quản lý xây dựng và phát triển đô thị theo quy hoạch

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ BẤT ĐỘNG SẢN BÀI TIỂU LUẬN MÔN HỌC QUY HOẠCH ĐÔ THỊ Chuyên đề : QUẢN LÝ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THEO QUY HOẠCH Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 5 năm 2009 Phần I: PHẦN MỞ ĐẦU GVHD: Ths TRẦN DUY HÙNG NHÓM SVTH: NHÓM 20 LỚP :DH06QL Tốc độ đô thị hoá ở nước ta ngày càng nhanh chóng cùng khó khăn về tài chính đang gây sức ép lớn lên sự phát triển đô thị như tình trạng kẹt xe, cơ sở hạ tầng xuống cấp, nhà ở phát triển thiếu kiểm soát… Nguyên nhân cốt việc yếu dẫn tới sự phát triển đô thị không bền vững như trên là thiếu các kỹ năng quản lý đô thị khi xác định các vấn đề chiến lược trong phát triển . Đô thị hóa nhanh chóng nhưng thiếu quy hoạch, hạ tầng phát triển không kịp,… hay đã có quy hoạch phát triển đô thị nhưng lại thiếu sự quản lý và phát triển đô thị theo quy hoạch hay việc kiểm soát phát triển đô thị không chú trọng nhiều đến sự tham gia của người dân đã làm cho các đồ án quy hoạch đô thị không hiệu quả cũng như đô thị phát triển không bền vững. Như vậy, việc quản lý xây dựng và phát triển đô thị theo quy hoạch là rất cần thiết nhằm tránh tình trạng đô thị phát triển Phần II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU I.Cấp phép quy hoạch: I.1.Giấy phép quy hoạch là gì ??? Giấy phép quy hoạch là cơ sở để chủ đầu tư dự án tổ chức lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chi tiết đối với dự án đầu tư xây dựng một khu vực trong đô thị hoặc lập dự án đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình riêng lẻ. I.2.Các trường hợp được cấp phép quy hoạch: 1. Giấy phép quy hoạch được cấp cho các chủ đầu tư để làm căn cứ lập quy hoạch chi tiết hoặc dự án đầu tư xây dựng trong các trường hợp sau đây: a) Trong trường hợp cần phải điều chỉnh ranh giới hoặc một số chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị để thực hiện dự án đầu tư xây dựng hoặc xây dựng một công trình riêng lẻ trong khu vực đã có quy hoạch chi tiết được duyệt, người có thẩm quyền căn cứ vào Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về quy hoạch; điều kiện hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của đô thị hoặc khu vực, Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị; ý kiến của Hội đồng Kiến trúc quy hoạch cấp tỉnh để quyết định việc điều chỉnh thông qua cấp giấy phép quy hoạch. b) Các dự án đầu tư xây dựng; công trình xây dựng riêng lẻ (trừ nhà ở) tại các khu vực trong đô thị chưa có quy hoạch chi tiết hoặc chưa có thiết kế đô thị được duyệt. 2. Việc cấp giấy phép quy hoạch phải căn cứ vào yêu cầu quản lý, kiểm soát phát triển thực tế của đô thị; Quy chuẩn kỹ thuật về Quy hoạch xây dựng; Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị và ý kiến của Hội đồng kiến trúc quy hoạch cấp tỉnh. I.3.Thẩm quyền cấp giấy phép quy hoạch: a) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm cấp giấy phép quy hoạch cho các dự án đầu tư xây dựng, các công trình xây dựng riêng lẻ trong các đô thị tỉnh lỵ; b) Uỷ ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm cấp giấy phép quy hoạch cho các dự án đầu tư xây dựng, công trình riêng lẻ trong các đô thị khác thuộc tỉnh và thuộc huyện. I.4.Nội dung giấy phép quy hoạch gồm: 1. Phạm vi, quy mô khu vực lập quy hoạch đô thị; 2. Các chỉ tiêu sử dụng đất cho phép; 3. Các yêu cầu về khai thác sử dụng đất; 4. Tổ chức không gian kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật đô thị trên mặt đất, dưới mặt đất; 5. Bảo vệ cảnh quan, môi trường sinh thái đối với