Vai trò của công tác xã hội trong việc hỗ trợ phụ nữ đơn thân nuôi con trên địa bàn thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên

Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn đến các cô, các chị - những người phụ nữ đơn thân và người dân trong cộng đồng thị xã Sông Công đã tận tình giúp đỡ và hợp tác với tôi trong suốt quá trình ng

Đại học quốc gia hà nội

Tr-ờng đại học khoa học xã hội và nhân văn

=====================

CHU THỊ THU TRANG

VAI TRế CỦA CễNG TÁC XÃ HỘI TRONG VIỆC HỖ TRỢ PHỤ NỮ ĐƠN THÂN NUễI CON TRấN ĐỊA BÀN

THỊ XÃ SễNG CễNG, TỈNH THÁI NGUYấN

LUẬN VĂN THẠC SĨ

Chuyờn ngành : Cụng tỏc xó hội

Hà Nội – 2014

Đại học quốc gia hà nội

Tr-ờng đại học khoa học xã hội và nhân văn

=====================

CHU THỊ THU TRANG

VAI TRế CỦA CễNG TÁC XÃ HỘI TRONG VIỆC HỖ TRỢ PHỤ NỮ ĐƠN THÂN NUễI CON TRấN ĐỊA BÀN

THỊ XÃ SễNG CễNG, TỈNH THÁI NGUYấN

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

****************

HỘI ĐỒNG NGHIỆM THU XÁC NHẬN

Đề tài :

“ Vai trò của công tác xã hội trong việc hỗ trợ phụ nữ đơn thân nuôi

con trên địa bàn thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên”

Học viên thực hiện: Chu Thị Thu Trang

Luận văn chuyên ngành: Công tác xã hội

Mã ngành: 60 90 01 01

Đã được sửa chữa theo góp ý của Hội đồng nghiệm thu

Hà Nội, ngày … tháng … năm 2014

Chủ tịch Hội đồng

PGS.TS Nguyễn Thị Kim Hoa PGS.TS Nguyễn An Lịch

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là đề tài nghiên cứu do tôi thực hiện

Các số liệu, kết quả nghiên cứu và các kết luận được trình bày trong luận văn hoàn toàn trung thực và chưa được công bố ở bất kỳ một nghiên cứu nào khác

Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cứu của mình

Học viên

Chu Thị Thu Trang

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên cho phép tôi được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới tập thể thầy

cô giáo Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn đã tận tình dạy dỗ và truyền đạt cho tôi những kiến thức, kinh nghiệm cũng như lòng yêu mến, tâm huyết với nghề nghiệp

Xin trân trọng cảm ơn thầy giáo PGS.TS Nguyễn An Lịch người đã hướng dẫn và chỉ bảo cho tôi rất tận tình trong suốt quá trình thực hiện đề tài Nhờ có sự chỉ bảo giúp đỡ của thầy, tôi đã có được nhiều kinh nghiệm quý báu trong việc triển khai và thực hiện đề tài nghiên cứu

Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, các phòng, ban, đoàn thể của thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên, cùng các cô, chú trong cơ quan Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã đã tạo mọi điều kiện thuận lợi để tôi có thể hoàn thành tốt công trình nghiên cứu này

Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn đến các cô, các chị - những người phụ nữ đơn thân và người dân trong cộng đồng thị xã Sông Công đã tận tình giúp đỡ và hợp tác với tôi trong suốt quá trình nghiên cứu đề tài

Dù đã rất cố gắng và tâm huyết với đề tài nhưng do kiến thức của bản thân

về lĩnh vực nghiên cứu chưa thực sự chuyên sâu, thời gian nghiên cứu còn hạn chế nên không tránh khỏi những thiếu sót Vì vậy, tôi rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến từ phía các thầy cô giáo để Luận văn của tôi được hoàn chỉnh và chất lượng hơn

Hà Nội, tháng 04 năm 2014

Tác giả

Chu Thị Thu Trang

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Tổng quan về vấn đề nghiên cứu 3

3 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 8

4 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 8

5 Đối tượng, khách thể, phạm vi nghiên cứu 9

6 Câu hỏi nghiên cứu 10

7 Giả thuyết nghiên cứu 10

8 Phương pháp nghiên cứu 11

9 Kết cấu luận văn 18

NỘI DUNG 19

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 19

1.1 Các khái niệm công cụ 19

1.1.1 Phụ nữ 19

1.1.2 Phụ nữ đơn thân - Phụ nữ đơn thân nuôi con 19

1.1.3 Công tác xã hội 21

1.1.4 Vai trò 22

1.2 Các lý thuyết vận dụng 23

1.2.1 Lý thuyết hệ thống – sinh thái 23

1.2.2 Lý thuyết nhu cầu của A.Maslow 25

1.2.3 Lý thuyết thân chủ trọng tâm 29

1.3 Quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về trợ giúp phụ nữ đơn thân 29

1.4 Tổng quan về địa bàn nghiên cứu 32

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHỤ NỮ ĐƠN THÂN NUÔI CON TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN 39

2.1 Khái quát chung về phụ nữ đơn thân nuôi con trên địa bàn thị xã

Sông Công, tỉnh Thái Nguyên 39

2.2 Thực trạng phụ nữ đơn thân nuôi con trên địa bàn thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên 45

2.2.1 Đời sống vật chất của phụ nữ đơn thân nuôi con 45

2.2.2 Đời sống tinh thần của phụ nữ đơn thân nuôi con 49

2.2.3 Trình độ học vấn – nghề nghiệp của phụ nữ đơn thân 50

2.2.4 Tình trạng sức khỏe của phụ nữ đơn thân nuôi con 51

2.2.5 Phụ nữ đơn thân nuôi con và những trở ngại trong việc nuôi con 54 2.2.6 Đặc điểm tâm lý của phụ nữ đơn thân nuôi con 57

2.3 Nhu cầu và mong muốn của phụ nữ đơn thân nuôi con 61

2.4 Thực trạng công tác hỗ trợ cho phụ nữ đơn thân nuôi con trên địa bàn thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên 65

2.4.1 Quan điểm của chính quyền địa phương 65

2.4.2 Các chương trình hỗ trợ về mặt chính sách 66

2.4.3 Các hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế gia đình cho phụ nữ đơn thân đang được triển khai tại địa phương 67

2.4.4 Hiệu quả công tác hỗ trợ phụ nữ đơn thân tại thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên 69

CHƯƠNG 3: MÔ HÌNH CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI PHỤ NỮ ĐƠN THÂN NUÔI CON TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SÔNG CÔNG - TỈNH THÁI NGUYÊN 77

3.1 Phương pháp và kỹ năng tiếp cận trong công tác xã hội được sử dụng khi làm việc với phụ nữ đơn thân 77

3.1.2 Phương pháp và kỹ năng tiếp cận thân chủ trong Công tác xã hội nhóm 80

3.2 Mô hình CTXH trong can thiệp, hỗ trợ cho phụ nữ đơn thân nuôi con 81

3.2.1 Mô hình Công tác xã hội cá nhân 81

3.2.2 Mô hình nâng cao năng lực cho phụ nữ đơn thân thông qua hoạt động sinh hoạt Câu lạc bộ “Phụ nữ đơn thân nuôi con” 95

3.2.3 Phát huy vai trò của cộng đồng trong việc hỗ trợ phụ nữ đơn thân nuôi con 100

3.3 Vai trò của nhân viên Công tác xã hội trong việc trợ giúp phụ nữ đơn thân 107

3.3.1 Vai trò là một nhà giáo dục 108

3.3.2 Vai trò là người trung gian - kết nối 109

3.3.3 Vai trò là người tạo thuận lợi 110

3.3.4 Vai trò là chất xúc tác 111

3.3.5 Vai trò là người biện hộ 111

3.3.6 Vai trò là người vận động/ hoạch định chính sách 111

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 113

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt Nguyên nghĩa

TCCN Trung cấp chuyên nghiệp

DANH MỤC BẢNG, BIỂU

BẢNG 2.1 PHỤ NỮ ĐƠN THÂN NUÔI CON DƯỚI 18 TUỔI PHÂN THEO ĐỊA BÀN XÃ/PHƯỜNG 40 BẢNG 2.2 SỐ PHỤ NỮ ĐƠN THÂN NUÔI CON DƯỚI 18 TUỔI PHÂN THEO KHU VỰC THÀNH THỊ, NÔNG THÔN 41 BẢNG 2.3 SỐ PHỤ NỮ ĐƠN THÂN CÓ CON DƯỚI 18 TUỔI LÀM CHỦ

HỘ VÀ KHÔNG LÀM CHỦ HỘ 42 BẢNG 2.4 PHÂN LOẠI CÁC LOẠI HÌNH PHỤ NỮ ĐƠN THÂN NUÔI CON DƯỚI 18 TUỔI 42 BẢNG 2.5 ĐỘ TUỔI CỦA PHỤ NỮ ĐƠN THÂN NUÔI CON DƯỚI 18 TUỔI TẠI THỊ XÃ SÔNG CÔNG – THÁI NGUYÊN 43 BẢNG 2.6 CON CỦA PHỤ NỮ ĐƠN THÂN PHÂN THEO ĐỘ TUỔI 45 BẢNG 2.7 SỐ HỘ PHỤ NỮ ĐƠN THÂN CÓ CON DƯỚI 18 TUỔI THUỘC

HỘ NGHÈO VÀ CẬN NGHÈO 46 BẢNG 2.8 TRÌNH ĐỘ HỌC VẤN CỦA PHỤ NỮ ĐƠN THÂN CÓ CON DƯỚI 18 TUỔI Ở THỊ XÃ SÔNG CÔNG – THÁI NGUYÊN 50 BẢNG 2.9 NGHỀ NGHIỆP CỦA PHỤ NỮ ĐƠN THÂN CÓ CON DƯỚI 18 TUỔI Ở THỊ XÃ SÔNG CÔNG – THÁI NGUYÊN 50 BẢNG 2.10 SỐ LẦN ĐẾN CƠ SỞ Y TẾ KHÁM, CHỮA BỆNH CỦA PNĐT

