CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VÀ … CÁC TUYẾN ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM HIỆN NAY ThS. HUỲNH NGỌC ĐIỀN hương trình mục tiêu quốc gia về nông thôn mới (NTM) đã được Chính phủ phê duyệt chính thức, nó đã và đang được triển khai. Khởi đầu từ 11 xã điểm theo Chỉ thị của Ban Bí thư TW. Chương trình NTM lần này tiếp tục và kế thừa tất cả các hoạt động có liên quan đến việc phát triển nông thôn (PTNT) từ trước đến nay. C Trong xu thế chung toàn cầu từ vài thập niên qua, mọi hoạt động phát triển đều cần tính đến yếu tố bền vững. Khái niệm PTNT bền vững diễn tả những chuyển biến và tiến bộ của những vùng nông thôn trên tất cả các phương diện kinh tế, xã hội, văn hóa, môi sinh và con người…có tác động tích cực đến hạnh phúc của những người dân sống ở nông thôn mà không làm hại đến khả năng phát triển của các cộng đồng dân cư khác ở hiện tại và tương lai. Tổng kết thực tiễn từ các nước và nước ta, PTNT đã được khái quát gồm bốn quá trình: dân số học, hiện đại hóa nông nghiệp, công nghiệp hóa, đô thị hóa gắn với việc bảo vệ môi trường sinh thái tự nhiên và xã hội. Vậy PTNT được hiểu đồng nghĩa với quá trình tiến tới những giá trị của văn minh thời đại. Trong bối cảnh những cộng đồng làng xã Việt Nam vẫn còn vai trò đáng kể trong các hoạt động và đời sống của người dân nông thôn, việc kết hợp các yếu tố văn minh thời đại với các truyền thống vốn có ở nông thôn là một thách thức không nhỏ. Mục tiêu phát triển xã hội nông thôn tiến lên văn minh hiện đại đồng thời giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc đã và đang được đặt ra. Các quá trình trên cũng còn được một số nước diển tả là quá trình “Văn minh hóa nông thôn”. Đó là kết quả của những nỗ lực của chính các cộng đồng dân cư đang sống tại các vùng nông thôn, đồng thời cũng là kết quả của hoạt động tương tác với dân cư các đô thị; giữa nông dân, công nhân, trí thức; giữa nông nghiệp, công nghiệp và thương mại dịch vụ. Kinh nghiệm của một nước láng giềng của ta là: “phát triển kinh tế - xã hội thành thị phải đi đôi với phát triển nông thôn”; với phương hướng hành động: “công nghiệp hỗ trợ nông nghiệp, thành thị dẫn dắt nông thôn”, theo phương châm: “sản xuất phát triển, đời sống ấm no, làng xã văn minh, diện mạo sạch đẹp, quản lý dân chủ”. Một nông thôn văn minh, hiện đại ắt hẳn phải thỏa mãn nhiều tiêu chí tiến bộ hơn 43 so với hiện nay trong đó yếu tố làng xã vệ sinh, sạch đẹp là yếu tố dễ thấy nhất và cũng có thể là yếu tố tối thiểu mà mỗi người, mỗi nhà, mỗi làng cần và có thể đạt được, ngay cả trong khi điều kiện kinh tế chưa phải là dồi dào lắm, nó vừa thể hiện ý thức, thói quen của mỗi người dân và việc tổ chức tốt cộng đồng. Tham gia chương trình NTM, tôi có dịp đi lại nhiều vùng trong cả nước với nhiều loại phương tiện, trong đó đường sắt để lại cho tôi nhiều trăn trở khá “bức xúc”. Hệ thống đường sắt Việt Nam là hệ thống tương đối an toàn so với các loại phương tiện giao thông khác ở nước ta hiện nay. Tiện nghi và việc phục vụ trên tàu những năm gần đây có nhiều cải thiện tốt: máy điều hòa, nước nóng, nước lạnh,…giúp cho hành khách có điều kiện thư giãn, nghỉ ngơi trong thời gian đi lại. Hệ thống buồng vệ sinh trên các toa tàu cũng đã được nâng cấp, duy chỉ có điểm đáng ngại nhất là các chất thải từ các buồng vệ sinh trên tàu lại … đi thẳng xuống đường ray! Cũng như các tuyến quốc lộ khác, hệ thống đường sắt nước ta gồm chủ yếu là các cung đường tương đối dài, nên phần lớn là đi qua các vùng nông thôn; và thực tế các buồng vệ sinh trên tàu cũng chỉ được mở cửa khi tàu ra khỏi các đô thị, thị trấn. Nên hầu hết chất thải từ các buồng vệ sinh trên các chuyến tàu đều xả ra ở vùng nông thôn. Như vậy là đi ngược lại cuộc vận động của chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM. Đó cũng có thể là một trong những lý do mà một số không ít người dân sống 2 bên các đường tàu lâu nay đã có những phản ứng không thân thiện với các chuyến tàu. Ngành đường sắt là một trong những ngành quan trọng trong lĩnh vực giao thông, hay nói rộng ra là công nghiệp; lại đang thuộc sở hữu Nhà nước, đáng ra phải đóng vai trò đầu tàu, gương mẫu trong các chương trình, mục tiêu quốc gia. Đấy là điểm bất cập bức xúc nhất hiện nay. Tuy nó do lịch sử để lại vì đã được xây dựng từ hàng trăm năm nay, nhưng ngành đường sắt đã từng bước cải thiện, hiện đại hóa nó với những thiết bị hiện đại của cuộc sống văn minh. Lẽ nào hệ thống xử lý chất thải trên các tàu của ngành đường sắt lại không thể thực hiện được? Cách nay ít lâu, khi đi trên 1 chuyến tàu bắc – nam, có lần tôi đã có dịp đi chung toa, ở chung phòng với một số cán bộ ngành đường sắt, chúng tôi đã trao đổi với nhau về vấn đề này và được các anh cho biết ngành đã có thí điểm lắp đặt bồn tạm chứa và xử lý chất thải trên một số toa. Nhưng phần lớn các toa tàu hiện nay vẫn còn như tình trạng cách nay hàng trăm năm! Tôi nghĩ rằng nếu ngành đường sắt đã có thí điểm thì nay đã đến lúc nên tổng kết, và cũng có thể tham khảo kinh nghiệm các nước tiên tiến xem như thế nào. Đó cũng là một trong những điểm cần được tính đến trong nỗ lực đầu tư cải tổ hệ thống đường sắt Việt Nam đồng thời với chương trình NTM. 44 45 . CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VÀ … CÁC TUYẾN ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM HIỆN NAY ThS. HUỲNH NGỌC ĐIỀN hương trình mục tiêu quốc gia về nông thôn mới (NTM) đã được Chính. các chương trình, mục tiêu quốc gia. Đấy là điểm bất cập bức xúc nhất hiện nay. Tuy nó do lịch sử để lại vì đã được xây dựng từ hàng trăm năm nay, nhưng ngành đường sắt đã từng bước cải thiện,. trong đó đường sắt để lại cho tôi nhiều trăn trở khá “bức xúc”. Hệ thống đường sắt Việt Nam là hệ thống tương đối an toàn so với các loại phương tiện giao thông khác ở nước ta hiện nay. Tiện