khu vực chủ đầu tư được giao đầu tư; Tổ chức, cá nhân có yêu cầu cấp giấy phép quy hoạch phải nộp phí theo quy định của pháp luật. Chính phủ quy định cụ thể về trình tự, thủ tục cấp giấy phép quy hoạch và thu phí cấp giấy phép quy hoạch. II. Cấp phép xây dựng: I.1.Thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng: Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp giấy phép xây dựng thuộc lãnh thổ mình quản lý. Giám đốc Sở Xây dựng hoặc Kiến trúc sư trưởng thành phố đối với địa phương có kiến trúc sư trưởng, giúp Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hướng dẫn cấp giấy phép xây dựng và thẩm định hồ sơ xin phép xây dựng để trình Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp giấy phép xây dựng theo đúng quy định pháp luật. Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có thể ủy quyền cho Giám đốc Sở Xây dựng hoặc KTS trưởng đối với địa phương đã có KTS trưởng trực tiếp cấp giấy phép xây dựng thuộc địa phương mình. Giám đốc Sở Xây dựng hoặc Kiến trúc sư trưởng, khi được ủy quyền cấp giấy phép xây dựng phải chịu trách nhiệm thực hiện các thủ tục hành chính theo quy định pháp luật và phải thường xuyên báo cáo cho Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương biết về tình hình cấp giấy phép xây dựng tại địa phương mình. Chủ tịch UBND thành phố thuộc tỉnh, thị xã, quận, huyện, cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ thuộc sở hữu tư nhân và các công trình có quy mô nhỏ theo sự phân cấp của Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Khi được phân cấp cấp giấy phép xây dựng, Chủ tịch UBND thành phố thuộc tỉnh, thị xã, quận, huyện phải chuẩn bị đủ cán bộ hiểu biết nghiệp vụ chuyên môn, các căn cứ và điều kiện cấp giấy phép xây dựng. Khi cấp giấy phép xây dựng các công trình được phân cấp, Chủ tịch UBND thành phố thuộc tỉnh, thị xã, quận, huyện phải thực hiện các thủ tục hành chính theo quy định pháp luật vá sự chỉ đạo nghiệp vụ chuyên môn của Giám đốc Sở Xây dựng hoặc Kiến trúc sư trưởng thành phố đối với địa phương có kiến trúc sư trưởng và phải thường xuyên báo cáo tình hình cấp giấy phép xây dựng cho Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và thông báo cho Giám đốc Sở Xây dựng hoặc Kiến trúc sư trưởng thành phố đối với địa phương có kiến trúc sư trưởng. Căn cứ vào điều kiện cụ thể của mỗi địa phương. Giám đốc Sở Xây dựng hoặc Kiến trúc sư trưởng thành phố đối với địa phương có kiến trúc sư trưởng lập dự án tổ chức việc cấp phép xây dựng, trong đó phải phân loại và phân định rõ từng khu vực, vị trí các công trình và thẩm quyền cấp phép xây dựng đối với từng khu vực và từng loại công trình để -Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định. Đối với thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh việc quy định về cấp phép xây dựng, phân định khu vực và phân loại công trình để cấp phép xây dựng do Chủ tịch UBND thành phố ban hành, sau khi thống nhất với Bộ Xây dựng. Ban quản lý khu chế xuất hoặc khu công nghiệp tập trung cấp giấy phép xây dựng trong phạm vi ranh giới khu chế xuất hoặc khu công nghiệp do Chính phủ thành lập theo quy định pháp luật và sự hướng dẫn nghiệp vụ do Chính phủ thành lập theo quy định pháp luật và sự hướng dẫn nghiệp vụ của Giám đốc Sở Xây dựng hoặc Kiến trúc sư trưởng thành phố đối với địa phương có kiến trúc sư trưởng và phải thường xuyên báo cáo tình hình cấp giấy phép xây dựng cho Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đồng thời thông báo cho Giám đốc Sở Xây dựng hoặc Kiến trúc sư trưởng thành phố đối với địa phương có kiến trúc sư trưởng biết. II.2.Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng gồm: 1. Đơn xin xây dựng ; 2. Hồ sơ thiết kế xây dựng được duyệt; 3. Văn bằng chứng minh quyền sử dụng đất; III. Thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm trong quy hoạch và quản lý trật tự xây dựng đô thị: III.1. Nội dung kiểm tra, thanh tra việc thực hiện quy định quản lý quy họach đô thị bao gồm: 1. Phát hiện các vi phạm về quy họach xây dựng đô thị 2. Phát hiện và xử lý các trường hợp cấp giấy phép xây dưng sai hoặc không đúng thẩm quyền 3. Phát hiện các hành vi xây dựng, phá dỡ công trình không có giấy phép hoặc sai với giấy phép 4. Phát hiện các vi phạm bảo vệ cảnh quan môi trường sống đô thị 5. Phát hiện các vi phạm về chế độ sử dụng và khai thác các công trình cơ sở hạ tầng kỹ thật đô thị. III.2.Trách nhiệm thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm quản lý đô thị : UBND xã, phường, thị trấn thực hiện chức năng kiểm tra, giám sát họat động của các tổ chức và cá nhân trên địa bàn về việc thực hiện các quy định quản lý quy họach đô thị và pháp luật; thực hiện việc cưỡng chế thi hành các quyết định xử lý của cơ quan nhà nước. UBND thành phố, thị xã, quận, huyện có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc kiểm tra, thanh tra và chỉ đạo UBND các cấp dưới xử lý các vi phạm về quy họach, xây dựng, khai thác, sử dụng công trình trong đô thị theo pháp luật. UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành các quy định và chỉ đạo UBND cấp dưới thực hiện việc thanh tra, kiểm tra xử lý các vi phạm về quản lý quy họach xây dựng đô thị trong địa phương. Các sở chuyên ngành chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quản lý Nhà nước về quy họach đô thị, huớng dẫn UBND cấp dưới về chuyên môn nghiệp vụ và chịu trách nhiệm về hiệu quả quản lý của ngành mình trên các địa bàn các thành phố, thị xã và thị trấn. UBND các cấp phối hợp với các cơ quan quản lý Nhà nước trên địa bàn được giao quản lý có trách nhiệm kiểm tra, phát hiện các vi phạm trật tự xây dựng và có biện pháp xử lý kịp thời. IV. Quản lý và phát triển đô thị theo quy hoạch: IV.1.Các biện pháp hữu hiệu để kiểm soát sự phát triển đô thị theo quy hoạch: 1. Làm rõ trách nhiệm của chính quyền đô thị sở tại trong việc tổ chức thực hiện quản lý xây dựng đô thị. 2. Tổ chức tuyên truyền công bố và tập huấn về quy hoạch và pháp luật. 3. Kịp thời cụ thể hóa quy hoạch chung bằng luật pháp. 4. Có các chương trình và dự án thu hút đầu tư. 5. Cải tiến thủ tục hành chính và có hướng dẫn thực hiện. 6. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm. 7. Xây dựng hệ thống thông tin cập nhật về quản lý và phát triển đô thị. IV.2.Nội dung để kiểm soát sự phát triển đô thị theo quy hoạch: VI.2.1.Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị: Mục 2 chương 5 luật Quy hoạch đô thị năm 2009 quy định: 1.Nguyên tắc quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị: 1. Chủ sở hữu các vật thể kiến trúc có ảnh hưởng đến không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị phải có trách nhiệm bảo vệ, duy trì trong quá trình khai thác, sử dụng bảo đảm mỹ quan, an toàn, hài hoà với không gian xung quanh. 2. Việc xây mới, cải tạo, chỉnh trang, sửa chữa và phá bỏ vật thể kiến trúc, cây xanh trong khu vực công cộng, khuôn viên công trình và nhà ở có ảnh hưởng đến không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị phải xin phép cơ quan quản lý có thẩm quyền. 