Những biện pháp quản lý sinh viên ngoại trú của trường Đại học Hồng Đức trên địa bàn thành phố Thanh Hóa

LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu, khảo sát, triển khai đề tài: Những biện pháp quản lý sinh viên ngoại trú trường Đại học Hồng Đức địa bàn Thanh phố Thanh Hố, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình, có hiệu của: Các thầy giáo, cô giáo khoa Sư phạm trường Đại học Quốc gia Hà Nội, trường Đại học Hồng Đức, trường Cán Quản lý Giáo dục Hà Nội, Vụ Học sinh, Sinh viên - Bộ Giáo dục Đào tạo; đồng chí lãnh đạo UBND thành phố Thanh Hố, phường (xã), phố (thơn) thuộc địa bàn Thành phố Thanh Hố; đồng chí Cảnh sát khu vực, Công an cấp, đồng nghiệp trường Và với giúp đỡ thầy hướng dẫn, đến tơi hồn thành đề tài nghiên cứu mình, tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu Tôi xin bày tỏ kính trọng lịng biết ơn sâu sắc tới thầy, cô giáo, đặc biệt Tiến sỹ: Nguyễn Trọng Hậu - Người thầy tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu, thực đề tài NHỮNG CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN: BP : Biện pháp CBQL : Cán quản lý CĐ : Cao đẳng CNH : Cơng nghiệp hố CNXH : Chủ nghĩa xã hội DN : Dạy nghề ĐH : Đại học ĐHSP : Đại học Sư phạm GD&ĐT: Giáo dục Đào tạo GD&TĐ: Giáo dục Thời đại GS : Giáo sư HĐH : Hiện đại hóa PGS : Phó giáo sư QLGD : Quản lý giáo dục SV Sinh viên : THCN : Trung học chuyên nghiệp TP : Thành phố TS : Tiến sĩ UBND : Uỷ ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 10 Phạm vi nghiên cứu 11 Đóng góp đề tài 11 Chương Cơ sở khoa học công tác quản lý SV ngoại trú trường ĐH hồng đức 12 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 12 1.2 Một số khái niệm đề tài nghiên cứu 15 1.2.1 Quản lý giáo dục 21 1.2.2 Quản lý trường học 22 1.2.3 Quản lý học sinh sinh viên 25 1.2.4 Nội dung biện pháp quản lý SV ngoại trú 30 1.2.4.1 Các văn chủ yếu quy định quản lý SV ngoại trú 30 1.2.4.2 Các nội dung chủ yếu quản lý SV ngoại trú 30 1.2.4.3 Xây dựng kế hoặch công tác quản lý sinh viên ngoại 32 trú 1.2.4.4 Kiểm tra, đánh giá việc thực quản lý sinh viên ngoại trú 32 Chương Thực trạng quản lý Sinh viên ngoại trú trường ĐH Hồng Đức địa bàn thành phố hoá 35 2.1 Khái quát quản lý công tác hoạt động chung SV 35 ngoại trú trường ĐH Hồng Đức địa bàn T.P Thanh Hoá 2.1.1 Điều kiện tự nhiên - xã hội tỉnh Thanh Hoá 35 2.1.2 Đặc điểm điều kiện tự nhiên - xã hội TP Thanh 38 Hoá 2.1.3 Đặc điểm Phường Trường ĐH Hồng Đức cư 40 trú 2.1.4 Đặc điểm tình hình trường Đại học Hồng Đức 43 2.1.5 Khái quát công tác SV ngoại trú trường ĐH 46 Hồng Đức từ thành lập tới 2.2 Thực trạng biện pháp quản lý SV ngoại trú 48 trường ĐH Hồng Đức địa bàn TP Thanh Hoá 2.2.1 Thực trạng hoạt động SV ngoại trú 48 2.2.2 Một số biện pháp quản lý SV ngoại trú trường 55 ĐH Hồng Đức địa bàn TP Thanh Hoá 2.2.3 Tổ chức máy quản lý SV ngoại trú trường ĐH 56 Hồng Đức 2.3 Những vấn đề thực tiễn đặt cho công tác quản lý SV 57 trường ĐH Hồng Đức Chương Một số biện pháp quản lý SV ngoại trú trường ĐH Hồng 60 Đức địa bàn TP Thanh hoá 3.1 Cơ sở xuất phát việc đề số biện pháp quản lý 60 SV ngoại trú trường ĐH Hồng Đức địa bàn TP Thanh Hoá 3.1.1 Xuất phát từ mục tiêu GD&ĐT nói chung mục tiêu GD ĐH