CÓ CON DƯỚI 18 TUỔI 52 BẢNG 2.11 LÝ DO KHÔNG ĐẾN CƠ SỞ KHÁM, CHỮA BỆNH CỦA

PNĐT CÓ CON DƯỚI 18 TUỔI 53 BẢNG 2.12 THỜI GIAN LÀM VIỆC TRUNG BÌNH TRONG NGÀY CỦA PHỤ NỮ ĐƠN THÂN CÓ CON DƯỚI 18 TUỔI 54 BẢNG 2.13 ỨNG XỬ TRONG GIAO TIẾP VỚI CON CỦA CÁC BÀ MẸ ĐƠN THÂN Ở THỊ XÃ SÔNG CÔNG 56 BẢNG 2.14 CÁC NHU CẦU CƠ BẢN CỦA PHỤ NỮ ĐƠN THÂN CÓ CON DƯỚI 18 TUỔI Ở THỊ XÃ SÔNG CÔNG – THÁI NGUYÊN 62 BẢNG 3.2: TÓM TẮT CÁC THÔNG TIN VỀ THÂN CHỦ 85 BẢNG 3.3 KẾHOẠCH CAN THIỆP CỤ THỂ 88

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Bình đẳng giới là một trong những mục tiêu quan trọng trong sự phát triển của mỗi quốc gia Tuy nhiên, hiện nay, tình trạng bất bình đẳng giới đang diễn ra khá phổ biến ở hầu khắp các khu vực, các quốc gia và diễn ra ở tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội Nạn nhân của bất bình đẳng giới chủ yếu là phụ nữ Người phụ nữ phải gánh chịu những quan niệm, định kiến bất công từ xã hội và

họ bị phân biệt đối xử trong đời sống xã hội

Để thực hiện được mục tiêu bình đẳng giới, trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta đã đưa ra những chủ trương, chính sách nhằm tạo điều kiện và cơ hội bình đẳng cho phụ nữ trong mọi lĩnh vực, mọi hoạt động; hướng tới giải phóng người phụ nữ; góp phần xây dựng một đất nước công bằng, văn minh Tuy nhiên, chúng ta cũng cần phải nhìn nhận lại một cách thẳng thắn về những hạn chế, những tồn tại trong quá trình thực hiện mục tiêu bình đẳng giới Một trong những minh chứng cụ thể nhất, đó là chúng ta đã nỗ lực, đã làm rất nhiều nhưng vẫn còn đó những mảnh đời, những câu chuyện rơi nước mắt trong thực tế về những người phụ nữ đơn thân Họ không chỉ chịu gánh nặng về tài chính – kinh

tế, về sức khỏe mà họ đã và đang phải đối mặt với rất nhiều khó khăn, tủi cực trong cuộc sống, nhất là những khó khăn, áp lực về tâm lý

Là phụ nữ, ai cũng đều mong ước có một mái ấm gia đình hạnh phúc, một nơi để nương tựa, để sẻ chia những khó khăn, muộn phiền mà họ gặp phải trong cuộc sống nhưng không phải người phụ nữ nào cũng may mắn có được tất cả những điều ấy Một số phụ nữ do mang trên mình một khiếm khuyết nào đó,

hoặc do “duyên phận lỡ làng”, “quá lứa nhỡ thì”, họ chấp nhận không xây dựng

gia đình nhưng lại khao khát được thực hiện thiên chức của một người mẹ, vì vậy

họ quyết định lựa chọn có con với một người đàn ông “dấu mặt” Những người phụ nữ này luôn phải chịu những định kiến xã hội, bị coi là “hư hỏng”, “không

chồng mà chửa”, phải chịu sự soi mói, khinh thường và dị nghị của những người

xung quanh,… Vì vậy, họ rất cần nhận được sự hỗ trợ, sự cảm thông, chia sẻ từ

phía gia đình, cộng đồng và xã hội

Mỗi mảnh đời phụ nữ đơn thân (PNĐT) lại có những hoàn cảnh và số phận khác nhau Có người phụ nữ đơn thân do chồng mất sớm hoặc vợ chồng ly hôn, cũng có những người lựa chọn cuộc sống độc thân vì họ lo sợ những đổ vỡ của cuộc sống sau hôn nhân, lại có những phụ nữ do thiếu hiểu biết, thiếu chín chắn trong tình yêu mà đành phải chấp nhận nuôi con một mình và trở thành những bà

mẹ đơn thân Dù trở thành một người phụ nữ đơn thân một cách chủ động hay bị động thì họ cũng đều phải đối mặt với những khó khăn của cuộc sống Trong

hoàn cảnh “một vai hai gánh”, người phụ nữ đơn thân phải gồng mình lên để

bươn trải kiếm sống không chỉ để nuôi bản thân mình mà còn nuôi con Không chỉ là một người mẹ đơn thuần mà họ còn phải gánh vác cả trách nhiệm của người chồng, người cha trong gia đình

Ngày nay, quan niệm về người phụ nữ đơn thân không còn quá khắt khe như trước, song vẫn còn đó vô vàn những khó khăn mà họ phải đối mặt Đây là đối tượng rất cần sự quan tâm, trợ giúp của cộng đồng, xã hội để có thể vượt lên khó khăn, vượt lên chính họ, hòa nhập cộng đồng Trách nhiệm ấy không chỉ thuộc về xã hội hay một tổ chức nào đó, mà nó đã trở thành một trong những lĩnh vực mà ngành Công tác xã hội (CTXH) cần quan tâm để có những giải pháp can thiệp, hỗ trợ hiệu quả nhất

Thị xã Sông Công nằm ở phía Nam của tỉnh Thái Nguyên – một tỉnh thuộc vùng trung du miền núi phía Bắc Hiện tổng số dân của thị xã tính đến năm 2012

là 50874 người, trong đó số phụ nữ đơn thân đang nuôi con nhỏ dưới 18 tuổi theo thống kê chưa đầy đủ của Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã là khoảng hơn 700 người với những mảnh đời, những hoàn cảnh khác nhau đang rất cần sự chung tay giúp

đỡ của cộng đồng, xã hội

Từ những vấn đề nêu trên cho thấy những khó khăn của những người phụ nữ đơn thân nuôi con cần được nhìn nhận và quan tâm đúng mực, cần được nghiên cứu, đánh giá một cách khoa học và bài bản để từ đó có thể

đưa ra các giải pháp, mô hình hỗ trợ hiệu quả và mang tính bền vững Xuất

phát từ những lý do đó, tác giả đã mạnh dạn lựa chọn đề tài: “Vai trò của

công tác xã hội trong việc hỗ trợ phụ nữ đơn thân nuôi con trên địa bàn Thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên” làm đề tài luận văn thạc sĩ, chuyên

ngành Công tác xã hội

2 Tổng quan về vấn đề nghiên cứu

Trong các nhóm phụ nữ yếu thế ở Việt Nam hiện nay thì nhóm phụ nữ đơn thân là nhóm ít nhận được sự quan tâm, hỗ trợ từ phía cộng đồng, xã hội Trong các nghiên cứu khoa học xã hội thì vấn đề phụ nữ đơn thân nói chung và phụ nữ đơn thân nuôi con cũng ít được bàn tới Vấn đề này chỉ được đề cập đan xen trong các công trình nghiên cứu về phụ nữ nông thôn, các nghiên cứu về ly hôn và các công trình nghiên cứu về nhóm phụ nữ nghèo Trong quá trình tìm kiếm tài liệu, tác giả nhận thấy rằng tính đến thời điểm hiện nay những nghiên cứu riêng về phụ nữ đơn thân ở Việt Nam chỉ có một vài nghiên cứu, ngoài ra chủ yếu là các bài viết trên các tạp chí và các bài báo

Nghiên cứu đầu tiên mà tác giả muốn đề cập đến là cuốn sách “Cuộc sống

của những người phụ nữ đơn thân ở Việt Nam” của Trung tâm nghiên cứu Khoa

học về Gia đình và Phụ nữ Cuốn sách là công trình nghiên cứu GS Lê Thi về phụ nữ đơn thân ở Việt Nam Tác giả công trình đã tập trung làm rõ các vấn đề như: Phụ nữ đơn thân - họ là ai; những quan niệm, định kiến xung quanh phụ nữ đơn thân, thực trạng cuộc sống của họ, những khó khăn mà những người phụ nữ đơn thân phải đương đầu Nghiên cứu cũng chỉ ra tâm lý và nhu cầu của người phụ nữ đơn thân Đặc biệt, nghiên cứu đã dành riêng một phần để tìm hiểu và đánh giá về vai trò của gia đình, cộng đồng và xã hội trong việc hỗ trợ những đối tượng này

Tiếp đó là cuốn sách “Gia đình phụ nữ thiếu vắng chồng” của trung tâm

nghiên cứu Gia đình và Phụ nữ (xuất bản năm 1996) Cuốn sách trình bày những kết quả nghiên cứu của dự án Nghiên cứu những gia đình phụ nữ thiếu vắng chồng, bắt đầu tiến hành từ năm 1989, dưới sự tài trợ của tổ chức SAREC của

Thụy Điển Cuốn sách đã trình bày khá chi tiết về cuộc sống của những gia đình phụ nữ thiếu vắng chồng ở nông thôn miền Bắc Việt Nam trong bối cảnh đất nước những năm 80, đầu 90 Ở đây, các tác giả đã đi sâu phân tích từng loại hộ gia đình phụ nữ thiếu vắng chồng (phụ nữ góa bụa, ly hôn, ly thân, bị chồng ruồng bỏ, không có chồng nhưng có con…), điều kiện sinh sống, hiện trạng kinh

tế và đời sống tình cảm của họ, những khó khăn mà họ gặp phải, có so sánh với các gia đình đầy đủ cả vợ và chồng Theo các tác giả, ở khu vực nông thôn miền núi phía Bắc Việt Nam, phần lớn số người được hỏi cho rằng vấn đề khó khăn về kinh tế ảnh hưởng rất lớn đến cuộc sống gia đình Đặc biệt, nghiên cứu cũng chỉ

ra rằng, những người phụ nữ thiếu vắng chồng nhận được rất ít sự trợ giúp từ phía gia đình, họ hàng, cộng đồng và xã hội

Vấn đề đơn thân còn được đề cập đến như một hậu quả nặng nề của hai cuộc chiến tranh để lại mà người phụ nữ phải gánh chịu Trong tập IV, bộ sách

“Việt Nam trong thế kỷ XX” có các bài tham luận giới thiệu một số vấn đề chung

Đặc biệt có bài đề cập đến tình trạng phụ nữ đơn thân, những người phụ nữ Trường Sơn, những thanh niên xung phong, những phụ nữ có chồng hi sinh trong chiến tranh phải chịu cảnh cô đơn, sống đơn thân, kiến nghị những chính sách hỗ trợ thích đáng để bù đắp những thiệt thòi mà họ đang phải chịu đựng

