu chuẩn

- Tiêu chuẩn 2: Đội ngũ giáo viên đạt chuẩn về trình độ được đào tạo, chuẩn về năng lực nghề nghiệp và đáp ứng yêu cầu giảng dạy của trường

+ Toàn bộ đội ngũ giáo viên đảm bảo đạt chuẩn trở lên về trình độ được đào tạo

và nghiệp vụ sư phạm theo qui định; giáo viên dạy thực hành đạt chuẩn về kỹ năng thực hành nghề theo quy định

+ Toàn bộ đội ngũ giáo viên đảm bảo đạt chuẩn về năng lực chuyên môn, ngoại ngữ, tin học theo qui định

+ Có ít nhất 60% số giáo viên dạy cả lý thuyết và thực hành nghề

- Tiêu chuẩn 3: Giáo viên thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ và đảm bảo chất lượng

+ Giáo viên thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ giảng dạy theo thời khoá biểu của trường và đảm bảo yêu cầu chất lượng

+ Giáo viên tham gia nghiên cứu khoa học gắn với chuyên môn và cải tiến phương pháp dạy học

+ Giáo viên tham gia các hoạt động phổ biến thông tin và chuyển giao công nghệ, áp dụng thành tựu khoa học - công nghệ vào thực tế

- Tiêu chuẩn 4: Có kế hoạch và thực hiện thường xuyên việc bồi dưỡng nâng cao trình

độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên

+ Hàng năm nhà trường có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên; mỗi giáo viên có kế hoạch học tập bồi dưỡng, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ

+ Giáo viên tham gia tích cực vào các hoạt động thi đua dạy tốt như hội giảng giáo viên dạy nghề hàng năm, có sáng kiến cải tiến trong dạy học

+ Có kế hoạch và tổ chức cho đội ngũ giáo viên đi thâm nhập thực tế hàng năm

để bổ sung kinh nghiệm nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu giảng dạy

- Tiêu chuẩn 5: Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng có trình độ, năng lực và phẩm chất đáp ứng yêu cầu công tác quản lý của trường

+ Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng đảm bảo các yêu cầu về tiêu chuẩn và điều kiện theo quy định của Điều lệ trường cao đẳng nghề và Quy chế bổ nhiệm, công nhận, bổ nhiệm lại, công nhận lại, miễn nhiệm, thôi công nhận, từ chức hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường cao đẳng nghề, trường trung cấp nghề và giám đốc trung tâm dạy nghề

+ Có phẩm chất đạo đức, có năng lực chuyên môn và nghiệp vụ quản lý; thực hiện tốt quyền hạn và trách nhiệm trong quản lý trường

+ Được cán bộ, giáo viên, nhân viên của trường tín nhiệm với mức từ 70% trở lên

- Tiêu chuẩn 6: Các đơn vị của trường có đầy đủ cán bộ quản lý theo quy định

+ Các đơn vị của trường có đầy đủ cán bộ quản lý đáp ứng mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ và phù hợp với điều kiện cụ thể của trường

+ Đội ngũ cán bộ quản lý, nhân viên giúp việc đảm bảo có sự kế thừa về kinh nghiệm, công tác chuyên môn, độ tuổi

+ Có quy hoạch cán bộ quản lý của trường

- Tiêu chuẩn 7: Đội ngũ cán bộ quản lý đạt chuẩn chức danh đáp ứng yêu cầu quản lý trong trường và thường xuyên học tập bồi dưỡng nâng cao trình độ về mọi mặt

+ Đội ngũ cán bộ quản lý của trường có phẩm chất, trình độ đạt chuẩn chức danh theo quy định của Nhà nước

+ Đội ngũ cán bộ quản lý của trường có năng lực chuyên môn, nghiệp vụ quản

lý đáp ứng được yêu cầu công tác

+ Đội ngũ cán bộ quản lý của trường thường xuyên học tập bồi dưỡng nâng cao trình độ về mọi mặt

- Tiêu chuẩn 8: Đội ngũ kỹ thuật viên, nhân viên đáp ứng được yêu cầu công việc của trường.

