Thực trạng phát triển du lịch và môi trường ở Hà Nội

Thực trạng phát triển du lịch và môi trường ở Hà Nội

LỜI MỞ ĐẦU

Du lịch ngày nay đã trở thành một ngành kinh tế phát triển nhanh và chiếm

vị trí quan trọng trong cơ cấu kinh tế của nhiều quốc gia Việt Nam là một nước

được biết đến với các danh lam thắng cảnh nổi tiếng được thế giới công nhận là di

sản văn hoá thế giới: Vịnh Hạ Long, Phong Nha, Kẻ Bàng, Thánh Địa Mĩ Sơn, Cố

Đô Huế, Phố Cổ Hội An, Nhã Nhạc Cung Đình Huế, Cùng với điều kiện tự

nhiên phong phú và đa dạng Nằm trên bán đảo Đông dương ở Đông Nam Á, về

đường thuỷ Việt Nam thuận tiện về địa lý là điểm gặp giữa Thái BìnhDương và

Ấn Độ Dương Về đường bộ phía Bắc Việt Nam tiếp giáp nước Cộng hoà nhân

dân Trung Hoa; phía tây tiếp giáp hai nước Lào và Campuchia; phía Đông và Nam

tiếp giáp biển Đông và Vịnh Thái Lan Tổng chiều dài đường biển trên đất liền của

Việt Nam là trên 3 730 km, thuận lợi cho phát triển du lịch nghỉ biển và du lịch

sinh thái như :Bãi Cháy- Hạ Long, biển Thiên Cầm- Hà Tĩnh, Cửa Lò- Nghệ An,

Vũng Tàu, Nha Trang- Khánh Hoà, biển Phan Thiết Bên cạnh đó thì Việt Nam

còn có một hệ Sinh thái rừng nguyên sinh còn chưa được khai thác như Cúc

Phương- Ninh Bình, Pù Mát - Nghệ An, Việt Nam đã và đang là điểm đến lý

tưởng của bạn bè du khách quốc tế Để làm được điều đó thì Việt Nam dần đần

đẩy mạnh đầu tư và nâng cấp hạ tầng cơ sở du lịch ngày càng tốt hơn, hoàn thiện

hơn Một trong những biện pháp cơ bản để thu hút khách du lịch là tạo ra các sản

phẩm dịch vụ hấp dẫn đáp ứng nhu cầu và sở thích của du khách, tuy nhiên nếu

sản phẩm hấp dẫn nhưng môi trường du lịch kém thì không tạo được nền tảng

vững chắc cho sự phát triển của hoạt động du lịch Môi trường du lịch ở đây được

hiểu như một khái niệm rộng gồm: môi trường tự nhiên và văn hoá du lịch Trong

những năm qua cùng với sự phát triển của ngành du lịch nước nhà, chúng ta đã

làm đươc khá nhiều việc, tuy nhiên bên cạnh những mặt tích cực cũng còn tồn tại

nhiều vấn đề cần phải giải quyết như nạn ô nhiễm môi trường tự nhiên tại các

điểm du lịch, một số tệ nạn ăn xin, trộm cắp, đeo bám khách mua hàng vẫn chưa

được giải quyết triệt để Điều này làm giảm hình ảnh của Việt Nam - một đất nước

tươi đẹp và hiếu khách trong con mắt du khách quốc tế

Chính vì mục đích muốn truyền tải một phần nào đấy về tình hình môi

trường du lịch hiện nay ở Việt Nam Đề tài xoay quanh vấn đề về bảo vệ môi

trường du lịch hiện nay ở nước ta, đã làm được gì và chưa làm được gì? Từ đó đưa

ra các giải pháp nhằm hạn chế phần nào những ảnh hưởng xấu đến môi trường

dulịch nói riêng và môi trường kinh tế xã hội nói chung Do hạn chế về mặt kiến

thức và tài liệu có hạn cho nên đề tài chỉ phản ánh được tình hình môi trường du

lịch ở Thành phố Hà Nội và một số tỉnh phía Bắc hiện nay ở Việt Nam Thủ đô Hà

Nội - thành phố vì hoà bình đã và đang trở thành điểm đến hấp dẫn, thu hút ngày

càng đông du khách trong nước và quốc tế Trong tháng 8 đầu năm 2004, Hà Nội

đã đón 600 000 khách quốc tế, tăng 32% so với cùng kỳ năm ngoái, doanh thu du

lịch đạt 3200 tỷ đồng Những kết quả đó phần nào khẳng định vai trò quan trọng

của ngành Du lịch Hà Nội trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội hướng tới xây

dựng Du lịch Hà Nội thành du lịch văn hoá, du lịch sạch, chủ trương của lãnh đạo

ngành du lịch Hà Nội là tăng cường kiểm soát việc chấp hành các quy định của

nhà nước về phòng chống tệ nạn xã hội và tăng cường bảo vệ môi trường du lịch,

hướng tới phát triển bến vững

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ VẤN ĐỀ DU LỊCH MÔI TRƯỜNG

1.1 Khái niệm chung về du lịch và môi trường

Như chúng ta đã biết rằng để phát triển du lịch thì điều kiện đầu tiên không

thể thiếu là tài nguyên thiên nhiên Trong đó thì môi trường tự nhiên như môi

trường nước, không khí, đất đai đồi núi là yếu tố chính nhằm đem đến sự thoả mãn

cho du khách du lịch Theo luật bảo vệ môi trường của nước ta công bố

ngày10/1/1994: Môi trường bao gồm các yếu tố tự nhiên và yếu tố vật chất nhân

tạo quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh con người, có ảnh hưởng tới đời sống,

sản xuất, sự tồn tại, phát triển của con người và thiên nhiên Khi du lịch ngày

càng phát triển thì đồng nghĩa với tác động không nhỏ đến môi trường tự nhiên

như suy thoái đât đai, nguồn nước, cảnh quan tự nhiên sẽ bị phá vỡ, dần dần thì vẻ

đẹp tự nhiên của nó sẽ không còn nữa và thay vào đó là các hệ thống xử lý rác thải

mà thôi

1 1 1 Du lịch sinh thái (hay con gọi là du lịch tự nhiên) đây là loại hình du

lịch ngày càng được ưa chuộng và phát triển với tốc độ nhanh trên phạm vi toàn

thế giới Theo định nghĩa của Hiệp hội Du lịch sinh thái thế giới (Ecotorism

society): "Du lịch sinh thái là du lịch có trách nhiệm với các khu thiên nhiên, là

nơi bảo tồn môi trường và cải thiện phúc lợi cho nhân dân địa phương" Cùng với

khai thác tài nguyên du lịch thì con người phải quan tâm đến sự tồn tại và phát

triển cuả môi trường tự nhiên bằng các biện pháp lâu dài Khi mà khoa học công

nghệ ngày càng phát triển, sự ra đời của các loại máy móc thì mặt trái của vấn đề ô

nhiễm môi trường và suy thoái hệ sinh khí quyển ngày càng cao Làm cho tài

nguyên du lịch ngày bị cạn kiệt, mất đi thẩm mĩ của nó Loại hình du lịch sinh

thái thực chất là loại có quy mô không lớn, nhưng có tác dụng hoà nhập với môi

trường tự nhiên ở điểm du lịch, khu du lịch và nền văn hoá ở đó Chính loại hình

du lịch nay Tổ chức Du lịch thế giới đã khẳng định đối với các hoạt động du lịch

nhằm đáp ứng nhu cầu hiện tại của du khách cùng người dân ổ vùng có du khách

đến tham quan, nghỉ dưỡng vv đồng thời chú trọng việc tôn tạo nhằm bảo tồn

các nguồn tài nguyên du lịch để có điều kiện phát triển hoạt động của du lịch trong

tương lai

Loại hình du lịch sinh thái có nhiệm vụ: bảo tồn tài nguyên của môi trường

tự nhiên; bảo đảm đối với du khách về các đặc điểm của môi trường tự nhiên mà

họ đang chiêm ngưỡng ;thu hút tích cực sự tham gia của cộng đồng dân cư địa

phương trong việc quản lý bảo vệ và phat triển du lịch đang triển khai thực hiện

trong điểm du lịch, khu du lịch vv Qua các yêu cầu nhiệm vụ đề ra nói lên loại

hinh du lịch sinh thái vừa bảo đảm sự hài lòng đối vơí du khách ở mức độ cao để

tạo lập sự hấp dẫn đối với họ, đồng thời qua du khách quảng bá uy tín của điểm du

lịch, khu du lịch Từ đó ngành du lịch có điều kiện bảo đảm và nâng cao hiệu quả

của hoạt động du lich và cũng là cơ hội tăng thu nhập từ hoạt động du lịch đối với

các nhóm dân cư trong cộng đồng địa phương, cũng tức là có điều kiện thuận lợi

về xã hội hoá thu nhập từ du lịch Cho đến nay vẫn chưa có sự xác định hoà hảo về

loại hình du lịch sinh thái Loại hình du lịch này quả vẫn còn mới mẻ, mặc dù

những năm 1997-1998 Tổ chức Du lịch thế giới và Liên Hợp Quốc đã nêu một số

quan điểm chuyển mạnh sang loại hình du lịch sinh thái phù hợp với điều kiện mới

của sự phát triển du lịch Nói chung du lịch sinh thái là loại hình du lịch dựa vào

những hình thức truyền thống sẵn có, nhưng có sự hoà nhập vào môi trường tự

nhiên và nền văn hoá bản địa, du khách có thêm những nhận thức về đặc điểm của

môi trường tự nhiên, về nhưng nét đặc thù vốn có văn hoá cổ điển, vùng, khu du

lịch và có phần trách nhiệm tự giác để không xảy ra những tổn thất, xâm hại đối

với môi trường tự nhiên và nền văn hoá sở tại

1 1 2 Phát triển bền vững trong du lịch

Theo Hội đồng Thế giới về Môi trường và phát triển thì "Phát triển bền

vững là sự phát triển đáp ứng nhu cầu hiện tại mà không làm tổn hại khả năng của

các thế hệ tương lai trong đáp ứng các nhu cầu của họ" Sự phát triển của một

quốc gia phải được đảm bảo một cách thống nhất và đồng thời trên 3 mặt: kinh tế,

xã hội và môi trường Bền vững về kinh tế thể hiện một cách khái quát ở sự ổn

định và không ngừng gia tăng sức sản xuất của quốc gia, thông thường được hiển

thị bằng chỉ tiêu tổng sản phẩm quốc gia trên đầu người (GDP/người) Bền vững ở

xã hội thể hiện ở sự phân chia thu nhập và phúc lợi xã hội, thông thường đươc

hiển thị bằng tính công bằng trong phân bố các tầng lớp giàu nghèo trong xã hội

Bền vững về môi trường thể hiện ổ sự sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên thiên

nhiên và điều kiện môi trường xã hội, phục vụ nhu cầu các thế hệ hiện tại mà vẫn

để lại cho các thế hệ tương lai nhưng tài nguyên và điều kiên môi trường cần thiết

cho sự phát triển của họ Ngày nay song song với việc phát triển du lịch là đi đôi

với việc tàn phá môi trường tự nhiên xung quanh Những việc phá hoại môi trường

này chỉ đem lại cho quốc gia và doanh nghiệp một chút ít lợi ích trước mắt, còn về

lâu dài đây chính là mối nguy hại đe doạ đến sự sống còn của môi trường, từ năm

1990 ý nghĩa của việc phát triển du lịch môi trường, một xu thế phát triển lâu dài

đã được biết tới Cho nên chủ trương của Tổng cục du lịch Việt Nam hiên nay

khuyến khích các doanh nghiệp kinh doanh lữ hành tập trung vào phát triển du

lịch bền vững hay còn gọi "du lịch sinh thái ", " du lịch xanh" Ở đây hàm hai ý

nghĩa, một là khái niệm về tính" liên tục", hai là khái niệm về tính" bảo tồn " Để

làm được điều đó thì phải có chiến lược lâu dài về việc bảo vệ môi trường xã hội

nói chung và môi trường du lịch nói riêng Nhưng trên thực tế cho thấy, phát triển

bền vững đòi hỏi phải bảo vệ tài nguyên thiên nhiên cho sản xuất lương thực, chất

đốt trong khi vẫn mở rộng sản xuất để đáp ứng nhu cầu của số dân tăng nhanh, hay

ngày càng nhiều công trình kiến trúc mọc lên ngay khu bảo tồn thiên nhiên thì thật

là mâu thuẫn Khi mà diện tích đất hoang dã, đất không thích hợp cho con người

sử dụng tiếp tục tăng, thu hẹp địa bàn cư trú của các loài hoang dã Các rừng nhiệt

