Nghiên cứu đánh giá hiện trạng tình hình phát triển kinh tế trang trại của tỉnh Phú Thọ và đề xuất mô hình phát triển phù hợp

- Kinh tế trang trại chăn nuôi cũng là sản phẩm của thời kỳ cơng nghiệp hố,q trình hình thành và phát triển các trang trại gắn liền với quá trình cơng nghiệphố từ thấp đến cao, tỷ trọng

Mở đầu

Kinh tế trang trại là một hình thức tổ chức sản xuất tiên tiến, có hiệu quả cao

đã được hình thành từ lâu ở nhiều quốc gia trên Thế giới, cũng như ở Việt Nam Xuthế phát triển kinh tế trang trại đang là một vấn đề cần được quan tâm hiện nay ởcác nước trên Thế giới nói chung và của Việt Nam nói riêng, sự phát triển kinh tếtrang trại là sản phẩm của quá trình phát triển sản xuất, từ thấp đến cao, từ sản xuất

tự cấp, tự túc sang sản suất hàng hoá với quy mô lớn dần Kinh tế trang trại đã tạo

ra cho xã hội phần lớn sản phẩm hàng hoá chứ không nh các hộ tiểu nông dùng đại

bộ phận sản phẩm làm ra, mua bán càng Ýt càng tốt

Việc đưa ra mô hình kinh tế trang trại phát triển theo cơ chế thị trường hiện nayđang gặp phải những vấn đề khó khăn như: đất đai, vốn, công nghệ và thị trường Hiện nay nước ta về kinh tế trang trại cũng đã khá phát triển cả về quy mô và sốlượng song chỉ phát triển mang tính tự phát Khi có chủ trương mới về đổi mới tổchức và quản lý “Nền kinh tế hàng hoá cơ cấu nhiều thành phần theo tinh thần đạihội Đảng toàn quốc lần thứ VI (12/1986)“ Kinh tế trang trại phát triển một cáchmạnh mẽ nhất là từ năm 1993 trở lại đây

Riêng đối với tỉnh Phú Thọ việc phát triển kinh tế trang trại đẫ được hình thành

và phát triển từ năm 1986 trở lại đây, số lượng các trang trại tăng lên và đã khẳngđịnh vị trí của mình trong điều kiện kinh tế thị trường Nhưng các trang trại ở PhúThọ phát triển mạnh ở các hình thức như: trang trại Lâm nghiệp , trang trại thuỷsản, trang trại trồng cây lâu năm, còn một số loại hình như trang trại trồng trọt,chăn nuôi chưa phát triển Đây là một yếu tố tạo nên sự mất cân đối trong việcphát triển kinh tế trong nông, lâm - ngư nghiệp của tỉnh Phú Thọ

Để đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp nói chung, thì cần phải đẩy mạnhphát triển cân đối giữa nông- lâm- ngư nghiệp việc đẩy mạnh và phát triển kinh tế

trang trại trồng trọt và chăn nuôi là cần thiết để tạo nên sự phát triển bền vững trongnông nghiệp cả nước nói chung và ở tỉnh Phú Thọ nói riêng

Trong lĩnh vực này em đưa ra đề tài thực tập tốt nghiệp về “Thực trạng và giải pháp phát triển kinh tế trang trại chăn nuôi ở tỉnh Phú Thọ“ Đây là một

vấn đề nếu được giải quyết tốt có thể phần nào đó giúp cho kinh tế trang trại ở PhúThọ đưọc phát triển một cách toàn diện hơn, đa dạng hơn Nền nông nghiệp củaPhú Thọ được phát triển một cách bền vững hơn

Đề tài này gồm 3 phần chính :

+ Phần I : Cơ sở lý luận chung về kinh tế trang trại và kinh tế trang trại chănnuôi : Nhằm cung cấp những cơ sở lý luận về kinh tế trang trại giúp cho việc đánhgiá thực trạng của kinh tế trang trại cụ thể được tốt hơn

+ Phần II : Thực trạng và giải pháp phát triển kinh tể trang trại chăn nuôi ở tỉnhPhú Thọ

+ Phần III : Phương hướng và giải pháp phát triển kinh tế trang trại chăn nuôi ởtỉnh Phú Thọ

Đó là nội dung trong quá trình nghiên cứu và tìm hiểu thực trạng của ngànhchăn nuôi nói chung cũng như trang trại chăn nuôi nói riêng, nhằm đánh giá được

ưu điểm, nhược điểm để đưa ra những giải pháp phù hợp trong điều kiện kinh tế thịtrường, nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế trang trại chăn nuôi ở Tỉnh Phú Thọ

Để hoàn thành đề tài tốt nghiệp này em xin chân thành cảm ơn Sở Nông Nghiệp

& PTNT Tỉnh Phú Thọ, cảm ơn các đơn vị phòng ban trực thuộc Sở Nông nghiệp

& PTNT Tỉnh Phú Thọ đã giúp đỡ thông tin cần thiết để em hoàn thành đề tài này,cảm ơn các đơn vị sản xuất kinh doanh, các gia đình kinh tế trang trại chăn nuôi ởhai huyện Phù Ninh và Thị xã Phú Thọ thuộc tỉnh Phú Thọ đã giúp đỡ em hoànthành đề tài này

Em xin chân thành cảm ơn các Thầy giáo Cô giáo, tập thể giảng viên khoa kinh

tế NN&PTNT trường Đại học kinh tế quốc dân Hà Nội đã hướng dẫn, giới thiệu vàgiúp đỡ em hoàn thành đề tài này

Em xin cảm ơn TS Vũ Thị Minh là nguời trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ emhoàn thành đề tài tốt nghiệp này

Trong thời gian thực tập tại Sở Nông nghiệp & PTNT Phú Thọ không tránhkhỏi những phiền hà, thiếu sót … Rất mong được sự thông cảm thứ lỗi của banlãnh đạo, các cán bộ công nhân viên thuộc Sở Nông nghiệp & PTNT Phú Thọ Dothời gian và kinh phí có hạn với khả năng còn nhiều hạn, chế đề tài còn nhiều vấn

đề chưa được giải quyết triệt để, rất mong được sự giúp đỡ của Sở Nông nghiệp &PTNT tỉnh Phú Thọ , Khoa kinh tế NN&PTNT trường Đại học kinh tế quốc dân HàNội Em xin chân thành cảm ơn!

Phần I : cơ sở lý luận chung về kinh tế trang trại

I Khái niệm, bản chất của kinh tế trang trại:

a Khái niệm về trang trại :

- Trang trại nói chung là cơ sở sản xuất nông nghiệp, ở đây nói về trang trạitrong nền kinh tế thị trường thời kỳ công nghiệp hoá, với các khái niệm cụ thể sau: + Trang trại là tổ chức sản xuất cơ sở của nền nông nghiệp sản xuất hàng hoátrong thời kỳ công nghiệp hoá

- Trang trại là đơn vị sản xuất nông nghiệp độc lập tự chủ, là chủ thể pháp lý có

tư cách pháp nhân trong các quan hệ kinh tế xã hội

- Trang trại có cơ sở vật chất kỹ thuật để đảm bảo sản xuất nông nghiệp, có tổchức lao động sản xuất kinh doanh, có quản lý kiểu doanh nghiệp (hạch toán kinhtế)

- Trang trại là tổ chức sản xuất nông nghiệp có vị trí trung tâm thu hút các hoạtđộng kinh tế của các tổ chức sản xuất tư liệu sản xuất, các hoạt động dịch vụ và các

tổ chức chế biến tiêu thụ nông sản

+ Trang trại là loại hình sán xuất đa dạng và linh hoạt về tổ chức hoạt động sảnxuất kinh doanh trong nông nghiệp

- Trang trại có các hình thức sở hữu tư liệu sản xuất và phương thức quản lýkhác nhau

+ Trang trại gia đình là loại hình trang trại phổ biến nhất trong nông nghiệp ởtất cả các nước, thường do các chủ gia đình làm chủ và quản lý sản xuất kinh doanhcủa trang trại, sử dụng lao động gia đình là chủ yếu và có thể sử dụng lao động thuêngoài, sở hữu một phần hoặc toàn bộ tư liệu sản xuất (ruộng đất, công cụ sản xuất,vốn …) cũng có thể đi thuê ngoài một phần hoặc toàn bộ tư liệu sản xuất trên + Trang trại tư bản tư nhân là loại hình trang trai nông nghiệp Ýt phổ biến ở các

ty cổ phần, sản xuất kinh doanh trên cơ sở sử dụng lao động làm thuê kể cả laođộng sản xuất và lao động quản lý

- Trang trại thường có các qui mô khác nhau (nhỏ, vừa và lớn ) song song tồntại lâu dài với sự thay đổi về cơ cấu tỷ lệ và qui mô trung bình…Trang trại thường

có các cơ cấu sản xuất khác nhau với cơ cấu thu nhập khác nhau, trong và ngoàinông nghiệp, với phương thức quản lý kinh doanh khác nhau (chuyên môn hoá, đadạng hoá sản phẩm) với trình độ năng lực sản xuất khác nhau

Tóm lại: Trang trại là hình thức tổ chức sản xuất cơ sở trong nông, lâm, ngưnghiệp, có mục đích chủ yếu là sản xuất hàng hoá, tư liệu sản xuất thuộc quyền sởhữu hoặc quyền sử dụng của chủ thể độc lập Sản xuất được tiến hành trên qui môruộng đất và các yếu tố sản xuất được tập trung tương đối lớn, với cách thức tổchức quản lý tiến bộ và trình độ kỹ thuật cao: hoạt động tự chủ và luôn gắn với thịtrường

b- Khái niệm về kinh tế trang trại:

- Kinh tế trang trại là nền kinh tế sản xuất nông sản hàng hoá, phát sinh và pháttriển trong thời kỳ công nghiệp hoá, thay thế cho nền kinh tế tiểu nông tự cấp tựtúc

- Kinh tế trang trại là tổng thể các quan hệ kinh tế của các tổ chức hoạt độngsản xuất kinh doanh nông nghiệp bao gồm: các hoạt động trước và sau sản xuấtnông sản hàng hoá xung quanh các trục trung tâm là hệ thống các trang trại thuộccác ngành, nông, lâm, ngư nghiệp ở các vùng kinh tế khác nhau

- Kinh tế trang trại là sản phẩm thời kỳ công nghiệp hoá Quá trình hình thành

và phát triển kinh tế trang trại gắn liền với quá trình công nghiệp hoá từ thấp đếncao Thời kỳ bắt đầu công nghiệp hoá kinh tế trang trại với tỷ trọng còn thấp, qui

mô nhỏ và năng lực sản xuất hạn chế, nên chỉ đóng vai trò xung kích trong sản xuấtnông sản hàng hoá phục vụ công nghiệp hoá Thời kỳ công nghiệp hoá đạt trình độkinh tế trang trại với tỷ trọng lớn, qui mô lớn và năng lực sản xuất lớn trở thành lực

lượng chủ lực trong sản xuất nông sản hàng hoá cũng như hàng nông nghiệp nóichung phục vụ công nghiệp hoá

- Kinh tế trang trại phát triển trong thời kỳ công nghiệp hoá, phục vụ nhu cầusản xuất hàng hoá trong công nghiệp là phù hợp với quy luật phát triển kinh tế, làmột tất yếu khách quan của nền kinh tế nông nghiệp trong quá trình chuyển từ sảnxuất tự cấp, tự túc lên sản xuất hàng hoá

- Kinh tế trang trại là loại hình thức tổ chức sản xuất trong nông nghiệp mới cótính ưu việt hơn hẳn so với các lạo hình sản xuất nông nghiệp khác như: Kinh tếnông nghiệp phát canh thu tô, kinh tế tư bản tư nhân, đồn điền, kinh tế cộng đồng,nông nghiệp tập thể, kinh tế tiểu nông