+ Đội ngũ kỹ thuật viên, nhân viên của trường đủ về số lượng và cơ cấu chuyên môn, nghiệp vụ, có năng lực phù hợp với các vị trí làm việc tương ứng

+ Đội ngũ kỹ thuật viên, nhân viên của trường hoàn thành được các nhiệm vụ, công việc được giao

+ Đội ngũ kỹ thuật viên, nhân viên của trường được định kỳ bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ

1.3.2.5 Chương trình, giáo trình đào tạo

Tiêu chí này được đánh giá bởi 8 tiêu chuẩn sau:

- Tiêu chuẩn 1: Chương trình dạy nghề của trường được xây dựng, điều chỉnh theo chương trình khung của Bộ lao động - Thương binh và Xã hội, thể hiện được mục tiêu đào tạo của trường

+ 100% chương trình dạy nghề được xây dựng, điều chỉnh theo chương trình khung của Bộ lao động - Thương binh và Xã hội hoặc biên soạn lại trong 5 năm trở lại đây

+ Có đầy đủ chương trình dạy nghề cho các nghề mà trường đào tạo

+ Ít nhất 5 năm/lần các chương trình dạy nghề được rà soát, điều chỉnh phù hợp với kỹ thuật, công nghệ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ

- Tiêu chuẩn 2: Chương trình dạy nghề được xây dựng có tính liên thông hợp lý giữa các trình độ đào tạo nghề; có sự tham gia của cán bộ, giáo viên và chuyên gia từ các cơ

sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ

+ Chương trình dạy nghề được thiết kế theo hướng liên thông hợp lý giữa các trình độ đào tạo nghề và các trình độ đào tạo khác

+ Có nhiều cán bộ, giáo viên trong trường tham gia xây dựng, bổ sung, điều chỉnh chương trình dạy nghề

+ Có các cán bộ ngoài trường, chuyên gia từ các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tham gia xây dựng, biên soạn chương trình dạy nghề

- Tiêu chuẩn 3: Chương trình dạy nghề có mục tiêu rõ ràng, quy định cụ thể chuẩn kiến thức, kỹ năng; phương pháp, hình thức đào tạo; cách thức đánh giá kết quả học tập

+ Từng chương trình dạy nghề có mục tiêu được xác định rõ ràng, trong đó quy

định cụ thể chuẩn kiến thức, kỹ năng; phương pháp, hình thức đào tạo.

+ Có quy định về cách thức đánh giá kết quả học tập cho từng trình độ đối với mỗi mô-đun, môn học, mỗi nghề

+ Có các ý kiến đánh giá phản biện của giáo viên, chuyên gia từ các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ về chương trình dạy nghề

- Tiêu chuẩn 4: Chương trình dạy nghề được định kỳ bổ sung, điều chỉnh dựa trên việc tham khảo các chương trình của nước ngoài, cập nhật những thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến liên quan đến nghề đào tạo và các ý kiến phản hồi từ người sử dụng lao động, người tốt nghiệp đã đi làm, nhằm đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động

+ Định kỳ bổ sung, điều chỉnh chương trình dạy nghề

+ Khi bổ sung, điều chỉnh chương trình dạy nghề có tham khảo các chương trình tương ứng của nước ngoài và cập nhật những thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến liên quan đến nghề đào tạo

+ Có các ý kiến nhận xét, đánh giá của người sử dụng lao động, người tốt nghiệp đã đi làm về chương trình dạy nghề đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động

- Tiêu chuẩn 5: Từng chương trình dạy nghề đảm bảo có đủ chương trình mô-đun, môn học, trong đó xác định rõ phương pháp và các yêu cầu về kiểm tra đánh giá kết quả học tập

+ Mỗi chương trình dạy nghề có đầy đủ mô-đun, môn học theo mẫu định dạng chung.+ Mỗi mô-đun, môn học xác định rõ phương pháp và các yêu cầu về kiểm tra đánh giá kết quả học tập

+ Có đủ các quyết định phê duyệt, ban hành các chương trình mô-đun, môn học

- Tiêu chuẩn 6: Mỗi mô-đun, môn học có đủ giáo trình, tài liệu tham khảo đáp ứng mục tiêu của mô-đun, môn học

+ Có đủ giáo trình cho các mô-đun, môn học của chương trình dạy nghề

+ Ít nhất 5 năm/lần các giáo trình được rà soát, biên soạn lại

+ Mỗi mô-đun, môn học của chương trình dạy nghề có ít nhất 2 tài liệu tham khảo chính

- Tiêu chuẩn 7: Giáo trình đáp ứng yêu cầu đổi mới về nội dung và phương pháp dạy học

+ Có quy trình tổ chức biên soạn, thẩm định, phê duyệt giáo trình

+ Có các văn bản phản biện, biên bản nghiệm thu của hội đồng thẩm định

nhận xét về mức độ đáp ứng yêu cầu đổi mới về nội dung và phương pháp dạy học của giáo trình.