đới, hệ sinh thái, rạng san hô, rừng ngập mặn ven biển, các bãi biển và nhiều địa

bàn cư trú duy nhất khác đang bị phá huỷ dẫn đến nguy cơ diệt chủng của một số

loài

Tóm lại, phát triển du lịch môi trường bao gồm các yếu tố như sau: khai thác

và phát triển tài nguyên, bảo tồn sinh thái, khống chế sự thay đổi của môi trường

sinh thái đồng thời bảo vệ duy trì cân bằng môi trường tự nhiên, đồng thời khôi

phục những nguồn tài nguyên đã bị huỷ hoại Tức khi có mục tiêu phát triển một

khu du lịch nào đó, chúng ta phải xây dựng kế hoạch phát triển dựa trên những đặc

trưng thế mạnh của khu vực đó, đồng thời phải có quyết định đúng đẳn trong việc

có ứng dụng những yếu tố trên

1 2 Các tác động của hoạt động du lịch đến tài nguyên và môi trường

Tác động của hoạt động du lịch đến môi trường sẽ có thể dẫn đến những hậu

quả làm thay đổi đặc điểm sử dụng tài nguyên, hay đặc tính của môi trường Đầu

tiên là tác động đến tài nguyên thiên nhiên; phát triển du lịch và các hoạt động có

liên quan góp phần làm cho các tài nguyên thiên nhiên bị xuống cấp về mặt môi

trường Đó là hậu quả của việc sử dụng đất đai, xây dựng các cơ sở dịch vụ du lịch

và các hoạt động liên quan đến việc vận hành và bảo dưỡng các công trình du lịch

cần thiết để duy trì các hoạt động giải trí cho du khách Tác động về môi trưòng

về hoạt động du lịch đối với tài nguyên thiên nhiên được thể hiện một cách rõ nét

nhất là những bộ phân: tài nguyên nước, tài nguyên không khí, tài nguyên đất, tài

nguyên sinh học Tác động đến tài nguyên nước Việc phát triển cơ sở vật chất du

lịch chủ yếu tập trung vào xây dựng các công trình dịch vụ phục vụ nhu câù của

du khách Có thể phân loại các tác động về môi trườngcủa hoạt động này đối với

tài nguyên nước ra làm: tác động trước mắt và tác động lâu dài Tác động trước

mắt được thể hiện ngay trong giai đoạn xây dựng, còn tác động lâu dài thường là

do việc vận hành và bảo dưỡng các công trình du lịch Những tác động trước mắt

bao gồm: việc thải bừa bãi các vật liệu xây dựng, đất đá và các vật liệu nạo vét,

đặc biệt là những nơi chặt phá rừng ngập mặn, làm cho chất lượng nước giảm đi

rât nhiều Việc giải phóng mặt bằng và san ủi đất để xây dựng các công trình và

làm đường có thể sẽ gây ra xói mòn và sụt lở đất, ảnh hưởng trực tếp đến chất

lượng nước mặt Các hoạt động trong quá trình xây dựng sẽ làm ô nhiễm nguồn

nớc, do việc vứt rác và đổ rác bừa bãi vào các nguồn nước, cũng như thái một

lượng xăng dầu nhất định trong quá trình vận hành các thiết bị xây dựng Một số

tác động lâu dài bao gồm, đất bị sụt lở hoặc rác rưởi trôi dạt sẽ làm tăng thêm

lượng bùn và các chất cặn, vì thế mà chất lượng nguồn nước kém đi Một hậu quả

đáng kể là xói mòn, nhiễm bẩn bởi nước thải, ô nhiễm nước mặt bởi rác rưởi và

các thứ khác Nước thải chưa được xử lý tốt vì không có hoặc không đủ thiết bị xử

lý, hoặc thiết bị làm việc không đảm bảo chất lượng, do đó tác động lâu dài đến

chất lượng nước ngầm cũng như nước mặt Hoạt động của du khách cũng là

nguyên ngân gây nên ô nhiễm nguồn nước như vứt rác bừa bãi ( khi qua phà ) đổ

các chất lỏng

Thứ hai là tác động đến tài nguyên không khí Bụi và các chất gây ô nhiễm

không khí xuất hiện chủ yếu là do hoạt động giao thông, do sản xuất và sử dụng

năng lượng Tăng cường sử dụng giao thông cơ giới là nguyên nhân đáng kể gây

nên bụi bặm và ô nhiễm không khí Trạng thái ồn ào phát sinh do việc tăng cường

sử dụng các phương tiện ồn ào như thuyền, phà gắn máy, xe máy cũng như

hoạt động của du khách tại các điểm dịch vụ du lịch như ở các sàn nhảy tạo nên

hậu quả trước mắt và lâu dài Tiếp theo phải kể đến đó là tác động đến tài nguyên

đất, khi một số khu vực tự nhiên có giá trị như bãi tắm, cánh rừng xanh trong

nhiều trường hợp bị ngăn lại không cho dân địa phương vào vì chúng trở thành tài

sẳn riêng của khách sạn hoặc tư nhân kinh doanh ngành du lịch Phát triển du lịch

kéo theo việc xây dựng kết cấu hạ tầng khách sạn và các công trình dịch vụ du

lịch Điều này tất yếu dẫn đến việc xâm lấn những diện tích đất trước đây trồng

trọt và chăn nuôi Đây là bước chuyển đổi dạng sử dụng đất với hiệu quả sử dụng

cao hơn, nhưng lại làm giảm đi quỹ đất nông nghiệp Tác động đến tài nguyên

sinh vật như : ô nhiễm môi trường sống, cùng với việc mất đi cảnh quan tự nhiên,

những khu đất trồng trọt và chăn nuôi là nguyên nhân làm cho một số loài thực vật

và động vật dần dần bị mất nơi cư trú Một số hoạt động thái quá của du khách

như chặt cây, bể cành, săn bắn chim thú tại những khu rừng tự nhiên cũng là

nguyên nhân làm giảm sút cả số lượng và chất lượng sinh vật trong phạm vi khu

du lịch Trong môi trường bảo tồn dã thú, việc vứt rác bừa bãi gây tác động trực

tiếp đến cuộc sống trước mắt cũng như lâu dài của các loaì động vật; nhiều khi còn

