Kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới ở huyện kim sơn tỉnh ninh bình (tt)

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TRẦN HỒNG QUẢNG kinh tÕ n«ng th«n trong x©y dùng n«ng th«n míi ë huyÖn kim s¬n tØnh ninh b×nh Chuyên ngành : Kinh tế chính trị Mã số : 62 31 01 02 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Hµ NéI - 2015 Công trình ñược hoàn thành t i H c vi n Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Người hướng dẫn khoa học: 1. PGS.TS HOÀNG THỊ BÍCH LOAN 2. TS NGUYỄN MINH QUANG Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án sẽ ñược bảo vệ trước Hội ñồng cấp Học viện chấm luận án tiến sĩ họp tại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh. Vào hồi ngày tháng năm 2015 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Trung tâm Thông tin khoa học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của ñề tài Ng 5/8/2008, Ban chấp hành trung ương Đảng (khoá X) ban hành Nghị quyết số 26-NQ/TW về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, trong ñó yêu cầu: Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện ñại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch v , ñô thị theo qui hoạch; xã hội nông thôn ổn ñịnh, giàu bản sắc văn hoá dân tộc; dân trí ñược nâng cao, môi trường sinh thái ñược bảo vệ; hệ thống chính trị ở nông thôn dưới sự lãnh ñạo của Đảng ñược tăng cường. Theo yêu cầu này, phát triển kinh tế nông thôn là nội dung chủ yếu của quá trình thực hiện Chương trình m c tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới. Kim Sơn là huyện “ñặc thù” của tỉnh Ninh Bình, thành lập năm 1829, là kết quả của công cuộc khẩn hoang dưới sự lãnh ñạo tài tình của Doanh ñiền tướng công Nguyễn Công Trứ, bằng mồ hôi, sức lực của mình, người Kim Sơn ñã kiên cường chiến thắng thiên nhiên tạo một vùng quê mới Kim Sơn “Núi vàng”. Là huyện duy nhất của tỉnh có biển, là huyện trọng ñiểm về chính trị, kinh tế của tỉnh Ninh Bình, là nơi có ñông ñồng bào công giáo, với tỷ lệ ñồng bào công giáo chiếm 46,7% số dân, trên ñịa bàn có Tòa Giám mục Phát Diệm, 31 giáo xứ, 156 giáo họ; 31 nhà thờ giáo xứ, 113 nhà thờ giáo họ, 5 nhà nguyện, 1 ñền Đức Bà. Trong những năm vừa qua, kinh tế nông thôn huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình ñã có bước phát triển khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, ñang dần phá thế thuần nông. Ngành nông nghiệp tăng trưởng khá và ổn ñịnh. Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và các ngành nghề, làng nghề ở nông thôn phát triển khá mạnh. Các hình thức tổ chức sản xuất trong kinh tế nông thôn ñược ña dạng hoá. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn từng bước ñược hoàn thiện. Thu nhập của nhân dân tăng dần, người dân có thêm ñiều kiện ñầu tư phát triển các công trình phúc lợi như ñiện, ñường, trường, trạm, bộ mặt nông thôn ñược ñổi mới, tiến bộ hơn trước. Tuy nhiên, những thành tựu ñạt ñược chưa tương xứng với tiềm năng lợi thế của huyện. Trước yêu cầu phát triển kinh tế nông thôn trong thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, còn rất nhiều việc mà huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình phải làm. Công tác quy hoạch xây dựng nông thôn mới trong ñó có quy hoạch phát triển kinh tế nông thôn chưa ñạt yêu cầu, chậm tiến ñộ, chất lượng không cao. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế và ñổi mới hình thức tổ chức sản xuất chậm; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội yếu kém, còn nhiều khó khăn cả ñầu tư và hiệu quả 2 khai thác; nghiên cứu chuyển giao khoa học - công nghệ và ñào tạo nguồn nhân lực còn nhiều hạn chế. Công nghiệp và dịch vụ phát triển chậm chưa thúc ñẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao ñộng ở nông thôn. Vấn ñề việc làm và thu nhập lâu dài của một bộ phận dân cư ñã và ñang ñặt ra, tính bền vững trong phát triển kinh tế nông thôn ñang là trở ngại trên con ñường xây dựng nông thôn mới ở tỉnh Ninh Bình, nhất là ở vùng có ñông ñồng bào công giáo như huyện Kim Sơn. Vì vậy trong xây dựng nông thôn mới ñặt trong bối cảnh ở