+ Định kỳ thu thập những nhận xét đánh giá của giáo viên, chuyên gia từ các cơ

sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, người học về chất lượng giáo trình đáp ứng yêu cầu đổi mới về nội dung, phương pháp dạy học

- Tiêu chuẩn 8: Giáo trình dạy nghề cụ thể hoá yêu cầu về nội dung kiến thức, kỹ năng, thái độ trong chương trình dạy nghề, tạo điều kiện để thực hiện phương pháp dạy học tích cực

+ Có các biên bản nghiệm thu giáo trình dạy nghề của hội đồng thẩm định nhận xét về mức độ cụ thể hoá các yêu cầu về nội dung kiến thức, kỹ năng, thái độ trong chương trình dạy nghề, tạo điều kiện để thực hiện phương pháp dạy học tích cực

+ Định kỳ thu thập ý kiến nhận xét đánh giá của cán bộ, giáo viên, người học về chất lượng giáo trình đáp ứng các yêu cầu cụ thể hoá về nội dung kiến thức, kỹ năng, thái độ cần đạt trong chương trình dạy nghề

+ Định kỳ thu thập ý kiến đánh giá của cán bộ, giáo viên, người học về mức độ tạo điều kiện để thực hiện phương pháp dạy học tích cực của giáo trình

1.3.2.6 Thư viện

Tiêu chí này được đánh giá bởi 3 tiêu chuẩn sau:

- Tiêu chuẩn 1: Có đủ số lượng giáo trình, tài liệu, sách báo, tạp chí phù hợp với các nghề đào tạo, đáp ứng nhu cầu sử dụng của giáo viên, cán bộ, nhân viên và người học

+ Có đủ số lượng, chủng loại giáo trình, sách báo, tài liệu chuyên môn, báo, tạp chí chuyên ngành phù hợp với các nghề đào tạo Trung bình có 10-15 đầu sách/người học

+ Các loại sách chuyên môn và giáo trình chính được xuất bản hoặc biên soạn trong những năm gần đây (5 năm đối với giáo trình và từ 3-5 năm đối với sách chuyên môn, chuyên khảo, tài liệu kỹ thuật tùy thuộc vào từng nghề đào tạo)

+ Có phòng đọc thư viện bảo đảm theo tiêu chuẩn (có chỗ ngồi đáp ứng yêu cầu tối thiểu cho 15% sinh viên và 25% cán bộ, giáo viên; diện tích đảm bảo 1,8m2/chỗ đọc và 1,5m2/chỗ đọc đối với thư viện điện tử)

- Tiêu chuẩn 2: Thư viện được tin học hoá, có các tài liệu điện tử; được nối mạng, liên kết khai thác tài liệu giữa các đơn vị trong trường và ngoài trường

+ Có hệ thống máy tính, thiết bị phục vụ tin học hóa công tác quản lý của thư viện: cơ sở dữ liệu điện tử, phần mềm quản lý và tra cứu tài liệu

+ Có mạng nội bộ (LAN), cổng nối mạng Internet; bảo đảm các hệ thống thiết

bị hoạt động bình thường, thường xuyên theo chức năng và các quy định tổ chức, hoạt động của thư viện

+ Có các thỏa thuận, hợp đồng ký kết trao đổi thông tin, tư liệu với các trường

+ Có tổ chức và duy trì hiệu quả hoạt động mạng lưới cộng tác viên thư viện

1.3.2.7 Cơ sở vật chất, thiết bị, đồ dùng dạy học

Tiêu chí này được đánh giá bởi 7 tiêu chuẩn sau:

- Tiêu chuẩn 1: Địa điểm của trường thuận tiện cho việc đi lại, học tập, giảng dạy của người học, giáo viên, cán bộ quản lý và các hoạt động khác của trường

