đánh giá hiện trạng quản lý tài nguyên nước và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng nước tại huyện kim sơn, tỉnh ninh bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI *** NGUYỄN THỊ GIANG ðÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN NƯỚC VÀ ðỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QU Ả SỬ DỤNG NƯỚC TẠI HUYỆN KIM SƠN, TỈNH NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành : Khoa học ðất Mã số : 60.62.15 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. NGUYỄN VĂN DUNG HÀ NỘI – 2011 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu và kết quả nghiên cứu nêu trong luận văn này là trung thực và chưa từng ñược ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tôi xin cam ñoan rằng mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn này ñã ñược cám ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñược chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Nguyễn Thị Giang Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… ii LỜI CẢM ƠN ðể có ñược kết quả nghiên cứu này, ngoài sự cố gắng và nỗ lực của bản thân, tôi ñã nhận ñược sự giúp ñỡ từ rất nhiều cơ quan, ñơn vị, cá nhân. Tôi xin ghi nhận và bày tỏ lòng biết ơn tới những tập thể, cá nhân ñã dành cho tôi sự giúp ñỡ quý báu ñó. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc và kính trọng với sự giúp ñỡ, hỗ trợ khoa học của PGS.TS. Nguyễn Văn Dung, người ñã trực tiếp hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn này. Tôi xin trân trọng cám ơn các ñồng chí lãnh ñạo UBND huyện Kim Sơn, các ñồng chí lãnh ñạo, chuyên viên Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Nông nghiệp và PTNT, Phòng Thống Kê, Chi nhánh Khai thác công trình thủy lợi huyện Kim Sơn, UBND, HTXNN ðồng Phong xã Cồn Thoi ñã tạo ñiều kiện về thời gian và cung cấp số liệu giúp tôi thực hiện luận văn này. Tôi xin chân thành cám ơn sự ñộng viên và giúp ñỡ của gia ñình, ñồng nghiệp và bạn bè trong quá trình học tập và thực hiện luận văn này. Hà nội, ngày 2 tháng 5 năm 2011 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Giang Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… iii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục các chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục hình vii Danh mục ảnh viii 1. MỞ ðẦU 1 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2 Mục ñích và yêu cầu nghiên cứu 2 2. TỔNG QUAN VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU 4 2.1 Khái quát chung về Tài nguyên nước 4 2.2 Tài nguyên nước trên Thế giới và ở Việt Nam 8 2.3 Hiện trạng quản lý và sử dụng nguồn nước trong nông nghiệp 25 3. ðỐI TƯỢNG, ðỊA ðIỂM, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 40 3.1 ðối tượng nghiên cứu 40 3.2 Phạm vi nghiên cứu 40 3.3 Nội dung nghiên cứu 40 3.4 Phương pháp nghiên cứu 41 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 44 4.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội của huyện Kim Sơn 44 4.1.1 ðiều kiện tự nhiên 44 4.1.2 ðiều kiện kinh tế - xã hội 54 4.2 Tình hình sử dụng nước trong sản xuất nông nghiệp huyện Kim Sơn 62 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… iv 4.2.1 Hiện trạng nguồn nước phục vụ sản xuất nông nghiệp 62 4.2.2 Hiện trạng hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp 64 4.2.2 Hiện trạng sử dụng nguồn nước trong sản xuất nông nghiệp 70 4.3 Thực trạng quản lý nguồn nước phục vụ sản xuất nông nghiệp huyện Kim Sơn 72 4.3.1 Hệ thống tổ chức quản lý nguồn nước sử dụng trong nông nghiệp 72 4.3.2 Sự tham gia của các bên liên quan ñến công tác quản lý nguồn nước 74 4.4 Ảnh hưởng của quản lý và sử dụng nước ñến ñộ mặn nguồn