Phụ nữ đơn thân có rất nhiều loại hình: Đơn thân do chồng mất, đơn thân

do ly hôn, ly thân, đơn thân do bị chồng ruồng bỏ… Đối với mỗi một loại hình người phụ nữ đơn thân lại có những hoàn cảnh và vấp phải những khó khăn khác

nhau Trong cuốn sách “Ly hôn – nghiên cứu trường hợp Hà Nội” của Trung tâm

nghiên cứu khoa học về Gia đình và Phụ nữ, NXB Khoa học xã hội, năm 2002 đã chỉ ra hậu quả mà ly hôn để lại phần nhiều ảnh hưởng đến phụ nữ và con cái của

họ Nghiên cứu đã mô tả thực trạng cuộc sống cũng như tâm lý, nhu cầu, nguyện vọng của phụ nữ đơn thân nuôi con sau ly hôn qua một số trường hợp điển cứu

“Quyền của phụ nữ” – khía cạnh được đề cập đến ở nhiều lĩnh vực khác nhau như pháp luật, góc nhìn xã hôi, vấn đề an sinh và quyền con người Về vấn

đề này có một số công trình nghiên cứu nổi bật như luận văn thạc sĩ “Quyền của

phụ nữ theo pháp luật Việt Nam” của tác giả Ngô Thị Mai Hiên – khoa luật

trường Đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn tập trung nghiên cứu một số vấn đề

về quyền của phụ nữ và pháp luật về quyền của phụ nữ ở Việt Nam Phân tích thực trạng và thực tiễn thi hành pháp luật về các quyền của phụ nữ Việt Nam trong một số lĩnh vực như chính trị, kinh tế, lao động, giáo dục, đào tạo, khoa học công nghệ, văn hóa, thông tin, thể thao, y tế….Đề xuất một số phương hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật về quyền của phụ nữ và những giải pháp này nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về quyền của phụ nữ ở Việt Nam trong điều kiện hiện nay Cũng đề cập đến vấn đề quyền của phụ nữ, TTXVN có

bài viết “LHQ kêu gọi gia tăng quyền cho phụ nữ vùng nông thôn” (Đăng tải

ngày 16/12/2012) đã phát động thông điệp khẳng định việc không ngừng mở rộng quyền và khả năng của phụ nữ nông thôn Ngoài ra thông điệp của ông

Banki-moon – Tổng thư kí LHQ cũng đã khẳng định: “Trách nhiệm giải quyết

tình trạng phân biệt đối xử đang thuộc về mọi quốc gia, mọi dân tộc, sắc tộc và tôn giáo, phải làm sao để phụ nữ có được tối đa quyền phát triển”, việc này có ý

nghĩa đặc biệt to lớn trong việc xóa bỏ nghèo đói bần cùng và tình trạng phân biệt đối xử với phụ nữ, bất bình đẳng giới và nó cũng rất có ý nghĩa khi mà hầu hết những người phụ nữ đơn thân nuôi con ở những vùng nông thôn đều phải chịu sự phân biệt đối xử này

Quyền của phụ nữ được đề cập đến cả trong “Hiến pháp của nước

CHXHCN Việt Nam”, bên cạnh những điều khoản thể hiện quyền và lợi ích của

công dân nói chung, hiến pháp cũng có những quy định cụ thể về việc đảm bảo quyền và lợi ích cho đối tượng phụ nữ Đây là căn cứ để chúng ta có thể trợ giúp cho những đối tượng là phụ nữ đơn thân trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ cũng như việc bảo vệ các lợi ích chính đáng của họ Cụ thể, trong điều 40 của hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam quy định “Nhà nước, xã hội và mọi công dân có trách nhiệm bảo vệ, chăm sóc cho bà mẹ và trẻ em”; trong điều 52, chương 5 – Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam quy định “Mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật” Hay tại điều 63 của chương này cũng khẳn định:

“Công dân nữ và nam có quyền ngang nhau về mọi mặt chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội và gia đình Nghiêm cấm mọi hành vi phân biệt đối xử với phụ nữ, xúc phạm nhân phẩm phụ nữ Lao động nữ và nam việc làm như nhau thì tiền lương ngang nhau Lao động nữ có quyền hưởng chế độ thai sản Phụ nữ là viên chức Nhà nước và người làm công ăn lương có quyền nghỉ trước và sau khi sinh

đẻ mà vẫn hưởng lương, phụ cấp theo quy định của pháp luật Nhà nước và xã hội tạo điều kiện để phụ nữ nâng cao trình độ mọi mặt, không ngừng phát huy vai trò của mình trong xã hội; chăm lo phát triển các nhà hộ sinh, khoa nhi, nhà trẻ

và các cơ sở phúc lợi xã hội khác để giảm nhẹ gánh nặng gia đình, tạo điều kiện cho phụ nữ sản xuất, công tác, học tập, chữa bệnh, nghỉ ngơi và làm tròn bổn phận của người mẹ”

Chính sách xã hội được coi như hành lang pháp lý trong việc trợ giúp cho

phụ nữ đơn thân Cuốn sách “Chính sách xã hội đối với phụ nữ nông thôn – Quá

trình xây dựng và thực hiện” của tác giả Lê Thi, NXB khoa học xã hội, năm

1998 đã phân tích, lý giải và chỉ ra yêu cầu cần phải có những chính sách xã hội dành cho đối tượng là phụ nữ nông thôn Trong đó, tác giả chỉ ra những điều kiện thiệt thòi của phụ nữ đơn thân và khuyến nghị với các nhà hoạch định chính sách cần phải lưu ý đến các vấn đề như: Chế độ ưu đãi đối với những nữ thanh niên xung phong đang sống cô đơn; chính sách ưu tiên, hỗ trợ sản xuất kinh doanh cho phụ nữ góa (chồng đã từng tham gia phục vụ kháng chiến); kiểm tra, thực thi các điều luật về Hôn nhân gia đình để đảm bảo quyền lợi cho phụ nữ sau ly hôn,

ly thân

Hoàn cảnh gia đình và điều kiện kinh tế của các hộ đơn thân ở khu vực nông thôn phần lớn đều rơi vào tình trạng khó khăn, nghèo đói Thực trạng này không phải do người phụ nữ đơn thân họ không có năng lực để phát triển kinh

tế mà thực tế là họ chưa biết cách phát huy năng lực của bản thân hoặc chưa có

cơ hội, điều kiện để phát huy năng lực của mình Trong cuốn sách “Phụ nữ

nông thôn và việc phát triển các ngành nghề phi nông nghiệp” của tác giả Lê

Thi, NXB khoa học xã hội, năm 1998 đã đánh giá các tiềm năng phát triển

ngành nghề phi nông nghiệp của phụ nữ nông thôn, chỉ ra những thuận lợi, khó khăn của họ khi kinh doanh Từ đó đưa ra các giải pháp, khuyến nghị giúp người phụ nữ nông thôn phát huy vai trò của mình trong việc phát triển kinh tế gia đình, chuyển đổi cơ cấu ngành nghề ở nông thôn

Tất cả các bài viết, các tài liệu trên đây đã cung cấp rất nhiều tư liệu tham khảo và phương pháp tiếp cận về vấn đề trợ giúp cho đối tượng là phụ

nữ đơn thân ở những góc độ khác nhau Tuy nhiên chưa có một công trình hay một đề tài nào đề cập đầy đủ, toàn diện và có hệ thống về lĩnh vực trợ giúp cho đối tượng là phụ nữ đơn thân nuôi con dưới góc nhìn và phương pháp tiếp cận của ngành Công tác xã hội

Trên cơ sở tiếp thu có chọn lọc những vấn đề đã được đề cập trong các công trình, tài liệu kể trên, cùng với tài liệu về Hiến pháp – căn cứ pháp lý để nghiên cứu đề tài, kết hợp với khảo sát thực tế tại thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên, luận văn này có một số đóng góp mới như sau:

Về cách tiếp cận: Luận văn lần đầu tiên tiếp cận nghiên cứu về đời sống của

người phụ nữ đơn thân nuôi con tại địa bàn thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên, những khó khăn mà họ gặp phải trong cuộc sống cũng như các giải pháp, phương hướng trợ giúp cho nhóm đối tượng này gắn liền với các phương pháp tiếp cận và trợ giúp của ngành Công tác xã hội

Về nội dung: Trên cơ sở hệ thống lý thuyết tương đối hoàn chỉnh, đề tài lần

đầu tiên khái quát, phân tích và đánh giá một cách có hệ thống về cuộc sống của những người phụ nữ đơn thân nuôi con, những khó khăn vướng mắc, những biện pháp trợ giúp đã thực hiện, hiệu quả và những hạn chế của những biện pháp đó Tác giả cũng xây dựng và ứng dụng một số mô hình của CTXH với một nhóm thân chủ cụ thể nhằm phát huy tối đa tiềm năng của họ, giúp họ tự mình giải quyết vấn đề, vươn lên hòa nhập xã hội Đề tài cũng khẳng định và nhấn mạnh về

sự cần thiết phải đưa ngành Công tác xã hội vào các lĩnh vực đời sống xã hội nói chung, trong việc trợ giúp cho các đối tượng yếu thế nói riêng, và đặc biệt nhấn mạnh đến nhóm phụ nữ yếu thế trong cộng đồng

3 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

3.1 Ý nghĩa khoa học của đề tài

Đề tài góp phần phân tích và làm sáng tỏ những lý luận của CTXH khi áp dụng vào một vấn đề cụ thể Đồng thời vận dụng những kiến thức chuyên ngành CTXH để nghiên cứu, phân tích và thiết lập mô hình trợ giúp một cách khoa học, hiệu quả cho phụ nữ đơn thân nuôi con Từ đó, đề tài góp phần làm rõ hơn vai

trò, ý nghĩa của CTXH trong các lĩnh vực của đời sống xã hội

Bên cạnh đó, đề tài giúp chúng ta có cái nhìn tổng hợp, khách quan và toàn diện về những vấn đề khó khăn, những nhu cầu của những phụ nữ đơn thân nuôi con; mở ra hướng tiếp cận mới trong hoạt động trợ giúp cho phụ nữ đơn thân nuôi con dưới góc độ công tác xã hội, gợi mở những đề tài nghiên cứu tiếp theo với quy mô lớn và sâu hơn

3.2 Ý nghĩa thực tiễn của đề tài

Kết quả nghiên cứu sẽ góp phần giúp chúng ta có cái nhìn khách quan, toàn diện về thực trạng cuộc sống và những khó khăn mà những phụ nữ đơn thân nuôi con đang phải đối mặt, giúp ta hiểu hơn về tâm lý, tình cảm và nhu cầu của nhóm đối tượng này