+ Nền đất tốt, cao ráo, không bị úng, ngập; thuận tiện cho cung cấp điện, nước.+ Bảo đảm khoảng cách an toàn đối với các cơ sở công nghiệp thải ra chất độc hại (tiếng ồn, bụi bặm, chất thải độc, ô nhiễm không khí, nguồn nước); bảo đảm an toàn; yên tĩnh cho giảng dạy và học tập

+ Phù hợp với quy hoạch chung của khu vực và mạng lưới cơ sở dạy nghề; giao thông thuận tiện

- Tiêu chuẩn 2: Khuôn viên được quy hoạch tổng thể và chi tiết, thuận tiện cho các hoạt động của trường

+ Quy hoạch tổng thể mặt bằng khuôn viên hợp lý, phù hợp với công năng và các yêu cầu giao thông nội bộ, kiến trúc, cảnh quan; bảo đảm chỉ giới quy hoạch, khoảng cách và các giải pháp ngăn cách hợp lý các công trình xây dựng trong và ngoài khuôn viên; mật độ xây dựng công trình từ 20-40%; diện tích cây xanh chiếm khoảng 30-40% diện tích khu đất toàn trường

+ Có đủ các khối công trình phục vụ nhu cầu đào tạo và các hoạt động của trường (khu hành chính, khu học tập, xưởng thực hành, khu vệ sinh, khu để xe, ký túc

xá, khu thể thao, văn hóa, văn nghệ)

+ Bảo đảm quỹ đất trong khuôn viên đáp ứng nhu cầu hoạt động của trường

theo quy định; có khả năng mở rộng quỹ đất trong tương lai phù hợp với chiến lược phát triển và theo quy hoạch của cơ quan có thẩm quyền.

- Tiêu chuẩn 3: Có hệ thống hạ tầng kỹ thuật phục vụ làm việc và các hoạt động dạy nghề, thực nghiệm, thực hành

+ Hệ thống hạ tầng kỹ thuật của trường bảo đảm đáp ứng yêu cầu làm việc và các hoạt động dạy nghề, thực nghiệm, thực hành

+ Có hệ thống đường giao thông nội bộ, hệ thống điện đáp ứng nhu cầu hoạt động đào tạo, sản xuất, dịch vụ và sinh hoạt; có hệ thống cấp, thoát nước, xử lý nước thải độc hại, thông gió, phòng cháy, chữa cháy theo quy chuẩn và đáp ứng nhu cầu đào tạo, sản xuất, dịch vụ, sinh hoạt

+ Hệ thống hạ tầng kỹ thuật được quản lý và bảo dưỡng vận hành đúng quy trình, bảo đảm hoạt động đúng chức năng, công suất theo thiết kế

-Tiêu chuẩn 4: Có hệ thống phòng học, giảng đường, phòng thí nghiệm, xưởng thực hành, phòng học chuyên môn hóa đáp ứng quy mô đào tạo theo các nghề, trình độ đào tạo

+ Có hệ thống phòng học, giảng đường, phòng thí nghiệm, xưởng thực hành, phòng học chuyên môn hóa đáp ứng công tác đào tạo của trường

+ Các công trình bảo đảm quy chuẩn xây dựng và các yêu cầu về ngăn cách, vệ sinh, kiến trúc, chiếu sáng, thông gió, quy hoạch nội bộ thuận tiện cho vận chuyển, lắp đặt, vận hành thiết bị

+ Các công trình được sử dụng đúng công năng, có quy chế sử dụng, quản lý, bảo dưỡng thường xuyên và định kỳ để bảo đảm hoạt động bình thường

-Tiêu chuẩn 5: Bảo đảm các điều kiện hoạt động cho các xưởng thực hành

+ Có hệ thống điện, hệ thống cấp, thoát nước chung, riêng cho khu vực xưởng thực hành theo nhu cầu hoạt động thực hành và sinh hoạt, vệ sinh; có hệ thống thu gom rác và phế liệu, chất thải

+ Trang thiết bị, dụng cụ trong xưởng thực hành được bố trí vị trí hợp lý, an toàn, thuận tiện cho việc đi lại, vận hành, bảo dưỡng và tổ chức hướng dẫn thực hành (theo cả lớp, nhóm và từng cá nhân)

+ Bảo đảm các yêu cầu về mỹ thuật công nghiệp, thẩm mỹ nghề nghiệp và sư phạm (về hình khối, mầu sắc, vật liệu); an toàn và vệ sinh công nghiệp, vệ sinh môi trường trong quá trình lắp đặt, vận hành, bảo dưỡng trang thiết bị, dụng cụ trong xưởng thực hành

- Tiêu chuẩn 6: Đảm bảo chất lượng và số lượng thiết bị cho thực hành.

