354 Thực trạng và một số giải pháp hoàn thiện hệ thống báo cáo tài chính ở Việt Nam hiện nay

354 Thực trạng và một số giải pháp hoàn thiện hệ thống báo cáo tài chính ở Việt Nam hiện nay

1 LỜI MỞ ĐẦU I Sự cần thiết đề tài nghiên cứu Kế toán đời, tồn phát triển với văn minh nhân loại, công cụ quản lý kinh tế quan trọng, có nhiệm vụ tính toán phản ánh qúa trình hoạt động kinh tế kết qủa hoạt động sản xuất kinh doanh Trong kinh tế thị trường, kế toán phong vũ biểu xác định nguồn thông tin trung thực để xác định hiệu qủa kinh tế phương án quản lý, giúp nhà đầu tư, chủ doanh nghiệp, tầng lớp nhân dân lao động sử dụng tốt nguồn vốn tiền tiết kiệm để làm lợi cho cá nhân, doanh nghiệp toàn kinh tế Số liệu kế toán trung thực thông tin rộng rãi tiền đề cho việc hình thành phát triển thị trường, đặc biệt thị trường tài chính, tạo lòng tin cho nhân dân, Đảng, phủ để xây dựng kinh tế ngày giàu mạnh Trong qúa trình chuyển đổi chế nước ta nay, công tác kế toán trở nên quan trọng, gặp nhiều khó khăn phức tạp việc tìm tòi đổi để đáp ứng yêu cầu quản lý kinh tế tài Những năm qua với trình phát triển kinh tế trình đổi chế kinh tế, hệ thống kế toán Việt Nam không ngừng hoàn thiện phát triển góp phần tích cực có hiệu qủa vào công đổi kinh tế đất nước, đặc biệt hệ thống báo cáo tài chính, phận cấu thành hệ thống kế toán, với vai trò phương tiện để truyền đạt thông tin tài có ích cho người sử dụng để đề định kinh tế Tuy cải cách hoàn thiện, hệ thống kế toán nói chung hệ thống báo cáo tài hành nói riêng bộc lộ số nhược điểm chưa phù hợp vơi chế kinh tế, chưa đáp ứng nhu cầu thông tin đối tượng sử dụng chưa thực công cụ hữu ích việc đề định kinh tế Trên sở nhận thức lý luận, thực tiễn phạm vi nghiên cứu mô hình báo cáo tài hành Việt Nam, mong muốn tham gia số ý kiến nhỏ bé nhằm góp phần hoàn thiện hệ thống báo cáo tài Việt Nam để phù hợp với nhu cầu sử dụng thông tin kinh tế thị trường II Mục đích nghiên cứu đề tài Trên sở nghiên cứu hệ thống báo cáo tài áp dụng cho doanh nghiệp Việt Nam nay, tình hình thực tế việc lập báo cáo tài doanh nghiệp Việt Nam hệ thống báo cáo tài giới, nhìn nhận ưu điểm nhược điểm hệ thống báo cáo tài hành Việt Nam Từ đưa số ý kiến phương hướng hoàn thiện hệ thống báo cáo tài III Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu sử dụng xuyên suốt đề tài phương pháp vật biện chứng Dựa vào phương pháp này, vấn đề đánh giá ưu khuyết điểm hệ thống báo cáo tài hành Việt Nam giai đoạn xem tượng khách quan, luôn biến đổi vận động hệ thống báo cáo tài cần thường thường xuyên hoàn thiện cho phù hợp Đồng thời kết hợp sử dụng đồng phương pháp phân tích, phương pháp đối chiếu so sánh CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH 1.1 Kế toán mục tiêu kế toán kinh tế thị trường 1.1.1 Các quan điểm định nghóa kế toán Có thể định nghóa kế toán từ hai quan điểm lớn Định nghóa kế toán nhấn mạnh đến sử dụng thông tin kế toán, nhấn mạnh đến hoạt động người làm công tác kế toán, người thực kỹ thuật phương pháp tính toán Về sử dụng thông tin kế toán Kế toán định nghóa phương pháp cung cấp thông tin cần thiết cho quản lý có hiệu qủa đánh giá hoạt động tổ chức Đó thông tin cần thiết cho : - Công tác lập kế hoạch, kiểm tra định quản lý - Khả toán tổ chức nhà đầu tư, tín dụng, quan Nhà nước tổ chức khác Có thể khái quát từ định nghóa thành hai điểm : - Trọng tâm phục vụ, tiêu điểm kế toán tổ chức Mọi thông tin kế toán cung cấp nhằm phục vụ tổ chức - Thông tin kế toán cần thiết cho hoạt động doanh nghiệp Những thông tin dùng việc định bên tổ chức ( người giữ vai trò quản lý ) bên tổ chức ( nhà đầu tư việc bỏ tiền vào kinh doanh để mong thu lợi nhuận, nhà tín dụng việc cho doanh nghiệp vay tiền…) Về hoạt động kế toán Định nghóa thứ hai dựa công việc người làm kế toán Trong kế toán, kết qủa hoạt động kinh tế doanh nghiệp thu thập, phân tích, đo lường, xếp, ghi chép, tóm tắt phản ánh dạng thông tin Điều cho thấy công việc người kế toán công việc tổng hợp đòi hỏi nhiều hoạt động khác Chủ yếu bao gồm : - Xác định số liệu liên quan, thích ứng với định đưa - Xử lý phân tích số liệu liên quan - Chuyển số liệu thành thông tin phục vụ cho việc định Căn vào điều lệ tổ chức kế toán Việt Nam “ Kế toán công việc ghi chép, tính toán số hình thức giá trị, vật thời gian lao động, chủ yếu hình thức giá trị để kiểm tra tình hình vận động loại tài sản, trình kết qủa hoạt động sản xuất kinh doanh, sử dụng vốn kinh phí Nhà nước tổ chức xí nghiệp” Tóm lại định nghóa kế toán định dạng, đo lường, ghi nhận chuyển giao thông tin tài thực thể kinh tế cho đối tượng cần sử dụng 1.1.2 Mục tiêu kế toán kinh tế thị trường Từ kỷ XVIII theo sau cách mạng kỹ nghệ xuất công ty cổ phần đặc biệt thị trường tài chính, thị trường chứng khoán đặt cho việc thực hành kế toán yêu cầu đa dạng phức tạp Cộng thêm xuất khuynh hướng chuyên môn hoá phân chia phạm vi cấu hệ thống kế toán ảnh hưỡng đến phân ngành kế toán Trong giai đoạn này, vào mục tiêu đáp ứng thông tin, người ta phân chia hệ thống kế toán doanh nghiệp thành hai loại : Kế toán tài kế toán quản trị Mục tiêu kế toán tài xếp ghi nhận, phân tích diễn đạt kiện kinh tế, pháp lý giao dịch thương mại đơn vị đo lường tiền tệ, nhằm cung cấp liệu cần thiết cho việc lập báo cáo kế toán : Bảng cân đối kế toán, báo cáo kết qủa hoạt động kinh doanh….v….v… Đối tượng sử dụng thông tin thường ban giám đốc người bên doanh nghiệp, chủ yếu nhà đầu tư, chủ nợ, quan quản lý chức Nhà nước để đảm bảo tính trung thực tạo yên tâm cho người sử dụng Mục tiêu kế toán quản trị xếp, ghi nhận, phân tích truyền đạt thông tin có liên quan đến việc lập kế hoạch, kiểm soát phận doanh nghiệp Nó định hướng vào việc tính toán, phân tích chi phí, kết qủa mối tương quan, kiểm soát phân định trách nhiệm phận doanh nghiệp việc thực dự toán chi tiêu, định giá bán, sản lượng….Thông tin thường cung cấp chủ yếu cho ban giám đốc để hình thành định cần thiết để kiểm soát phận doanh nghiệp, sử dụng nội bộ, không cung cấp cho bên Trên bình diện tổng quát, mục tiêu kế toán thu thập truyền đạt thông tin cần thiết để đưa định có liên quan đến quản trị, đầu tư, tài trợ, tín dụng, cho vay doanh nghiệp Xét cách cụ thể hơn, mục tiêu kế toán cung cấp liệu có liên quan đến : - Việc sử dụng tài nguyên ( Tài sản ) doanh nghiệp, nghóa vụ trách nhiệm tài nguyên vốn chủ sở hữu - Các biến động vốn ảnh hưỡng hành vi kinh tế, pháp lý giao dịch thương mại - Các thành qủa đạt doanh nghiệp thời kỳ kinh doanh định 1.2 Bản chất vai trò hệ thống báo cáo tài 1.2.1 Bản chất hệ thống báo cáo tài Theo hệ thống kế toán doanh nghiệp Việt Nam, báo cáo tài xác định loại báo cáo tổng hợp tình hình tài