3. Trước khi lập dự án đầu tư xây dựng công trình có quy mô lớn, có ý nghĩa và vị trí quan trọng trong đô thị phải thi tuyển thiết kế kiến trúc. 4. Chính phủ quy định cụ thể nội dung quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị. 2. Trách nhiệm quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị: 1. Ủy ban nhân dân thành phố, thị xã, thị trấn quản lý toàn diện không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị trong phạm vi địa giới hành chính do mình quản lý. 2. Cơ quan quản lý quy hoạch đô thị giúp Ủy ban nhân dân thành phố, thị xã, thị trấn quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị. 3.Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị: 1. Ủy ban nhân dân thành phố, thị xã, thị trấn ban hành Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị cho toàn bộ đô thị do mình quản lý. 2. Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị phải phù hợp với đồ án quy hoạch đô thị, Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch, thiết kế đô thị đã được ban hành và điều kiện thực tế của đô thị. 3. Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị phải có các nội dung chủ yếu sau đây: a) Quy định việc tổ chức thực hiện quy hoạch đô thị, quản lý phát triển đô thị; đối với các khu vực đã có quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị đã được phê duyệt và các khu vực khác trong đô thị; b) Quy định quản lý kiến trúc, không gian đô thị và các biện pháp khuyến khích, hạn chế; c) Các quy định đặc thù về quản lý và kiểm soát phát triển đô thị; d) Quy định về trách nhiệm của cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân trong việc tổ chức thực hiện quy hoạch đô thị và quản lý phát triển đô thị. VI.2.2.Quản lý và sử dụng đất đô thị theo quy hoạch: Mục 3 chương 5 luật Quy hoạch đô thị năm 2009 quy định: 1.Nguyên tắc quản lý và sử dụng đất đô thị 1. Các loại đất trong đô thị phải được sử dụng đúng mục đích, chức năng được xác định trong đồ án quy hoạch đô thị đã được phê duyệt. 2. Việc quản lý đất đô thị phải tuân thủ các quy định của Luật này, pháp luật về đất đai và các văn bản pháp luật khác có liên quan. 2.Chuẩn bị quỹ đất để phát triển đô thị theo quy hoạch 1. Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền có trách nhiệm tổ chức giải phóng mặt bằng đối với khu vực đã được xác định trong quy hoạch dành cho việc xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật và công trình hạ tầng xã hội phục vụ lợi ích công cộng để thực hiện quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt và công bố. 2. Việc thu hồi quỹ đất và bồi thường cho người có đất bị thu hồi được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai. Khi thực hiện thu hồi quỹ đất, người sử dụng đất được bồi thường các tài sản đã tạo lập hợp pháp trước khi công bố công khai quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt. 3. Ủy ban nhân dân các cấp tạo điều kiện thuận lợi để bảo đảm cho nhà đầu tư thực hiện đúng quy hoạch và kế hoạch đầu tư. 4. Khi triển khai dự án phát triển các tuyến đường giao thông theo quy hoạch đã được phê duyệt, cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải đồng thời tổ chức thu hồi đất hai bên đường theo quy hoạch, tổ chức đấu giá hoặc đầu thầu để lựa chọn chủ đầu tư theo quy định của pháp luật. 5. Phạm vi dự án đầu tư xây dựng phải được xác định trên cơ sở bảo đảm phù hợp với thực trạng sử dụng đất, đáp ứng hài hoà mục tiêu dự án và việc chỉnh trang đô thị, tránh phát sinh những diện tích đất không đáp ứng được yêu cầu về xây dựng hoặc ảnh hưởng đến kiến trúc, cảnh quan đô thị. 6. Trong trường hợp dự án đầu tư chỉ sử dụng một phần của thửa đất, nếu diện tích còn lại quá nhỏ không đáp ứng yêu cầu về sử dụng hoặc ảnh hưởng đến kiến trúc, cảnh quan đô thị theo quy định của Chính