Trên cơ sở đánh giá các hoạt động đã và đang được triển khai nhằm hỗ trợ cho phụ nữ đơn thân nuôi con tại địa bàn, rút ra được ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác này, đồng thời thấy được những thế mạnh và hạn chế cần khắc phục Từ

đó thiết lập được mô hình giải quyết vấn đề dưới góc độ ngành CTXH nhằm trợ giúp một cách có hiệu quả cho nhóm thân chủ cụ thể trên địa bàn thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên

Đề tài có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo cho các cơ quan quản lý, nghiên cứu hoạch định chính sách và chỉ đạo thực tiễn về hoạt động đổi mới vì sự tiến

bộ của phụ nữ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nói chung

4 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

4.1 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở tìm hiểu và phân tích thực tế cuộc sống của những phụ nữ đơn thân nuôi con trên địa bàn Thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên, đề tài tiến hành

nhận định, phân tích, đánh giá, từ đó nêu bật được thực trạng, những khó khăn

mà họ gặp phải, những nguyên nhân dẫn đến những khó khăn đó, những nhu cầu của phụ nữ đơn thân nuôi con và sự cần thiết phải có sự trợ giúp dành cho các đối tượng này

Đồng thời, đề tài cũng đề xuất xây dựng mô hình Công tác xã hội nhằm can thiệp, hỗ trợ cho phụ nữ đơn thân nuôi con để họ có thể vượt qua những rào cản từ

xã hội và bản thân, khắc phục khó khăn, vươn lên hòa nhập với cộng đồng xã hội

4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Nghiên cứu một số khái niệm, lý thuyết liên quan đến đề tài: Công tác xã hội;

Phụ nữ đơn thân và các khái niệm khác có liên quan

Thông qua khảo sát tại địa phương, tiến hành tìm hiểu thực tiễn cuộc sống, hoàn cảnh của từng phụ nữ đơn thân nuôi con, phân tích những khó khăn, những vấn đề mà họ gặp phải trong cuộc sống; những rào cản từ bản thân họ, từ gia đình, cộng đồng và xã hội đối với những nỗ lực của họ; nguyên nhân của vấn

đề đó

Xây dựng và ứng dụng mô hình công tác xã hội nhằm trợ giúp một cách kịp thời và có hiệu quả cho một nhóm phụ nữ đơn thân nuôi con tại địa bàn nghiên cứu

5 Đối tƣợng, khách thể, phạm vi nghiên cứu

5.1 Đối tƣợng nghiên cứu

Vai trò của công tác xã hội với phụ nữ đơn thân nuôi con trên địa bàn thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên

5.2 Khách thể nghiên cứu

Các đối tượng là phụ nữ đơn thân nuôi con trên địa bàn thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên đang nuôi con nhỏ dưới 18 tuổi

5.3 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi không gian: Thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên

- Phạm vi thời gian: Từ tháng 3/2013 đến tháng 8/ 2013

6 Câu hỏi nghiên cứu

- Phụ nữ đơn thân nuôi con trên địa bàn thị xã Sông Công đang phải đối mặt với những khó khăn như thế nào? Những khó khăn ấy xuất phát từ những nguyên nhân gì?

- Chính quyền địa phương và cộng đồng xã hội đã có những hoạt động trợ giúp nào đối với phụ nữ đơn thân nuôi con trên địa bàn? Những hoạt động ấy đã đem lại những kết quả như thế nào ?

- Công tác xã hội có vai trò gì trong quá trình can thiệp, hỗ trợ phụ nữ đơn thân nuôi con tại địa phương? Những mô hình nào của công tác xã hội đem lại hiệu quả trợ giúp cho đối tượng này?

Trong số 3 câu hỏi trên, trọng tâm nghiên cứu chủ yếu tập trung nhằm tìm

ra câu trả lời cho câu hỏi nghiên cứu thứ ba

7 Giả thuyết nghiên cứu

- Những phụ nữ đơn thân nuôi con đang phải đối mặt với nhiều khó khăn cả

về vật chất lẫn tinh thần Những khó khăn này xuất phát từ rất nhiều nguyên nhân khác nhau

- Chính quyền địa phương và cộng đồng xã hội đã có những hoạt động trợ giúp đối với phụ nữ đơn thân nuôi con trên địa bàn nhưng những hoạt động ấy chưa thực sự trở thành một giải pháp hiệu quả cho những khó khăn của phụ nữ đơn thân

- Trên cơ sở các mô hình hỗ trợ cá nhân, nhóm và phát huy vai trò của cộng đồng,

công tác xã hội khẳng định vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ, giải quyết triệt để những vấn đề mà phụ nữ đơn thân nuôi con gặp phải, giúp họ có sự thay đổi về tâm lý, thái độ theo hướng tích cực, dần dần hòa nhập cộng đồng; được tham gia vào một nhóm phụ

nữ đơn thân nuôi con để được cùng chia sẻ, giúp đỡ nhau ổn định cuộc sống

8 Phương pháp nghiên cứu

8.1 Phương pháp luận nghiên cứu

Phương pháp luận được sử dụng trong quá trình nghiên cứu của luận văn

để nhận thức các sự kiện, các hiện tượng là chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ

nghĩa duy vật lịch sử Đó là các quan điểm: lịch sử, toàn diện, cụ thể và phát

triển Vận dụng những quan điểm đó, trong quá trình nghiên cứu, vấn đề của

những phụ nữ đơn thân luôn được xem xét một cách toàn diện - cả về phương diện khách quan cũng như khía cạnh chủ quan; đặt vấn đề trong một bối cảnh không gian, thời gian cụ thể, trong những điều kiện lịch sử cụ thể và có mối quan

hệ biện chứng với các điều kiện khác trong bối cảnh ấy

Mỗi ngành khoa học đều có đối tượng, phương pháp khác nhau trong việc tiếp cận và giải quyết các vấn đề Do đó, dưới góc độ ngành Công tác xã hội, khi

nghiên cứu về vấn đề phụ nữ đơn thân phải dựa trên nền tảng triết lý “Con người

là giá trị cao nhất trong ngành CTXH”, dù thân chủ của ta là ai, là người như thế

nào thì chúng ta cũng phải coi họ như là một con người với đầy đủ nhân cách và những giá trị vốn có của họ Đây không chỉ là một quan điểm mang tính chất soi đường cho các khoa học mà nó đã trở thành một nền tảng triết lí quan trọng không thể thiếu của ngành Công tác xã hội kể từ khi ra đời và trong suốt quá trình phát triển cho đến giai đoạn hiện nay Nghiên cứu đề tài dựa trên quan điểm này giúp tác giả đảm bảo được tính chuyên nghiệp trong các hoạt động trợ giúp Bên cạnh đó, đề tài còn tiếp cận vấn đề phụ nữ đơn thân dựa trên trên quyền con người Tiếp cận dựa trên quyền con người là một khung lý thuyết có chứa đựng các nguyên tắc, tiêu chuẩn và mục tiêu của hệ thống quyền con người trong quá trình lập kế hoạch và tiến trình thực hiện các hoạt động của CTXH Cách tiếp cận dựa trên quyền lấy nền tảng cơ bản chính là hệ thống quyền con người đã được pháp luật quốc tế bảo vệ Với cách tiếp cận này, nhân viên xã hội cần dựa vào hệ thống quyền của con người để xây dựng các phương pháp và hoạt động của những mô hình phát triển xã hội

8.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể

Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu kết hợp giữa nghiên cứu định lượng và nghiên cứu định tính (chủ yếu là nghiên cứu định tính) nhằm có được một cái nhìn tổng thể, toàn diện nhằm phục vụ tốt nhất cho quá trình nghiên cứu

đề tài

Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu xã hội học và phương pháp trong CTXH Trong đó, những phương pháp nghiên cứu xã hội học (thảo luận nhóm, phỏng vấn sâu, phỏng vấn bằng bảng hỏi,…) để nhằm thu thập thông tin chung, đánh giá và phát hiện vấn đề; còn phương pháp trong CTXH là để nhằm tương tác trực tiếp với thân chủ, nhận diện vấn đề/bệnh lý của thân chủ và lên kế hoạch

hỗ trợ cho thân chủ

8.2.1 Phương pháp phân tích tài liệu

Phân tích tài liệu là một phương pháp được sử dụng khá phổ biến trong các đề tài nghiên cứu Trong đề tài nghiên cứu này, tác giả đã sử dụng phương pháp phân tích tài liệu trên cơ sở có sự sàng lọc để thu thập thông tin, số liệu, để xem xét, phân tích các cơ sở lý luận phục vụ cho đề tài nghiên cứu thông qua phân tích báo cáo của địa phương, các tài liệu trên sách, báo, tài liệu chuyên ngành các đề tài nghiên cứu khoa học liên quan, Internet… Sử dụng phương pháp phân tích tài liệu giúp tác giả có cái nhìn tổng quát về vấn đề nghiên cứu Đồng thời qua đó tác giả tìm ra cho mình cái nhìn mới, cách tiếp cận mới và hướng nghiên cứu mới cho đề tài của mình

8.2.2 Phương pháp quan sát

Để thu thập được những thông tin cần thiết, đáp ứng được mục tiêu nghiên cứu của đề tài, tác giả đã sử dụng phương pháp quan sát Quát sát trong nghiên cứu xã hội được hiểu là quá trình tri giác và ghi chép mọi yếu tố có liên quan đến đối tượng nghiên cứu phù hợp với đề tài và mục tiêu nghiên cứu Đây cũng là một phương pháp nhằm kiểm tra tính xác thực của những thông tin thu được trước đó hoặc những thông tin thu được từ những phương pháp khác nhau

Phương pháp này được tác giả sử dụng ngẫu nhiên hoặc có kế hoạch trong các buổi làm việc với đối tượng tại chính nhà của họ, nơi phỏng vấn hoặc nơi trò chuyện, giao tiếp Sử dụng phương pháp quan sát nhằm mục đích giúp tác giả thu thập được các thông tin về đối tượng như: hoàn cảnh, điều kiện sống (quan sát môi trường xung quanh đối tượng); tâm lý, hành vi của đối tượng (quan sát thái

độ, cử chỉ, nét mặt của đối tượng khi giao tiếp)