sản, nguồn vốn tình hình kết qủa hoạt động kinh doanh doanh nghiệp thời kỳ định, thể thông qua hệ thống tiêu có mối liên hệ với Nhà nước quy định thống mang tính pháp lệnh Có yếu tố hình thành chất báo cáo tài : - Những kiện xảy khứ - Nguyên tắc kế toán chế độ quy định thừa nhận Theo viện kiểm toán viên công chứng Hoa kỳ ( AICPA ) “ Hệ thống báo cáo tài lập nhằm mục đích phục vụ cho việc xem xét định kỳ trình hoạt động nhà quản lý, tình hình đầu tư kinh doanh kết qủa đạt thời kỳ báo cáo Hệ thống báo cáo tài phản ánh kết hợp kiện ghi nhận, nguyên tắc kế toán đánh giá cá nhân mà đánh giá nguyên tắc kế toán áp dụng có ảnh hưởng chủ yếu đến việc ghi nhận kiện Những đánh giá đắn tuỳ thuộc vào khả trung thực người lập báo cáo, đồng thời phụ thuộc vào tuân thủ nguyên tắc kế toán chấp nhận rộng rãi.” Còn theo hai tác giã Bryan Carberg Susan Dev hệ thống báo cáo tài đựơc thiết kế để trình bày kết qủa nghiệp vụ kiện xảy qua khứ kênh truyền đạt thông tin hoạt động quản lý với giới bên Báo cáo tài yêu cầu phải tuân thủ luật công ty, quy chế thị trường chứng khoán chứng khoán công ty niêm yết Việc kiểm toán báo cáo tài nên yêu cầu luật pháp nhà quản lý nhóm khác biệt với cổ đông, người giao phó tài sản họ cho nhà quản lý Như nói, chất báo cáo tài phản ánh kết hợp kiện xảy khứ với nguyên tắc kế toán thừa nhận đánh giá cá nhân, nhằm chủ yếu cung cấp thông tin tài hữu ích cho đối tượng sử dụng bên doanh nghiệp Một mặt thông tin trình bày báo cáo tài chịu chi phối đánh giá người lập báo cáo tài chính, mặt khác có tách biệt sỡ hữu khả kiểm soát người cung cấp vốn cho doanh nghiệp, nên báo cáo tài lập đòi hỏi phải kiểm toán tổ chức kiểm toán độc lập 1.2.2 Vai trò báo cáo tài Báo cáo tài tổng hợp hệ thống tượng kinh tế phát sinh, giám đốc sau nghiệp vụ kinh tế phát sinh kết thúc Báo cáo tài xuất phát điểm cho việc thiết kế xây dựng chế độ kế toán, phương pháp kế toán : chứng từ, tài khoản, tính giá… sở để xây dựng phương pháp kế toán khác Trong trình tổ chức công tác kế toán doanh nghiệp, mục tiêu hệ thống kế toán vấn đề trọng tâm hệ thống thông tin tiêu kế toán phải trình bày Về mặt kinh tế, báo cáo tài cung cấp thông tin cho nhà quản lý chủ yếu nhà đầu tư bên doanh nghiệp, công cụ để định Theo “ Báo cáo công ty “ xuất tổ chức kế toán viên chuyên nghiệp Anh xứ Wales ( 1975 ), người sử dụng báo cáo tài bao gồm : + Những người chủ sỡ hữu cổ đông : Họ cần biết rũi ro vốn, cần thông tin rũi ro tiềm tàng doanh nghiệp có liên quan đến khoản đầu tư họ Họ cần thông tin để định mua bán chứng khoán, đánh giá khả trả cổ tức doanh nghiệp + Nhà cho vay : Họ quan tâm đến thông tin giúp họ xác định xem khoản nợ gốc lãi họ có trả đến hạn không + Nhà cung cấp : Họ quan tâm đến thông tin có khả giúp họ xác định xem khoản tiền mà doanh nghiệp nợ liệu có trả hạn không Những tín chủ thương mại thường quan tâm đến doanh nghiệp khoảng thời gian ngắn so với nhà cho vay, trừ trường hợp họ phụ thuộc vào liên tục sản xuất doanh nghiệp doanh nghiệp khách mua hàng họ + Khách hàng : Họ quan tâm đến thông tin khả tiếp tục hoạt động doanh nghiệp, đặc biệt họ có mối liên hệ dài hạn phụ thuộc vào doanh nghiệp + Nhân viên Công ty : Nhân viên nhóm đại diện họ quan tâm đến thông tin tính ổn định khả sinh lợi doanh nghiệp Họ quan tâm đến thông tin giúp họ đánh giá khả chi trả