- Kinh tế trang trại đến nay đã khẳng định vị trí của mình trong sản xuất hànghoá thời kỳ công nghiệp hoá ở các nghành sản xuất nông- lâm– ngư nghiệp ở cácvùng kinh tế ở nhiều nước trong khu vực và trên thế giới Đã thích ứng với cáctrình độ công nghiệp hoá khác nhau

Thời gian tới bước vào thế kỷ 21 theo dự báo của nhiều nhà kinh tế trên thếgiới, kinh tế trang trại có bước phát triển mạnh mẽ, với số lượng ngày càng nhiều ởcác nước đang phát triển, trên con đường công nghiệp hoá và vấn đề còn tồn tại ởcác nước công nghiệp hoá cao, trên cơ sở điều chỉnh số lượng và cơ cấu trang trạicho phù hợp

c- Khái niệm về kinh tế trang trại chăn nuôi:

- Còng nh khái niệm về kinh tế trang trại nói chung, ta đi vào xem xét kháiniệm cụ thể về kinh tế trang trại chăn nuôi

- Kinh tế trang trại chăn nuôi là một nền sản xuất kinh tế trong nông nghiệp vớinông sản hàng hoá là sản phẩm của chăn nuôi đại gia sóc, gia cầm…Đó là tổng thểcác mối quan hệ kinh tế của các tổ chức sản xuất hoạt động kinh doanh nôngnghiệp, xét ở phạm vi chăn nuôi Bao gồm các hoạt động trước và sau sản xuất

nông sản hàng hoá xung quanh các trục trung tâm là hệ thống các trang trại chănnuôi ở các vùng kinh tế khác nhau

- Kinh tế trang trại chăn nuôi cũng là sản phẩm của thời kỳ công nghiệp hoá,quá trình hình thành và phát triển các trang trại gắn liền với quá trình công nghiệphoá từ thấp đến cao, tỷ trọng hàng hoá từ thấp đến cao cũng như trình độ sản xuất,qui mô và năng lực sản xuất đáp ứng được nhu cầu sản phẩm hàng hoá như thịt,trứng, sữa… trên thị trường, phù hợp với sự phát triển kinh tế thị trường hiện nay

- Kinh tế trang trại chăn nuôi là một nền tảng lớn của một hệ thống kinh tếtrang trại nói chung, là một bộ phận của nền sản xuất trong nông nghiệp, khác vớicác nghành sản xuất khác: Lâm nghiệp hay Thuỷ sản phụ thuộc nhiều vào điềukiện đất đai, khí tượng và thời tiết như đối với chăn nuôi đó chỉ là những ảnhhưởng tác động đến vật nuôi, nó phụ chính vào điều kiện chăm sóc, nuôi dưõng củacác trang trại Sản phẩm của chăn nuôi nó phục vụ trực tiếp nhu cầu tiêu dùng củađại đa số nguời dân trong cả nước

- Kinh tế trang trại chăn nuôi là sự phát triển tất yếu của qui luật sản xuất hànghoá , trong điều kiện kinh tế thị trường, xuất phát từ nhu cầu thị trường, do vậy cácyếu tố đầu vào như vốn, lao động, giống, khoa học công nghệ, cũng như các sảnphẩm đầu ra như thịt, trứng, sữa đều là hàng hoá

Vậy có thể đúc kết lại khái niệm về kinh tế trang trại chăn nuôi nó là một hìnhthức tổ chức sản xuất cơ sở trong nông nghiệp với mục đích chủ yếu là sản xuấthàng hoá như: thịt, trứng, sữa…Với qui mô đất đai, các yếu tố sản xuất đủ lớn, cótrình độ kỹ thuật cao, có tổ chức và quản lý tiến bộ, có hạch toán kinh tế như cácdoanh nghiệp

- Kinh tế trang trại là một đơn vị sản xuất kinh doanh cơ sở trực tiếp sản xuấttrồng trọt trên đồng ruộng và chăn nuôi trang chuồng trại với qui mô lớn, trình độsản xuất và quản lý tiến bộ…Là hình thức tổ chức sản xuất cơ sở trong nông, lâmnghiệp và thuỷ sản với mục đích chính là sản xuất ra hàng hoá để cung ứng ra thịtrường Là loại hình sản xuất hàng hoá với tỷ trọng hàng hoá chiếm từ 70% đến80% trở lên, đáp ứng phần lớn hàng hoá ra thị trường không chỉ ở trong nước màcòn xuất khẩu ra nước ngoài

- Kinh tế trang trại với hình thức sản xuất nông nghiệp theo kiểu tập chung, quy

mô lớn và đã có từ lâu trên Thế giới và ở Việt nam

+ Ở Trung Quốc kinh tế trang trại có từ thời hán với các hình thức: hoàngtrang, cung trang, gia trang và điền trang

+ Ở Việt Nam kinh tế trang trại đã có từ thời Lý, Trần với các hình thức nhưthái Êp, các điền trang trong nông nghiệp Thời nhà Lê_Nguyễn, kinh tế trang trạitồn tại dưới các hình thức như: đồn điền, điền trang

- Đến thời kỳ chủ nghĩa tư bản : Lực lượng sản xuất phát triển thì hình thức sảnxuất tập chung qui mô lớn trong nông nghiệp theo kiểu trang trại

- Đến Nghị quyết 10 của Bộ chính trị khoá VI (4/1988) về phát huy quyền làmchủ kinh tế hộ, đã đặt nền móng cho sự phát triển một cách nhanh chóng Vì vậykinh tế trang trại là hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp theo nghĩa rộng baogồm : Nông -Lâm; Thuỷ sản có mục đích chính là sản xuất hàng hoá, tư liệu sảnxuất thuộc quyền sở hữu hay sử dụng của một chủ trang trại, sản xuất được tiếnhành trên qui mô ruộng đất với các yếu tố sản xuất tập chung đủ lớn, trình độ kỹthuật cao hơn phương thức tổ chức sản xuất tiến bộ gắn với thị trường có hạch toánkinh tế theo kiểu doang nghiệp

b Bản chất của kinh tế trang trại chăn nuôi nói riêng

- Kinh tế trang trại chăn nuôi là một đơn vị kinh doanh cơ sở trực tiếp sản xuất

về chăn nuôi trong chuồng trại với qui mô lớn, trình độ sản xuất và quản lý tiến bộ,

là hình thức sản xuất với mục đích chủ yếu là sản xuất hàng hoá là các sản phẩmchăn nuôi để cung ứng ra thị trường, tỷ trọng hàng hoá chiếm từ 70 đến 80% trởlên, đáp ứng được sản phẩm hàng hoá ra thị trường trong và ngoài nước.

- Kinh tế trang trại chăn nuôi cũng được phát triển rất sớm, nhưng với qui mônhỏ, tỷ trọng hàng hoá chưa cao cho nên hàng hoá cung ứng ra thị trường còn Ýt

- Cho đến hiện nay thì kinh tế trang trại chăn nuôi đã phát triển cả về qui mô sốlượng, tỷ trọng hàng hoá cao, nhưng tập chung chủ yếu ở các vùng đồng bằng; đốivới các khu vực trung du niềm núi phía bắc thì còn chưa phát triển nhiều tuy nhiên

đã có một số trang trại chăn nuôi sản xuất kinh doanh khá hiệu quả

II Vai trò , đặc trưng của kinh tế trang trại:

1- Vai trò của kinh tế trang trại:

- Phát triển kinh tế trang trại có vai trò rất lớn trong nền kinh tế quốc dân nó cótác động lớn về kinh tế, xã hội và môi trường

- Vì nó là hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp chủ yếu của nền sản xuấthàng hoá Vì vậy nó có vai trò rất lớn trong việc sản xuất lương thực, thực phẩmcung cấp cho xã hội

- Trang trại là tế bào quan trọng để phát triển nông nghiệp nông thôn, thực hiện

sự phân công lao động xã hội trong điều kiện nước ta chuyển từ sản xuất tự cấp tựtúc sang sản xuất hàng hoá

- Sự hình thành và phát triển kinh tế trang trại có vai trò cực kỳ to lớn đượcbiểu hiện :

+ Kinh tế trang trại là hình thức tổ chức sản xuất lấy việc khai thác tiềm năng

và lợi thế so sánh phục vụ nhu cầu xã hội làm phương thức sản xuất chủ yếu Vìvậy nó cho phép huy động khai thác, đất đai sức lao động và nguồn lực khác mộtcách đầy đủ , hợp lý và có hiệu quả Nhờ vậy nó góp phần thúc đẩy tăng trưởng vàphát triển kinh tế trong nông nghiệp nông thôn nói riêng và phát triển kinh tế xã hộinói chung

+ Trang trại với kết quả và hiệu quả sản xuất cao, góp phần chuyển dịch cơ cấukinh tế, phát triển các loại cây trồng vật nuôi có giá trị hàng hoá cao, khắc phục dầntình trạng manh mún tạo vùng chuyên môn hoá cao, đẩy nhanh nông nghiệp sangsản xuất hàng hoá.

+ Qua thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế trang trại tạo ra nhiều nông sản,nhất là các nông sản làm nguyên liệu cho công nghiệp Vì vậy trang trại góp phầnthúc đẩy công nghiệp nhất là công nghiệp chế biến và dich vụ sản xuất ở nông thônphát triển

+ Kinh tế trang trại là đơn vị sản xuất có qui mô lớn hơn kinh tế hộ, vì vây cókhả năng áp dụng hiệu quả các thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất, nângcao hiệu quả sử dụng các nguồn lực

+ Với cách thức tổ chức sản xuất và quản lý kinh doanh tiên tiến, trang trại lànơi tiếp nhận và chuyền tải các tiến bộ khoa học công nghệ đến hộ nông dân thôngqua chính hoạt động sản xuất của mình

+ Về mặt xã hội: Phát triển kinh tế trang trại làm tăng hộ giàu ở nông thôn, tạothêm việc làm và tăng thu nhập cho người lao động và dân cư ở nông thôn, gópphần thúc đẩy phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn là tấm gương cho các hộ nôngdân về cách thức tổ chức sản xuất kinh doanh tiên tiến và có hiệu quả Tất cả nhữngvấn đề đó góp phần quan trọng giải quyết các vấn đề kinh tế – xã hội ở nông thôn + Về mặt môi trường: Phát triển kinh tế trang trại góp phần cải tạo và bảo vệmôi trường sinh thái Thực hiện phát triển kinh tế trang trại nước ta đã đem lạinhiều kết quả về kinh tế xã hội và môi trường Nhưng phát triển kinh tế trang trại ởnước ta phải phù hợp với điều kiện tự nhiên kinh tế từng vùng và từng địa phương.nhất là những vùng địa phương có điều kiện đất đai và điều kiện sản xuất hànghoá

2 Đặc trưng của kinh tế trang trai nói chung và kinh tế trang trại công nghiệp nói riêng :

a Đặc trưng của kinh tế trang trại nói chung:

Từ những khái niệm về kinh tế trang trại đã nêu ở trên ta đi vào tìm hiểu đặc trưngcủa kinh tế trang trại có những điểm gì khác so với các loại hình tổ chức sản xuấtnông nghiệp khác:

- Ngay khi kinh tế trang trại mới hình thành ở một số nước công nghiệp hoáTây Âu, Các Mác đã là người đầu tiên đưa ra nhận xét chỉ rõ đặc trưng cơ bản củakinh tế trang trại khác với kinh tế tiểu nông…Người chủ trang trại sản xuất và bántất cả các sản phẩm của họ làm ra và mua vào tất cả kể cả thóc giống, còn ngườitiểu nông sản xuất và tự tiêu thụ hầu hết các sản phẩm làm ra mua, bán càng Ýtcàng tốt, cho đến nay trải qua hàng thế kỷ phát triển kinh tế trang trại đã chứngminh đặc trưng cơ bản cuả kinh tế trang trại là sản xuất nông sản Hàng hoá theonhu cầu của thị trường, tỷ xuất hàng hoá đạt từ 70 đến 80% trở lên, tỷ xuất hànghoá càng cao, càng thể hiện được bản chất và trình độ phát triển của kinh tế trangtrại Khác với kinh tế tiểu nông… Là sản xuất tự túc theo nhu cầu của gia đìnhnông dân