nói riêng 60 3.1.2 Xuất phát từ mục tiêu nhiệm vụ đào tạo trường 61 ĐH Hồng Đức 3.1.3 Xuất phát từ điều kiện địa lý, kinh tế, văn hoá, xã hội 62 củaTP Thanh Hoá, đặc biệt vùng dân cư xung quanh nơi trường đóng 3.1.4 Xuất phát từ kinh nghiệm tổ chức quản lý SV 63 ngoại trú trường ĐH Hồng Đứctừ thành lập đến 3.1.5 Xuất phát từ quy chế công tác SV ngoại trú Bộ 64 GD&ĐT 3.2 Đề xuất số nhóm biện pháp quản lySV ngoại trú 65 3.2.1 Nhóm biện pháp 1: Xây dựng quán triệt qui 65 định chung công tác quản lý SV ngoại trú 3.2.2 Nhóm biện pháp 2: Xây dựng kế hoạch công tác quản 66 lý SV ngoại trú 3.2.3 Nhóm biện pháp 3: Hồn chỉnh tổ chức máy hoàn 67 thiện chế phối hợp lực lượng việc quản lý SV ngoại trú trường ĐH Hồng Đức địa bàn TP Thanh Hoá 3.2.4 Nhóm biện pháp 4: Nâng cao chất lượng tổ chức thực 69 hoạt động quản lý SV ngoại trú trường ĐH Hồng Đức địa bàn TP Thanh Hố 3.2.5 Nhóm biện pháp : Tăng cường giám sát, kiểm tra, 72 đánh giá công tác cộng quản lý SV ngoại trú trường ĐH Hồng Đức địa bàn TP Thanh Hoá 3.3 Thử nghiệm số biện pháp áp dụng trường ĐH 75 Hồng Đức 3.4 Khảo sát tính khả thi nhóm biện pháp đề xuất 77 3.5 Nhận thức đánh giá cán khối phố (thôn), 80 mức độ thực biện pháp quản lý SV ngoại trú trường ĐH Hồng Đức Kết luận & kiến nghị 83 Kết luận 83 Kiến nghị 84 danh mục tài liệu tham khảo 85 Ph lc 88 - Qui định Tr-ờng ĐH Hồng Đức HSSV 88 ngoại trú - Bản cam kết chủ hộ SV tạm trú 91 - MÉu sỉ theo dâi SV néi, ngo¹i tró 94 - Các mẫu phiếu tr-ng cầu ý kiến 102 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời đại ngày nay, tác động cách mạng khoa học -công nghệ đại, lực lượng sản xuất phát triển mang tính bùng nổ, tri thức khoa học, cơng nghệ thơng tin ngày đóng vai trò định sản xuất vật chất quy mơ tồn cầu Đặc biệt, ngày mà “chất xám” trở thành lực lượng sản xuất vật chất trực tiếp, phát triển kinh tế tương lai chủ yếu phụ thuộc vào nhân tố tri thức – trí tuệ Điều đặt yêu cầu cao cho nghiệp GD&ĐT nước ta Văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ IX rõ: “Phát triển Giáo dục Đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố điều kiện để phát huy nguồn lực người – yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững” Đại hội chủ trương: “Tiếp tục nâng cao chất lượng toàn diện, đổi nội dung, phương pháp dạy học, hệ thống trường lớp hệ thống quản lý giáo dục; thực hiện: Chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá ” (Văn kiện Đại hội Đảng IX) Đổi công tác quản lý giáo dục xem giải pháp quan trọng, nhằm nâng cao chất lượng GD&ĐT Trong năm qua, trường đại học nói chung, trường ĐH Hồng Đức nói riêng đạt thành tựu định Song, nhìn chung chất lượng hiệu giáo dục chưa đáp ứng yêu cầu giai đoạn cách mạng Nguyên nhân yếu từ Nghị Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ II (khoá VIII) là: “Cơng tác quản lý giáo dục - đào tạo cịn mặt yếu kém, bất cập” Cho đến nguyên nhân chậm khắc phục Trong hoạt động quản lý nhà trường ĐH, quản lý sinh viên (SV) vô quan trọng, vấn đề quản lý SV ngoại trú trường trở thành vấn đề xúc, lo lắng quan tâm nhà trường, gia đình xã hội Tính trung bình trường ĐH có khoảng 20% HSSV nội trú, 80% HSSV phải ngoại trú gia đình, nhà trọ Ở trường ĐH Hồng Đức tính