8.2.4 Phương pháp phỏng vấn sâu

Phương pháp này được sử dụng kết hợp với các phương pháp khác như quan sát, phân tích tài liệu… để có được những thông tin chiều sâu, đặc biệt là trong việc khai thác thông tin liên quan đến nhu cầu, mong muốn của đối tượng, hay những khó khăn của họ gặp phải trong cuộc sống,… Phương pháp này còn được sử dụng để thu thập thông tin về tiểu sử của phụ nữ đơn thân nuôi con Đồng thời, quá trình phỏng vấn sâu còn giúp tác giả hiểu được bản chất của vấn

đề, từ đó có định hướng cho việc đưa ra các giải pháp, mô hình hỗ trợ phù hợp với điều kiện và nguyện vọng của đối tượng, của địa bàn nghiên cứu

Đề tài tiến hành phỏng vấn sâu 15 phụ nữ đơn thân đang nuôi con nhỏ dưới 18 tuổi, con của họ, người thân, hàng xóm của họ, đại diện chính quyền địa phương, những người thuộc các ban ngành, đoàn thể mà họ có thể tham gia,… Những buổi phỏng vấn này sẽ được sắp xếp và hẹn trước Địa điểm phỏng vấn tùy thuộc vào hoàn cảnh giao tiếp, có thể ở phòng làm việc tại trụ sở Ủy ban nếu gặp cán bộ địa phương,

có thể tại gia đình hay tại nơi làm việc nếu gặp đối tượng hay người thân hoặc hàng xóm của họ

8.2.5 Phương pháp thảo luận nhóm

Phương pháp này giúp chúng ta thu thập thông tin từ những người tiếp xúc nhằm mục đích đánh giá thực trạng đời sống và nhu cầu của những phụ nữ đơn thân

Đề tài tiến hành thảo luận với 3 nhóm:

+ Nhóm 1: Nhóm phụ nữ đơn thân nuôi con tại xóm Bá Vân 1, xã Bình Sơn, thị xã Sông Công tỉnh Thái Nguyên (7 phụ nữ)

+ Nhóm 2: Nhóm phụ nữ đơn thân nuôi con tại xóm Chúc, xã Bá Xuyên, thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên (10 phụ nữ)

+ Nhóm 3: Nhóm phụ nữ đơn thân nuôi con tại Tổ dân phố 7, phường Thắng Lợi, thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên (7 phụ nữ)

8.3 Các phương pháp CTXH đặc thù

8.3.1 Phương pháp CTXH với cá nhân

CTXH cá nhân vừa là quá trình, vừa là một phương pháp can thiệp, giúp đỡ từng cá nhân con người có vấn đề xã hội, các vấn đề xã hội này đang ngăn cản việc thực hiện chức năng xã hội của họ (bị mất, bị giảm thiểu hay yếu về chức năng xã hội), thông qua mối quan hệ 1–1 (Nhân viên xã hội (NVXH) - Thân chủ) Công cụ chủ yếu được sử dụng trong phương pháp này

là sự tương tác giữa nhân viên CTXH và cá nhân thân chủ để giúp họ nhận thức rõ vấn đề của họ và giúp họ giải quyết vấn đề của chính họ, giúp họ tăng khả năng vận dụng các nguồn lực (tài nguyên) từ xã hội và của bản thân

để thay đổi tình trạng của họ

Trong phạm vi đề tài này, tác giả sử dụng phương pháp CTXH cá nhân

để thực hành trực tiếp với 01 trường hợp thân chủ cụ thể Đối với thân chủ là phụ nữ đơn thân – một trong những nhóm phụ nữ yếu thế, khi tiến hành phương pháp CTXH với cá nhân, nhân viên xã hội đặt thân chủ trong hệ thống sinh thái nghĩa là đặt thân chủ trong mối quan hệ với các cá nhân khác, với điều kiện kinh tế - xã hội, môi trường xã hội mà thân chủ đó đang sinh sống Phương pháp tác động tập trung vào các mối quan hệ, về tâm lý

xã hội, bối cảnh xã hội mà ở đó vấn đề của thân chủ đang diễn ra và bị ảnh hưởng, chi phối

Điều cốt lõi khi sử dụng phương pháp CTXH cá nhân là giúp thân chủ nhận ra vấn đề, mong muốn giải quyết vấn đề và cùng với NVXH giải quyết vấn

đề đó

Mục đích sử dụng phương pháp thực hành công tác xã hội cá nhân:

+ Phát hiện vấn đề thân chủ đang gặp phải Vấn đề đó đang ngăn cản sự phát triển của thân chủ, ngăn cản cuộc sống của thân chủ

+ Đưa ra sự giúp đỡ để giải quyết vấn đề mà thân chủ không thể đối phó nếu không có sự trợ giúp

+ Khơi dậy năng lực và sức mạnh tiềm ẩn của thân chủ để cùng họ giải quyết vấn đề của chính họ

8.3.2 Phương pháp CTXH nhóm

Phương pháp CTXH với nhóm là một trong những phương pháp thực hành chính của CTXH, là một phần quan trọng và hỗ trợ cho các phương pháp thực hành CTXH khác, đặc biệt là bổ trợ cho phương pháp CTXH với cá nhân

Đề tài sử dụng phương pháp CTXH nhóm để nhằm tăng cường, củng cố các chức năng xã hội của cá nhân thân chủ thông qua hoạt động của nhóm và khả năng ứng phó với các vấn đề của cá nhân, có nghĩa là :

+ Ứng dụng những kiến thức, kỹ năng liên quan đến tâm lý nhóm, năng động nhóm

+ Nhóm nhỏ thân chủ có cùng vấn đề giống nhau hoặc có liên quan đến vấn để đó

+ Các mục tiêu xã hội được thiết lập bởi NVXH trong kế hoạch hỗ trợ thân chủ, giúp thân chủ tăng cường năng lực đối phó, tăng cường chức năng xã hội thông qua kinh nghiệm nhóm có mục đích để nhằm giải quyết vấn đề của mình, thỏa mãn các nhu cầu của cá nhân

CTXH nhóm còn có thể được xem là quá trình nhân viên xã hội sử dụng tiến trình sinh hoạt nhóm nhằm giúp các cá nhân tương tác với nhau, chia sẻ kinh

nghiệm, suy nghĩ với nhau tạo sự thay đổi thái độ, hành vi, kỹ năng giải quyết vấn đề, đồng thời thỏa mãn các nhu cầu của các thành viên trong nhóm

Trong phạm vi nghiên cứu, tác giả bước đầu khảo sát và xây dựng mô hình

hỗ trợ một nhóm phụ nữ đơn thân dựa trên phương pháp CTXH nhóm

8.3.3 Phương pháp vấn đàm

Vấn đàm là một hoạt động nghề nghiệp của công tác xã hội, bởi vì cuộc nói chuyện được hướng tới những mục đích cụ thể hay mục đích tổng quát Trong quá trình làm việc trực tiếp với cá nhân phụ nữ đơn thân, tác giả đã sử dụng phương pháp vấn đàm nhằm:

- Thu thập thông tin từ thân chủ hay chia sẻ thông tin cho thân chủ

- Khảo cứu và đánh giá vấn đề của thân chủ và tình huống liên quan

- Đưa ra sự giúp đỡ cho thân chủ

8.4 Một số kỹ năng trong Công tác xã hội

8.4.1 Kỹ năng lắng nghe

Lắng nghe là một kỹ năng cơ bản trong CTXH Mục đích là hiểu lời nói và cảm nghĩ của người nói càng chính xác càng tốt, việc tập trung tinh thần để lắng nghe là rất cần thiết Lắng nghe, vì vậy, trở thành một hoạt động được thực thi một cách có ý thức đối với nhân viên xã hội Nó còn là một khía cạnh thực hành nguyên

tắc chấp nhận

Lắng nghe ở đây không chỉ là quá trình sinh lý mà còn là quá trình tâm lý Lắng nghe tích cực, chủ động, sáng tạo trong công tác xã hội là lắng nghe có tập trung, có mục đích, vừa kết hợp quan sát, vừa đề ra phương án xử lý trong quá trình lắng nghe Hay nói cách khác, trong khi lắng nghe, NVXH vừa quan sát vừa phát hiện, vừa bình luận, đề xuất ngay trong đầu mình

Với những người phụ nữ đơn thân nuôi con, khi khai thác những tâm sự, những vấn đề nhạy cảm của họ thì việc lắng nghe tích cực, chủ động, sáng tạo từ phía NVXH sẽ tạo cho thân chủ cảm giác được tôn trọng và như vậy thân chủ sẽ có

cảm thấy tin tưởng và chia sẻ những vấn đề của họ một cách sâu sắc hơn

8.4.2 Kỹ năng quan sát

Quan sát là một quá trình tri giác có chủ định, có mục đích và có kế hoạch Quan sát trong CTXH được kết hợp nhuần nhuyễn với kỹ năng lắng nghe để nhằm:

+ Đo lường, nhận định tâm trạng của thân chủ và phát hiện ra vấn đề của thân chủ

+ Tự mình phân tích bệnh lý của thân chủ

+ Điều chỉnh trạng thái, hành vi của thân chủ

+ Tạo niềm tin trong quá trình can thiệp

Quan sát được tiến hành trong mọi tình huống, mọi bối cảnh nghĩa là quan sát mang tính hệ thống NVXH phải quan sát vẻ bề ngoài của thân chủ, quan sát hành vi của thân chủ, quan sát ngôn ngữ, trạng thái, sắc thái tình cảm của thân chủ, … Đây là những thông tin rất có ý nghĩa khi NVXH nhận diện vấn đề của thân chủ, đồng thời thông qua quan sát NVXH có những hoạt động phù hợp với thân chủ

8.4.3 Kỹ năng vãng gia

Vãng gia là việc NVXH đến thăm gia đình, nơi thân chủ đang sinh sống,

cư trú để thể hiện sự quan tâm của mình đối với thân chủ cũng như hiểu rõ hơn

về hoàn cảnh sống của thân chủ

Mục đích của vãng gia là giúp NVXH có thêm sự hiểu biết về gia cảnh thực tế và môi trường sống của thân chủ, sự tác động của môi trường sống đến các vấn đề của thân chủ Đồng thời thấy được sự tương tác của thân chủ với những thành viên khác trong gia đình hay môi trường xã hội Vãng gia giúp NVXH thu được các thông tin về thân chủ qua họ hàng, hàng xóm…Đặc biệt tìm hiểu được sự tác động của chính quyền địa phương, các tổ chức đoàn thể nơi thân chủ cư trú Từ đó có thể huy động được các nguồn lực cho việc giải quyết vấn đề của thân chủ