- Chủ trang trại là chủ thể kinh tế cá thể (bao gồm kinh tế gia đình và kinh tếtiểu chủ) nắm một phần quyền sở hữu và toàn bộ quyền sử dụng đối với ruộng đất,

tư liệu sản xuất, vốn và sản phẩm làm ra

- Kinh tế trang trại sản xuất kinh doanh trong điều kiện kinh tế thị trường củathời kỳ công nghiệp hoá, nên mọi hoạt động đều xuất phát từ nhu cầu thị trườngnông sản trong và ngoài nước Vì vậy tất cả các yếu tố đầu vào của kinh tế trangtrại (đất đai, lao động, vốn khoa học, công nghệ) cũng nh yếu tố đầu ra (nông sảnthô, sản phẩm chế biến) đều là hàng hoá

- Do đặc trưng của sản xuất hàng hoá chi phối đòi hỏi phải tạo ưu thế cạnhtranh trong sản xuất kinh doanh, để thực hiện yêu cầu tái sản xuất mở rộng, hoạtđộng của kinh tế trang trại được thực hiện theo xu thế tập trung tích tụ sản xuấtngày càng cao, tiến đến qui mô tối ưu của trang trại phù hợp với từng ngành sản

xuất, từng vùng kinh tế, từng thời kỳ công nghiệp hoá, tạo ra tỷ xuất hàng hoá cao,khối lượng hàng hoá nhiều, chất lượng hàng hoá tốt và giá thành hạ Đi đôi với việctập trung, nâng cao năng lực sản xuất của từng trang trại còn diễn ra xu thế tậptrung, các trang trại thành những vùng sản xuất hàng hoá chuyên môn hoá về từngloại sản phẩm như lương thực, trái cây,thịt, trứng, sữa …Với khối lượng hàng hoálớn

- Kinh tế trang trại có nhiều loại hình khác nhau trong đó trang trại gia đình làphổ biến, có những đặc trưng là rất linh hoạt trong tổ chức hoạt động vì có thể dungnạp các trình độ sản xuất khác nhau về xã hội hoá, chuyên môn hoá sản xuất nôngnghiệp

+ Dung nạp các qui mô sản xuất khác nhau: Trang trại nhỏ, vừa, thậm chí đếncực lớn

+ Dung nạp các cấp trình độ công nghệ sản xuất khác nhau từ thô sơ đến hiệnđại, riêng biệt hoặc đan xen

+ Liên kết các loại hình kinh tế khác nhau (cá thể, tư nhân, hợp tác, quốc doanhvới các hình thức hợp tác sản xuất kinh doanh đa dạng)

+ Chính vì vậy mà kinh tế trang trại có khả năng thích ứng với các trình độ, vớicác thời kỳ công nghiệp hoá từ thấp đến cao, ở các nước đang phát triển cũng nhưcác nước công nghiệp phát triển

- Kinh tế trang trại có đặc trưng là tạo ra năng lực sản xuất cao về nông sản hànghoá do các đặc điểm về tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh của các trang trạiquyết định Chủ trang trại, chủ doanh nghiệp là người có ý chí, năng lực tổ chứcquản lý, có kiến thức và kinh nghiệm nhất định về sản xuất kinh doanh nông nghiệp

và thường là người trực tiếp quản lý trang trại Trang trại gia đình có tổ chức quản

lý sản xuất kinh doanh thích hợp, tiến bộ và sử dụng có hiệu quả hơn các tư liệu sảnxuất (đất đai, vốn ,công nghệ …) Chọn và ứng dụng có hiệu quả các thành tựu khoahọc công nghệ tiên tiến, tạo ra năng lực sản xuất và hiệu quả kinh tế cao của các

trang trai, thể hiện qua các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật chủ yếu về sản lượng, năng xuất

và giá thành sản phẩm

- Tổ chức quản lý sản xuất của trang trại tiến bộ hơn, trang trai có nhu cầu caohơn nông hộ về ứng dụng tiến bộ kỹ thuật và thường xuyên tiếp cận với thị trườngbiểu hiện

+ Do mục đích của trang trại là sản xuất hàng hoá, nên hầu hết các trang trạiđều kết hợp giữa chuyên môn hoá với phát triển tổng hợp, đây là điểm khác biệt sovới hộ sản xuất tự túc, tự cấp

+ Do sản xuất hàng hoá đòi hỏi các trang trại phải ghi chép hạch toán kinhdoanh, tổ chức sản xuất khoa học trên cơ sở những kiến thức về nông học, kinh tếthị trường

+ Sự hoạt động của trang trại đòi hỏi phải tiếp cận với thị trường để biết đượcthị trường cần những sản phẩm gì, số lượng bao nhiêu, chất lượng và chủng loại,giá cả và thời điểm cung cấp nh thế nào… Nếu chủ trang trại không có nhữngthông tin về các vấn đề trên, hoạt động kinh doanh sẽ không có hiệu quả Vì vậytiếp cận thị trường là yêu cầu cấp thiết đối với các trang trại nói chung, chủ trangtrại nói riêng

b- đặc trưng của kinh tế trang trại chăn nuôi nói riêng:

Trên cơ sở khái niệm về kinh tế trang trại nói chung và kinh tế trang trại chănnuôi nói riêng mà chúng ta đi vào tìm hiểu đặc trưng kinh tế trang trại chăn nuôiđược thể hiện qua những điểm sau:

- Kinh tế trang trại chăn nuôi có đặc trưng là sản xuất sản phẩm hàng hoá màsản phẩm nó là các loại thịt, trứng, sữa… đáp ứng được nhu cầu của thị trường, nhưvậy để đáp ứng được nhu cầu của thị trường thì quy mô trang trại chăn nuôi phải ởmức độ tương đối lớn, khác biệt với hộ gia đình

- Kinh tế trang trại chăn nuôi sản xuất các sản phẩm thịt, trứng, sữa… trongđiều kiện kinh tế thị trường thời kỳ công nghiệp hoá nên mọi hoạt động sản xuất

kinh doanh đều xuất phát nhu cầu thị trường Chính vì vậy tất cả các yếu tố đầu vào

nh vốn, lao động, giống, khoa học công nghệ… cũng nh các yếu tố đầu ra nh sảnphẩm thịt, trứng , sữa… đều là sản phẩm hàng hoá

- Do đặc trưng sản xuất hàng hoá ngành chăn nuôi chi phối mà phải đòi hỏi tạo

ra ưu thế cạnh tranh trong sản xuất và kinh doanh, để thực hiện yêu cầu tái sản xuất

mở rộng, hoạt động kinh tế trang trại chăn nuôi theo xu thế tích tụ, tập trung sảnxuất kinh tế ngày càng cao, tạo ra tỷ xuất hàng hoá cao, khối lượng hàng hoá ngàycàng nhiều, chất lượng tốt Đi đôi với việc tập trung, nâng cao năng lực sản xuấtcủa từng trang trại còn diễn ra xu thế tập trung các trang trại thành các vùng chuyênmôn hoá về từng loại như vùng chuyên canh nuôi đại gia súc như: trâu, bò …vùngthì chuyên môn hoá nuôi lợn nái sinh sản, lợn thịt, sữa với mục đích tạo ra khốilượng hàng hoá lớn

- Kinh tế trang trại chăn nuôi cũng có nhiều loại hình khác nhau trong đó trangtrại gia đình vẫn là phổ biến, có đặc trưng rất linh hoạt trong từng hoạt động, vì cóthể dung nạp các trình độ sản xuất khác nhau về xã hội hoá, chuyên môn hoá Dungnạp các quy mô sản xuất trang trại chăn nuôi khác nhau nh các trang trại chăn nuôinhỏ, vừa và lớn và thậm chí đến cực lớn Dung nạp các cấp độ công nghệ sản xuấtkhác nhau từ thô sơ đến hiện đại, riêng biệt hoặc đan xen Liên kết các loại hìnhkinh tế khác nhau cá thể, tư nhân, hợp tác quốc doanh…Với các hình thức hợp tácsản xuất kinh doanh đa dạng Chính vì vậy mà kinh tế trang trại chăn nuôi có khảnăng thích ứng với các nước đang phát triển và ở các nước công nghiệp phát triển

- Kinh tế trang trai chăn nuôi có đặc trưng là tạo ra năng lực sản xuất cao về nôngsản hàng hoá mà chủ yếu là sản phẩm thịt, trứng, sữa …do đặc điểm về tính chấtquản lý sản xuất kinh doanh của trang trại quyết định Chủ trang trại là người có ýchí, có năng lực tổ chức quản lý, có kiến thức và có kinh nghiệm trong sản xuấtchăn nuôi, cũng như kinh doanh trong cơ chế thị trường

III-Điều kiện ra đời và phát triển kinh tế trang trại nói chung và trang trại chăn nuôi nói riêng:

1-Điều kiện ra đời và phát triển kinh tế trang trại nói chung :

a-Điều kiện về môi trường pháp lí.

- Có sự tác động tích cực và phù hợp của nhà nước

- Có quỹ ruộng đất cần thiết và chính sách tập trung ruộng đất

- Có sự hỗ trợ của công nghiệp chế biến

- Có sự phát triển nhất định của kết cấu hạ tầng, trước hết là giao thông, thuỷlợi - Có sự hình thành vùng sản xuất nông nghiệp chuyênmôn hoá

- Có sự phát triển nhất định của các hình thức liên kết kinh tế trong nông nghiệp - Có môi trường pháp lý thuận lợi cho các trang trại ra đời và phát triển

b-Các điều kiện đối với chủ trang trại và trang trại:

- Chủ trang trại phải là người có ý chí quyết tâm làm giàu từ nghề nông

- Chủ trang trại phải có sự tích luỹ nhất định về kinh nghiệm sản xuất về trithức và năng lực tổ chức sản xuất kinh doanh

- Có sự tập chung nhất định về quy mô các yếu tố sản xuất trước hết là tiền vốn

và ruộng đất, đây là một điều kiện rất cần thiết đối với một trang trại

- Quản lý sản xuất kinh doanh của trang trại phải dựa trên cơ sở hạch toán kinh

tế (lỗ, lãi) và phân tích kinh doanh nh các doanh nghiệp

2- Điều kiện ra đời và phát triển kinh tế trang trại chăn nuôi nói riêng:

* Cũng như điều kiện ra đời và phát triển kinh tế trang trại nói chung, đối vớitrang trại chăn nuôi nói riêng, cũng kế thừa trên cơ sở các điều kiện ra đời và pháttriển của kinh tế trang trại nói chung, kinh tế trang trai chăn nuôi ra đời và pháttriển cần có các điều kiện sau:

a-Điều kiện môi trường pháp lí :

- Các trang trại chăn nuôi sản xuất kinh doanh phải thoả mãn sản phẩm hànghoá với tỷ trọng hàng hoá từ 70 đến 80% trở lên, các yếu tố đầu vào, đầu ra là hànghoá

- Các trang trại chăn nuôi sản xuất kinh doanh phải đảm bảo được lợi nhuậntheo yêu cầu để đáp ứng được nhu cầu tái sản xuất mở rộng

- Có sự hỗ trợ của công nghệ chế biến Đây là một điều kiện mà đối với cáctrang trại hiện nay phát triển với quy mô lớn Cần phải có sự hỗ trợ của côngnghiệp chế biến để có thể đáp ứng được các loại sản phẩm về chủng loại và về chấtlượng

- Có sự hình thành vùng sản xuất nông nghiệp chuyên môn hoá như chuyênmôn hoá về nuôi trâu, bò, ngựa …và chuyên môn hoá về nuôi lợn như nái sinh sản,lợn thịt, lợn thịt xuất khẩu, lợn sữa, gia cầm như gà, vịt