đến tháng – 2004 có số SV nội trú 11,84% Như 88,16% HSSV ngoại trú chủ yếu địa bàn TP Thanh Hoá Phải để quản lý số SV ngoại trú, nhằm thực thắng lợi mục tiêu GD&ĐT nhà trường - vấn đề vơ hệ trọng Đứng trước địi hỏi yêu cầu xúc vấn đề quản lý SV ngoại trú, ngày 22/10/2002 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT có Quyết định số 43/2002/QĐ-BGD&ĐT việc ban hành quy chế công tác SV ngoại trú trường ĐH Đưa công tác quản lý SV ngoại trú vào nếp biện pháp có đầy đủ sở khoa học, gắn với thực tế địa phương nơi trường đóng góp phần thực có hiệu quy chế nêu Hiện tại, UBND TP Thanh Hố chưa có văn riêng, cụ thể việc quản lý HSSV ngoại trú trường địa bàn TP Thanh Hoá, mặt khác phối hợp nhà trường nói chung, trường ĐH Hồng Đức nói riêng với quyền cơng an phường, xã thuộc địa bàn TP Thanh Hoá chưa có thống nhất, cần thiết phải có khắc phục bất cập Đề tài góp phần làm rõ thêm thực trạng quản lý giáo dục nhà trường, gia đình, xã hội đồn thể sinh viên ngoại trú Từ đó, xác định cách quản lý cho phù hợp, nhằm đào tạo sinh viên góp phần đảm bảo sống lành mạnh vật chất tinh thần sinh viên Nhằm phát huy tài năng, trí tuệ SV nghiệp xây dựng Thành phố Thanh Hoá ngày văn minh giầu đẹp Xuất phát từ sở lý luận thực tế trên, chọn đề tài nghiên cứu là: “Những biện pháp quản lý sinh viên ngoại trú trường ĐH Hồng Đức địa bàn TP Thanh Hố” Với mong muốn đóng góp phần nhỏ bé cơng sức vào việc xác định hệ thống nhóm biện pháp quản lý SV, đặc biệt nhóm biện pháp quản lý SV ngoại trú trường ĐH Hồng Đức địa bàn TP Thanh Hố Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng quản lý SV ngoại trú trường ĐH Hồng Đức, từ đề xuất số nhóm biện pháp quản lý SV ngoại trú, nhằm góp phần nâng cao chất lượng cơng tác quản lý SV nói riêng chất lượng giáo dục tồn diện nói chung nhà trường ĐH Hồng Đức-Thanh Hoá Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Quá trình quản lý SV trường ĐH 3.2 Đối tượng nghiên cứu Những biện pháp quản lý SV ngoại trú trường ĐH Hồng Đức địa bàn TP Thanh Hoá Giả thuyết khoa học Nếu tìm biện pháp quản lý SV ngoại trú trường ĐH Hồng Đức phù hợp với yêu cầu đổi công tác quản lý nhà trường, hiệu quản lý trình đào tạo trường nâng cao Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận quản lý SV ngoại trú công tác SV trường ĐH Hồng Đức 5.2 Nghiên cứu thực trạng quản lý SV ngoại trú trường ĐH Hồng Đức địa bàn TP Thanh Hoá 5.3 Đề xuất số nhóm biện pháp quản lý SV ngoại trú trường ĐH Hồng Đức địa bàn TP Thanh Hoá 5.4 Thử nghiệm tác động vài nhóm biện pháp quản lý SV ngoại trú đề xuất vài khu phố, thôn thuộc địa bàn TP Thanh Hoá 10 ... công tác quản lý sinh viên ngoại 32 trú 1.2.4.4 Kiểm tra, đánh giá việc thực quản lý sinh viên ngoại trú 32 Chương Thực trạng quản lý Sinh viên ngoại trú trường ĐH Hồng Đức địa bàn thành phố hoá... khoa học công tác quản lý SV ngoại trú Trường ĐH Hồng Đức Chƣơng 2: Thực trạng quản lý SV ngoại trú trường ĐH Hồng Đức địa bàn TP Thanh Hoá Chƣơng 3: Một số biện pháp quản lý SV ngoại trú trường. .. SV ngoại trú trường ĐH Hồng Đức địa bàn TP Thanh Hoá 5.3 Đề xuất số nhóm biện pháp quản lý SV ngoại trú trường ĐH Hồng Đức địa bàn TP Thanh Hố 5.4 Thử nghiệm tác động vài nhóm biện pháp quản lý