8.4.4 Các kỹ năng trong tham vấn

Kiến thức và kỹ năng trong tham vấn hỗ trợ rất nhiều cho nhân viên xã hội trong quá trình giúp thân chủ giải quyết vấn đề hoặc tăng cường khả năng tự giải quyết vấn đề của thân chủ

Tác giả vận dụng một số kỹ năng tham vấn trong quá trình làm việc với thân

chủ như: kỹ năng thấu cảm (giúp NVCTXH hiểu thân chủ, tạo dựng được mối quan

hệ gần gũi với thân chủ và tìm thấy ở thân chủ những sức mạnh tiềm ẩn), kỹ năng

lắng nghe tích cực (khuyến khích thân chủ chia sẻ và giãi bày tâm sự của họ), kỹ năng đặt câu hỏi (đặt câu hỏi phù hợp với trạng thái tâm lý của thân chủ, sử dụng

những câu hỏi gián tiếp để tránh cho thân chủ có cảm giác bị tra vấn chuyện riêng tư)

Mục đích của tham vấn là giúp những người phụ nữ đơn thân nuôi con tăng cường khả năng tự ứng phó với những hoàn cảnh khó khăn ở hiện tại và tương lai

8.4.5 Kỹ năng đánh giá và nhận diện vấn đề

Khi thu thập những thông tin về đời sống của người phụ nữ đơn thân nuôi con, thông tin về công tác hỗ trợ của địa phương đối với nhóm đối tượng này, NVCTXH phải biết sàng lọc thông tin Trên cơ sở đó, NVCTXH tiến hành đánh giá và nhận diện xem đâu là vấn đề bức thiết nhất cần hỗ trợ giải quyết cho phụ nữ đơn thân Khi đánh giá và nhận diện vấn đề của thân chủ, NVCTXH cần phải phân tích, sắp xếp nhu cầu ưu tiên cần giải quyết của thân chủ và xem xét đánh giá khả năng của thân chủ cũng như các nguồn lực có thể hỗ trợ thân chủ giải quyết vấn đề của họ

9 Kết cấu luận văn

Luận văn ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và danh mục TLTK nội dung được chia thành 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của đề tài

Chương 2: Thực trạng phụ nữ đơn thân nuôi con trên địa bàn thị xã Sông

Công, tỉnh Thái Nguyên

Chương 3: Mô hình công tác xã hội với phụ nữ đơn thân nuôi con trên địa

bàn thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên

NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Các khái niệm công cụ

1.1.1 Phụ nữ

Đề tài sử dụng khái niệm phụ nữ như sau: “Phụ nữ chỉ một, một nhóm hay

tất cả nữ giới đã trưởng thành, hoặc được cho là trưởng thành về mặt xã hội Nó cho thấy một cái nhìn trung lập, hoặc thể hiện thiện cảm, sự trân trọng nhất định

từ phía người sử dụng Nó đề cập đến, hoặc hướng người ta đến những mặt tốt, hoặc ít nhất là không xấu đến những giá trị, đóng góp, những ảnh hưởng tích cực từ những nữ giới này” 1

1.1.2 Phụ nữ đơn thân - Phụ nữ đơn thân nuôi con

Khi nói đến khái niệm phụ nữ đơn thân ai cũng nghĩ rằng đó là một khái

niệm dễ hiểu, bởi bản thân cụm từ “đơn thân” dường như đã phản ánh bản chất

của khái niệm này Tuy nhiên, khi đi vào phân tích để đưa ra được một khái niệm

cụ thể, chi tiết thì đó lại là điều không dễ

Trong cuốn sách “Gia đình phụ nữ thiếu vắng chồng” của Trung tâm Nghiên cứu Khoa học về Gia đình và Phụ nữ, tác giả Lê Thi đã đưa ra khái niệm

“phụ nữ cô đơn” gồm “những người phụ nữ có thể chưa lấy chồng, hay không

muốn lấy chồng, sống một mình hay sống với gia đình, họ hàng Họ có thể có con (hay con nuôi) hay không có con” Trong cuốn sách này, tác giả Lê Thi còn sử

dụng khái niệm “Gia đình phụ nữ cô đơn” để nói lên tình cảnh “những người phụ

nữ không có người đàn ông, người chồng sống bên cạnh, để giúp đỡ họ trong cuộc sống gia đình”.2

Cũng trong một cuốn sách khác của GS Lê Thi, cuốn sách mang tên

“Single women in Viet Nam” (Cuộc sống của những người phụ nữ đơn thân ở Việt Nam), bà đã đưa ra một định nghĩa khá cụ thể về khái niệm phụ nữ đơn

1

Lê Thi, “Gia đình, phụ nữ Việt Nam với dân số, văn hóa và sự phát triển bền vững”, Nhà xuất bản Khoa

học xã hội, Hà Nội năm 2004 (tr.98)

2 Lê Thi, Gia đình phụ nữ thiếu vắng chồng, Nhà xuất bản Khoa học xã hội, 1996 (tr.18,19)

thân: “Họ là những phụ nữ chưa kết hôn hoặc đã từng kết hôn nhưng vợ chồng

họ sống xa cách với nhiều lý do khác nhau”

Bà chia phụ nữ đơn thân thành hai nhóm chính:

- Phụ nữ đã kết hôn: Bao gồm những người phụ nữ rơi vào tình trạng góa

bụa, ly hôn, ly thân hoặc thiếu vắng chồng trong một thời gian dài

- Phụ nữ chưa kết hôn: Những người phụ nữ không lấy chồng hay không

bao giờ lấy chồng Những người phụ nữ này lại được chia thành hai nhóm, đó là: Những người phụ nữ không lấy chồng nhưng lại có con ngoài giá thú hoặc nhận con nuôi và những người phụ nữ sống độc thân, không xây dựng gia đình

Nếu theo cách hiểu này thì chúng ta lại đặt ra một câu hỏi: Tại sao một số người phụ nữ chưa có chồng lại xếp vào nhóm phụ nữ đơn thân? Điều này được

lý giải như sau: Ở Việt Nam, đặc biệt là ở khu vực nông thôn, những người phụ

nữ ngoài 30 tuổi sẽ rất khó khăn trong việc kết hôn, xây dựng gia đình bởi ở độ

tuổi này người phụ nữ bị coi là già, bị gọi là những người phụ nữ “quá lứa nhỡ

thì” hay còn cách gọi khác là “gái già” Những người phụ nữ này họ cô đơn về

mặt tình cảm, họ phải tự trang trải cho cuộc sống của bản thân Vì vậy, họ cũng được xếp vào nhóm phụ nữ đơn thân

Dựa vào hai khái niệm trên, chúng ta có thể hiểu phụ nữ đơn thân: Là

những người phụ nữ chưa lấy chồng hoặc không muốn lấy chồng, những người phụ nữ góa bụa, ly hôn, ly thân hoặc bị chồng ruồng bỏ Họ có thể có con (hay con nuôi) hoặc không có con Họ có thể sống một mình hay sống cùng con cái, gia đình, họ hàng Tuy nhiên, đề tài chỉ đề cập đến những phụ nữ đơn thân đang

nuôi con dưới 18 tuổi, vì vậy những người phụ nữ đơn thân không có con hoặc

có con nhưng con của họ đã ở độ tuổi trưởng thành thì không thuộc phạm vi nghiên cứu của đề tài này

Vì vậy trong khuôn khổ nghiên cứu của đề tài, khái niệm phụ nữ đơn thân

nuôi con được hiểu như sau: Phụ nữ đơn thân nuôi con là những người phụ nữ

chưa lấy chồng hoặc không muốn lấy chồng, những người phụ nữ góa bụa, ly hôn, ly thân hoặc bị chồng ruồng bỏ, có con (con đẻ hoặc con nuôi) Họ có thể sống một mình hay sống cùng con cái, gia đình, họ hàng

1.1.3 Công tác xã hội

Đã có rất nhiều cách hiểu, các khái niệm khác nhau về công tác xã hội Những khái niệm này bắt nguồn từ những quan niệm khác nhau như: Công tác xã hội là việc thực hiện các chính sách xã hội; Công tác xã hội là hoạt động nhân đạo, từ thiện; Công tác xã hội là các thiết chế xã hội; Công tác xã hội là các dịch

vụ xã hội; Công tác xã hội là phong trào xã hội… Trong khuôn khổ đề tài này, tác giả xin giới thiệu một số những khái niệm được coi là phổ biến và được chấp nhận rộng rãi trong lĩnh vực Công tác xã hội

Theo khái niệm của Hiệp hội Quốc gia các nhân viên xã hội – NASW (Hoa

Kì): Công tác xã hội là hoạt động mang tính chất chuyên môn nhằm giúp đỡ những

cá nhân, các nhóm hoặc cộng đồng tăng cường hoặc khôi phục năng lực thực hiện chức năng xã hội của họ và tạo điều kiện thích hợp nhằm đạt được những mục tiêu ấy

Một khái niệm khác về Công tác xã hội được nêu trong “ The Foundation

of Social Work Practice” – Cơ sở thực hành Công tác xã hội: Công tác xã hội là

một khoa học ứng dụng để giúp đỡ mọi người vượt qua những khó khăn của họ

và đạt được một vị trí ở độ phù hợp trong xã hội Công tác xã hội được coi như một môn khoa học vì nó dựa trên những luận chứng khoa học và những nghiên cứu đã được chứng minh Nó cung cấp một lượng kiến thức có cơ sở thực tiễn và xây dựng những kĩ năng chuyên môn hóa

Theo từ điển bách khoa ngành Công tác xã hội: Công tác xã hội là một khoa

học ứng dụng nhằm tăng cường hiệu quả hoạt động của con người, tạo ra những chuyển biến xã hội và đem lại an sinh cho người dân trong xã hội

Theo một cách tiếp cận mới của Liên đoàn Công tác xã hội chuyên nghiệp

quốc tế: Công tác xã hội là hoạt động chuyên nghiệp thúc đẩy sự thay đổi xã hội,

thúc đẩy việc giải quyết các vấn đề trong các mối quan hệ con người và sự tăng quyền lực và giải phóng người dân nhằm giúp cho cuộc sống của họ ngày càng thoải mái và dễ chịu Vận dụng các lí thuyết về hành vi con người và hệ thống xã hội, Công tác xã hội can thiệp ở các điểm tương tác giữa con người và môi trường của họ Nhân quyền và công bằng xã hội là nguyên tắc cơ bản của Công tác xã hội

Mặc dù có nhiều cách tiếp cận khác nhau về CTXH song các khái niệm đưa ra ở cả thế giới và Việt Nam đều có một số điểm chung sau:

- CTXH là một khoa học, một hoạt động chuyên môn bao gồm hệ thống kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ và những quy định về đạo đức hành nghề

- Đối tượng tác động của CTXH là cá nhân, gia đình, nhóm, cộng đồng, đặc biệt là nhóm người yếu thế trong xã hội

- Hướng trọng tâm của CTXH là tác động tới con người và môi trường của họ, tác động tới mối quan hệ tương tác giữa nhóm đối tượng và môi trường xã hội

- Mục đích của CTXH là hướng tới khôi phục, tăng cường và phát triển các chức năng xã hội của con người, hướng tới sự phát triển bền vững của con người và xã hội

Từ những phân tích trên tác giả đi đến cách hiểu về công tác xã hội như sau:

Công tác xã hội là một ngành khoa học, một nghề chuyên môn vận dụng các kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp để hỗ trợ cho cá nhân, nhóm, gia đình, cộng đồng có những thay đổi, phát triển, khôi phục và tăng cường việc thực hiện các chức năng xã hội thông qua các hoạt động Các hoạt động này tập trung vào các quan hệ xã hội của họ để tạo nên sự tương tác giữa con người với môi trường xung quanh và kết quả của sự tương tác này là tăng cường chức năng xã hội cho cá nhân, nhóm, gia đình, cộng đồng, tạo nên sự phát triển bền vững cho con người

hội đối với từng vị thế nhất định, để thực hiện quyền và nghĩa vụ tương ứng với các vị thế đó.3

Như vậy, có thể hiểu vai trò là những đòi hỏi của xã hội đặt ra với các vị thế xã hội Những đòi hỏi này được xác định căn cứ vào các chuẩn mực xã hội

1.2 Các lý thuyết vận dụng

1.2.1 Lý thuyết hệ thống – sinh thái

Lý thuyết hệ thống chỉ ra sự tác động mà các tổ chức, chính sách, các cộng đồng và các nhóm ảnh hưởng lên cá nhân Cá nhân được xem như là bị lôi cuốn vào sự tương tác không dứt với nhiều hệ thống khác nhau trong môi trường Mục đích của CTXH là cải thiện mối tương tác giữa thân chủ và hệ thống

Hệ thống được hiểu là “sự tập hợp của các bộ phận cấu thành và các quá trình trong mối liên hệ qua lại theo trật tự năng động” (theo Ludwic Bertalanffy)

Hệ thống trong bất kỳ thời điểm nào đều hoạt động trong mối liên hệ với môi trường, thay đổi và mâu thuẫn luôn tồn tại trong hệ thống Các hệ thống môi trường được đề cập đều là hệ thống mở, mỗi hệ thống bao gồm nhiều tiểu hệ thống, nhiều phần tử nhỏ hơn và hệ thống đó lại phụ thuộc vào một hệ thống khác lớn hơn Theo Barker “Hệ thống là một sự kết hợp các yếu tố có tính trao đổi, tương tác lẫn nhau và những ranh giới để nhận biết”

Lý thuyết hệ thống xem mỗi một cá nhân con người được cấu thành nên từ các tiểu hệ thống: sinh học, tâm lý - xã hội CTXH khi tiếp cận với cá nhân cần đặt cá nhân đó dưới góc nhìn hệ thống

- Yếu tố sinh học: chịu sự quy định, tác động của yếu tố gen

- Yếu tố tâm lý - xã hội bao gồm các tiểu hệ thống sau:

+ Tiểu hệ thống trí lực bao gồm trạng thái và các quá trình trí lực: nhận thức, cảm giác, sự thông minh

+ Tiểu hệ thống tác động ảnh hưởng: đời sống nội tâm, tâm lý, tình cảm, nhu cầu, sự quan tâm

3 Phạm Tất Dong – Lê Ngọc Hùng (đồng chủ biên), Xã hội học đại cương, NXB Thế giới, Hà Nội, 2001

+ Tiểu hệ thống hành vi: là cách mà con người thể hiện họ qua các hành động, cử chỉ, tác phong, thái độ, thói quen

Đây là một trong những lý thuyết quan trọng được sử dụng trong công tác

xã hội, đặc biệt khi đi tìm hiểu đánh giá về hệ thống xung quanh thân chủ Bởi nó cho nhân viên CTXH biết rằng thân chủ đang thiếu nhưng gì và những hệ thống

mà họ có thể tham gia và tiếp cận bởi trọng tâm của hệ thống là hướng đến những cái tổng thể và mang tính hòa nhập

Lý thuyết sinh thái là tập hợp con của lý thuyết hệ thống đã có nhiều đóng góp cho ngành công tác xã hội Một trong những đóng góp quan trọng đó là định nghĩa ba cấp độ hệ thống như sau:

- Cấp vi mô: hệ thống này đề cập đến một cá nhân và kết hợp các hệ thống

tâm lý, sinh học và xã hội tác động lên cá nhân ấy

- Cấp trung mô: hệ thống này đề cập đến các nhóm nhỏ ảnh hưởng đến cá

nhân như gia đình, nhóm làm việc, và những nhóm xã hội khác

Cả hệ thống lý thuyết hệ thống và sinh thái đều hỗ trợ rất lớn cho những người làm công tác xã hội trong mọi lĩnh vực, nó cung cấp cho NVCTXH khuôn khổ để phân tích sự tương tác luôn thay đổi và luôn tác động lên con người Trên cơ sở đó, đòi hỏi NVXH khi xem xét thân chủ, phải xem xét thân chủ như một hệ thống có mối liên hệ tổng hợp với các hệ thống khác lớn hơn như bối cảnh, môi trường gia đình, cộng đồng…chứ không được xem họ như các yếu tố tách biệt, tự thân, vận hành một mình Vì vậy khi phân tích, nhận diện về thân chủ cần đặt thân chủ trong hệ thống sinh thái môi trường, gia đình, cộng

đồng…để hiểu rõ về các mối quan hệ cũng như các vấn đề của họ Bên cạnh đó, đặt thân chủ trong hệ thống môi trường cũng là để tìm ra cấp độ can thiệp (nghĩa

là xem vấn đề của họ nằm ở đâu và họ cần được can thiệp ở cấp độ nào)

Trong việc tìm hiểu các vấn đề của PNĐT nuôi con thì lý thuyết này được ứng dụng vào việc rà soát, đánh giá các chính sách, các mối quan hệ xã hội, các nguồn lực

hỗ trợ bên trong và bên ngoài cho thân chủ nhằm lý giải và đánh giá đúng mức độ tác động đề tìm ra nguyên nhân, giải quyết vấn đề bằng cách kết nối các nguồn lực Từ

đó, song song với quá trình can thiệp với từng vấn đề cụ thể, NVXH có thể kết hợp, huy động đuợc các nguồn lực có sẵn, những dịch vụ còn ẩn hoặc thân chủ chưa có điều kiện tiếp nhận để giúp cho quá trình can thiệp được được hiệu quả

1.2.2 Lý thuyết nhu cầu của A.Maslow

Là con người trong xã hội, mỗi người đều có những nhu cầu về vật chất và nhu cầu về tinh thần Các nhu cầu của con người thường rất đa dạng, phong phú

và luôn phát triển, biến đổi cùng với sự phát triển của con người Nhu cầu con người phản ánh mong muốn chủ quan hoặc khách quan tuỳ theo hoàn cảnh sống, yếu tố văn hoá, nhận thức và vị trí xã hội của họ

Để tồn tại con người cần phải được đáp ứng các nhu cầu thiết yếu cơ bản cần cho sự sống, như: ăn, mặc, nhà ở, và chăm sóc y tế,…; để phát triển con người cần được đáp ứng các nhu cầu cao hơn như: nhu cầu được an toàn, được học hành, được yêu thương, được tôn trọng và khẳng định Xét cho cùng sự vận động và phát triển của xã hội loài người nhằm mục đích đáp ứng ngày càng cao các nhu cầu của con người Việc đáp ứng các nhu cầu con người chính là động cơ thúc đẩy con người tham gia hoạt động sản xuất, hoạt động xã hội

Nhà tâm lý học Abraham Maslow (1908-1970) được xem như một trong những người tiên phong trong trường phái Tâm lý học nhân văn (humanistic psychology), trường phái này được xem là thế lực thứ 3 (the Third Force) khi thế giới lúc ấy đang biết đến 2 trường phái tâm lý chính: Phân tâm học (Psychoanalysis) và Chủ nghĩa hành vi (Behaviorism)

Năm 1943, ông đã phát triển một trong các lý thuyết mà tầm ảnh hưởng của

nó được thừa nhận rộng rãi và được sử dụng trong nhiều lĩnh vực khác nhau, bao gồm cả lĩnh vực giáo dục Đó là lý thuyết về Thang bậc nhu cầu (Hierarchy of Needs) của con người Trong lý thuyết này, ông sắp xếp các nhu cầu của con người theo một hệ thống trật tự cấp bậc, trong đó, các nhu cầu ở mức độ cao hơn

muốn xuất hiện thì các nhu cầu ở mức độ thấp hơn phải được thỏa mãn trước

Trong thời điểm đầu tiên của lý thuyết, Maslow đã sắp xếp các nhu cầu của con người theo 5 cấp bậc:

Hình 1: Tháp nhu cầu của Maslow

 Nhu cầu cơ bản ((basic needs): bao gồm các nhu cầu cơ bản của con

người như ăn, uống, ngủ, không khí để thở, tình dục…Đây là những nhu cầu cơ bản nhất và mạnh nhất của con người Trong hình kim tự tháp, chúng ta thấy những nhu cầu này được xếp vào bậc thấp nhất: bậc cơ bản nhất Maslow cho rằng, những nhu cầu ở mức độ cao hơn sẽ không xuất hiện trừ khi những nhu cầu

cơ bản này được thỏa mãn và những nhu cầu cơ bản này sẽ chế ngự, hối thúc, giục giã một người hành động khi nhu cầu cơ bản này chưa đạt được Nhu cầu

cơ bản này phù hợp với quan điểm của các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lênin cho rằng: Con người trước hết phải được đáp ứng các các nhu cầu ăn, mặc ở

 Nhu cầu về an toàn, an ninh (safety needs): Nhu cầu an toàn và an ninh

này thể hiện trong cả thể chất lẫn tinh thần Con người mong muốn có sự bảo vệ cho sự sống còn của mình khỏi các nguy hiểm Nhu cầu này sẽ trở thành động cơ hoạt động trong các trường hợp khẩn cấp, nguy khốn đến tính mạng như chiến tranh, thiên tai, lũ lụt, hoả hoạn