- Có sự phát triển nhất định của kết cấu hạ tầng mà trước hết là giao thông, thuỷlợi…Đặc biệt là hệ thống giao thông là điều kiện quan trọng phát triển cho ngànhchăn nuôi nói riêng và nông nghiệp và các ngành khác nói chung, muốn có sự pháttriển thì hệ thống giao thông phải phát triển, hàng hoá tiêu thụ dễ dàng với chi phíthấp, giá thành hạ, lợi nhuận cao

- Có môi trường pháp lý thuận lợi khuyến khích, thúc đẩy kinh tế trang trạichăn nuôi ra đời và phát triển

- Có sự tác động tích cực và phù hợp của nhà nước thông qua các chính sách tácđộng, khuyến khích, hỗ trợ giúp các trang trại chăn nuôi ra đời hình thành và pháttriển

b-Điều kiện vưói trang trại và chủ trang trại chăn nuôi:

- Chủ trang trại phải là người có ý chí quyết tâm làm giàu từ nghề nông, cụ thể

là từ chăn nuôi phát triển tới một trình độ quy mô một trang trại chăn nuôi

- Chủ các trang trại chăn nuôi phải có sự tích luỹ nhất định về kinh nghiệm sảnxuất và kinh doanh về tri thức và năng lực tổ chức sản xuất kinh doanh

- Có sự tập trung nhất định về quy mô các yếu tố sản xuất trước hết là tiền vốn

a-Trang trại gia đình :

- Là loại hình trang trại chủ yếu trong nông, lâm, ngư nghiệp với các đặc trưngđược hình thành từ hộ nông dân sản xuất hàng hoá nhỏ mỗi gia đình là một chủkinh doanh có tư cách pháp nhân do chủ hộ hay người có uy tín ,năng lực trong giađình đứng ra làm quản lý

+ Ruộng đất tuỳ theo thời kỳ có nguồn gốc khác nhau (từ địa chủ thực dânchuyển cho nông dân, từ nhà nước giao do thừa kế, mua bán chuyển nhượng) Quy

mô ruộng đất khác nhau giữa các trang trại ở các nước và ngay cả trong một nước,nhưng so với các loại hình trang trại khác, trang trại gia đình thường có quy môruộng đất nhỏ hơn

+ Vốn của trang trại do nhiều nguồn vốn tạo nên, như vốn của nông hộ tích luỹthành trang trại, vốn vay và vốn cổ phần, vốn liên kết và vốn trợ cấp khác Nhưngtrang trại gia đình nguồn vốn tự có chiếm tỷ trọng lớn chủ yếu tích luỹ theo phươngchâm “Lấy ngắn nuôi dài “ Điều tra 3044 trang trại năm 1999 cho thấy vốn tự cócủa chủ trang trại chiếm 91,34%, có nơi như Đắk Lắk chiếm 96% có nơi tỷ trọngvốn tự có nhỏ cũng chiếm 79,9% như Sơn La Cho đến nay thì tỷ trọng vốn tự cócủa chủ gia đình các trang trại nói chung và chăn nuôi nói riêng giảm dần và tăngdần tỷ lệ vốn vay của các trang trại để đầu tư cho phát triển sản xuất kinh doanh Ví

dụ ở Phú Thọ tính đến năm 2002 về cơ cấu vốn đầu tư nh sau: Vốn tự có chiếm76,5% và vốn vay đã tăng và đạt 23,5%

+ Sức lao động của các trang trại cùng do nhiều nguồn, của trang trại và thuêmướn, nhưng trang trại gia đình lao động chủ yếu từ nguồn lao động của trang trại,lao động thuê mướn chủ yếu là lao động thời vụ, lao động thuê thường xuyên chỉ ởtrang trại gia đình có quy mô lớn, kinh doanh sản phẩm mang tính liên tục (trồnghoa, chăn nuôi bò sữa … )

+ Quản lý trang trại tuỳ theo quy mô khác nhau, có các hình thức quản lý khácnhau, nhưng trang trại gia đình do chủ thể gia đình trực tiếp quản lý, nếu chủ thểgia đình không có điều kiện trực tiếp quản lý thì giao cho một thành viên trong giađình có năng lực và uy tín quản lý

b Trang trại uỷ thác cho người nhà, bạn bè quản lý sản xuất kinh doanh từng việc theo từng vụ liên tục hay nhiều vụ.

- Loại trang trại này thường có quy mô nhỏ, đất Ýt nên chuyển sang làm nghềkhác, nhưng không muốn bỏ ruộng đất, vì sợ saunày muốn trở về khó đòi, haychuộc lại ruộng đất Ở nhiều nước hình thức này trở nên phổ biến, đặc biệt là cácnước châu á như ở Đài Loan 75% chủ trang trại gia đình áp dụng hình thức này

2- Xét về loại hình sản xuất :

+ Trang trại sản xuất cây thực phẩm , các trang trại loại này thường ở vùng sảnxuất thực phẩm trọng yếu , xung quanh các khu đô thị, khu công nghiệp và gần thịtrường tiêu thụ

+ Trang trại sản xuất cây công nghiệp (chè, cà phê, cao su, mía …)thường pháttriển ở vùng cây công nghiệp gắn với hệ thống chế biến

+ Trang trại sản xuất cây ăn quả nằm ở vùng cây ăn quả tập trung, có cơ sở chếbiến và thị trường tiêu thụ thuận lợi

+ Trang trại nuôi trồng sinh vật cảnh thường phát triển ở gần các khu đô thị, cáckhu di tích, thuận lợi cho việc tiêu thụ

+ Trang trại nuôi trồng đặc sản (hươu, trăn, rắn, ba ba, dê, cây dược liệu…)nằm ở những nơi thuận lợi cho nuôi trồng và tiêu thụ

+ Trang trai nuôi trồng thuỷ sản: Tôm,cá…Loại này thì phất triển khá phổ biến

ở các vùng đồng bằng, trung du và miền núi nhưng mạnh nhất là ở đồng bằng vàcác vên biển

+ Trang trại chăn nuôi : Đây là loại hình trang trại đang được phát triển rấtmạnh trong cả nước, nhưng chưa thực sự chuyên môn hoá mà chủ yếu phát triểnchăn nuôi tổng hợp kết hợp với trồng trọt Loại này được phân ra các loại hình sau

- Trang trại chăn nuôi đại gia sóc nh: Trâu, bò…loại hình này phát triển mạnh ởcác cùng đồng bằng, trung du miền núi nơi có đồng cỏ chăn thả và có thị trườngtiêu thụ

- Trang trại chăn nuôi gia sóc nh lợn ; loại hình này thì phát triển tập trung ởcác vùng đồng bằng và trung du có địa hình thấp và có thị trường tiêu thụ dễ dàng

- Trang trại chăn nuôi gia cầm; Gà, vịt loại hình này còn chưa phát triển mạnh ởnước ta hiện nay, tuy nhiên cũng đã phát triển tập trung ở các vùng đồng bằng, nơi

có thị trường tiêu thụ thuận lợi

- Trang trại kinh doanh nông nghiệp tổng hợp; loại hình này thường phát triểnmạnh ở các vùng trung du, miền núi có điều kiện về đất đai nhưng thị trường tiêuthụ còn hạn chế

- Trang trại kinh doanh nông, công nghiệp và dịch vụ đa dạng, nhưng hoạt độngnông nghiệp vẫn là chủ yếu

V-Tình hình phát triển kinh tế trang trại nói chung và trang trại chăn nuôi nói riêng ở nước ta và một số nước trên thế giới :

1-Tình hình phát triển kinh tế trang trại nói chung và trang trại chăn nuôi nói riêng ở nước ta:

a-Tình hình phát triển kinh tế trang trại nói chung ở nước ta :

Ở nước ta hiện nay, phần lớn các nông hộ đều là các hộ tiểu nông Tuy nhiên,trên thực tế đã và đang có xu hướng hình thành các hộ sản xuất hàng hoá theo kiểutrang trại Các trang trại xuát hiện không những ở những vùng sản xuất hàng hoá,

mà cả ở những vùng sản xuất hàng hoá chưa phát triển, không những ở vùng códiện tích đất bình quân đầu người cao mà còn ở những có diện tích bình quân đầungười thấp do hiện nay luật đất đai đã phát triển và ưu đãi cho các hộ có nhu cầuthuê mướn đất đai để phát triển sản xuất

- Vùng trung du và miền núi: Về thực chất đã xuất hiện các trang traị từ trướcnhững năm đổi mới kinh tế nhưng quy mô còn nhỏ bé dưới hình thức các mô hìnhkinh tế gia đình kiểu vườn rừng, vườn đồi …Trong những năm đổi mới kinh tếtrang trại trong vùng phát triển mạnh hơn các vùng khác và hình thành ba dạng chủyếu Từ các hộ vùng đồng bằng lên xây dựng vùng kinh tế mới, các hộ vốn là thànhviên của các lâm trường, nông trường, một số tư nhân đến xin nhận hoặc thuê đấtlập trại để tiến hành sản xuất kinh doanh

Phương hướng kinh doanh chủ yếu dưới dạng : kinh doanh tổng hợp theophương thức nông –lâm kết hợp; chuyên trồng cây ăn quả; chuyên trồng cây côngnghiệp; chuyên chăn nuôi đại gia súc…và trồng cây lâm nghiệp

- Vùng ven biển: Tuỳ theo điều kiện của từng vùng các nông, ngư trại…Pháttriển theo quy mô và đặc điểm khác nhau Trong đó vùng ven biển miền Bắc vùngĐông Nam Bộ và vùng đồng bằng Sông Cửu Long đã tương đối phát triển và phânthành hai loại: Hội kinh doanh lớn chuyên về nuôi trồng thuỷ sản và hải sản, hộ Ýtvốn có sự kết hợp nuôi trồng thuỷ sản với sản xuất nông nghiệp Quy mô ở venbiển Đông Nam Bộ và đồng bằng Sông Cửi Long gấp 2-3 lần vùng ven biển Bắc

Bộ Vùng ven biển Miền Trung sự phát triển các ngư trại còn hạn chế

- Vùng đồng bằng : Đã xuất hiện các trang trại trồng trộ và chăn nuôi nhưngquy mô nhỏ hơn trong đó có sự kết hợp voứi nghành nghề phi nông nghiệp

Kinh tế trang trại đã trở thành nhân tố mới cho sự phát triển kinh tế ở nônhthôn Phát triển kinh tế trang trại là động lực mới nối tiếp và phát huy động lực kinh

tế hộ, là điểm đột phá trong bước chuyển nông nghiệp sang sản xuất hàng hoá Cáctrang trại đã tạo ra khối lượng nông sản hàng hoá từng bước đáp ứng nhu cầu trongnước và xuất khẩu

Chủ trang trại có cơ cấu xuất thân rất đa dạng, trong đó chủ trang trại có nguồngốc xuất thân từ hộ nông dân làm ăn giỏi là chủ yếu chiếm tới 71,19% Ngoài rachủ trang trại còn là các thành phần xuất thân khác nh các cán bộ hưu trí, côngchức, đương chức, nhưng cũng đều xuất thân từ nông dân

Quy mô các trang trại ở mức độ khác nhau, tuỳ theo từng loại hình kinhdoanh ,vùng và thành phần xuất thân Nhưng nhìn chung các trang trại có quy mônhỏ là chủ yếu, quy mô diện tích của các trang trại không đồng đều và phụ thuộcvào nghành nghề chuyên canh cây trồng hay vật nuôi Có những loại trang trại lấychăn nuôi làm nghề chính thì diện tích chỉ có 1 đến 2ha ở các tỉnh miền núi phíaBắc phát triển mạnh các loại hình trang trai trồng rừng ở đồng bằng sông CửuLong phát triển các trang trại lấy sản xuất lương thực làm trọng điểm và kết hợpvới trồng cây ăn quả, gắn liền với điều kiện thiên nhiên hình thành và phát triểntrang trại nuôi trồng đánh bắt hải sản, thuỷ sản Có những trang trại có quy mô lênđến 1.860ha Ở Tây Nguyên với chủ trương giao đất, nhất là trồng rừng, thực hiệnchương trình phủ xanh đất trống đồi trọc đã giúp cho nhiều trang trại phát triển theohướng sản xuất hàng hoá làm mục tiêu

Về số lượng thì ở nước ta tính đến năm 1989 thì cả nước có 5215 trang trại cácloại như trang trại trông cây lương thực, và trang trại kết hợp trồng cây ăn quả,trang trại thuỷ sản …Cho đến năm 1992 cả nước đã có 13.246 trang trại các loạinhiều gấp 2,53 lần so với năm 1989 Đên sngày 01/07/1999 cả nước có 90.167trang trại tăng gấp 6,8 lần so với năm 1992 Đến năm 2000 có Nghị Quyết 03/200/NQ-CP Về kinh tế trang trại và thôn tư liên tịch số 69/2000/TTLT-TCTK của Bộ

NN&PTNT và Tổng Cục thống kê ra để hướng dẫn tiêu chí xác định kinh tế trangtrại thì cả nước tính đến thời điểm 01/10/2001 Cả nước có 60.762 trang trại đạttiêu chí trong đó.

