Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên của hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng nhằm đáp ứng nhu cầu dổi mới giáo dục hiện nay

Chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ nhà giáo có mặt chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và phát triển KT - XH, đa số vẫn dạy theo lối cũ, nặng nề về truyền đạt lý thuyết, ít c

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA SƯ PHẠM

TRẦN VĂN HƯỚNG

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN VĨNH BẢO THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG NHẰM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU

ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY

Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Mã số: 60 14 05

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN ĐỨC TRÍ

HÀ NỘI - 2008

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN

1.3.1 Các chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về đổi mới giáo

1.3.2 Mục tiêu giáo dục Trung học phổ thông 14 1.3.3 Những yêu cầu đổi mới giáo dục Trung học phổ thông 14 1.3.4 Những nội dung đổi mới giáo dục Trung học phổ thông 15 1.4 Vị trí, vai trò, chức năng nhiệm vụ của đội ngũ giáo viên và Hiệu

trưởng trường Trung học phổ thông trong giai đoạn hiện nay 17 1.4.1 Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của đội ngũ giáo viên Trung

1.4.2 Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Hiệu trưởng trường Trung

1.5 Những yêu cầu đối với đội ngũ giáo viên trường Trung học phổ thông

1.6 Các yếu tố cơ bản ảnh hưởng đến việc phát triển đội ngũ giáo viên

1.6.3 Các yếu tố về phát triển quy mô giáo dục, mạng lưới trường lớp 29 1.6.4 Các yếu tố về các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục 29

1.7 Những nội dung chủ yếu của công tác quản lý đội ngũ giáo viên

1.7.4 Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên 33 1.7.5 Kiểm tra, đánh giá, sàng lọc đội ngũ giáo viên 35 1.7.6 Tạo điều kiện, môi trường phát triển đội ngũ giáo viên 36

Chương 2: THỰC HIỆN VIỆC QUẢN LÝĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN

2.1 Khái quát về huyện Vĩnh Bảo và giáo dục - đào tạo huyện Vĩnh Bảo 37 2.1.1 Khái quát về vị trí địa lý, dân số, tình hình kinh tế chính trị, văn hoá

2.1.2 Vài nét về giáo dục - đào tạo của huyện Vĩnh Bảo 38 2.2 Thực trạng phát triển giáo dục Trung học phổ thông huyện Vĩnh Bảo

2.3.1 Thực trạng công tác lập kế hoạch, quy hoạch đội ngũ giáo viên 55 2.3.2 Thực trạng công tác tuyển chọn đội ngũ giáo viên 55 2.3.3 Thực trạng việc bố trí, sử dụng đội ngũ giáo viên 57 2.3.4 Thực trạng việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên 58 2.3.5 Thực trạng việc đánh giá, sàng lọc đội ngũ giáo viên 60 2.3.6 Thực trạng việc tạo môi trường, điều kiện phát triển đội ngũ giáo viên 61 2.3.7 Đánh giá chung về công tác quản lý và các biện pháp quản lý đội 63

ngũ giáo viên ở các trường Trung học phổ thông huyện Vĩnh Bảo trong

các năm qua

Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN VĨNH BẢO THÀNH PHỐ HẢI PHONG NHẰM ĐÁP ỨNG

3.1 Định hướng và nguyên tắc xây dựng các biện pháp 67 3.1.1 Một số định hướng phát triển giáo dục Trung học phổ thông huyện

3.1.2 Nguyên tắc đối với việc đề xuất biện pháp quản lý 68 3.2 Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên của Hiệu trưởng các trường

Trung học phổ thông huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng nhằm đáp

3.2.1 Xây dựng quy hoạch tổng thể đội ngũ giáo viên Trung học phổ

3.2.2 Đổi mới công tác tuyển chọn và sử dụng hiệu quả đội ngũ giáo viên

3.2.3 Thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng cho đội

3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá, sàng lọc đội ngũ giáo viên

3.2.5 Tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để đội ngũ giáo viên phát triển

3.3 Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp 91

BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT

BDTX Bồi dưỡng thường xuyên CBQL Cán bộ quản lý

ĐH - CĐ Đại học - Cao đẳng CSVC Cơ sở vật chất CNH, HĐH Công nghiệp hoá, hiện đại hoá CNTT Công nghệ thông tin