ảnh hưởng đến sức khỏe của nhân viên phục vụ cũng như du khách đến khu du

lịch bởi các dịch bệnh phát sinh từ các chất thải không được xử lý Hoạt động của

du khách có tác động lớn đến các hệ sinh thái Các hoạt động du lịch dưới nước

như nhặt sò ốc, khai thác san hô làm đồ lưu niệm, đi trên bãi đá ngầm, đứng trên

bãi san hô và thả neo tại những bãi san hô, nơi sinh sống của các loại sinh vật dưới

nước cũng sễ bị huỷ hoại Các khu rừng nguyên sinh đặc biệt dễ bị tổn thương khi

có nhiều du khách Những hoạt động như sự đi lại của xe, giẫm đạp lên cỏ, hái hoa

quả bừa bãi, c hặt cây laeo núi ồ ạt vv làm mất dần nhiều loại động thực vật Ở

các khu bảo tồn thú hoang dã, hoạt động của các đoàn xe và khách du lich cũng có

ảnh hưởng xấu đến môi trường sống làm cho sự yên tĩnh bị mất đi, các sinh vật

phải thay đổi tập tính, trở nên sợ sệt, thậm chí nhiều con thú bị chết vì tai nạn do

con người gây ra

Mặt khác du lịch cũng là yếu tố không nhỏ tác động đến cộng đồng dân cư

sở tại Bởi vì du lịch là tổng thể của những hiện tượng và những mối quan hệ phát

sinh do sự tác động qua lại giữa khách du lịch, người kinh doanh du lịch, chính

quyền sở tại và cộng đồng dân cư địa phương và thu hút kháhc du lịch Các chủ

thể này tác động qua lại lẫn nhau trong mối quan hệ với các hoạt động du lịch mà

du khách là trung tâm Đối với công đồng dân cư địa phương, du lịch là một cơ hội

để tìm việc làm, tạo thu nhập; đồng thời họ cũng là những nhân tố hấp dẫn khách

du lịch bởi lòng hiếu khách và phong tục tập quán, bản sắc văn hoá Mặt khác,

cộng đồng dân cư nơi khác đến du lich cũng chịu tác đông nhiều chiều của hoạt

động du lịch Cộng đồng được hiểu là một nhóm dân cư cùng sinh sống trên một

lãnh thổ qua nhiều thế hệ và có những đặc điểm chung về sinh hoạt và văn hoá

truyền thống, sự dụng các nguồn tài nguyên, môi trường Cộng đồng là nền tảng

của phát triển xã hội, cuôc sống của cộng đồng dựa trên viêc khai thác tài nguyên

nơi mình sinh sống cùng với việc phát triển các phong tục, tập quán riêng mang

dậm bản sắc của mỗi cộng đồng Việc khai thác càng tăng trong sự phát triển

chung, vì vậy tác động và ảnh hưởng của nó ở các mức độ khác nhau đên cuộc

sống cộng đồng dân cư cũng ngày một gia tăng

Tác động của du lịch lên cộng đồng có cả mặt tích cực và tiêu cực Trong

bài viết này nhấn mạnh đến tác động không thuận Trong một số các dự

án phát triển du lịch, người dân địa phương bị buôc phải rời khỏi nơi cư trú và

rời bỏ các ngành nghề truyền thống gắn bó với họ qua nhiều thế hệ Cộng đồng

dân cư địa phương sẽ không được chia sẻ hoặc chia sẻ không thoả đáng lợi

nhuận từ việc phát triển du lịch

Nếu như các nhà kinh doanh không tuân thủ theo nguyên tắc phát triển du

lịch bền vững Những mâu thẫn xã hội sẽ được nay sinh giữa các thành viên của

cộng đồng do có sụ tranh chấp các lợi thế để có được nguồn thu tốt hơn từ du lịch

Điều này sẽ ảnh hưởng đến mối quan hệ gắn bó đặc trưng cho cuộc sống truyền

thống của cộng đồng Bên cạnh đó, các lối sống mới được khách du nhập sẽ có tác

động nhiều mặt đến cộng đồng nhất là giới trẻ Các xung đột mới có thể nảy sinh

và gây ra chia rẽ cộng đồng Truyền thống văn hoá của địa phương có thể sẽ bị

thương mại hoá để đáp ứng nhu cầu của du khách Đã có người cảnh báo những

hiệu ứng như vậy và gọi là sự xâm lăng văn hoá, thông qua hoạt động du khách

không được quản lý tốt Ngoài ra, chất lượng cuộc sống cộng đồng cũng có thể bị

ảnh hưởng do giá cả sinh hoạt tăng vì cầu tăng vượt khả năng cung

Những tác động không thuận lợi nói trên sẽ là những nguyên nhân gây ra

xung đột du lịch và kết quả là quá trình phát triển du lịch không bền vững và sẽ

không đem lại hiệu quả kinh tế, văn hoá, xã hội và môi trường như mong muốn

Ngay cả khi không xảy ra xung đột giữa cộng đồng và phát triển du lịch nhưng

nếu thiếu kiểm soát và không có sự tham gia tích cực của cộng đồng thì sự suy

thoái môi trường tự nhiên và các thay đổi giá trị văn hoá sẽ làm mất dần tính hấp

dẫn của các sản phẩm du lịch Để loại trừ được những tác động ngược chiều của

sự phat triển du lịch đối với cộng đồng dân cư và ngược lại, rất cần phát triển du

lịch bền vững Mục tiêu của phát triển du lịch bền vững là đem lại lợi ích cho cộng

đồng và phát triển du lịch bền vững chỉ có thể thực hiện được khi có sự tham gia

của cộng đồng Để phát triển du lịch bền vững cần có kế hoạch quản lý các nguồn

tài nguyên để thoả mãn các nhu cầu kinh tế, xã hội và thẩm mỹ của con người

trong khi vẫn duy trì được sự phát triển lâu dài cho thế hệ mai sau

Nhưng chung quy thi khi nói đến con người và tổng thể mối quan hệ giữa nó

và con người thì chúng ta phải quan tâm đến cả hai khía cạnh, tích cực và tiêu cực

mà các yếu tố đem lại Sự sống của con người chỉ có thể duy trì khi sống trong

môi trường không khí trong lành, có cây xanh và tính cộng sinh giữa các loài mà

thôi Cũng như du lịch và các yếu tố liên quan đến nó như khách du lịch, Cộng

đồng dân cư, nhà cung cấp, chính quyền nhân dân sở tại Tất cả đều nhằm mục

đích phát triển ngành du lịch, ngành được mệnh danh là ngành công nghiệp không

khói

1 3 Nhận định chung về phát triển du lịch bền vững từ góc độ môi trường

Theo tổ chức du lich thế giới (WTO) thì : " phát triển du lịch bền vững là

việc phát triển các hoạt động du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu về hiện tại của du