+ 21.798 trang trại trồng cây hàng năm

+ 16.614 trang trại trồng cây lâu năm

+ 16.951 trang trại nuôi trồng thuỷ sản

+ 2006 trang trại trồng cây lâm nghiệp

+ 1762 trang trại chăn nuôi

+ 1630 trang trại lâm nghiệp

Trong đó quy mô bình quân một trang trại 6,2 lao động; lao động thuê ngoàibình quân 3,4 lao động; Quy mô về vốn bình quân một trang trại đầu tư sản xuất là136,5 triệu đồng; Quy mô đất đai bình quân một trang trại 6,08ha (trong đó baogồm đất đai và diện tích mặt nước ) các trang trại sử dụng 369,6 nghìn ha đất tạo ra4965,9 tỷ đồng Giá trị hàng hoá : Bình quân một trang trại 81,7triệu đồng giá trịhàng hoá Tổng số các trang trại sử dụng 374.701 lao động trong đó 168.634 laođộng là của hộ gia đình ;Còn 206.067 lao động thuê ngoài

Tính đến năm 2002 cả nước có khoảng 113.000 trang trại trông đó các tỉnh phíaBắc từ Thừa Thiên Huế trở ra có 67.000 trang trại với mức vốn đầu tư bình quân116,22 triệu đồng Điều đó phản ánh trình độ đầu tư thâm canh, áp dụng tiến bộ kỹthuật theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá của các trang trại trong hơn 10 nămqua đã dần dần tăng lên

Quá trình chuyển kinh tế hộ sang kinh tế trang trại đã trở thành xu hướng nhưngcòn có những mặt hạn chế sau:

- Vẫn còn có những nhận thức chưa đúng về trang trại và kinh tế trang trại,băn khoăn về việc phát triển kinh tế trang trại ở nước ta

- Quỹ đất đai còn hạn hẹp đang là một trong những nguyên nhân hạn chế pháttriển kinh tế theo hướng trang trại

- Việc quy hoạch, định hướng các vùng sản xuất hàng hoá tập trung chưa tốt

- Thị trường hàng hoá nông sản không ổn định, sản phẩm làm ra khó tiêu thụ,quan hệ giữa nông dân với các tổ chức thương mại, các doanh nghiệp chế biến chưathoả đáng gây trở ngại cjo sản xuất và sự đầu tư theo hướng sản xuất hàng hoá

- Trình độ công nghệ còn thấp dẫn đến chất lượng nông sản kém, khó cạnh tranh

và không thích ứng với nhu cầu ngày càng cao của người tiêu dùng nên khó tiêuthụ

- Các chính sách vĩ mô của nhà nước chưa thực sự tác động đồng bộ, chưa theokịp với yêu cầu của sản xuất, nên chưa thực sự khuyến khích hộ phát triển theohướng trang trại

- Trình độ của chủ trang trại chưa đáp được với yêu cầu của thực tế, trong NghịQuyết 03/2000/NQ-CP của Chính Phủ có thống nhất nhận thức về kinh tế trang trạivới ưu điểm là mặc dù vẫn dựa vào kinh tế hộ nhưng mở rộng quy mô và nâng caohiệu quả sản xuất hàng hoá, gắn sản xuất hàng hoá với chế biến và tiêu thụ sảnphẩm ; có tác dụng tăng thu nhập trên cơ sở sử dụng hiệu quả sử dụng đất đai, vốn,lao động, kỹ thuật Kinh tế trang trại cũng phân bố lại lao động dân cư , góp phầnxoá đói giảm nghèo ở nông thôn, quá trình chuyển dịch, tích tụ ruộng đất là mộtquá trình khách quan và được chấp nhận Chính vì vậy nhà nước đảm bảo một sốchính sách khuyến khích lâu dài đối với kinh tế trang trại đó là về đất đai, thuế đầu

tư tín dụng, lao động, khoa học công nghệ, môi trường, thị trường và bảo hộ tài sảncủa trang trại

Kinh tế trang trại như đã nói thì tính ưu việt “vượt trội”so với kinh tế cá thể hoặc

hộ nông dân ở chỗ mở rộng được quy mô sản xuất, gắn được sản xuất với ché biến

và tiêu thụ, sử dụng hiệu quả đất trống hoang hoá, sức lao động dư thừa , tiền vốnđầu tư từ nông dân Mặt khác chính ở đây cũng phát huy được động lực kinh tế đểphân phối lại lao động, giảm nhẹ thất nghiệp và đặc biệt là nơi áp dụng tiến bộ kỹthuật để nâng cao chất lượng hàng hoá và năng xuất lao động Đó chính là

phương thức sản xuất tiến bộ sẽ phát triển tốt nếu nhà nước đảm bảo việc tổ chức

và có chính sách khuyến khích thích đáng đi vào cuộc sống

Sự chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung cao độ song nền kinh tế thịtrường đã kích thích sản xuất và đạt được sự tăng trưởng đáng kể, các chủ trươngchính sách hiện tại chưa đầy đủ, nhưng đảm bảo cho sự phát triển đúng hướng,trước mắt là kinh tế hộ đồng loạt phát triển trên cơ sở một điều kiện công bằngchung về thị trường về đầu tư tín dụng Xong xã hội sẽ phân hoá và các hộ có nănglực đầu tư, có năng lực tổ chức quản lý sẽ có lãi, tích luỹ tái sản xuất tốt hơn do đó

có tiềm năng phát triển trang trại chăn nuôi tốt hơn Sử dụng khoa học công nghệcao hơn sẽ kích thích kinh tế phát triển mạnh hơn so với giai đoạn hiện nay Tổngthu nhập trên đơn vị diện tích sẽ ngày càng tăng cao hơn và môi trường sinh thái tốthơn, bền vững đó chính là tiềm năng phát triển theo quy luật chuyển từ sản xuấtnhỏ cá thể sang sản xuất trang trại, hợp tác xã hoặc hình thức cao hơn

Về mặt xã hội kinh tế trang trại so với kinh tế hộ bình quân hiện nay có gây ra sựchênh lệch cao hơn về giàu nghèo, nhưng nhìn chung xã hội nông thôn được cảithiện nhanh hơn, giải quyết được việc làm, phân công lao động hợp lý hơn, tạo điềukiện đẩy mạnh sản xuất và chuyển dịch cơ cấu kinh tế Nông nghiệp – Nông thôntheo hướng công nghiệp hoá hiện đại hoá

b-Tình hình phát triển kinh tế trang trại chăn nuôi ở nước ta:

Ở nước ta hiện nay phần lớn các trang trại chủ yếu là trồng cây lương thực, câyhàng năm, cây lâu năm và trang trại nuôi trồng thuỷ sản phát triển mạnh mẽ về quy

mô và số lượng, còn về trang trại chăn nuôi thì còn kém phát triển cả về quy mô và

số lượng Chủ yếu chỉ còn mức độ hộ gia đình, hoặc với quy mô trang trại nhưngdưới dạng kết hợp giữa chăn nuôi và trồng trọt…

Đối với khu vực trung du miền núi thì trang trại chăn nuôi còn chưa phát triển,chủ yếu là trang trại trồng cây ăn quả, cây hàng năm có kết hợp với chăn thả giasúc: Trâu, bò, lợn…Kết hợp việc chuyên canh về chăn nuôi mới chỉ là phương

hướng hiện nay, do quy mô ruộng đất còn hạn chế, vốn và thị trường chưa pháttriển

Vùng ven biển: Trang trại chăn nuôi nói chung cũng chưa phát triển lắm ở đâychủ yếu là phát triển các trang trại nuôi trồng thuỷ hải sản là chính, hầu nh trangtrại chăn nuôi ở khu vực này chưa xuất hiện

Vùng đồng bằng: Vùng này thì trang trại chăn nuôi có phát triển hơn so với cácvùng khác Nhưng quy mô diện tích đất đai Ýt, thường tập chung ở các vùng đô thị,ven đô, kinh doanh thường chuyên môn hoá như nuôi gà, thỏ, lợn, bò sữa, bò thịt,

bồ câu Chẳng hạn như quận 12 thành phố Hồ Chí Minh có trang trại nổi tiếng vềnuôi 600 cặp bồ câu với 20m2 đất Đây là một điển hình với quy mô diện tích nhỏhẹp mà tận dụng tối đa khả năng chăn nuôi gia cầm như bồ câu của ông PhạmThành Châu ở trên

Đến nay kinh tế trang trại chăn nuôi cũng đã dần dần được phát triển từ quy

mô kinh tế hộ hoặc chăn nuôi theo mô hình kết hợp VAC Tuy nhiên vẫn còn hạnchế về số lượng Khi có Nghị Quyết 03/2000/NQ-CP của Chính Phủ và Thông Tưliên tịch số 69/2000/BNN-TCTK của Bộ NN&PTNT và Tổng Cục Thống kê đãthúc đẩy và phát triển cho các trang trại phát triển theo những định hướng của nhànước Cho đến 01/10/2001mới có 1.762 trang trại chăn nuôi trong cả nước so vớitổng 60.762 trang trại mới chiếm 2,9% Chủ yếu tập trung ở các vùng Đồng bằng,còn ở các tỉnh ven biển và Trung du miền núi phía bắc còn chưa phát triển, như tỉnhPhú Thọ năm 2001 chưa xuất hiện trang tại chăn nuôi

Đến nay trang trại chăn nuôi đã phát triển mạnh ở các tỉnh miền núi phía Bắc,

số lượng trang trại đã tăng lên khá nhanh chư có con số chính xác về số lượng cáctrang trại chăn nuổitong cả nước, nhưng chỉ xét riêng ở Phú Thọ là tỉnh miền núiphía Bắc theo con số thhóng kê năm 2001 thì Phú thọ chưa có một trang trại chănnuôi nào, nếu có thì chỉ ở quy mô hộ gia đình chăn nuôi Nhưng đến năm 2003 đã

xuất hiện 48 trang trại đạt tiêu chí của Thông tư liên tịch của Bộ NN&PTNTvàTổng cục Thống kê Chiếm 10,7% so với tổng số lượng trang trại của tỉnh Phú Thọ.