CNXH Chủ nghĩa xã hội ĐHSP Đại học sư phạm ĐNGV Đội ngũ giáo viên ĐTNCS Đoàn thanh niên cộng sản

GDCD Giáo dục công dân GDPT Giáo dục phổ thông GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo

GD - ĐT Giáo dục - Đào tạo GDQP - AN Giáo dục quốc phòng - An ninh

KH - CN Khoa học - Công nghệ KTCN Kĩ thuật công nghiệp

KT - XH Kinh tế - Xã hội

KT - ĐG Kiểm tra - Đánh giá NCKH Nghiên cứu khoa học NLSP Năng lực sư phạm

UBND Uỷ ban nhân dân

hành Trung ương Đảng khoá VIII:“Muốn tiến hành CNH, HĐH thắng lợi phải phát triển mạnh mẽ giáo dục đào tạo, phát huy nguồn lực con người, yếu tố cơ bản của

sự phát triển nhanh chóng và bền vững” [14, tr.5] Đại hội lần thứ IX của Đảng tiếp tục khẳng định: “Phát triển GD – ĐT là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH, HĐH, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người - yếu

tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững” [16, tr.19]

Ngày nay, với sự phát triển nhanh chóng của khoa học công nghệ, những yêu cầu của khoa học giáo dục, xu thế đổi mới chương trình giáo dục trên thế giới và hội nhập quốc tế, đặt giáo dục nước ta đứng trước yêu cầu ngày càng cao về chất lượng nguồn nhân lực cho công cuộc CNH, HĐH đất nước Nghị quyết số 40/2000/QH10, ngày 9/12/2000 về đổi mới giáo dục phổ thông đã đánh dấu một bước tiến rất quan trọng của giáo dục Việt Nam trong giai đoạn mới, đề ra mục tiêu đổi mới chương trình GDPT là xây dựng nội dung, chương trình, phương pháp GD, SGK phổ thông mới nhằm nâng cao chất lượng GD toàn diện thế hệ trẻ, đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực phục vụ CNH, HĐH đất nước, phù hợp với thực tiễn và truyền thống Việt Nam, tiếp cận trình độ GD phổ thông ở các nước phát triển trong khu vực và trên thế giới

Trong những năm qua ngành GD - ĐT đã xây dựng được đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục ngày càng đông đảo, phần lớn có phẩm chất đạo đức và ý thức chính trị tốt, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ ngày càng được nâng cao Đội ngũ này đã góp phần quan trọng vào việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào thắng lợi của sự nghiệp cách mạng của đất nước Tuy nhiên, trước những yêu cầu mới của sự phát triển giáo dục trong thời kỳ

2

CNH, HĐH đất nước, đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục còn có những bất cập, hạn chế Điều này đã được Chỉ Thị 40 – CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban

Bí thư về việc “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý

giáo dục” chỉ rõ: “Số lượng giáo viên còn thiếu nhiều, đặc biệt ở vùng sâu, vùng

xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Cơ cấu giáo viên đang mất cân đối giữa các môn học, bậc học, vùng miền Chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ nhà giáo có mặt chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và phát triển KT - XH, đa số vẫn dạy theo lối cũ, nặng nề về truyền đạt lý thuyết, ít chú ý đến phát triển tư duy, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành của người học; một bộ phận nhà giáo thiếu gương mẫu trong đạo đức, lối sống, nhân cách, chưa làm gương tốt cho học sinh, sinh viên Năng lực đội ngũ cán bộ QLGD chưa ngang tầm với yêu cầu phát triển

sự nghiệp giáo dục ” [1, tr 1]