nước phục vụ sản xuất nông nghiệp huyện Kim Sơn 75 4.4.1 Phân bố lượng mưa tại vùng có ảnh hưởng ñến ñộ mặn nguồn nước 75 4.4.2 Ảnh hưởng của ñiều tiết nước hồ chứa ñến việc cung cấp nước cho sản xuất nông nghiệp 77 4.4.3 Ảnh hưởng của lượng mưa và xả nước từ hồ chứa ñến nồng ñộ muối trong nước phục vụ sản xuất nông nghiệp 78 4.5 Ảnh hưởng của quản lý và sử dụng nước ñến sản xuất lúa vụ xuân năm 2010 ở huyện Kim Sơn 84 4.5.1 Các văn bản chỉ ñạo quản lý sử dụng nước trong sản xuất vụ xuân 2010 84 4.5.2 Ảnh hưởng của quản lý và sử dụng nước ñến sản xuất lúa vụ xuân năm 2010 ở huyện Kim Sơn 86 4.5.3 Ảnh hưởng của quản lý và sử dụng nước ñến sản xuất lúa vụ xuân năm 2010 ở xã Cồn Thoi, huyện Kim Sơn 86 4.6 ðề xuất một số biện pháp nâng cao công tác quản lý và sử dụng nước trong sản xuất nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Kim Sơn 97 5. KẾT LUẬN 100 5.1 Kết luận 100 5.2 Kiến nghị 101 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BðKH Biến ñổi khí hậu BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường CP Chính Phủ GDP Tổng sản phẩm quốc nội FAO Tổ chức lương thực và nông nghiệp Thế giới IWMI Viện quản lý nước quốc tế HTX Hợp tác xã KTCTTL Khai thác công trình thủy lợi LVS Lưu vực sông NNPTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn Nð Nghị ñịnh QLQH Quản lý – quy hoạch SRI Hệ thống canh tác lúa cải tiến TNN Tài nguyên nước TNHHMTVKTCTTL Trách nhiệm hữu hạn một thành viên khai thác công trình thủy lợi TTg Thủ tướng WB Ngân hàng Thế giới Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 2.1. Phân bố nước theo thuỷ vực và chu kỳ ñổi mới của nó 5 2.2. Tài nguyên nước sông ngòi các Châu lục 8 2.3. Trữ lượng nước mặt ở các sông 11 2.4. Trữ lượng ñộng tự nhiên của nước dưới ñất 14 2.5. Diện tích tưới khu vực Châu Á – Thái Bình Dương 30 2.6. Nhu cầu sử dụng nước cho nông nghiệp qua các năm 33 4.1: Số liệu khí tượng ño tại trạm Như Tân và trạm Ninh Bình (Ninh Bình) 47 4.2: Hiện trạng sử dụng ñất phân theo vùng huyện Kim Sơn 50 4.3: Tình hình phát triển kinh tế huyện Kim Sơn qua 02 năm 57 4.4. Tổng lượng mưa tháng qua các năm tại huyện Kim Sơn 62 4. 5. Hệ thống các cống trên ñịa bàn huyện Kim Sơn 67 4.6: Hiện trạng hệ thống kênh mương huyện Kim Sơn 70 4.7. Hiện trạng sử dụng nguồn nước trong sản xuất nông nghiệp 71 4.8. Mức ñộ tham gia của các bên liên quan trong công tác quản lý nước phục vụ sản xuất nông nghiệp 75 4.9. Lượng mưa 4 tháng ñầu năm 2010 và 2011 tại Tây Bắc và Kim Sơn 76 4.10. Ảnh hưởng của xả nước hồ chứa ñến nồng ñộ muối và thời gian mở lấy nước tại cống Hà Thanh 80 4.11. Diễn biến nồng ñộ muối trong nước phục vụ sản xuất nông nghiệp huyện Kim Sơn 82 4.12. Chỉ tiêu tưới vụ ñông xuân năm 2009-2010 85 4.13. Tình hình sản xuất lúa của xã Cồn Thoi trong 6 năm qua. 88 4.14. Quản lý và sử dụng nước trong sản xuất lúa tại xã Cồn Thoi 90 4.15: Tình hình sản xuất vụ xuân 2010 tại xóm 8a xã Cồn Thoi 92 4.16: Tình hình sản xuất vụ xuân 2010 tại xóm 5 xã Cồn Thoi 95 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… vii DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang 2.1. Trữ luợng nước trên Trái ðất 5 2.2. Vòng tuần hoàn nước 6 2.3: Sơ ñồ phân vùng Tài nguyên nước trên Thế giới [2] 8 2.4. Tăng trưởng về Diện tích tưới – Sụt giảm về giá lương thực (mốc 1990 là 100%) 27 2.5. Năng suất hạt của một số nước dựa vào mưa và ñộ ẩm của ñất 29 4.1: Hệ thống thủy văn huyện Kim Sơn 46 4.2. Diễn biến lượng mưa trung bình tháng tại Kim Sơn, Ninh Bình 63 4.3. Sơ ñồ cơ cấu quản lý hệ thống thủy nông Kim Sơn 73 4.4. Diễn biến nồng ñộ muối trong nước khu vực trồng lúa 83 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… viii