khách và người dân bản địa, trong khi vẫn quan tâm đến việc bảo tồn và tôn tạo

các nguồn tài nguyên cho phát triển du lịch trong tương lai " Phát triển du lịch

bền vững là đáp ứng đầy đủ nhất, tiện nghi nhất các nhu cầu của khách du lịch,

tạo sức hút du khách đến các vùng, điểm du lịch ngày nay đồng thời bảo vệ và

nâng cao chất lượng cho tương lai

Sự phát triển với quy mô lớn và tốc độ nhanh, mạnh của nganh Du lịch Việt

Nam trong những năm gần đây (đặc biệt là cuối những năm của thế kỷ 20) đã và

đang gây ra những bất cập, những hạn chế về môi trường Theo quan điểm chung,

môi trường du lịch được hiểu là các điều kiện, các điều kiện cac yếu tố tự nhiên,

kinh tế xã hội va nhân văn của từng vùng lãnh thổ cụ thể, mà trong đó các hoạt

động du lịch tồn tại và phát triển Rõ ràng sự phát triển ngành Du lịch luôn có mối

liên hệ mật thiết, chặt chẽ với sự phát triển kinh tế - xã hội chung của từng vùng và

của cả nước, liên quan đến các công việc cụ thể, các quá trình khai thác tài nguyên

môi trường Trên thực tế ở nước ta, tại rất nhiều vùng, điểm du lịch truyền thống,

nổi tiếng và có nhiều tiềm năng đã và đang phải chịu những áp lực khá lớn từ phía

các khía cạnh môi trường Đặc biệt là những khu vực đó xuất hiện ngày càng

mạnh các hiện tượng, các quá trình ô nhiễm, sự xuống cấp nhanh chóng của điều

kiện môi trường kinh tế, xã hội và nhân văn, sự suy giảm tới mức báo động của

nhiều dạng tài nguyên, các yếu tố môi trường tự nhiên, sinh thái Đứng trước

một thực tế như vậy, để có thể phát triển ngành kinh tế này thì những vần đề về

môi trường cũng cần phải được đạt ra và giải quyết một cách nghiêm túc, đầy đủ

sao cho vừa phát triển , vừa khai thác với hiểu quả cao nhất về du lịch nhưng lại

phải đảm bảo sự phát triển lâu dài

Trên cơ sở phương pháp tiếp cận nghiên cứu tổng hợp, áp dụng các tiêu chí,

các nguyên tắc và những giải pháp phát triển bền vững kinh tế xã hội chung, môi

trường du lịch nói riêng Môi trường du lịch có hâp dẫn khách du lịch hay không

trước tiên phải kể đến các yếu tố tài nguyên du lịch Khách du lịch đến mục đích

của họ là tham quan, để thoả mãn" con mắt" của họ Khi mà đời sống của con

người ngày càng tăng thì nhu cầu đi du lịch của ngưòi ta càng cao Quanh năm

suốt tháng phải tiếp xúc với bụi bẩn, ồn ào của chốn đô thị, những ngày nghỉ con

người ta muón thoát khỏi cuộc sống bình thường đó, và họ đi du lịch Chỉ đến

những nơi có thiên nhiên đẹp, trong lành và yên tĩnh sẽ thoả mãn được nhu cầu

của họ Chính vì điều đó, môi trường rất quan trọng trong kinh doanh du lịch Sự

suy giảm về trữ lượng và chất lượng của các tài nguyên thiên nhiên có ý nghĩa cơ

bản đối với cuộc sống của con người như: đất đai, nước, rừng, thuỷ sản, khoáng

sản và các dạng tài nguyên năng lượng Sự suy thoái này trong thập kỷ 21 có khả

năng dẫn tới tình trạng thiếu thốn nghiêm trọng về lương thực, hay về các nhu câu

cần thiết của con người nói chung Ô nhiễm môi trường sống của con người với

tốc độ nhanh và phạm vi lớn hơn trước Không khí, nước, đất đai, cac đô thị, khu

công nghiệp, vùng ven biển, đại dương ngày càng bị ô nhiễm, ảnh hưởng xấu đến

không chỉ ngành du lịch, mà còn nguy hai hơn đó là sức khoẻ, đời sống của con

người cũng như sự suy tồn và phát triển của các sinh vật khác trên trái đất Để

phần nào khắc phục được những bất cập trên thì cần đảm bảo sự cân đối hài hoà

giữa phát triênr du lịch với các kế hoạch, các phương án quy hoạch phát triển các

ngành kinh tế khác theo một nội dung thống nhất trong phat triển kinh tế xã hội

chung của từng vùng, nghiên cứu và cho toàn lãnh thổ của đất nước Trong

nguyên tắc này cần chú ý tới việc xem xét tỷ trọng của ngành du lịch, đánh giá

thực trạng cũng như dự kiến khả năng phát triển trên quan điểm kiểm soát, khống

chế chung, xuất phát từ khía cạnh quản lý khai thác hợp lý nguồn tài nguyên và

môi trường du lịch

Du lịch và môi trường có mối quan hệ rất gắn bó với nhau, cũng như mối

quan hệ giữa con người và môi trường Môi trường cung cấp nơi cư trú và các

điều kiện cho cuộc sống con người và muôn loài sinh vật; môi trường cũng là nơi

tiếp nhận, lưu trữ và xử lý những gì mà con người và các sinh vật khác thải ra

Chừng nào còn giữ được sự cân bằng giữa các quá trình đó thì sự sống trong thiên

nhiên và cuộc soóng của con người vẫn có thể tiếp tục duy trì bình thường

Nhưng nếu sự cân bằng đó bị phá vỡ mà chủ yếu do con người gây ra, thì việc

duy trì sự sống và cuộc sống bị đe doạ Hoạt động du lịch có tác động đến môi

trường về nhiều mặt Do nhu cầu phát triển du lịch, nhiều diên tích đất đai bị khai

phá để xây dựng cơ sở hạ tầng, như làm đường giao thông, khách sạn, các công

trình thể thao, các khu vui chơi giải trí Điều đó gây phá hoại hoặc làm tổn hại

tới cảnh quan thiên nhiên, các hệ sinh thái Các sân golf có thể gây nên tình trạng

suy thái đất, ô nhiễm nguồn nước, thậm chí gây nên sự cạnh tranh trong việc sử

dụng nước cho sinh hoạt và sản xuất, nhất là ổ những nơi hiếm nước Hoạt động

du lịch luôn ngắn liền với việc khai thác các tiềm năng tài nguyên môi trường tự

nhiên như cảnh đẹp hùng vĩ của núi sông, biển và các giá trị văn hoá nhân văn

Trong nhiều trường hợp, hoạt động du lịch tạo nên những môi trường nhân tạo

như công viên vui chơi giải trí, nhà bảo tàng, làng văn hoá trên cơ sở của một

hoạc tập hợp các đạc tính của môi truờng tự nhiên như một hang động, một quả

đồi, một khúc sông, một khu rừng hay một đền thờ, một quần thể di tích Du

lịch là ngành kinh tế tổng hợp mà sự tồn tại của nó gắn liền với môi trường, nên

môi trường du lịch có tác động qua lại với tất cả các yếu tố của môi trường chung