Về quy mô diện tích đất đai thì đa số các trang trại chăn nuôivới diện tích bìnhquân nhỏ hẹp chỉ từ 1ha đến 2ha là chủ yếu Và các trang trại chủ yếu vẫn là chănnuôi lợn chiếm đa số còn đối với các trang trại chăn nuôi đại gia súc: Trâu, bò…Chăn nuôi gia cầm: Gà,vịt, ngan, ngỗng…Còn chưa phát triển

Về chủ trang trại chăn nuôi thì vẫn chiếm phần đa số các nông dân có vốn, có

Ýt kinh nghiệm trong chăn nuôi, ngoài ra có một số cán bộ hưu trí có vốn nhưngcũng đều có nguồn gốc từ nông dân

Hiện nay việc chăn nuôi gia sóc, gia cầm phát triển mạnh tuy nhiên vẫn còn ởmức độ quy mô nhỏ, hộ gia đình là chủ yếu Việc chuyển dịch phát triển kinh tế hộchăn nuôi sang kinh tế trang trại đang là một vấn đề cần phải giải quyết như vấn đềđất đai, vấn đề vốn và quan là về thị trường còn hạn chế, công nghệ chế biến cònkém phát triển làm cho hàng hoá chưa đảm bảo về chất lượng, giá thành cao, kinhdoanh chưa hiệu quả Việc chuyển từ kinh tế hộ chăn nuôi lên kinh tế trang trạichăn nuôi đang là một thách thức đối với nước ta còng nh đối với các nước đangphát triển

2 Tình hình phát triển kinh tế trang trại ở mộy số nước trên thế giới :

- Hiện nay trên thế giới kinh tế phát triển khá mạnh cả về quy mô số lượng vàcác hình thức khác nhau như trang trại theo kiểu tư bản tư nhân khá phát triển, chủtrang trại không trực tiếp quản lý mà thuê hoàn toàn lao động, trang trại chăn nuôikhá phát triển nhưng chủ yếu là trang trại chăn nuôi bò sữa điển hình như ở Mỹ,Nga, Nhật Bản …Còn đa số là phát triển trang trại sản xuất cây lương thực, cây ănquả, cây hàng năm, cây công nghiệp như ở Malaysia, Đài Loan…

Ở đây ta chỉ xem xét tình hình phát triển kinh tế trang trại của một số nướctrong cùng khu vực có điều kiện tự nhiên, khí hậu gần giống với Việt Nam xem đặcthù trang trại của những nước này phát triển như thế nào

Malaysia: Là nước ở đông nam á, có diện tích rộng 329.200km2 nhưng có ắ

diện tích đất rừng, nổi tiếng giàu tài nguyên thiên nhiên Malaysia có khoảng600.000 trang trại gia đình, quy mô trung bình 2 đến 3ha trên một trang trại ngoà racòn một số đồn điền trồng cây công nghiêpj quy mô hàng trăm ha trở lên của nhànước và các công ty tư nhân trong và ngoài nước

Sản phẩm công nghiệp chiếm 90% sản phẩm trồng trọt hàng năm, các trangtrại sản xuất 4triệu tấn dầu cọ và chiếm 73% sản lượng dầu cọ thế giới 1,6 đến 1,8triệu tấn cao su(trên diện tích 2 triệu ha),đạt giá trị xuất khẩu 3 tỷ đôla, 6,3 triệu tấndầu thực vật, 72 000 tấn dừa quả, 23.000 tấn hồ tiêu, 274.000 tấn ca cao Tổng diệntích cây ăn quả của các trang trại gia đình năm 1999 là 130.000ha, năm 2000 là260.000ha Ngoài cây ăn quả, cây công nghiệp các trang trại đã tự túc được 80%lương thực và 25-30% sản phẩm chăn nuôi Nhiều cơ sở chăn nuôi gia đình đã bắtđầu hiện đại hoá, có cơ sở đã dùng máy tính để quản lý Nghành trồng trọt đangphát triển cơ giơí hoá ở khâu làm đất, tứo nước, thu hoạch, chế biến nông sản xuấtkhẩu Như vậy có thể nói Malaysia là một nước trong cùng khu vực thế nhưng nềnkinh tế tranh trại cũng chủ yếu là phát triển trang trại cây cônh nghiệp, cây hàngnăm Nhưng trang trại về trồng trọt và chăn nuôi chưa phát triển vẫn ở quy mô hộgia đình nhưng cũng có tiến bộ về khoa học công nghệ, sử dụng máy tính để quản

lý Vì sao Malaysia chưa phát triển về chăn nuôi tới trình độ quy mô trang trại?

Đài Loan: Là một nước châu á có diện tích 36.000 km2, trang trại gia đình là

lực lượng sản xuất nông nghiệp của Đài Loan trang trại ở Đài Loan phát triển từ rấtsớm: Năm 1952 Đài Loan có 679.750 trang trại, đến năm 1981 đã lên tới 821.564trang trại nhưng quy mô trang trại ở Đài Loan nhỏ chỉ khoảng 1ha Đài Loan có cácloại hình trang trại sau:

-Trang trại có ruộng đất tự có tự canh

-Trang trại có một phần ruộng đất và thuê thêm đất để sản xuất

-Trang trại không có đất hoàn toàn phải thuê đất để sản xuất

-Trang trai nhận ruộng đất của hộ khác uỷ thác để sản xuất

Hiện nay hình thức trang trại uỷ thác cho một nông dân khác làm hoặc quản lýđược phát triển để sản xuất rộng rãi và trở thành một tập quán phổ biến trong nôngthôn nhất là hình thức này sau khi được chính quyền công nhận và đượcbổ xungvào đạo luật phát triển nông nghiệp của Đài Loan(1/5/1983) Có hai mức độ uỷthác:

-Trang trại uỷ thác cho một nông dân làm một hoặc nhiều khâu nh (làm đất,giao thông, chăm sóc, thu hoạch trong từng thời vụ) trên một phần hoặc toàn bộruộng đất của mình, chi phí thanh toán theo giá thoả thuận

- Chủ trang trại uỷ thác cho một nông dân khác quản lý theo hình thức khoángọn toàn bộ đất đai, hoặc toàn bộ quy trình sản xuất một cây trồng hoặc một sảnphẩm trong thời gian thoả thuận và thanh toán theo giá thoả thuận

Nhật Bản : Nhật Bản là một nước ở châu á trang trại phát triển khá mạnh, hiện

nay Nhật Bản có 4 loại hình trang trại sau

- Các trang trại chuyên làm nông nghiệp: Không làm việc gì khác và nguồn thunhập duy nhất là sản xuất nông nghiệp Năm 1988 có 62.000 cơ sở quy mô diệntích từ 2-3ha trở lên, bình quân 4ha, sản xuất 45% sản lượng thóc gạo của cả nước.Ngoài ra còn có các loại trang trại chăn nuôi: Lơn, gà, bò sữa, bò thịt có quy môlớn và chuyên môn hoá

- Các trang trại làm nông nghiệp chính: Thu nhập từ nông nghiệp là chủ yếu,ngoài ra còn làm các công việc ngoài nông nghiệp nhưng thu nhập không đáng kể.Năm 1988 có 404.000 cơ sở có quy mô từ 1-2ha Sử dụng lao động gia đình sảnxuất nông nghiệp trong lúc thời vụ khẩn trương, lúc nông nhàn đi làm công nhân ởcác xí nghiệp hoặc làm nghành nghề thủ công ngay ở trang trại như lắp ráp linhkiện điện tử, nghề thủ công mỹ nghệ

- Các trang trại coi nông nghiệp là nghề phụ, còn ngoài nông nghiệp là nghềchính: Loại này năm 1987 có 3 triệu cơ sở thường có ruộng đất (0,5-1ha).Các trang

trại giành thời gian chủ yếu làm các công việc như làm công nhân thường xuyênhoặc thời vụ cho các xí nghiệp công nghiệp Sản xuất nông nghiệp chủ yếu vào cácngày nghỉ hàng tuần,ngày lễ, nghỉ phép.

- Loại trang trại ở nông thôn của những người dân thành Phố: Những năm gầnđây loại này xuất hiện càng nhiều do những người công nhân, viên chức, nhàbuôn…Ở thành phố về nông thôn thuê những mảnh đất nhỏ để lao động sản xuấtnông nghiệp trong những ngày nghỉ cuối tuần, ngày lễ, ngày nghỉ phép để thay đổimôi trường làm việc, lao động và sinh hoạt tránh không khí ô nhiễm ở thành phố vàtăng thêm một phần thu nhập

Ruộng đất của các trang trại gia đình ở Nhật Bản hiện nay vẫn chủ yếu là sởhữu riêng, số lượng lĩnh canh Ýt

Qua nghiên cứu tình hình phát triển kinh tế trang trại của một số nước có cùngkhu vực có những nhận xét chung sau đây:

- Các nước phổ biến là trang trại gia đình trong sản xuất nông,lâm nghiệp

- Quy mô phổ biến từ 1-3ha

-Kinh tế trang trại đã tạo ra số lượng sản phẩm hàng hoá lớn cho xã hội nh: Cáctrang trại ở Malaysia chủ yếu trồng cây công nghiệp cây ăn quả với sản lượng dầu

cọ và cao su đứng hàng đầu Thế giới

- Sau khi nghiên cứu 4 loại hình kinh tế trang trại ở Đài Loan trong đó có mộtloại hình trang trại độc đáo đó là hình thức trang trại uỷ thác, đây là hình thức trangtrại mà nhân viên tại chức hoặc về hưu có thể tham khảo và vận dụng Hình thứcnày đem lại lợi ich cho cả hai phía Người uỷ thác yên tâm công tác mà vẫn có thunhập từ trang trại không sợ mất quyền sở hữu và quyền sử dụng đất Người được

uỷ thác có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, thâm canh tăng năng xuất cây trồngvật nuôi mang lại lợi Ých cho cá nhân và tăng sản phẩm cho xã hội

VI-Chủ trương,chính sách phát triển kinh tế trang trại hiện nay ở Việt nam.

Thực hiện đường lối đổi mới của Đảng và nhà nước, kinh tế hộ nông dân đãphát huy tác dụng to lớn, tạo ra sức mạnh mới trong sự nghiệp phát triển nôngnghiệp và kinh tế nônh thôn Trên nền tảng kinh tế tự chủ của hộ nông dân đã hìnhthành các trang trại được đầu tư vốn, lao động với trình độ công nghệ và quản lýcao hơn, nhằm mở rộng quy mô sản xuất hàng hoá và nâng cao năng xuất hiệu quả

và sức cạnh tranh trong cơ chế thị trường

Hiện nay hình thức kinh tế trang trại đang tăng về số lượng với nhiều thànhphần kinh tế tham gia, nhưng chủ yếu vẫn là trang trại hộ gia đình nông dân và một

tỷ lệ đáng kể của gia đình cán bộ, công chức, viên chức, bộ đội, công an đã nghỉhưu hầu hết các trang trại có quy mô đất đai dưói mức hạn điền,với nguồn gốc đadạng, sử dụng lao động của gia đình là chủ yếu, một số có thuê thêm lao động thời

vụ và lao động thường xuyên Tiền công lao động được thoả thuận giữa hai bên.Hầu hết vốn đầu tư, vốn tự có và vốn vay của cộng đồng, vốn vay của tổ chức tíndụng chỉ chiếm tỷ trọng thấp Phần lớn trang trại phát huy được lợi thế của từngvùng, kinh doanh tổng hợp, lấy ngắn nuôi dài

Sự phát triển của kinh tế trang trại đã góp phần khai thác thêm nguồn vốn trongdân, mở rộng thêm đất trồng, đồi núi trọc, đất hoang hoá, nhất là ở các vùng trung

du, miền núi và ven biển Tạo thêm việc làm cho người lao động nông thôn, gópphần xoá đói giảm nghèo tăng thêm nông sản hàng hoá Một số trang trại đã gópphần sản xuất và cung ứng giống tốt, làm dịch vụ, kỹ thuật tiêu thụ sản phẩm chonông dân trong vùng

Tuy nhiên quá trình phát triển kinh tế trang trại đang đặt ra nhiều vấn đề cầnđược giải quyết kịp thời

1-Mặc dù Đảng và nhà nước đã có chủ trương về phát triển kinh tế trang trại,song còn tồn tại một số vấn đề về quan điểm và chính sách phải tiếp tục làm rõnhư: Việc giao đất, thuê đất, chuyển nhượng,tích tụ đất để làm kinh tế trang trại;Việc thuê mướn, sử dụng lao động; Việc cán bộ, đảng viên làm kinh tế trang trại;

Việc đăng ký hoạt động và thuế thu nhập của trang trại…Những vấn đề đó chậmđược giải quyết đã phần nào hạn chế, việc khai thác tiềm lực phong phú ở nhiềuvùng để phát triển kinh tế trang trại.