lương, trợ cấp hưu trí thời tuyển dụng lao động doanh nghiệp + Chính phủ : Họ quan tâm đến việc phân bổ nguồn lực mà họ quan tâm đến hoạt động doanh nghiệp Họ yêu cầu thông tin để điều chỉnh hoạt động doanh nghiệp, xác định sách thuế coi sở cho việc thống kê thu nhập quốc dân thống kê khác tương tự + Công chúng : Doanh nghiệp ảnh hưỡng đến công chúng nhiều dạng, doanh nghiệp đóng góp lớn vào kinh tế địa phương tuyển dụng lao động mua hàng nhà cung cấp địa phương Các báo cáo tài trợ giúp công chúng việc cung cấp thông tin xu hướng phát triển khả tăng trưởng gần , lãnh vực hoạt động doanh nghiệp 1.3 Mục tiêu tiêu chuẩn báo cáo tài 1.3.1 Môi trường kế toán yếu tố ảnh hưỡng Kế toán hoạt động ngành nghề khác phận tách rời khỏi môi trường định Môi trường kế toán điều kiện ràng buộc ảnh hưỡng kinh tế trị, xã hội, luật pháp cấu thành môi trường lý thuyết môi trường thực hành kế toán Tất yếu tố thay đổi theo thời gian mang tính lịch sử Môi trường luôn biến đổi giải thích mục tiêu báo cáo tài có biến đổi so với khứ Có ba yếu tố yếu tố chi phối : + Sự khan tài nguyên thiên nhiên Điều bắt buộc người rút tỉa sử dụng tài nguyên thiên nhiên nhằm đem lại lợi ích cao nhất, chi phối nên việc xây dựng mô hình thông tin mà cho phép người nhận thức sử dụng cách tối ưu cải, đồng thời phân biệt người sử dụng tài sản có hiệu lãng phí 10 + Sự tách rời người chủ sỡ hữu tài sản người quản lý sử dụng tài sản Tương ứng với đặc trưng hình thành tầng lớp quản trị viên chuyên nghiệp Đặc trưng có tác động đến việc xây dựng mô hình thông tin, người ta đòi hỏi thông tin kế toán phải giúp cho người chủ sỡ hữu kiểm soát việc quản trị sử dụng có hiệu tài sản Như người ta đưa yếu tố kiểm soát vào mục tiêu xây dựng báo cáo tài yếu tố ngày tách rời ngành nghề kế toán + Sự xuất tầng lớp sử dụng thông tin tài Chính tầng lớp với nhu cầu đa dạng phức tạp có ảnh hưỡng đến lựa chọn trình bày mô hình thông tin báo cáo tài Ngoài yếu tố có số yếu tố khác tác động không nhỏ đến môi trường kế toán : Hệ thống luật pháp, luật thuế, mức độ lạm phát, yếu tố văn hoá, trị xã hội… 1.3.2 Mục tiêu báo cáo tài Theo quan điểm tổng quát, mục tiêu thông tin báo cáo tài cung cấp dẫn hữu ích cho việc lấy định quản trị, đầu tư, tín dụng… thực thể Theo quan điểm tổng quát hơn, mục tiêu thông tin báo cáo tài trình bày dẫn cho phép tiên liệu số tiền, lịch trình khả thu tiền tương lai Tháng 12/1988 ủy ban chuẩn mực kế toán thuộc viện kế toán viên công chứng Cana có bổ sung thêm kiến nghị có hiệu lực pháp lý liên quan đến việc trình bày thông tin kế toán sau: “ Mục tiêu báo cáo tài truyền đạt thông tin hữu ích cho nhà đầu tư, chủ nợ người sử dụng khác cần phải đưa định sung dụng tài nguyên ... Nam nay, tình hình thực tế việc lập báo cáo tài doanh nghiệp Việt Nam hệ thống báo cáo tài giới, nhìn nhận ưu điểm nhược điểm hệ thống báo cáo tài hành Việt Nam Từ đưa số ý kiến phương hướng hoàn. .. hệ thống báo cáo tài Việt Nam để phù hợp với nhu cầu sử dụng thông tin kinh tế thị trường II Mục đích nghiên cứu đề tài Trên sở nghiên cứu hệ thống báo cáo tài áp dụng cho doanh nghiệp Việt Nam. .. hoàn thiện hệ thống báo cáo tài III Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu sử dụng xuyên suốt đề tài phương pháp vật biện chứng Dựa vào phương pháp này, vấn đề đánh giá ưu khuyết điểm hệ thống