Sự suy giảm của môi trường nói chung ở một khu vực đồng nghĩa với sự đi xuống

của hoạt động du lịch cũng như chất lượng của môi trường du lịch ở khu vực đó

Hoạt động du lịch có thể gây tác động khác tới tài nguyên nước đặc biệt là

các chất thải, các chất gây ô nhiễm do các khách sạn nhà hàng, các hoạt động vận

tải thuỷ và khách du lịch tạo nên Hiện nay ở nước ta , tình trạng rác thải bừa bãi

tại các địa điểm du lịch, vui chơi giải trí còn phổ biến, điều đó không những ảnh

hưởng tới vệ sinh công cộng và môi trường, mà còn gây cảm giác khó chịu cho du

khách Khi hoạt động du lịch nhộn nhịp lên, thì khi đó cũng là điều đe doạ tới chất

lượng không khí Trước hết là ô nhiễm không khí do giao thông vận tải Tổ chức

du lịch thế giới đã thống kê có khoản 37%-45% du khách tới bằng đường bộ và

khoảng 40%-45% du khách tới bằng máy bay Không giống như đối với ô tô, ô

nhiễm từ máy bay ( trừ tiếng ồn ) ít khi được nhân thấy trực tiếp Thế nhưng riêng

trong năm 1990, ngành hàng không đã tiêu thụ hết khoảng 176 triệu tấn xăng máy

bay, từ đó thải ra 550 triệu tấn khí nhà kính CO2 và 3, 5 triệu tấn ôxy nitơ, gây

mưa axit và ô nhiễm quang - hoá

Không chỉ có không khí mà còn nhiều vấn đề khác như ô nhiễm tiếng ồn,

lượng nước thải mà sự phát triển du lịch còn tạo ra mối đe doạ tới các hệ sinh thái,

như phá những khu vực rừng ngập mặn để xây dựng cơ sở hạ tầng, làm mát hoạc

chia cắt nơi cư trú các loài sinh vật, khai thác bừa bãi các tài nguyên rừng, biển để

sản xuất các sản phẩm phục vụ cho khách du lịch như tiêu bản các thú rừng, hoa

lan rừng, tắc kè, đồi mồi, san hô tại nhiều điểm du lịch của nước ta Hàng năm

tren thế giới có khoảng 200 000 ha rừng bị cháy, trên 500 loài thực vật Địa trung

hải, cùng một số động vật biển quý hiếm đang bị đe doạ tuyệt chủng Hiện có rất

nhiều chương trình, dự án của các nước và tổ chức quốc tế đangg được tiến hành

để cứu sự đa dạng sinh học tại nơi đây Tuy du lịch mang lại lợi ích kinh tế _ xã

hội to lớn nhưng các tác động tiêu cực của du lịch đối với môi trường càng ngày

càng trở nên rõ rệt hơn Các quốc gia đều nhận thấy mối nguy hại này và đã ban

hành nhiều văn bản pháp luật để ngăn ngừa và hạn chế tác động tiêuu cực của du

lịch đối với môi trường, cả môi trường tự nhiên, nhân tạo và các đối tượng ý nghĩa

về lịch sử, văn hoá, khảo cổ học Nhà nước ta cũng đã ban hành nhiều văn bản

pháp luật có liên quan đến bảo vệ môii trường, bản sắc văn hoá và thần phong mĩ

tục trong hoạt động du lịch Ngoài Luật bảo vệ môi trường, Luật bảo vệ và phat

triển rừng, Luật tài nguyên nước có các quy định chung, trong chương 2 của pháp

lệnh du lịch có 6 điều về bảo vệ, tồn tạo, khai thác và sử dụng hợp lý tài nguyên

du lịch để phát triển du lịch bền vững, có quy định nghiêm cấm mọi hoạt động du

lịch làm ảnh hưởng xấu tới môi trường Ngoài ra, còn có mọt số nghị định và chỉ

thị của chính phủ về việc bảo đảm trật tự trị an, vệ sinh môi trường, an toàn thực

phẩm tại các cơ sở lưu trú, các địa điểm du lịch, mà còn nhằm bảo vệ môi trường

trong hoạt động du lịch Vấn đề cấp bách hiện nay là phải chấp hành nghiêm

chỉnh các quy định của pháp luật, vì thực tế đây là một trong các khâu yếu nhất,

đặc biệt thể hiện rõ tại các cơ sở và địa điểm du lịch

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH VÀ MÔI TRƯỜNG Ở HÀ NỘI

2 1 Thực trạng phát triển du lịch tại Hà Nội hiện nay

Hà Nội, với vai trò là Thủ đô-trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá, khoa

học-công nghệ và giao lưu của cả nước, thành phố hoà bình của thế giới -với tài

nguyên tự nhiên và nhân văn phong phú, đa dạng, với bề dày lịch sử gần 1000

năm, đã trở thành một trong những điểm đến du lịch hấp dẫn đối với du khách

trong và ngoài nước

Hà Nội nằm ở trung tâm của đồng bằng Bắc Bộ, ở vị trí trong khoản từ 20

25' đến 21 23' vĩ độ Bắc, 105 độ 15' đến 106 độ 03' kinh đông, tiếp giáp với các

tỉnh : Thái Nguyên, Bắc Giang, Bắc Ninh và Hung Yên ở phía Đông Nam, Hà Tây

và Vĩnh Phúc ở phía tây Hà Nội có khoảng cách dài nhất từ phía Bắc xuống phía

Nam là trên 50 km và chỗ rộng nhất từ tây sang đông 30 km Điểm cao nhất là núi

Chân Chim cao 462m(huyện Sóc Sơn);nơi thầp nhất thuộc phường Gia Thuỷ

(quận Long Biên)12m so với mặt nước biển Hà Nội nằm hai bên bơ sông Hồng,

giữa vùng đồng bằng Băc Bộ trù phú và lâu đời, Hà Nội có vị trí và địa thế đẹp,

thuận lợi là một trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá và đầu mối giao thông quan

trọng của cả nước Khí hậu Hà Nội cho kiểu khí hậu Băc Bộ với đặc điẻm là khí

hậu nhiệt đới gió mùa ẩm, mùa hè nóng, mưa nhiều và mùa đông lanh và mưa ít

nằm trong vùng nhiẹt đói, Hà Nội tiếp nhận được lượng bức xạ mặt trơi rất dồi daò

và cónhiệt độ cao, nhiệt độ không khí trung bình hàng năm là 23, 6độ c do chịu

ảnh hưỏng của biển và lượng mưa khá lớn Độ ẩm tương đối trung bình hàng năm

79% lượng mưa trung bình hàng năm và mỗi năm có khoảng 114 ngày mưa Đặc

điểm khí hậu Hà Nội rõ nét nhất là sự thay đổi và khác biệt nóng, lạnh Từ tháng 5