DANH MỤC ẢNH STT Tên ảnh Trang 3.1 Cống chợ Cồn Thoi 42 3.2 Cầu Cao ðịnh Hóa 42 3.3 ðiều tra nông hộ tại xã Cồn Thoi 42 4.1 Kênh nội ñồng thuộc xã Cồn Thoi 65 4.2 Rút nước trong kênh ñể chuẩn bị làm ñất ải 66 4.3 Bèo bao phủ mặt thoáng cửa cống chợ Cồn Thoi 66 4.4 Thả ñăng ñó trên mặt thoáng kênh dẫn nước 66 4.5 Cống lấy nước Hà Thanh 79 4.6 Mặt ruộng không ñược san phẳng trên cánh ñồng xã Cồn Thoi 89 4.6 Sơ ñồ lấy nước cho các khu ñồng tại xã Cồn Thoi 92 4.7 Cánh ñồng xóm 8a xã Cồn Thoi vào cuối vụ xuân 2010 94 4.8 Lòai cỏ lạ xuất hiện trên ruộng sau khi lúa bị chết do nước bị nhiễm mặn 94 4.9 Thuyền chở vật liệu qua cống Kè ðông 96 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 1 1. MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài Ngày nay, chúng ta ñều nhận thức ñược rằng “Nước là tài nguyên ñặc biệt quan trọng, là thành phần thiết yếu của sự sống và môi trường, quyết ñịnh sự tồn tại, phát triển bền vững của ðất nước”. Giá trị của Nước ñược ñánh giá “Như dòng máu nuôi cơ thể con người dưới một danh từ là máu sinh học của hành tinh chúng ta, do vậy quý hơn vàng”. Tuy nhiên, hiện nay do áp lực của sự gia tăng dân số, của hoạt ñộng công nghiệp và nông nghiệp, ñã làm cho nước có xu hướng cạn kiệt về số lượng và suy giảm về chất lượng. Trên Trái ñất có khoảng 1,4 tỷ km 3 nước các loại, trong ñó nước ngọt chỉ có 35 triệu km 3 (khoảng 2,5%). Do vậy, lượng nước ngọt mà con người có thể tiếp cận ñược là lượng dòng chảy trên các lục ñịa và lượng nước ngầm tái tạo ñược chỉ là 47000km 3 . Nếu lấy con số này chia ñều cho số nhân khẩu trên thế giới thì mỗi người trong một năm cũng có thể sử dụng tới hơn 7000m 3 nước ngọt. Nhưng vấn ñề ở chỗ là sự phân bố không ñều của nước theo không gian và thời gian. Có những khu vực trên thế giới hàng năm nhận ñược một lượng mưa lên ñến vài nghìn mm thì lại có những khu vực khác chỉ nhận ñược vài trăm mm hoặc ít hơn. Nhưng ngay tại những nơi mưa nhiều thì lượng mưa lại tập trung vào vài tháng trong mùa mưa, còn trong những tháng khác hầu như không có mưa, dẫn ñến tình trạng thiếu nước.[25] Theo dự báo, ñến năm 2020 lượng nước tiêu thụ trên toàn cầu sẽ tăng khoảng 40%, riêng nhu cầu nước cho sản xuất lương thực tăng 17%. Sẽ có 2/3 dân số trên thế giới gặp khó khăn về nước và khoảng 34 Quốc gia phải sống với tiềm năng nước dưới ngưỡng 1000m 3 /người/năm. [25], [42] Việt Nam có tài nguyên nước ñứng vào mức trung bình trên Thế giới [...]... ñ tài: “ðánh giá hi n tr ng qu n lý tài nguyên nư c và ñ xu t gi i pháp nâng cao hi u qu s d ng nư c t i huy n Kim Sơn, t nh Ninh Bình 1.2 M c ñích và yêu c u nghiên c u 1.2.1 M c ñích nghiên c u - ðánh giá hi n tr ng qu n lý, s d ng nư c và tác ñ ng c a nó ñ i v i Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i - Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… 2 s n xu t lúa trên ñ a bàn huy n Kim Sơn, t nh Ninh. .. các bãi tri u ng m và c n cát [34] 2.2.2.5 ðánh giá chung v Tài nguyên nư c Vi t Nam Tài nguyên nư c Vi t Nam có nhi u h n ch và có xu th suy thoái do bi n ñ i khí h u và phát tri n kinh t xã h i là rõ ràng và ñáng k [36]: - Tính c c ñoan c a ngu n tài nguyên nư c th hi n s phân b r t không ñ u theo th i gian (mùa khô và mùa mưa), theo không gian (vùng mưa nhi u và vùng khô h n) - Tài nguyên nư c Vi t... con sông th c s ñư c s ng, kho và lành m nh làm cơ s cho phát tri n b n v ng Tài nguyên nư c 2.2.2.6 Văn b n pháp lý liên quan ñ n v n ñ qu n lý và s d ng Tài nguyên nư c Vi t Nam Vi t Nam có l ch s lâu ñ i v qu n lý nư c Công tác qu n lý TNN ñư c phát tri n nh m ng phó v i tình tr ng thi u nư c vào mùa khô, lũ l t tàn phá n ng n vào