+ Các thiết bị đào tạo chính đạt mức tương đương trình độ công nghệ của sản xuất, dịch vụ hiện tại Bảo đảm chất lượng trang thiết bị, dụng cụ và tài liệu cho các hoạt động thực hành về chủng loại, công năng, các yêu cầu thông số kỹ thuật và mỹ thuật; các yêu cầu về sức khoẻ, vệ sinh và an toàn lao động

+ Số lượng thiết bị đáp ứng đủ theo quy mô đào tạo, bảo đảm các tỷ lệ theo quy định về: người học/thiết bị thực hành chính, người học/phòng học chuyên môn hóa, người học/bộ dụng cụ, tài liệu học tập theo cá nhân hoặc theo nhóm

+ Các thiết bị có hồ sơ xuất xứ, năm, nước sản xuất rõ ràng; được quản lý, bảo dưỡng thường xuyên và định kỳ; bảo đảm tính đồng bộ của các trang thiết bị

- Tiêu chuẩn 7: Có các kho, phòng bảo quản, lưu giữ với các điều kiện bảo vệ, bảo quản tốt các trang thiết bị, hàng hoá, vật liệu

+ Có các khu vực bảo quản, lưu giữ chung cho toàn trường và các khu chức năng.+ Hệ thống khu bảo quản, kho có các điều kiện bảo vệ, bảo quản tốt cho các trang thiết bị, hàng hoá, vật liệu như: mái che, rào ngăn cách, khóa, chiếu sáng, thông gió, chống mốc, ẩm

+ Có hệ thống quản lý việc cấp phát, thu nhận trang thiết bị hàng hoá, vật liệu

1.3.2.8 Quản lý tài chính

Tiêu chí này được đánh giá bởi 5 tiêu chuẩn sau:

- Tiêu chuẩn 1: Trường có đủ nguồn tài chính để thực hiện mục tiêu và nhiệm vụ; tạo được nguồn thu hợp pháp

+ Đảm bảo định mức kinh phí chi cho đào tạo

+ Có các nguồn thu hợp pháp từ học phí, lệ phí, liên kết đào tạo, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ

+ Các nguồn tài chính được quản lý và phân bổ chi tiêu đúng mục đích, đúng quy định Có hệ thống hồ sơ, sổ sách về quản lý tài chính theo quy định

- Tiêu chuẩn 2: Công tác lập kế hoạch tài chính, quản lý tài chính được chuẩn hoá, công khai, minh bạch và theo đúng quy định

+ Có quy chế quản lý tài chính theo quy định của Nhà nước

+ Kế hoạch tài chính hàng năm được xây dựng theo quy định và được công bố công khai, minh bạch

+ Có kế hoạch thực hiện việc huy động, phát triển các nguồn lực tài chính

- Tiêu chuẩn 3: Dự toán về tài chính được xác định trên cơ sở nghiên cứu kỹ về nhu cầu chi tiêu, những thay đổi về giá cả, các nhu cầu và quy mô đào tạo sắp tới.

+ Có các hoạt động nghiên cứu, tìm hiểu nhu cầu chi tiêu, giá cả thị trường (giá nguyên vật liệu, thiết bị, nhân công) để xây dựng dự trù về tài chính

+ Có các nghiên cứu, dự báo về nhu cầu, quy mô đào tạo và biến động về giá cả trong 2-5 năm tới; có cơ chế điều chỉnh dự toán kế hoạch tài chính theo các biến động

về giá cả thị trường

+ Có bản dự toán tài chính phản ánh các kết quả nghiên cứu và dự báo trên

- Tiêu chuẩn 4: Đảm bảo sự phân bổ, sử dụng tài chính hợp lý, minh bạch, hiệu quả cho các đơn vị và các hoạt động của trường

+ Phân bổ tài chính hợp lý đáp ứng nhu cầu cơ bản của các đơn vị và các hoạt động chung của trường