phủ thì Nhà nước thu hồi và bồi thường cho người sử dụng đất. 7. Sau khi quy hoạch chi tiết được phê duyệt và công bố, nếu Nhà nước chưa thực hiện việc thu hồi thì các tổ chức, cá nhân trong khu vực quy hoạch được phép tiếp tục khai thác sử dụng, cải tạo, sửa chữa và xây dựng tạm theo quy định của pháp luật về xây dựng. VI.2.3.Quản lý xây dựng các công trình hạ tầng và không gian ngầm đô thị: Mục 4 chương 5 luật Quy hoạch đô thị năm 2009 quy định: 1.Quản lý đất dành cho xây dựng hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị: 1. Đất dành cho xây dựng hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị gồm đất để xây dựng công trình đầu mối, tuyến hoặc mạng lưới hạ tầng kỹ thuật; đất trong phạm vi bảo vệ và hành lang an toàn. 2. Quỹ đất dành cho xây dựng hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật được xác định trong quy hoạch đô thị phải được sử dụng đúng mục đích, không được lấn chiếm hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng. 3. Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm quản lý đất dành cho xây dựng hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị. 2. Quản lý xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị đối với các đô thị cũ, đô thị cải tạo : 1. Ủy ban nhân dân các cấp phải có kế hoạch xây dựng tuy nen, hào kỹ thuật để thực hiện hạ ngầm các công trình đường dây kỹ thuật. 2. Khi tiến hành đầu tư xây dựng đường phố mới, cải tạo mở rộng các đường phố cũ trong đô thị phải đồng thời thực hiện việc xây dựng tuy nen, hào kỹ thuật để lắp đặt các công trình đường dây, đường ống ngầm. 3. Quản lý xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị trong đô thị mới, khu đô thị mới: 1. Việc xây dựng đường giao thông theo quy hoạch phải tiến hành đồng thời với việc xây dựng tuy nen, hào kỹ thuật. 2. Công trình đường dây, đường ống kỹ thuật phải được bố trí, lắp đặt trong tuy nen, hào kỹ thuật. 3. Việc đầu tư xây dựng hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật phải bảo đảm đồng bộ theo quy hoạch và tiến độ triển khai thực hiện các dự án phát triển đô thị. 4. Quản lý không gian ngầm: 1. Việc khai thác, sử dụng không gian ngầm để xây dựng các công trình ngầm phải tuân thủ quy hoạch đô thị được duyệt. [...]... và khả năng cung cấp hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của đô thị và khu vực V.4.Thẩm quy n điều chỉnh quy hoạch đô thị: Người có thẩm quy n phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị thì phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị Khi điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng, người có thẩm quy n phê duyệt phải lấy ý kiến của nhân dân VI Sự tham gia của người dân vào quá trình quản lý lý... chứ không phải nhà quy hoạch hay nhà nước Phần III: KẾT LUẬN Như vậy, sự quản lý xây dựng và phát triển theo quy hoạch sẽ giúp: Giảm thiểu được tình trạng phát triển đô thị ồ ạt, thiếu kiểm soát; Định hướng để đô thị phát triển theo những mục tiêu ban đầu cũng như linh hoạt điều chỉnh sự phát triển đô thị theo từng giai đoạn phát triển của xã hội; Bảo vệ được môi trường cảnh quan đô thị; Khai thác được... quản lý lý xây dựng và phát triển đô thị theo quy hoạch : Một điều cần lưu ý là trong quản lý xây dựng và phát triển đô thị theo quy hoạch rất cần sự tham gia của người dân, việc kết hợp người dân trong quá trình quy hoạch rất quan trọng đối với sự thành công và hiệu quả của một dự án Đặc biệt, sự giam gia của người dân có thể giúp: - Tăng cường chất lượng của quy hoạch Các chuyên gia về quy hoạch, với... duyệt, cơ quan có thẩm quy n căn cứ vào Quy chuẩn về quy hoạch