 Nhu cầu về xã hội (social needs): Nhu cầu này còn được gọi là nhu cầu

mong muốn thuộc về một bộ phận, một tổ chức nào đó (belonging needs) hoặc nhu cầu về tình cảm, tình thương (needs of love) Nếu nhu cầu này không được thoả mãn, đáp ứng, nó có thể gây ra các bệnh trầm trọng về tâm lý

 Nhu cầu được quý trọng (esteem needs): Nhu cầu này còn được gọi là nhu

cầu tự trọng vì nó thể hiện 2 cấp độ: nhu cầu được người khác quý mến, nể trọng thông qua các thành quả của bản thân, và nhu cầu cảm nhận, quý trọng chính bản thân, danh tiếng của mình, có lòng tự trọng, sự tự tin vào khả năng của bản thân

 Nhu cầu được thể hiện mình (self-actualizing needs): Khi nghe về nhu cầu

này: “thể hiện mình” chúng ta khoan vội gán cho nó ý nghĩa tiêu cực Không phải ngẫu nhiên mà nhu cầu này được xếp đặt ở mức độ cao nhất Nhu cầu của một cá nhân mong muốn được là chính mình, được làm những cái mà mình “sinh

ra để làm” Nói một cách đơn giản hơn, đây chính là nhu cầu được sử dụng hết khả năng, tiềm năng của mình để tự khẳng định mình, để làm việc, đạt các thành quả, cống hiến cho cộng đồng xã hội

Thông qua lý thuyết về thang bậc nhu cầu được đề xướng bởi nhà tâm lý học Abraham Maslow, nhân viên xã hội sẽ tìm hiểu và chỉ ra hệ thống những nhu cầu của thân chủ Phù hợp với nhu cầu của đối tượng là yêu cầu tiên quyết, không thể thiếu quyết định hiệu quả của các hoạt động trợ giúp; việc tìm hiểu nhu cầu của nhóm thân chủ là khâu không thể thiếu trong việc thực hành công tác

xã hội

Thuyết nhu cầu của Maslow là căn cứ cho việc nhận định những nhu cầu của con người nói chung Tuy nhiên đối với mỗi đối tượng cụ thể và nhất là đối với từng

cá nhân cụ thể lại có những nhu cầu khác nhau, vì họ là những cá thể độc lập với những đặc điểm riêng, nằm trong những bối cảnh không giống nhau Tiếp cận theo

nhu cầu sẽ giúp nhân viên CTXH tránh được việc “đánh đồng” hay “chủ quan”

khi cung cấp các dịch vụ hỗ trợ Thay vào đó nhân viên xã hội cần tìm kiếm những nhu cầu thực mà đối tượng đang mong muốn được thoả mãn Đối tượng và vấn đề của họ được đặt vào vị trí trung tâm chứ không phải ý muốn chủ quan của cơ quan

hỗ trợ hay của nhân viên xã hội Cung cấp đúng các dịch vụ mà đối tượng mong muốn cũng như các hỗ trợ cần thiết để giải quyết đúng và hiệu quả vấn đề mà đối tượng gặp phải

Tiếp cận theo nhu cầu là cách tiếp cận mang tính nhân văn Tính nhân văn thể hiện ở việc coi trọng con người và những nhu cầu của chính bản thân họ Tiếp cận theo thuyết nhu cầu của Maslow, nhân viên CTXH đặt những người phụ

nữ đơn thân và những đặc điểm riêng của họ vào vị trí trung tâm Tiếp cận theo nhu cầu giúp nhân viên xã hội loại bỏ tính chủ quan khi tiếp cận và nhận diện các đối tượng Thay vào đó nhân viên xã hội cần phải lắng nghe để cảm thông một cách sâu sắc với những mong muốn của đối tượng Tính nhân văn còn được thể hiện ở việc tin tưởng vào khả năng của con người trong việc tự làm chủ những vấn đề của mình Nhân viên xã hội với cách tiếp cận theo nhu cầu luôn tin tưởng đối tượng có khả năng tự giải quyết vấn đề của chính họ Vì thế, sau khi tìm ra những nhu cầu của thân chủ, nhân viên xã hội sẽ cố gắng một cách tối đa để động viên, khích lệ thân chủ tham gia vào quá trình hiện thực hoá các nhu cầu của họ, cùng với sự hỗ trợ của các nguồn lực cần thiết

Cách tiếp cận dựa trên nhu cầu có ý nghĩa quan trọng trong việc hỗ trợ đối tượng phụ nữ đơn thân nuôi con:

Thứ nhất, hầu hết phụ nữ đơn thân nuôi con thiếu thốn các nguồn lực để đáp

ứng các nhu cầu của cá nhân và gia đình Trong đó có những người đặc biệt khó khăn không có khả năng tự đảm bảo cho cuộc sống của cá nhân nhân như việc lo

ăn, học hành, chữa bệnh cho con cái,…và thậm chí có nguy cơ bị đe doạ đến sự

an toàn của cuộc sống Những đối tượng này rất cần sự giúp đỡ của Nhà nước, xã hội và đặc biệt là ngành CTXH

Thứ hai, việc đáp ứng các nhu cầu con người chính là động cơ thúc đẩy họ

tham gia hoạt động sản xuất, hoạt động xã hội Nếu không đáp ứng các nhu cầu của con người thì họ cũng mất dần động cơ tham gia đóng góp cho xã hội

Thứ ba, tiếp cận theo nhu cầu sẽ giúp các hỗ trợ giảm chi phí và tăng hiệu

quả khi tránh được những dư thừa hay không đầy đủ khi trợ giúp cho thân chủ

1.2.3 Lý thuyết thân chủ trọng tâm

Lý thuyết thân chủ trọng tâm là một trong những lý thuyết căn bản của ngành Công tác xã hội do nhà tâm lí học người Mĩ Carl Rorgers sáng lập Lý thuyết này nhấn mạnh sự tự do, những giá trị, khuynh hướng tự chủ, sáng tạo, những kinh nghiệm và sự hài hước của con người

Lý thuyết này luôn nhìn nhận thân chủ theo một hướng tích cực, mỗi cá nhân con người trong quá trình tồn tại luôn tự hoàn thiện mình Với những người phụ nữ đơn thân, trong cuộc sống họ luôn phải đối mặt với những khó khăn thử thách, có những người còn thiếu hụt một số chức năng nhưng bản thân họ vẫn có những điểm mạnh mà họ có thể không nhận thức được, hoặc có nhưng chưa phát huy được, đó chính là tiềm năng của họ và trách nhiệm của người nhân viên Công tác xã hội là khơi dậy, phát huy những nguồn tiềm năng đó để họ có thể tự giải quyết được vấn đề của mình Đó chính là sự nhìn nhận tích cực

Lý thuyết thân chủ trọng tâm còn nhấn mạnh đến việc đặt thân chủ vào vị trí trung tâm của tiến trình CTXH, từ khi tiếp cận đến quá trình tìm hiểu, chẩn đoán, trị liệu NVXH phải luôn đặt thân chủ là mối quan tâm hàng đầu, gạt bỏ những mặc cảm, tự ti hay những cảm xúc tiêu cực Đồng thời lý thuyết này nhấn mạnh đến sự tự chủ của cá nhân, làm chủ cuộc sống NVXH chỉ đóng vai trò là chất xúc tác, trợ giúp cho thân chủ trong quá trình giải quyết vấn đề, quyền quết định thuộc về thân chủ

1.3 Quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về trợ giúp phụ

nữ đơn thân

Phụ nữ Việt Nam giữ một vai trò, vị trí quan trọng trong lịch sử dựng nước

và giữ nước Giải phóng và phát triển toàn diện phụ nữ là một trong những mục tiêu của cách mạng Việt Nam, có ảnh hưởng trực tiếp và lâu dài đến sự phát triển

của đất nước Bồi dưỡng, phát huy sức mạnh tiềm năng và chăm lo sự phát triển mọi mặt của phụ nữ là nhiệm vụ thường xuyên, luôn được thể hiện nhất quán trong chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng Ngay trong Cương lĩnh đầu tiên của Đảng năm 1930, vấn đề “thực hiện nam nữ bình quyền” được xác định là một trong mười nhiệm vụ cốt yếu của cách mạng Việt Nam Quan điểm này tiếp tục được thể hiện trong Hiến pháp 1992: “Phụ nữ có quyền và ngang quyền với nam giới trong việc tham gia bầu cử, ứng cử vào Quốc hội và Hội đồng nhân dân, tham gia quản lý nhà nước và tham gia các hoạt động chính trị; công dân nam và nữ có quyền ngang nhau về kinh tế”

Trong quá trình thực hiện công cuộc đổi mới, quan điểm về chăm lo, tạo điều kiện phát triển cho phụ nữ vẫn được xác định là một trong những nhiệm vụ quan trọng của Đảng Nghị quyết 04/NQ-TƯ của Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VII về “Đổi mới và tăng cường công tác vận động phụ

nữ trong tình hình mới” đã khẳng định giải phóng phụ nữ là một mục tiêu và nội dung quan trọng của công cuộc đổi mới và sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội

ở nước ta; xác định sự nghiệp giải phóng phụ nữ và công tác phụ nữ là trách nhiệm của Đảng, Nhà nước, các đoàn thể nhân dân, của toàn xã hội và từng gia đình Trên cơ sở nghiêm túc nhìn nhận, đánh giá, Đảng đã chỉ ra những khiếm khuyết về công tác phụ nữ trong bước chuyển giai đoạn là “Còn nặng về huy động khai thác sự đóng góp của phụ nữ, mà chưa coi trọng đúng mức việc bồi dưỡng, nâng cao trình độ phụ nữ, tạo điều kiện cho phụ nữ phát triển đáp ứng được yêu cầu của giai đoạn mới” và “trong công tác chỉ đạo có nơi, có lúc còn thoả mãn về thành tựu giải phóng phụ nữ trên lĩnh vực chính trị, chưa nhận thức đầy đủ yêu cầu, nội dung giải phóng phụ nữ về kinh tế – xã hội” Nghị quyết

đã đề ra: “Mục tiêu giải phóng phụ nữ hiện nay là thiết thực cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của chị em, nâng cao vị trí xã hội của phụ nữ, thực hiện tốt nam nữ bình đẳng Xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc Xây dựng người phụ nữ Việt Nam có sức khoẻ, có kiến thức, năng động, sáng tạo,