vùng có ñông ñồng bào công giáo ở tỉnh Ninh Bình, thì vấn ñề xây dựng và phát triển kinh tế nông thôn bền vững là nội dung chủ yếu, cốt lõi mang tính chất quyết ñịnh. Để góp phần vào giải quyết vấn ñề bức xúc này, từ thực tiễn công tác trên ñịa bàn một huyện có ñông ñồng bào công giáo, tôi chọn ñề tài: “Kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình” ñể nghiên cứu làm luận án Tiến sĩ chuyên ngành kinh tế chính trị. 2. Mục ñích và nhiệm vụ nghiên cứu 1 Mục ñích nghiên cứu Trên cơ sở làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về kinh tế nông thôn trong quá trình xây dựng nông thôn mới; luận án phân tích, ñánh giá thực trạng kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới ở huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình, ñề xuất quan ñiểm và giải pháp ñể phát triển kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới; nhằm nâng cao ñời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, nhanh chóng xây dựng nông thôn mới có hiệu quả ở huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình. Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực hiện mục ñích trên, luận án tập trung làm rõ các nhiệm vụ sau: - Làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới. - Phân tích và ñánh giá thực trạng kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới ở huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình trong thời gian qua. - Đề xuất quan ñiểm và giải pháp phát triển kinh tế nông thôn trong quá trình xây dựng nông thôn mới ở huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình ñến năm 2020. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu của luận án là kinh tế nông thôn trong quá trình xây dựng nông thôn mới. Làm rõ vai trò của phát triển kinh tế nông thôn ñối với xây dựng nông thôn mới. 3 ạm vi nghiên cứu - Về thời gian nghiên cứu: Luận án nghiên cứu kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới ở huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình chủ yếu từ năm 2008 ñến năm 2013. Đề xuất quan ñiểm và giải pháp ñến năm 2020. - Về ñịa ñiểm nghiên cứu khảo sát: Huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình (nơi có tỷ lệ ñồng bào công giáo trên 46,7% so với số dân). 4. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu 4.1. Cơ sở lý luận nghiên cứu Luận án dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và các quan ñiểm, ñường lối ñổi mới của Đảng cộng sản Việt Nam, chính sách của Nhà nước về kinh tế nông thôn trong giai ñoạn ñẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện ñại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức và xây dựng nông thôn mới. 4.2. Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu sinh s dụng các phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch s , phương pháp trừu tượng hoá khoa học, phương pháp phân tích và tổng hợp, phương pháp kết hợp lôgíc với lịch s . Ngoài ra, nghiên cứu sinh còn s dụng một số phương pháp của kinh tế học gồm: phương pháp khảo sát, ñiều tra, phương pháp thống kê; ở ñây tác giả luận án ñặc biệt chú trọng phương pháp ñiều tra khảo sát dưới dạng các bảng hỏi và từ ñó tổng hợp các ý kiến và ñánh giá tổng hợp lại các ý kiến ñã ñiều tra. Đồng thời có kế thừa kết quả nghiên cứu của một số công trình của các tác giả trong và ngoài nước có liên quan ñến ñề tài luận án. 5. Đóng góp mới của luận án - Luận giải rõ nội dung và chỉ tiêu ñánh giá phát triển kinh tế nông thôn trong quá trình xây dựng nông thôn mới. - Luận giải rõ vai trò của phát triển kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới, nhất là ñáp ứng các yêu cầu của xây dựng nông thôn mới, khai thác hiệu quả kết quả của chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn, các hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh cho huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình. - Đánh giá thực trạng kinh tế nông thôn trong quá trình xây dựng nông thôn mới ở huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình giai ñoạn 2008 – 2013. - Đề xuất quan ñiểm và giải pháp phát triển kinh tế nông thôn trong quá trình xây dựng nông thôn mới ở huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình ñến năm 2020. 