đô thị; , điều kiện hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của đô thị hoặc khu vực, Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị để quy t định việc điều chỉnh thông qua việc cấp giấy phép quy hoạch theo quy định tại Điều 71 của Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 2 Việc điều chỉnh ranh giới hoặc một số chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị của lô đất phải... tổng thể quy hoạch đô thị được quy định như sau: a) Điều chỉnh tổng thể quy hoạch đô thị được tiến hành khi tính chất, chức năng, quy mô của đô thị, của khu vực lập quy hoạch chi tiết thay đổi hoặc nội dung dự kiến điều chỉnh làm thay đổi cơ cấu, định hướng phát triển chung của đô thị; tính chất, chức năng, quy mô và các giải pháp quy hoạch chính của khu vực lập quy hoạch phân khu và quy hoạch chi... quy hoạch đô thị: 1 Cơ quan có trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch đô thị báo cáo cơ quan có thẩm quy n phê duyệt quy hoạch đô thị để xin chấp thuận về chủ trương điều chỉnh tổng thể quy hoạch đô thị 2 Sau khi được cơ quan có thẩm quy n chấp thuận về chủ trương, việc tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch điều chỉnh tổng thể các quy hoạch đô thị, công bố quy hoạch đô thị đã được... Việc quản lý xây dựng các công trình trên mặt đất phải bảo đảm không ảnh hưởng đến không gian ngầm được xác định trong quy hoạch đô thị đã được phê duyệt 5 Quản lý xây dựng công trình ngầm: 1 Việc xây dựng công trình ngầm phải tuân thủ quy hoạch không gian ngầm được xác định trong quy hoạch đô thị đã được phê duyệt; Quy chuẩn về xây dựng công trình ngầm do Bộ Xây dựng ban hành, Giấy phép quy hoạch, ... 2009 quy định: 1.Nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch đô thị: 1 Tổ chức, cá nhân thực hiện đầu tư xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa công trình kiến trúc, công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội và nhà ở phải phù hợp với quy hoạch chi tiết đô thị đã được phê duyệt và theo quy định của pháp luật về xây dựng 2 Công trình xây dựng hiện có phù hợp với quy hoạch đô thị nhưng chưa phù hợp về... quy định tại điểm a khoản này 6 Tổ chức, cá nhân được cấp Giấy phép quy hoạch phải nộp lệ phí theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí 7 Chính phủ quy định cụ thể về Giấy phép quy hoạch 4 .Quản lý phát triển đô thị mới, khu đô thị mới 1 Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm quản lý phát triển theo quy hoạch các đô thị mới trong phạm vi địa giới hành chính do mình quản. .. quản lý Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có trách nhiệm quản lý phát triển theo quy hoạch các khu đô thị mới trong phạm vi địa giới hành chính do mình quản lý 2 Việc đầu tư xây dựng đô thị mới, khu đô thị mới phải bảo đảm sự đồng bộ về hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và dịch vụ công cộng, phù hợp với từng giai đoạn phát triển và kế hoạch thực hiện 3 Quy mô dự án khu đô thị . trúc đô thị cho toàn bộ đô thị do mình quản lý. 2. Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị phải phù hợp với đồ án quy hoạch đô thị, Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch, thiết kế đô thị. triển đô thị. VI.2.2 .Quản lý và sử dụng đất đô thị theo quy hoạch: Mục 3 chương 5 luật Quy hoạch đô thị năm 2009 quy định: 1.Nguyên tắc quản lý và sử dụng đất đô thị 1. Các loại đất trong đô thị. cứ vào yêu cầu quản lý, kiểm soát phát triển thực tế của đô thị; Quy chuẩn kỹ thuật về Quy hoạch xây dựng; Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị và ý kiến của Hội đồng kiến trúc quy hoạch