2-Hiện còn khoảng 30% trang trại chưa được giao đất, thuê đất ổn định lâu dài.Nên chủ trang trại chưa thực sự yên tâm đầu tư vào sản xuất

3-Hầu hết các địa phương có trang trại phát triển chưa làm tốt công tác quyhoạch sản xuất, thuỷ lợi, giao thông, điện, nước sinh hoạt, thông tin liên lạc, thịtrường còn kém phát triển

4- Phần lớn chủ trang trại còn thiếu hiểu biết về thi trường, khoa học kỹ thuật

và quản lý, thiếu vốn sản xuất để phát triển lâu dài thường lúng túng và chịu thuathiệt khi giá nông sản xuống thấp, tiêu thụ sản phẩm gặp khó khăn

Nh vậy theo Nghị Quyết số 03/2000/NQ-CP ngày2/2/2000 của Chính Phủ vềkinh tế trang trại đưa ra quan điểm và chính sách phát triển kinh tế trang trại nhsau:

Trên cơ sở tổng kết thực tiễn tình hình và ohát triển các trang trại trong thờigian qua và chủ trương đối với kinh tế trang trại đã được nêu trong nghị quyết hộinghị lần thứ 4 của ban chấp hành Trung ương Đảng(12/1997) và nghị quyết số 06ngày10/11/1998 của Bộ Chính Trị về phát triển nông nghiệp và nông thôn, cần giảiquyết một số vấn đề về quan điểm và chính sách nhằm tạo môi trường và điều kiệnthuận lợi hơn cho sự phát triển mạnh mẽ kinh tế trang trại trong thời gian tới

Nội dung quan điểm và chính sách phát triển kinh tế trang trại bao gồm:

1-Thống nhất nhận thức về tính chất và vị trí của kinh tế trang trại:

- Kinh tế trang trại là hình thức tổ chức sản xuất hàng hoá trong nông nghiệp,nông thôn, chủ yếu dựa vào hộ gia đình, nhằm mở rộng quy mô và nâng cao hiệuquả sản xuất trong lĩnh vực trồng trột và chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, trồng rừng,gắn sản xuất với chế biến và tiêu thụ nông lâm thuỷ sản

- Phát triển kinh tế trang trại nhằm khai thác, sử dụng có hiệu quả đất đai, vốn,

kỹ thuật, kinh nghiệm, quản lý góp phần phát triển nông nghiệp bền vững, tạo việclàm, tăng thu nhập, khuyến khích làm giàu đi đôi với xoá đói giảm nghèo Phân bổlại lao động, dân cư, xây dựng nông thôn mới

- Quá trình chuyển dịch, tích tụ ruộng đất, hình thành các trang trại gắn liền vớiquá trình phân công lại lao động ở nông thôn, từng bước chuyển dịch lao độngnông nghiệp sang làm các nghành phi nông nghiệp, thúc đẩy tiến trình công nghiệphoá trong nông nghiệp nông thôn

2- Một số chính sách lâu dài của nhà nước đối với kinh tế trang trại.

- Nhà nước khuyến khích phát triển và bảo hộ kinh tế trang trại Các hộ gia đình,

cá nhân đầu tư phát triển kinh tế trang trại được nhà nước giao đất, cho thuê đất,cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ổn định lâu dài theo pháp luật để sản xuấtkinh doanh

- Nhà nước đặc biệt khuyến khích việc đầu tư, khai thác và sử dụng có hiệu quảđất trồng, đồi núi trọc ở trung du , miền núi, biên giới, hải đảo, tận dụng khai tháccác koại đất còn hoang hoá, ao,hồ, đầm, bãi bồi ven sông, ven biển, mặt nước eovịnh, đầm phá để sản xuất nông lâm ngư nghiệp theo hướng chuyên canh với tỷxuất hàng hoá cao Đối với vùng đất hẹp, người đông, khuyến khích phát triển kinh

tế trang trại sử dụng Ýt đất nhiều lao động, thâm canh cao gắn với chế biến vàthương mại, dịch vụ, làm ra nông sản có giá tri kinh tế lớn Ưu tiên giao đất ,chothuê đất đối với những hộ nông dân có vốn, kinh nghiệm sản xuất, quản lý, có yêucầu mở rộng quy mô sản xuất nông nghiệp hàng hoá và những hộ không có đất sảnxuất nông nghiệp mà có nguyện vọng tạo dựng cơ nghiệp lâu dài trong nôngnghiệp

- Nhà nước thực hiện nhất quán chính sách phát huy kinh tế tự chủ của hộ nôngdân,phát triển kinh tế trang trại đi đôi với chuyển đổi hợp tác xã cũ, mở rộng cáchình thức kinh tế hợp tác liên kết sản xuất kinh doanh giữa các hộ nông dân, các

trang trại, các nông lâm trường quốc doanh, doanh nghiệp nhà nước và doanhnghiệp thuộc thành phần kinh tế khác để tạo động lực và sưc mạnh tổng hợp chonông nghiệp, nông thôn phát triển.

- Nhà nước hỗ trợ về vốn, knoa hoc-công nghệ chế biến, tiêu thụ sản phẩm, xâydựng kết cấu hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi cho các trang trại phát triển bền vững-Tăng cường công tác quản lý của nhà nưíc để các trang trại phát triển sản xuấtkinh doanh lành mạnh, có hiệu quả

3-Về chính sách cụ thể:

a-Chính sách đất đai:

-Hé gia đình có nhu cầu và khả năng sử dụng đất để phát triển trang trại được nhànước giao đất hoặc cho thuê đất và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất được áp dung theo quy định tại nghị định số85/1999/NĐ-CPngày 28/8/1999 của Chính Phủ về sửa đổi bổ xung một số quy định

về việc giao đất nông nghiệp cho hé gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vànghị định số 163/1999/NQ-CPngày 16/11/1999 của Chính Phủ về giao đất, chothuê đất lâm nghiệp cho tổ chức, hội gia đình và cá nhân sử dụng ổn định và lâu dàivào mục đích lâm nghiệp

- Hé gia đình trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp,nuôi trồng thuỷ sảnsống tại địa phương có nhu cầu và khả năng sử dụng đất đai để mở rộng sản xuấtthì ngoài phần đất đã được giao trong hạn mức của địa phương còn được uỷ bannhân dân xã xét cho thuê đất để phát triển trang trại

- Hé gia đình phi nông nghiệp có nguyện vọng và khả năng tạo dựng cơ nghiệplâu dài từ sản xuất nông, lâm nghiệp và nuôi trồng thuỷ sản được uỷ ban nhân dân

xã cho thuê đất để làm kinh tế trang trại

- Hé gia đình, cá nhân ở địa phương khác nếu có nguyện vọng lập nghiệp laudài,có vốn đầu tư để phát triển trang trại được uỷ ban nhân dân xã sở tại cho thuêđất để phát triển trang trại

Diện tích đất được giao, được thuê phụ thuộc vào quỹ đất của địa phương và khảnăng sản xuất kinh doanh của chủ trang traị

- Hé gia đình, cá nhân được chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thuê hoặc thuêlại quyền sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khác để phát triển trangtrại theo quy định của pháp luật Người nhận quyền chuyển nhượng hoặc thuêquyền sử dụng đất hợp pháp có các quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật

về đất đai và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

- Hé gia đình, cá nhân đã được giao hoặc chuyển nhượng quyền sử dụng đấtvượt quá mức sử dụng đất trướn ngày 01/01/1999 để phát triển trang trại, thì đượctiếp tục sử dụng và chuyển sang thuê phần diện tích đất vượt hạn mức Theo quyđịnh của pháp luật về đất đai và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

- Hé gia đình, cá nhân sử dụng đất nhưng chưa được giao, chưa được thuê hoặc

đã nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhưng chưa được cấp giấy chứng nhậntrước ngày ban hành nghị quyết này nếu không có tranh chấp sử dụng đất đúngmục đích, thì được xem xét để giao hoặc cho thuê đất và được cấp giấy chứng nhậnquyền sử dụng đất

- Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm chỉđạo cơ quan địa chính khẩn trương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, để cácchủ trang trại yên tâm đầu tư phát triển sản xuất

b- Chính sách thuế :

- Để khuyến khích và tạo điều kiện hộ gia đình, cá nhân đầu tư phát tiển kinh tếtrang trại, nhất là ở những vùng đất trống, đồi núi trọc, bãi bồi, đầm phá ven biển,thực hiện miễn thuế thu nhập cho các trang trại với thời gian tối đa theo nghị định

số 51/1999/NĐ-CP ngày 08/07/1999 của Chính Phủ về quy định chi tiết thi hànhluật khuyến khích đầu tư trong nước (sửa đổi)số 03/1998/**H10

- Theo quy định của thuế thu nhập doanh nghiệp thì hộ gia đình và cá nhân, nôngdân sán xuất hàng hoá lớn có thu nhập cao, thuộc đối tượng nộp thuế thu nhập

doanh nghiệp Giao Bộ tài chính nghiên cứu trình Chính Phủ sửa đổi, bổ xung nghịđịnh số 30/1998/NĐ-CP ngày 13/05/1998của Chính phủ về quy định chi tiết thihành luật thuế thu nhập doanh nghiệp theo hướng quy định đối tượng nộp thuế lànhững hộ làm kinh tế trang trại đã sản xuất kinh doanh ổn định, có giá trị hàng hoá

và lãi lớn, giảm thấp nhất mức thuế xuất, nhằm khuyến khích phát triển kinh tếtrang trại, được nhân dân đồng tình và có khả năng thực hiện

- Các trang trại được miễn giảm tiền thuê đất theo quy định của pháp luật về đấtđai khi thuê đất trống, đồi núi trọc, đất hoang hoá để trồng rừng sản xuất, trồng câylâu năm và khi thuê diện tích ở các vùng nước tự nhiên chưa có đầu tư cải tạo vàmục đích sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp

c-Chính sách đầu tư, tín dụng:

- Căn cứ vào quy hoach phát triển sản xuất nông nghiệp,lâm nghiệp và ngưnghiệp trên các địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn.Nhà nước có chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng về giao thông, thuỷlợi, điện, nước sinh hoạt, thông tin, cơ sở chế biến để khuyến khích các hộ gia đình,

cá nhân phát triển trang trại sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp và ngư nghiệp

- Trang trại phát triển sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực thuộc đối tưọng quyđịnh tại điều 8 mục 3 chương II của nghị định số13-1999/NĐ-CP ngày 29/06/1999của Chính Phủ được vay vốn từ quỹ hỗ trợ đầu tư phát triển của nhà nước thực hiệntheo các quy định của nghị định này

- Trang trại phát triển sản xuất kinh doanh được vay vốn tín dụng thương mạicủa các ngân hàng thương mại quốc doanh Việc vay vốn được thực hiện theo nghịđịnh tại quyết định số 67/1999/QĐ-TTg ngày 30/3/1999 của Thủ Tướng Chính Phủ

về một số chính sách tín dụng ngân hàng phát triển nông nghiệp và nông thôn, chủtrang trại được dùng tài sản hình thành từ vốn vay để đảm bảo tiền vay theo quyđịnh tại nghị định số 178/1999/NĐ-CP ngày 29/12/1999 của Chính Phủ về đảm bảotiền vay cảu các tổ chức tín dụng

d-Chính sách lao động:

- Nhà nước khuyến khích và tạo điều kiện hỗ trợ để các chủ trang trại mở rộngquy mô sản xuất kinh doanh, tạo được nhiều việc làm cho người lao động ở nôngthôn, ưu tiên sử dụng lao động của hộ nông dân không đất, thiếu đất sản xuất nôngnghiệp, hộ nghèo thiếu việc làm Chủ trang trại được thuê lao động không hạn chế

về số lượng trả công trên cơ sở thoả thuận với người lao động theo quy định củapháp luật về lao động Chủ trang trại phải trang bị đồ dùng bảo hộ lao động theotừng loại nghề cho người lao động và có trách nhiệm đối với người lao động khigặp rủi do,tai nạn,ốm đau trong thời gian làm việc theo hợp đồng lao động

- Đối với địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn chủ trang trạiđược ưu tiên vay vốn thuộc chương trình giải quyết việc làm xoá đói giảm nghèo

để tạo việc làm cho người lao động tại chỗ thu hót lao động ở các vùng đông dân

cư đến phát triển sản xuất

- Nhà nước có kế hoạch hỗ trợ đào tạo nghề mghiệp cho lao động làm trong cáctrang trại bằng nhiều hình thức tập huấn, bồi dưỡng ngắn hạn

đ-Chính sách khoa học, công nghệ, môi trường:

- Bé NN&PTNT cùng với các địa phương có quy hoạch, kế hoạch xây dựng cáccông trình thuỷ lợi để tạo nguồn nước cho phát triển sản xuất Chủ trang trại tự bỏvốn hoặc vay từ nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước để xây dựng hệthống dẫn nước phục vụ sản xuất và sinh hoạt trong các trang trại Các chủ trangtrại xây dựng các công trình thuỷ lợi, sử dụng mặt nước,nước ngầm trong phạm vitrang trại theo quy hoạch không phải nộp thuế tài nguyên nước

- Bé NN&PTNT cùng với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy hoạchđầu tư phát triển các vườn ươm, giống cây nông nghiệp, cây lâm nghiệp và các cơ

sở sản xuất con giống(chăn nuôi, thuỷ sản) hoặc hỗ trợ một số trang trại có điềukiện sản xuất giống để đảm bảo đủ giống tốt, giống có chất lượng cao cung cấp chocác trang trại và hộ nông dân trong vùng

- Khuyến khích chủ trang trại góp vốn vào quỹ hỗ trợ phát triển khoa học, liênkết với cơ sở khoa học, đào tạo, chuyển giao tiến bộ khoa học, kỹ thuật áp dụngvào trang trại và làm dịch vụ kỹ thuật cho nông dân trong vùng.

e-Chíng sách thị trường:

- Bộ thương mại; Bộ NN&PTNT, uỷ ban nhân dân các Tỉnh,Thành phố trựcthuộc trung ương tổ chức tốt việc cung cấp thông tin thị trường, khuyến cáo khoahọc kỹ thuật, giúp trang trại định hướng sản xuất kinh doanh phù hợp nhu cầu củathị trường trong và ngoài nước

- Nhà nước hỗ trợ việc đầu tư nâng cấp, mở rộng và xây dựng mới các cơ sởcông nghiệp chế biến ở các vùng tập chung, chuyên canh, hướng dẫn hợp đồngcung ứng vật tư và tiêu thụ nông sản Khuyến khích các thành phần kinh tế thamgia phát triển công nghiệp chế biến nông sản và tiêu thụ nông sản hàng hoá củatrang trại và nông dân trên địa bàn

- Nhà nước khuyến khích phát triển chợ nông thôn,các trung tâm giao dịch muabán nông sản vật tư nông nghiệp Tạo điều kiện cho các chủ trang trại được tiếp cận

và tham gia các trương trình dự án hợp tác, hội chợ triển lãm trong và ngoài nước

- Đẩy mạnh sự liên kết giữa các cơ sở sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sảnthuộc các thành phần kinh tế, đặc biệt là giữa các doanh nghiệpnhà nước với hợptác xã, chủ trang trại, hộ nông dân

- Nhà nước tạo điều kiện và khuyến khích chủ trang trại xuất khẩu trực tiếp sảnphẩm của mình và sản phẩm mua gom của trang trại khác, của các hộ nông dân vànhập khẩu vật tư nông nghiệp

g-Chính sách bảo hộ tài sản đã đầu tư của trang trại:

-Tài sản và vấn đề đầu tư hợp pháp của trang trại không bị quốc hữu hoá, không

bị tịch thu bằng biện pháp hành chính Trong trường hợp vì lý do quốc phòng, anninh, vì lợi Ých quốc gia, nhà nước cần thu hồi đất được giao, được thuê của trang

trại thì chủ trang trại được thanh toán hoặc bồi thường theo giá thị trường tại thờiđiểm công bố quyết định thu hồi.

h-Nghĩa vụ của chủ trang trại:

Chủ trang trại có nghĩa vụ sau:

+Trong quá trình sản xuất phải thực hiên các quy trình kỹ thuật, kỹ thuật về bảo

vệ đất và làm giàu đất và các quy định khác của pháp luật về đất đai

+ Nộp thuế và thực hiện các nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật +Tuân thủ các quy định của pháp luật về quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xãhội

+Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ theo quy định của pháp luật về lao động

+Tuân thủ các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, bảo vệ di tích lịch sử,văn hoá, danh lam thắng cảnh

Đó là toàn bộ nội dung của nghị quyết số 03/2000/NQ-CP ngày 02/02/2000 củaChính Phủ về kinh tế trang trại và cũng là chủ trương, chính sách phát triển kinh tếtrang trại hiện nay ở Việt Nam

Phần II: Thực trạng phát triển kinh tế trang trại chăn nuôi ở tỉnh phú thọ

I Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội ở tỉnh Phú Thọ ảnh hưởng đến phát triển chăn nuôi nói chung và chăn nuôi trang trại nói riêng.

1.Đặc điểm tự nhiên.

Vị trí địa lý

Phú Thọ nằm ở vị trí trung tâm miền Bắc Việt Nam, là tỉnh miền núi mang sắcthái của 3 vùng địa hình: Đồng bằng, trung du và miền núi Phía bắc giáp Yên Bái-Tuyên Quang, phía nam giáp Hoà Bình, phía đông giáp Vĩnh Phúc-Hà Tây, phíatây giáp S¬n La

Toạ độ địa lý từ 22055’ đến 21045’ độ vĩ bắc, 104047’ đến 105027’ độ kinh đông,nằm tiếp giáp với đồng bằng Sông Hồng, là nơi chu chuyển tuyến Hà Nội đi cáctỉnh miền núi tây Bắc và Việt Bắc cũng như khá gần với 2 cửa khẩu Hà Khẩu (LàoCai) và Thanh Thuỷ (Hà Giang), mở ra triển vọng lớn trong quá trình phát triểnkinh tế và hội nhập Có lợi thế là có 3 con sông lớn chảy qua: sông Hồng, sông Lô,sông Đà, đây là nguồn nước quan trọng không chỉ đáp ứng cho nhu cầu về nôngnghiệp mà còn rất thuận lợi cho giao thông đường thuỷ Phú Thọ còn có 9.481 kmđường bộ và 94,7 km đường sắt chạy qua địa bàn tỉnh; 3 tuyến đường sắt phục vụcho nhà máy giấy Bãi Bằng , supe Lâm Thao, cảng Việt Trì (dài 14,6km) Nếuđược khai thác hợp lý thuận lợi trên sẽ giúp cho Phú Thọ đẩy mạnh phát triển kinh

tế đặc biệt là khâu luân chuyển hàng hoá ra khỏi vùng nhanh chóng, giá thành hạ.Đây là một thuận lợi rất quan trọng đối với phát triển nông nghiệp nói chung vàtrong chăn nuôi nói riêng Để đẩy mạnh chăn nuôi theo mô hình trang trại thì việc

có địa lý thuận lợi, lưu thông dễ dàng là một yếu tố thuận lợi và cần thiết trong pháttriển chăn nuôi nói riêng và các ngành kinh tế khác, hàng hoá sản xuất ra với sảnlượng lớn, giao thông thuận lợi, đẩy mạnh lưu thông hàng hoá ra khỏi vùng, chi phígiảm, giá thành giảm- tăng lợi nhuận, tăng khả năng tái sản xuất

Địa hình

Phú Thọ là vùng chuyển tiếp giữa đồng bằng châu thổ sông Hồng và miền núiphía Bắc,địa hình tương đối phức tạp, song có thể chia làm 3 kiểu địa hình chính:

- Địa hình vùng núi cao (chiếm 34,3%) phân bổ chủ yếu ở Thanh Sơn, Yên Lập

và một phần ở Hạ Hoà Đặc điểm có nhiều dãy núi cao trên 1.000m nh núiCẩn:1.042m, núi Lưỡi Hái:1.058m, núi Ten:1.244m, nói Voi:1.360m Các dải núichạy theo hướng Tây Bắc- Đông Nam, độ cao tuyệt đối trên 700m, địa hình chiacắt mạnh có nhiều khe sâu và đỉnh cao dốc

- Địa hình núi thấp, nhiều đồi gò úp bát, xen kẽ thung lũng (chiếm40,8%), phân

bổ chủ yếu ở Đoan Hùng, Hạ Hoà, Thanh Ba, Cẩm Khê, Phù Ninh, Tam Nông Địa

hình này thấp dần từ Đông Bắc xuống Đông Nam, núi thấp có độ dốc trung bình

200đến 300, độ cao từ 100m đến 600m Địa hình này ở Phú Thọ có nhiều thuận lợicho phát triển trồng trọt, chăn nuôi, riêng chăn nuôi ở Phú Thọ vùng này được pháttriển tập trung ở các huyện Hạ Hoà, Phù Ninh, Lâm Thao, Thị xã Phú Thọ được coi

là vùng trọng điểm để phát triển chăn nuôi theo mô hình trang trại, riêng TamNông, Thanh Thuỷ là vùng có tiềm năng để phát triển chăn nuôi đại gia súc: trâu,bò…, phát triển kết hợp trồng trọt, chăn nuôi, thức ăn chăn nuôi được lấy từ trồngtrọt giảm tối đa chi phí thức ăn mua ngoài, tăng lợi nhuận, tăng thu nhập cho các hộchăn nuôi

- Địa hình bằng (chiếm 24.9%) phân bổ chủ yếu ở Lâm Thao, Thanh Ba, ViệtTrì và các ven sông Đà, sông Hồng, sông Lô, địa hình này phát triển các ngànhthuộc lĩnh vực công nghiệp và công nghiệp chế biến, dịch vụ Ngoài ra còn pháttriển trồng cây lương thực, thực phẩm ở các vùng ven sông phục vụ cho phát triểnchăn nuôi trong địa bàn tỉnh

Đất đai, khí hậu

- Đất đai: tổng diện tích đất tự nhiên toàn tỉnh Phú Thọ là 3.519 km2 trong đóđất nông nghiệp là 967 km2, đất lâm nghiệp có rừng là 1.392 km2, đất chuyên dùng211km2, đất ở 76km2 đất chưa sử dụng và sông suối 872km2 Nguồn quỹ đất chủyếu là lâm nghiệp (39,64%) nông nghiệp chỉ chiếm 27,25%, cơ cấu đất sử dụngtrong địa bàn tỉnh Phú Thọ được trình bày qua đồ thị sau:

- Khí hậu: Cũng như các tỉnh khác thuộc đồng bằng và trung du miền Bắc, PhúThọ nằm trong vùng nhiệt đới gió mùa, điều kiện khí hậu được chia thành 2 mùa rõrệt: mùa khô lạnh từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau, mùa mưa nóng và Èm từ tháng

5 đến tháng 10 Theo số liệu thống kê tại trạm khí tượng thuỷ văn ở thành phố ViệtTrì, một số năm gần đây, nhiệt độ trung bình năm là 230C, nhiệt độ trung bình caonhất vào tháng 5 (28,90C) và thấp nhất vào tháng1 (16,90C), nhiệt độ trung bình tối