6. Kết cấu của luận án Ngoài phần mở ñầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, ñề tài ñược kết cấu gồm thành 4 chương, 11 tiết 4 Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHI N CỨU LIÊ N QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊ N CỨU Ở NƯỚC NGOÀI CÓ LIÊ N QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Ngh n cứu sinh ñã nghiên cứu một số tác phẩm kinh ñiển của chủ nghĩa Mác – LêNin như: C.Mác và Ph.Ăng-Ghen toàn tập (2002), Tập 23. LêNin toàn tập T39, T45 Trong các tác phẩm này C.Mác và Ph.Ăng- Ghen, LêNin ñã ñề cập ñến các lĩnh vực sau ñây liên quan ñến ñề tài như: hiệp tác trong sản xuất; về tiến bộ kỹ thuật trong nông nghiệp với thị trường sức lao ñộng; về chế ñộ hợp tác xã Một số công trình nghiên cứu về kinh tế nông thôn mà Việt Nam có thể tham khảo của các nhà nghiên cứu thuộc tổ chức Nông Lương của Liên hiệp quốc (FAO) và ở các nước như n Độ, Thái Lan, Hàn Quốc, Trung Quốc 1.2. CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊ N CỨU Ở VIỆT NAM CÓ LIÊ N QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Các công trình khoa học nghiên cứu về kinh tế nông thôn trên các lĩnh vực cụ thể như: trồng trọt, chăn nuôi, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp hóa, hiện ñại hóa nông nghiệp, nông thôn, quá trình hội nhập quốc tế góp phần phát triển kinh tế nông thôn. Các tác giả tiêu biểu là: PGS.TS Nguyễn Huy Oánh, TS Nguyễn Từ, PGS.TS Nguyễn Danh Sơn PGS.TS Nguyễn Sinh Cúc. Các công trình nghiên cứu về xây dựng nông thôn mới của các nhà khoa học trong nước có liên quan ñến ñề tài, có các tác giả như: TS Nguyễn Quốc Thái PGS.TS V Văn Phúc GS.TS Tô Xuân Dân, GS.TSKH Lê Văn Viện, TS Trọng Hùng, GS.TS Lê Hữu Nghĩa, GS.TS Nguyễn Sinh Cúc. Các nhà khoa học tập trung ñánh giá về lý luận và kết quả thực tế thời gian qua rút ra bài học kinh nghiện cho xây dựng nông thôn mới trong ñó có phát triển kinh tế nông thôn. 1.3. NHỮNG KHOẢNG TRỐNG NGHIÊ N CỨU VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN TIẾP TỤC NGHIÊ N CỨU 1.3.1. Những khoảng trống nghiên cứu Liên quan ñến ñề tài luận án ñã có nhiều nhà khoa học ở trong và ngoài nước nghiên cứu, luận bàn nhiều vấn ñề khác nhau về kinh tế nông thôn. Các nhà khoa học ñã ñưa ra những quan ñiểm mang tính khoa học, kết hợp cả lý luận và thực tiễn ñể thấy ñược vai trò của phát triển kinh tế 5 thôn ở Việt Nam. Nhìn chung kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học nghiên cứu liên quan ñến kinh tế nông thôn và xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam thời gian qua ñã ñề cập ñến một số nội dung ở các góc ñộ khác nhau, cụ thể là: - Luận giải sự cần thiết của phát triển kinh tế nông nghiệp, kinh tế nông thôn. - Nêu vai trò của kinh tế nông thôn nói chung; ñặc ñiểm của kinh tế nông thôn trong phát triển kinh tế - xã hội. - Phân tích thực trạng kinh tế nông thôn ở nước ta nói chung, c ng như ở một số tỉnh nói riêng trên một số khía cạnh ñể thấy ñược những thành tựu ñạt ñược và những hạn chế cần tập trung giải quyết. - Nêu một số phương hướng và giải pháp ñể phát triển kinh tế nông thôn. - Luận giải những lý luận về xây dựng nông thôn mới; Phân tích thực trạng xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam ñể thấy ñược hiệu quả của việc xây dựng nông thôn mới và những bất cập, hạn chế trong thời gian vừa qua. - Đưa ra một số giải pháp xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam. Tuy nhiên, những khoảng trống mà luận án tập trung nghiên cứu luận giải ñó là: - Những vấn ñề lý luận và thực tiễn về kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới. - Thực trạng kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới ở huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình. - Đề xuất giải pháp nhằm phát triển kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới ở huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình thời gian tới. 1.3.2. Nh ng v n ñề ñặt ra cần tiếp tục nghiên cứu Từ những kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học và thực tiễn kinh tế nông thôn của huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình, tác giả luận án kế thừa ñể tiếp tục nghiên cứu tập trung giải quyết những vấn ñề sau: * V cơ s lý luận và thực ti n - Luận giải rõ khái niệm kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới. - Luận giải vai trò của phát triển kinh tế nông thôn ñối với xây dựng nông thôn mới trên một số khía cạnh chủ yếu ñể thấy sự cần thiết khách quan của nó. - Phân tích những nội dung của phát triển kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới ở cấp huyện. - Phân tích các tiêu chí ñánh giá và các yếu tố ảnh hưởng phát triển kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới. 6 * Về thực ti n: Trên cơ sở phân tích số liệu thực tế về thực trạng kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới ở huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình giai ñoạn 2008- 2013 ñể xác ñịnh rõ thành tựu, hạn chế và nguyên nhân, cùng những vấn ñề ñặt ra cần giải quyết ñể phát triển kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới ở huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình. - Đề xuất quan ñiểm và giải pháp chủ yếu ñể phát triển kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới ở huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình thời gian tới. Đặc biệt những nội dung như: Cơ cấu kinh tế nông thôn; Nguồn nhân lực ở nông thôn; Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế kỹ thuật ở nông thôn và các hình thức tổ chức sản xuất, dịch vụ ở nông thôn. Chương 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KINH TẾ NÔNG THÔN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 2.1. LÝ LUẬN CHUNG VỀ KINH TẾ NÔNG THÔN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 2.1.1. Khái niệm kinh tế nông thôn và kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới Có nhiều cách tiếp cận khác nhau về khái niệm kinh tế nông thôn, nhưng dù hiểu thế nào thì: Kinh tế nông thôn là một khu vực của nền kinh tế gắn liền với ñịa bàn nông thôn. Nó là tổng thể các quan hệ kinh tế diễn ra trên ñịa bàn nông thôn, có quan hệ chặt chẽ với nông nghiệp, nông dân. Tác giả luận án cho rằng: Kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn m i là một phức hợp những nhân tố cấu thành của lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất trong nông lâm ngư nghiệp cùng v i các ngành công nghiệp và dịch vụ ở nông thôn gắn v i chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn m i Là tổng thể các quan hệ kinh tế có quan hệ hữu cơ v i nhau trong khu vực nông thôn và trong toàn bộ vùng ñịa phương nền kinh tế quốc dân; nhằm làm cho khu vực nông thôn có cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp sản xuất hàng hoá với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông nghiệp với phát triển ñô thị theo qui hoạch; ñời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng ñược nâng cao. 7 2.1.2. Đặc ñiểm và những yếu tố ảnh hưởng ñến kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới 1. 1 c ñiểm của kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới nh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới vừa mang những ñặc trưng chung của nền kinh tế về lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất, về cơ chế kinh tế… vừa có ñặc ñiểm riêng gắn liền với ñịa bàn nông thôn, nông nghiệp và nông dân trong thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới có những ñặc ñiểm cơ bản sau: M t là, hoạt ñộng của kinh tế nông thôn là hoạt ñộng kinh tế; Hai là, kinh tế nông thôn ngoài nông, lâm, ngư nghiệp và công nghiệp còn có các loại hình dịch vụ thương nghiệp, tín dụng, khoa học - công nghệ Ba là, các hoạt ñộng kinh tế nông thôn gắn bó chặt chẽ với ñiều kiện tự nhiên, môi trường, sinh thái. Bốn là, về công nghệ sản xuất của các cơ sở; có sự kết hợp nhiều trình ñộ công nghệ: từ công nghệ truyền thống nói chung còn lạc hậu cho ñến công nghệ bán hiện ñại và hiện ñại. Năm là, các ñơn vị sản xuất kinh doanh chủ yếu là các hộ gia ñình; hoạt