+ Kế hoạch phân bổ tài chính được công bố công khai

+ Có đánh giá hàng năm về hiệu quả sử dụng các nguồn tài chính

- Tiêu chuẩn 5: Lập dự toán, thực hiện thu chi, thực hiện quyết toán, báo cáo tài chính; quản lý, lưu trữ hồ sơ chứng từ theo chế độ kế toán - tài chính của Nhà nước

+ Có văn bản dự toán tài chính

+ Thực hiện thu chi, quyết toán, báo cáo tài chính đúng quy định; có hồ sơ lưu trữ chứng từ theo chế độ kế toán – tài chính của Nhà nước

+ Định kỳ thực hiện công tác tự kiểm tra tài chính và được cơ quan có thẩm quyền kiểm toán

1.3.2.9 Các dịch vụ cho học nghề

Tiêu chí này được đánh giá bởi 3 tiêu chuẩn sau:

- Tiêu chuẩn 1: Đảm bảo mọi người học có được thông tin đầy đủ về nghề đào tạo, khoá đào tạo và các quy định khác của trường ngay từ khi nhập học

+ Người học được cung cấp thông tin về chương trình đào tạo, kế hoạch đào tạo, các yêu cầu về chuyên môn cần đạt được của khoá học

+ Người học được phổ biến đầy đủ về quy chế đào tạo, quy chế thi và kiểm tra, đánh giá, điều kiện xét tốt nghiệp

+ Người học được phổ biến đầy đủ các nội quy, quy định của trường

- Tiêu chuẩn 2: Đảm bảo các điều kiện ăn, ở, chăm sóc sức khoẻ cho người học

+ Ký túc xá của trường đảm bảo các điều kiện tối thiểu (chỗ ở, điện, nước, vệ sinh, các tiện nghi khác) cho sinh hoạt và học tập cho ít nhất 50% người học.

+ Có nhà ăn hoặc dịch vụ ăn uống phục vụ tốt cho người học

+ Có dịch vụ y tế chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ người học

- Tiêu chuẩn 3: Tổ chức thông tin thị trường lao động và giới thiệu việc làm cho người học

+ Thường xuyên cung cấp cho người học các thông tin về nghề nghiệp, thị trường lao động và việc làm

+ Trường tổ chức trợ giúp giới thiệu việc làm cho người học sau khi tốt nghiệp.+ Định kỳ tổ chức hội nghị việc làm cho người học tiếp xúc với các nhà tuyển dụng

1.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng đào tạo nghề

1.3.3.1 Các yếu tố bên trong

*Chương trình, giáo trình đào tạo

Chương trình và giáo trình là yếu tố thiết yếu không thể thiếu và ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình đào tạo nghề Để nâng cao chất lượng đào tạo nghề đòi hỏi chương trình và giáo trình phải không ngừng được cải tiến phù hợp với các cấp đào tạo, đối tượng đào tạo và bắt kịp công nghệ mới

Chương trình đào tạo là bản thiết kế tổng thể cho hoạt động đào tạo bao gồm mục tiêu, nội dung, phương pháp và các cách thức kiểm tra đánh giá kết quả đào tạo và tất cả những cái đó được sắp xếp theo một tiến trình và thời gian biểu chặt chẽ Chương trình đào tạo thể hiện mục tiêu đào tạo của một nghê, quy định chuẩn kiến thức, kỹ năng, phạm vi và cấu trúc nội dung, phương pháp và hình thức đào tạo, cách thức đánh giá kết quả đào tạo đối vói mỗi học phần, ngành học, trình độ đào tạo người học sau khi học xong chương trình Chương trình đào tạo có chất lượng được thể hiện

ở việc xác định đúng mục tiêu đào tạo, nội dung được lựa chọn phù hợp với mục tiêu, với thời lượng và điều kiện cơ sở vật chất, được phân bổ hợp lý, hợp logic, phương pháp đào tạo hiện đại hướng vào phát triển khả năng tư duy và kỹ năng thực hành của người học Vì vậy, chương trình đào tạo nghề phải tập trung vào phần kỹ năng thực hành, tránh hàn lâm nặng về lý thuyết Hiện nay chương trình khung do Tổng cục dạy nghề xây dựng, trên cơ sở chương trình khung Tổng cục dạy nghề quy định các cơ sở dạy nghề xây dựng chương trình đào tạo sao cho phù hợp với trình độ người học, đáp

ứng nhu cầu xã hội và cập nhật công nghệ.