đến tháng 9 là mùa nóng và mưa còn những tháng còn lại thời tiết khô ráo Giữa

hai mùa lại có tiếp tháng 4 và tháng 10 cho nên có thể nói rằng Hà Nội có đủ 4

mùa Xuân, Hạ, Thu, Đông Bốn mùa như vậy đã làm cho khí hậu Hà nội thêm

phong phú, đa dạng, mùa nào cũng đẹp, cũng hay Mùa tham quan Hà Nội là mùa

thu, rất thích hợp với du khách ở những vùng hàn đới Hà Nội có dãy Sóc Sơn(núi

Sóc)là đợt kéo dài của khối Tam Đảo, với ngọn núi cao nhất là 308m Núi này

khác nhau như Mã, núi Đền Núi Sóc toạ lạc tại xã Phù Linh, huyện Sóc Sơn

Ngoài núi Sóc, Hà Nội còn có một đột khởi lên giữa đất bằng như núi Sái(xã Thuỷ

Lâm huyện Đông Anh), núi Phục Tương ở trung tâm Hà Nội, thuộc vùng Bách

Thảo có núi Nùng, còn gọi là Long Đỗ hay núi Khán, tạo nên dáng Thăng Long

xưa Về sông ngòi, Hà Nội nằm ở trung tâm của tam giác chảy sông Hồng Sông

Hồng dài 1183km từ Vân Nam xuống Đoạn sông Hồng qua Hà Nội dài 40km từ

huyện Đông Anh đến huyện Thanh Trì Sông Đuống là sông thứ 2 của Hà Nội,

tách ra khỏi sông Hồng từ ngã ba Xuân Canh( xã Xuân Canh, Đông Anh)rồi qua

xã Yên Thường cắt quốc lộ 1A ở Cầu Đuống, qua đất Gia Lâm 17 km rồi sang đất

Bắc Ninh Ngoài hai con sông lớn đó, đất Hà Nội còn có nhiều dòng chảy khác,

tuy nhỏ và ngắn song gắn chặt với lịch sử Hà Nội Đó là sông Tô Lịch, gấn với sự

hình thành Hà Nội từ hơn 1 500năm trước Dòng chảy cũ liền ở đàu phố chợ Gạo

đã bị lấp từ đầu thế kỷ 20, nay chỉ con đoạn chảy giữa phố Thuỵ Khuê-Hoàng Hoa

Thám chợ Bưỏi rồi chảy ngoặt về phía nam Cầu Giấy, Ngã Tư Sở xuôi về Cầu

Bươu, hợp với sông Nhuệ, sông Nghĩa Trụ, sông Cheo Reo, Ngũ Huyện Giang,

sông Kim Ngưu Đầm hồ ở Hà Nội cũng nhiều, lớn như Hồ Tây, nhỏ như Hồ

Hoàn Kiếm, hồ Thủ Lệ, hồ Bảy Mẫu, đầm Vân Trì chính những lợi thế dư địa

chí đã tạo cho Hà Nội có một khả năng giao lưu trong nước và bạn bè thế giới Hà

Nội xưa và nay xứng đáng là trung tâm của cả nước về mọi mặt Đặc biệt là thích

hợp cho phát triển ngành du lịch, Hà Nôi có trên 300 vườn hoa, công viên và thảm

cỏ, hàng rào cây xanh với tượng đài, các bể phun nước làm tăng thêm vể đẹp Thủ

đô Nói đến Hà Nội không thể nói đến vẻ đẹp của những sông hồ gắn với huyền

thoại thiêng liêng giữ nước của dân tộc Viêt Nam Ngoài ra Hà Nội là tụ điểm của

các trục giao thông lớn của miền Bắc và cả nước, là nơi hội tụ của 6 tuyến đường

bộ, cách cảng Hải Phòng hơn 100km, cảng Cái Lân trong tương lai 180 hm, có

Sân bay quốc tế và chính nhờ lợi thế của các trục giao thông lớn, mà Hà Nội vừa

là thị trường nhận khách vừa là thị trường gián tiếp, thị trường gửi khách trung

gian Khách quốc tế có thể từ sân bay Nội Bài dừng chân ở thủ đô để thuân tiện

cho các tuyến đi du lịch trong cả nước

Hà Nội là nơi tập trung nhiều tri thức nhân tài, đội ngũ cán bộ khoa học kỹ

thuật cao hơn hẳn các địa phương khác Có thể nói đây là một nguồn tài nguyên

quý giá, một lợi thế nhất trong cả nước về nhu cầu hợp tác khoa học với các nước

và các địa phương khác trong cả nước Hàng năm Hà Nội tổ chức một số lượng

lớn hội thảo, hội nghị với các tổ chức quốc tế song phương và đa phương lớn

khác Từ Hà Nội du khách có thể tham gia các tour như Hà Nôi- Hà Tây, Hà Nội

-Vĩnh Phú, Hà Nội -Hải Phòng, Hà Nội -Quảng Ninh…

Có được thuận lợi như vậy, Du lịch Việt Nam nói chung và du lịch Hà Nội

nói riêng đã và đang làm được gì Nhìn lại giai đoạn trước những năm 90 của thế

kỷ trước, du lịch chưa được coi trọng đúng mức, Việt Nam chưa được biết đến

như một điểm đến du lịch Khách nước ngoài đến Hà Nội chủ yếu là các chuyên

gia cố vấn các nhà đầu tư, các nhà ngoại giao với tổng số khoảng 20

000khách/năm Cơ sở vật chất của ngành Du lịch Hà Nội còn nghèo nàn với chưa

đầy 50 khách sạn, quy mô hoạt động nhỏ lẻ khoảng 10 doanh nghiệp làm lữ hành

và hầu như chưa xuất hiện hoạt động lữ hành mang tính chất du lịch thật sự

Năm 1900 được lấy là năm Du lịch Việt Namvà từ đó hoạt động kinh doanh

du lịch bắt đầu mởi sắc Lượng khách quốc tế vào Hà Nội năm 1994 đạt đến 300

000 lượt tăng trên 5 lần so với năm 1990 Thị trường khách đã có sự tham gia của

Pháp, Nhật Bản, Đoài Loan Ngành Du lịch Hà Nội đã có cơ hội tạo chuyển

biến mới trên đà phát triển Một số doanh nghiệp lớn được thành lập, một số

doanh nghiệp của trung ương được tập trung về Hà Nội Trước nhu cầu thị trường

về khách sạn đạt tiêu chuẩn về quốc tế tăng lên, một loạt các khách sạn liên doanh