ñộng của các ñơn vị kinh tế còn mang tính kép kín và quan hệ thị trường ở nông thôn trình ñộ phát triển chưa cao. 1. Những yếu tố ảnh hưởng ñến kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới - Điều kiện tự nhiên - Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội. - Việc ứng dụng thành tựu của khoa học - công nghệ vào sản xuất và dịch vụ - Chất lượng nguồn nhân lực nông thôn. - Sự phát triển các chủ thể sản xuất hàng hoá ở nông thôn - Sự phát triển của thị trường nông thôn. - Hệ thống chính sách kinh tế - xã hội. - Vai trò của Nhà nước ñối với kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới. 2.2. VAI TRÒ, NỘI DUNG VÀ CÁC CHỈ TI U ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG THÔN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 2.2.1. Vai trò của phát triển kinh tế nông thôn ñối với xây dựng nông thôn mới Phát triển kinh tế nông thôn có vai trò quan trọng ñối với quá trình xây dựng nông thôn mới thể hiện: 8 Phát triển kinh tế nông thôn góp phần tăng thu nhập cho dân cư nông thôn, ổn ñịnh kinh tế - xã hội, tạo tiền ñề quan trọng ñảm bảo thắng lợi cho thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới - Phát triển kinh tế nông thôn sẽ thúc ñẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực, góp phần phân công lao ñộng xã hội tại ch thực hiện xây dựng nông thôn mới thành công - Thực hiện tốt mục tiêu, nội dung xây dựng nông thôn mới là cơ sở, tiền ñề ñể phát triển kinh tế nông thôn vững chắc - Phát triển kinh tế nông thôn tạo nguồn vốn tích luỹ và những ñiều kiện cần thiết cho xây dựng nông thôn mới, ngược lại xây dựng nông thôn mới là mục tiêu cho kinh tế nông thôn phát triển 2.2.2. Nội dung cơ bản của phát triển kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới 1. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo h ng công nghiệp hóa hiện ñại hóa Cơ cấu kinh tế nông thôn hợp lý sẽ quyết ñịnh việc khai thác và s dụng có hiệu quả tối ưu tài nguyên ñất ñai, vốn sức lao ñộng và cả cơ sở vật chất kỹ thuật hiện có; quyết ñịnh tốc ñộ phát triển kinh tế hàng hóa ở nông thôn, chuyển mạnh kinh tế nông thôn lên kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường; quyết ñịnh khả năng xã hội hóa sản xuất và lao ñộng Cơ cấu kinh tế nông thôn có thể ñược xem dưới các góc ñộ sau: Về cơ cấu kinh tế nông thôn theo ngành; Về cơ cấu thành phần kinh tế ở nông thôn; Về cơ cấu kinh tế nông thôn theo vùng. Đào tạo nguồn nhân lực cho kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới Do ñặc ñiểm của nước ta, ñiểm xuất phát thấp, sản xuất nhỏ là phổ biến, lao ñộng nông nghiệp phần lớn là chưa qua ñào tạo. Do vậy ñào tạo nguồn nhân lực cho kinh tế nông thôn là nội dung ñặc biệt quan trọng cả trước mắt c ng như lâu dài trong xây dựng nông thôn mới. Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn ngày càng hiện ñại gắn v i quy hoạch nông thôn Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn có vai trò quan trọng trong mọi hoạt ñộng của ñời sống xã hội ở nông thôn. Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn phát triển là ñiều kiện thuận lợi ñể thu hút ñầu tư, phát triển các ngành nghề, góp phần thu hẹp khoảng cách về trình ñộ phát triển giữa các vùng miền ngược lại, nó sẽ là lực cản trong thực hiện công nghiệp hóa, hiện ñại hóa nông nghiệp, nông thôn. [...]... PHÁT TRI N KINH T NÔNG THÔN TRONG XÂY D NG NÔNG THÔN M I HUY N KIM SƠN T NH NINH BÌNH Đ N NĂM 2020 4.1 QUAN ĐI M CƠ B N PHÁT TRI N KINH T NÔNG THÔN TRONG XÂY D NG NÔNG THÔN M I HUY N KIM SƠN T NH NINH BÌNH Phát tri n kinh t nông thôn trong xây d ng nông thôn m i huy n Kim Sơn, t nh Ninh Bình ñ n năm 2020 c n quán tri t các quan ñi m sau: - Phát tri n kinh t nông thôn trong xây d ng nông thôn m i ph... ph n kinh t , trong ñó Nhà nư c và nhân dân cùng làm - Phát tri n kinh t nông thôn trong xây d ng nông thôn m i ph i g n v i gi i quy t các v n ñ xã h i và b o v an ninh qu c phòng 21 4.2 NH NG GI I PHÁP CH Y U PHÁT TRI N KINH T NÔNG THÔN TRONG XÂY D NG NÔNG THÔN M I HUY N KIM SƠN T NH NINH BÌNH Đ N NĂM 2020 4.2.1 Xây d ng quy ho ch t ng th