Mặt khác, giáo trình trong đào tạo nghề cũng ảnh hưởng lớn tới chất lượng đào tạo Giáo trình phải được viết chuyên sâu theo hướng đào tạo kỹ năng và có tính cập nhật liên tục Khi viết giáo trình đặc biệt là các môn tự chọn cần tìm hiểu nhu cầu thực

tế của cơ sở sử dụng lao động, bổ xung đầy đủ kỹ năng, kinh nghiệm cần thiết đối với từng nghề

* Quản lý đào tạo

Trong nền kinh tế thị trường, các cơ sở đào tạo có thể dễ nghiêng sang hướng thương mại hoá trong đào tạo mà ít chú ý đến chất lượng và hiệu quả đào tạo Thực tế không ít cơ sở dạy nghề được thành lập không vì mục đích đào tạo có chất lượng mà chỉ mục đích thương mại Vì thế, để nâng cao chất lượng đào tạo đòi hỏi Nhà nước phải tăng cường quản lý giám sát các hoạt động đào tạo nghề để phát hiện những sai lệch trong đào tạo Giao nhiệm vụ quản lý trực tiếp cơ sở dạy nghề cho cơ quan chủ quản và Bộ Lao động thương binh xã hội trực tiếp là Tổng cực dạy nghề Đối với cơ

sở dạy nghề cần có một quy trình quản lý đào tạo thông qua:

- Các chính sách, qui chế quản lý (hành lang pháp lý)

- Các qui trình quản lý

- Con người tham gia quản lý (năng lực và phẩm chất người quản lý)

- Qui trình đào tạo và kiểm tra đánh giá kết quả học tập

Quản lý đào tạo tốt là tổ chức khoa học nề nếp, có sự giám sát, điều chỉnh kịp thời, tận dụng tối đa điều kiện và phát huy tối đa tiềm năng của học sinh Qúa trình quản lý đào tạo tốt phải gắn với việc kiểm tra, đánh giá đúng, khách quan kết quả học tập của từng học sinh, từng môn học, môđun

* Đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý

Khi nói tới đội ngũ giáo viên đối với một cơ sở dạy nghề ta cần xét tới: số lượng, chất lượng và cơ cấu (trình độ, ngành nghề, thâm niên,…) giáo viên và động lực làm việc của họ Nhà trường cần xây dựng môi trường sư phạm lành mạnh, đội ngũ giáo viên có tinh thần đoàn kết, làm việc tích cực, hỗ trợ nhau trong công tác chuyên môn Tạo điều kiện để giáo viên có sân chơi chuyên môn và nghiên cứu khoa học Có chính sách khen thưởng, kỷ luật phù hợp, công khai, tạo cơ hội phát triển và thăng tiến của họ trong nghề nghiệp

Đội ngũ cán bộ quản lý phải thể hiện rõ phẩm chất năng lực chuyên môn và quản lý, là người định hướng chiến lược cho cơ sở dạy nghề, là chỗ dựa vững chắc về mặt chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ giáo viên

Đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý luôn được xem là yếu tố quyết định chất lượng dạy nghề, nâng cao chất lượng giáo viên là một trong những giải pháp đột phá

để phát triển và nâng cao chất lượng dạy nghề Bên cạnh những động thái của các cấp quản lý thì các trường nghề cũng cần tự làm “chuẩn” đội ngũ của mình bằng việc xây dựng hoàn chỉnh quy trình tuyển dụng, đa dạng hóa các hình thức và phương pháp đào tạo, bồi dưỡng giáo viên… Có như thế mới có thể nâng cao chất lượng giảng dạy, thu hút học sinh học nghề