vốn nước ngoài được kí kết xây dựng Thành uỷ, UBND Thành phố cho phép tư

nhân đầu tư xây dựng một hệ thống khách sạn mini với qui mô không lơn về

phòng, nhưng chất lưọng tốt, khá đầy đủ các dịch vụ phục vụ cho chiến lược mở

cửa của đất nước Đáp ứng yêu cầu của quản lý nhà nước trong lĩnh vực hoạt động

du lịch trên con đường đổi mới, Sở Du lịch Hà Nội được thành lập theo Quyết

định số 1216/QĐ-UB ngày 21/6/1994 của UBND TP Hà Nội

Giai đoạn từ năm 2000trở lại đây là thời cơ thuận lợi cho các ngành Du lịch

kinh tế khu vực được phục hồi mạnh mẽ, thị trường khách du lịch Đông Nam A,

Hàn Quốc, Nhật Bản đã khôi phục và phát triển nhanh Thực hiện chủ trương

của đảng và nhà nước, chính quyền và nhân dân Hà Nội đã nỗ lực xây dựng và

hoàng thiện các cơ sở vật chất phục vụ phát triển Du lịch Thủ Đô Hàng năm, Hà

Nội đã đầu tư hàng trăm triệu USD để nâng cấp và hoàn thiện hệ thống thông tin

liên lạc hiện đại đạt tiêu chuẩn quốc tế; hệ thống giao thông trong thành phố và

kết nối tới các điểm du lịch; xây dựng và cải tạo hệ thống cấp điện, chiếu sáng;

hợp tác với Nhật Bản, Phần lan, Ngân hàng thế giới (WB)xây dựng hệ thống cấp

nước, hệ thống thoát nước Thành phố Hà Nội thu hút được trên 400 dự án liên

doanh có vốn đầu tư khá lớn, riêng vốn đầu tư cho du lịch là 10175 triệu USD

Cùng với việc phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hệ thống dịch vụ cũng

đã được phát triển cả về số lượng và chất lượng, nhiều chương trình du lịch mới

được ra đời, môi trường du lịch ngày càng được cải thiện Đặc biệt, Hà Nội có môi

trường an ninh, an toàn tốt, do vậy du khách có thẻ yên tâm tự do đi tham quan

hay mua sắm hàng hoá Hiện nay, Hà Nội có trên 500 khách sạn với 10 000

phòng đạt tiêu chuẩn quốc tế và số lượng khách sạn 5 sao lớn nhất toàn quốc, hàng

trăm hãng lữ hành, vận chuyển khách du lịch với các hướng dẫn viên hiểu biết lịch

sử văn hoá, thông thạo các ngôn ngữ Anh, Pháp, Nhật Bản, Trung Quốc hệ

thống nhà hàng không chỉ đơn thuần phục vụ các món ăn thông thường mà còn

giúp du khách được thưởng thức những nét văn hoá ẩm thực đặc sắc của người

Việt Nam

Minh chứng cho sự thành công của du lịch Hà Nội, thống kê sơ bộ về lượng

khách du lịch như sau : Tổng khách du lịch năm 2000 là 2 600 000, năm 2001là

3 000 000, năm 2002 là 3 781 000, năm 2003 là 3 880 000, năm 2004 là 4

000 000 (lượt khách) Trong đó khách du lịch quốc tế là : năm 2000 lượng khách

500 400, năm 2001 là 700 000 lượt khách, năm 2002 là 931 000 lượt khách, năm

2003 là 850 000, năm 2004 là 930 000 lượt khách Với doanh thu ; năm 2001 là

1 400 tỷ đồng, năm 2002 là 1 650 tỷ đồng, năm 2003 là 2 000 tỷ đồng, năm 2004

là 2 200 tỷ đồng Và đã nộp ngân sách năm 2001 là 230 tỷ đồng, năm 2002 là

270 tỷ đồng, năm 2003 là 275 tỷ đồng, năm 2004 là 290 tỷ đồng Năm 2003 vừa

qua Việt Nam vinh dự đã dược phục vụ tổ chức SEAGAME 22 và ASEAN

paragames 2, hội nghị thượng đỉnh các thành phố châu á lân lần thứ 3 ( ANMC

21), ASEM 5 và Liên hoan du lịch Hà Nội đã thành công tốt đẹp, tạo thêm mối

quan hệ với các nước bạn trên vấn đề chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội đặc biệt

là quảng bá về sản phẩm du lịch Việt Nam với du khách quốc tế

Mặt khác, được sự quan tâm của Nhà nước, Chính quyền Thành phố, thông

qua các chủ trương, chính sách đã được phát huy có hiệu lực vai trò quản lý của

nhà nước trong lĩnh vực du lịch, tạo tiền đề cho hoạt động du lịch ngày càng phát

triển

du lịch Hà Nội cũng tích cực thực hiện cải cách quản lý doanh nghiệp như

sắp xếp đổi mới các doanh nghiệp, thay đổi, luân chuyển cán bộ tại các doanh

nghiệp, cổ phần hoá doanh nghiệp, thành lập Tổng Công ty theo mô hình mới

Với thực tế phân tích trên , chúng ta có thể đánh giá chung về những thành

tựu Du lịch đạt được như sau :Du lịch phát triển theo đúng định hướng:bền vững,

giữ gìn được truyền thống văn hoá lịch sử, môi trường, đảm bảo an ninh trật tự xã

hội Hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật đã được nâng cấp và hoàn thiện, chất lượng

dịch vụ được cải tiến Về kinh doanh du lịch, nộp ngân sách cho Nhà nước ngày

càng cao, năm sau nhiều hơn năm trước và đều vượt chỉ tiêu kế hoạch được giao

Lượng khách đến du lịch Hà Nội ngày càng nhiều, ngày khách lưu trú cũng như

ngày khách lữ hành đều tăng Đó là kết quả của công tác đầu tư phát triển cơ sở hạ