phát tri n kinh t nông thôn trong xây d ng nông thôn m i Xây. .. n kinh t nông thôn trong xây d ng nông thôn m i Th ba, t p trung m i n l c cho chuy n d ch cơ c u kinh t ngành ngh nông thôn; Th tư, ñ u tư phát tri n h th ng k t c u h t ng kinh t - xã h i khu v c nông thôn là khâu ñ t phá trong quá trình xây d ng nông thôn m i Th năm, l a ch n các ngành ngh , s n ph m có l i th so sánh Chương 3 TH C TR NG KINH T NÔNG THÔN TRONG XÂY D NG NÔNG THÔN M I HUY N KIM SƠN... quan ñ n ho t ñ ng s n xu t, kinh doanh c a kinh t nông thôn; các ch tiêu hi u qu kinh t t ng h p Đ ng th i lu n án nghiên c u kinh nghi m c a qu c t và trong nư c v phát tri n kinh t nông thôn trong xây d ng nông thôn m i Trên cơ s ñó rút ra m t s bài h c kinh nghi m có giá tr tham kh o b ích cho huy n Kim Sơn t nh Ninh Bình v phát tri n kinh t nông thôn trong xây d ng nông thôn m i ñó là: Tăng cư ng... ng c h th ng chính tr th c hi n; Phát tri n kinh t nông thôn trong xây d ng nông thôn m i ph i g n v i quá trình công nghi p hóa, hi n ñ i hóa nông nghi p, nông thôn; Phát tri n kinh t nông thôn trong xây d ng nông thôn m i ph i phù h p v i kinh t th trư ng ñ nh hư ng xã h i ch nghĩa và h i nh p kinh t qu c t ; Phát tri n kinh t nông thôn trong xây d ng nông thôn m i ph i là s nghi p c a toàn dân, trên... , chính sách ñ th c hi n phát tri n kinh t nông thôn chưa ñ ng b ; Nh n th c c a m t s c p y chính quy n các c p v v trí, vai trò c a nông nghi p, nông dân, nông thôn chưa ñ y ñ 5 Đ phát tri n kinh t nông thôn trong xây d ng nông thôn m i huy n Kim Sơn, t nh Ninh Bình th i gian t i, lu n án ñưa ra 5 quan ñi m ñó là: Phát tri n kinh t nông thôn trong xây d ng nông thôn m i ph i tăng cư ng s lãnh ñ o... chính tr th c hi n - Phát tri n kinh t nông thôn trong xây d ng nông thôn m i ph i g n v i quá trình công nghi p hóa, hi n ñ i hóa nông nghi p, nông thôn, nâng cao ch t lư ng ngu n nhân l c - Phát tri n kinh t nông thôn trong xây d ng nông thôn m i ph i phù h p v i kinh t th trư ng ñ nh hư ng xã h i ch nghĩa và h i nh p qu c t - Phát tri n kinh t nông thôn trong xây d ng nông thôn m i ph i là s nghi p c... t cây tr ng, v t nuôi; Giá tr nông s n; Thu nh p bình quân c a m i nhân kh u trong khu v c nông thôn; ñ i s ng, trình ñ h c v n c a ngư i dân 2.3 KINH NGHI M C A QU C T VÀ TRONG NƯ C V PHÁT TRI N KINH T NÔNG THÔN TRONG XÂY D NG NÔNG THÔN M I * Kinh nghi m c a qu c t v phát tri n kinh t nông thôn - Trong c i cách nông nghi p, nông thôn c a Trung Qu c là: Cơ c u l i cơ ch kinh t và k t c u l i ích, cơ... Phát tri n kinh t nông thôn có vai trò quan tr ng ñ i v i quá trình xây d ng nông thôn m i; phát tri n kinh t nông thôn trong th c hi n Chương trình m c tiêu Qu c gia xây d ng nông thôn m i có m i quan h h u cơ g n bó ch t ch v i nhau không th tách r i, là c n thi t khách quan ñ i v i m i ñ a phương trong c nư c Phát tri n kinh t nông thôn trong xây d ng nông thôn m i g m nhi u n i dung, trong ñó ñ... hoàn thi n k t c u h t ng như h 22 ng giao thông c u ñư ng, m r ng ñi n lư i nông thôn, tăng cư ng th y l i, bưu chính viên thông, nư c s ch, trư ng h c, tr m y t , các công trình phúc l i công c ng 4.2.5 ào t o ngu n nhân l c cho kinh t nông thôn trong xây d ng nông thôn m i Đ phát tri n kinh t nông thôn trong xây d ng nông thôn m i huy n Kim Sơn, t nh Ninh Bình thì yêu c u ngu n nhân l c ph i có ch . về kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới. - Thực trạng kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới ở huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình. - Đề xuất giải pháp nhằm phát triển kinh tế nông. triển kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới ở huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình. - Đề xuất quan ñiểm và giải pháp chủ yếu ñể phát triển kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới ở huyện. thực tiễn về kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới. - Phân tích và ñánh giá thực trạng kinh tế nông thôn trong xây dựng nông thôn mới ở huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình trong thời gian