+ Chất lượng phòng học, trang thiết bị thực hành

+ Hiệu quả hoạt động của các trang thiết bị thực hành trong giảng dạy

Tài chính là yếu tố ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng đào tạo Tài chính trong đào tạo nghề thể hiện ở: kinh phí phục vụ đào tạo, định mức vật tư cho thực hành, chi phí quản

lý, thù lao giáo viên, các hoạt động nghiên cứu khoa học

* Người học

Đây cũng là yếu tố ảnh hưởng lớn tới chất lượng đào tạo nghề Hoạt động giáo dục đào tạo là một loại hình dịch vụ hoạt động chính của nhà trường là dịch vụ giáo dục đào tạo, khách hàng của nhà trường là người học, phụ huynh của họ, người sử dụng lao động … Tuy vậy, người học lại là khách hàng đặc biệt, họ vừa là khách hàng, vừa là đối tượng giáo dục, vừa là người chủ động cùng nhà trường tham gia vào quá trình đào tạo bản thân họ Các yếu tố ảnh hưởng cơ bản của người học tới chất lượng đào tạo gồm: Trình độ văn hoá, sở trường nguyện vọng, sức khoẻ, tình trạng kinh tế, ý thức tư tưởng

Ở cương vị là đối tượng giáo dục, người học có nhiệm vụ học tập, rèn luyện theo chương trình, kế hoạch giáo dục của nhà trường; thực hiện nội quy, điều lệ nhà trường; chấp hành pháp luật của Nhà nước và phải được kiểm tra đánh giá để mức độ đáp ứng về kiến thức, tay nghề ở mỗi giai đoạn đào tạo

Ở cương vị là khách hàng, người học có quyền được nhà trường tôn trọng và đối

xử bình đẳng, được cung cấp đầy đủ thông tin về việc học tập, rèn luyện của mình; được

sử dụng trang thiết bị, phương tiện phục vụ các hoạt động học tập, văn hóa, thể dục, thể

thao; được tham gia hoạt động của các đoàn thể, tổ chức xã hội trong nhà trường; được kiến nghị với nhà trường, các giải pháp góp phần xây dựng nhà trường, bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của họ.

* Các yếu tố khác

- Quản lý hoạt động học tập của học sinh sinh viên

Quản lý hoạt động học của HSSV là quản lý việc thực hiện các nhiệm vụ học tập, rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp, tu dưỡng đạo đức, nhân cách của HSSV trong quá

trình đào tạo Quản lý hoạt động của HSSV có các nội dung, nhiệm vụ chủ yếu sau:

+ Theo dõi tìm hiểu để nắm được những biểu hiện tiêu cực như trong việc thực hiện nhiệm vụ học tập, rèn luyện cũng như những biến đổi nhân cách của tập thể HSSV nói chung cũng như của từng HSSV nói riêng

+ Khuyến khích HSSV phát huy các yếu tố tích cực, khắc phục các yếu tố tiêu cực, phấn đấu vươn lên đạt kết quả học tập, rèn luyện ngày càng cao

Quản lý hoạt động học tập của học sinh sinh viên được tiến hành đồng bộ cả trong và ngoài giờ lên lớp, trong nhà trường và ngoài nhà trường

-Quản lý các dịch vụ phục vụ đào tạo nghề

Các hoạt động dịch vụ phục vụ tuy không trực tiếp tham gia vào quá trình giảng dạy xong lại có ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng giáo dục trong nhà trường Việc quản lý tốt các dịch vụ sẽ tạo nên sự thuận lợi cho HSSV trong quá trình tham gia học tập tại trường

Nội dung của việc quản lý hoạt động dịch vụ phục vụ hoạt động đào tạo nghề bao gồm:

+ Quản lý các dịch vụ về chỗ ở dành cho các HSSV ( ký túc xá ở bên trong hoặc bên ngoài cơ sở, các dịch vụ giải quyết chỗ ở)

+Quản lý phòng y tế và khu thể thao, giải trí tạo cho HSSV gặp gỡ trong môi trường vui vẻ, thân mật và an toàn

+ Quản lý thư viện và cung cấp dịch vụ truy cập Internet để HSSV tìm kiếm thông tin, tài liệu học tập

1.3.3.2 Các yếu tố bên ngoài

*Nhu cầu xã hội về nhân lực sau đào tạo

Đào tạo nghề cần gắn với nhu cầu xã hội trong 5 đến 10 năm tiếp theo trên địa bàn Để làm được điều này các cơ sở dạy nghề cần khảo sát đánh giá chi tiết về nhu cầu nguồn nhân lực của các doanh nghiệp Điều này có ảnh hưởng lớn tới tâm lý người học, công tác tuyển sinh, chương trình đào tạo, chất lượng đào tạo