mùa mưa do khí h u gió mùa và nhu c u cao v c p nư c nh m th a mãn... ……………………… 2 s n xu t lúa trên ñ a bàn huy n Kim Sơn, t nh Ninh Bình - ð xu t gi i pháp qu n lý và s d ng nư c trong s n xu t nông nghi p vùng Kim Sơn, Ninh Bình 1.2.2 Yêu c u - Ngu n tài li u, s li u ñi u tra v hi n tr ng qu n lý và s d ng nư c trên ñ a bàn nghiên c u ph i ñư c th c hi n v i ñ tin c y và chính xác - Xác ñ nh ñư c nh hư ng c a qu n lý và s d ng nư c ñ n s n xu t lúa t i ñ a phương Trư ng ð... Sài Gòn và các sông, kênh n i ñô 3- H n ch và gi m thi u suy thoái Tài nguyên nư c do Qu n lý, T ch c và Lu t pháp 1) Nhà nư c s m ban hành ñ y ñ ñ ng b nh ng văn b n dư i Lu t hư ng d n thi hành Lu t B o v môi trư ng và các Lu t có liên quan ñ n Tài nguyên nư c 2) Nhà nư c s m s a ñ i Lu t Tài nguyên nư c cho phù h p v i ñi u ki n phát tri n kinh t xã h i hi n nay (ñã b c l m t s ñi u b t c p) và các... p lý và an toàn ngu n nư c g- Qu n lý t ng h p Tài nguyên nư c T ch c Lưu v c sông có cơ ch qu n lý thích h p, hi u qu theo Ngh ñ nh 120/2008 C ng c và xây d ng m i quan h h p tác v i các nư c láng gi ng v qu n lý tài nguyên nư c ñ i v i các sông xuyên biên gi i h- B o v môi trư ng nư c, phòng ch ng và gi m thi u ô nhi m nư c, th c hi n ñúng các Lu t và các văn b n dư i Lu t có liên quan 1) Hi u và. .. lý ñ t ñai chưa s d ng 6) Th c hi n cơ ch s n xu t s ch 7) Tr ng và b o v r ng ñ u ngu n và r ng phòng h , ñ c bi t là r ng ng p m n ven bi n 2- H n ch và gi m thi u suy thoái Tài nguyên nư c do khai thác, s d ng Tài nguyên nư c không b n v ng a- Nông nghi p 1) Gi m nhu c u nư c - Tư i ti t ki m nư c - Gi m t n th t nư c: + C ng hoá kênh mương + Nâng c p công trình ñ u m i + Nâng cao hi u qu qu n lý: ... khai thác, s d ng b n v ng và b o v Tài nguyên nư c 3) Nhà nư c s m t p trung th ng nh t cơ quan qu n lý Tài nguyên nư c thông su t t Trung ương ñ n ð a phương và s m thành l p các T ch c qu n lý lưu v c sông thích h p v i nhi m v ch c năng rõ ràng, ho t ñ ng có hi u qu th c s do “ngư i trong lưu v c sông” t qu n lý có s h tr c a Trung ương (ch không ph i ch d ng l i qu n lý quy ho ch, mà th c ch t... khí h u toàn c u và n n phá r ng di n ra các vùng thư ng lưu, thì các vùng núi cao (Tây B c và Tây Nguyên) h n hán và lũ quét l i x y ra ngày càng nghiêm tr ng Tính ña d ng sinh h c trên ñ t li n và thu s n nư c ng t gi m h u h t các vùng Các ngu n tài nguyên bi n và ven bi n t ng mang l i các l i ích cho các vùng ven bi n và n n kinh t nư c nhà, nhưng khai thác quá m c là m t nguy cơ rõ nh t [34] Sông... o v và phát tri n h sinh thái thu sinh Pháp lý hoà n i dung ñ m b o dòng ch y môi trư ng trong qui ho ch, thi t k v n hành các h ch a nư c thu l i, thu ñi n và ñ p dâng Có k ho ch bi n pháp b c p nư c ng m nh ng vùng khai thác quá m c, phòng ch ng hoang m c hoá e- ð u tư nghiên c u ki m kê ñánh giá và qui ho ch d báo dài h n Tài nguyên nư c D báo theo mùa, năm và nhi u năm v ngu n nư c, thiên tai, lũ . giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng nước tại huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình . 1.2 Mục ñích và yêu cầu nghiên cứu 1.2.1 Mục ñích nghiên cứu - ðánh giá hiện trạng quản lý, sử dụng nước và tác ñộng. BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI *** NGUYỄN THỊ GIANG ðÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN NƯỚC VÀ ðỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QU Ả SỬ DỤNG NƯỚC TẠI HUYỆN. 3 sản xuất lúa trên ñịa bàn huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình. - ðề xuất giải pháp quản lý và sử dụng nước trong sản xuất nông nghiệp ở vùng Kim Sơn, Ninh Bình 1.2.2 Yêu cầu - Nguồn tài liệu,