Do đó, việc xây dựng và phát triển ĐNGV của ngành giáo dục - đào tạo nói chung và ĐNGV trường THPT nói riêng là vấn đề quan trọng và cấp bách trong giai đoạn hiện nay, đã được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm Ban bí thư có Chỉ thị 40 – CT/ TW ngày 15 tháng 6 năm 2004 về xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục Từ Chỉ thị này, ngày 11 tháng 01 năm 2005 Thủ tướng

chính phủ ra Quyết định số 09/2005/QĐ -Tg về việc phê duyệt Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005- 2010”, với mục tiêu tổng quát: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản

lý giáo dục theo hướng chuẩn hoá, nâng cao chất lượng, đảm bảo đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm nghề nghiệp, tay nghề của nhà giáo, thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực; đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước” [29, tr 1]

Trong thời gian qua ngành GD - ĐT huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng đã xây dựng được một ĐNGV các cấp nói chung, cấp THPT nói riêng đông đảo về số lượng, phần lớn đạt chuẩn về bằng cấp, chất lượng ngày càng được nâng cao, về cơ bản bước đầu đảm bảo được yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay Song do các trường THPT đóng trên địa bàn một huyện nông nghiệp, nằm ở xa trung tâm thành phố, bình quân thu nhập đầu người thuộc loại thấp nhất thành phố, quy mô học sinh phát triển mạnh, nhân dân hiếu học, tạo ra sức ép về việc học THPT của học sinh ngày càng tăng Thực tế này làm cho ĐNGV THPT huyện Vĩnh Bảo trở lên bất

3

cập, bộc lộ nhiều tồn tại hạn chế đó là: Số lượng GV còn thiếu nhiều so với quy

định; Cơ cấu GV còn mất cân đối giữa các bộ môn, lứa tuổi, giới tính; Một bộ phận không nhỏ GV chưa đạt chuẩn đào tạo, NLSP còn nhiều hạn chế, tỉ lệ GV có trình

độ trên chuẩn rất thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu của việc đổi mới giáo dục phổ thông hiện nay Từ thực tế này đặt ra yêu cầu nhất thiết phải xây dựng ĐNGV THPT đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu, chuẩn hoá về trình

độ góp phần phát triển sự nghiệp GD - ĐT của thành phố Hải Phòng nói chung và của huyện Vĩnh Bảo nói riêng để thực hiện mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, phục vụ đắc lực cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và thành phố

Chính vì vậy, chúng tôi chọn đề tài: “Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên của Hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay”

ĐNGV ở các trường THPT huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Công tác quản lý ĐNGV của Hiệu trưởng các trường THPT huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng để đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay

4 Giả thuyết khoa học

Nếu triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý ĐNGV được đề xuất trong luận văn thì sẽ xây dựng ĐNGV của các trường THPT huyện Vĩnh Bảo đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Xác định cơ sở lý luận về quản lý ĐNGV trường THPT

- Đánh giá thực trạng ĐNGV và công tác quản lý ĐNGV của Hiệu trưởng các trường THPT huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng giai đoạn 2004 - 2008

- Đề xuất các biện pháp quản lý ĐNGV của Hiệu trưởng các trường THPT huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết

Sử dụng các phương pháp nghiên cứu lý thuyết: phân tích, tổng hợp, hệ thống hoá, khái quát hoá trong quá trình nghiên cứu các tài liệu để xác định những vấn

đề lí luận cho vấn đề nghiên cứu

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: nhằm tổng kết các kinh nghiệm quản lý ĐNGV của Hiệu trưởng các trường THPT huyện Vĩnh Bảo

- Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi: nhằm thu thập thông tin từ đội ngũ cán

bộ quản lý và ĐNGV của các trường THPT về thực trạng quản lý ĐNGV của Hiệu trưởng các trường

- Phương pháp chuyên gia được sử dụng trong việc xem xét thực trạng và các biện pháp được đề xuất

- Phương pháp khảo nghiệm về tính khả thi của các biện pháp được đưa ra trong luận văn

7.3 Phương pháp bổ trợ

Phương pháp xử lý số liệu thống kê

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo luận văn được trình bày trong 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý đội ngũ giáo viên trường Trung học phổ thông Chương 2: Thực trạng việc quản lý đội ngũ giáo viên của Hiệu trưởng các

trường Trung học phổ thông huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng

Chương 3: Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên của Hiệu trưởng các trường

Trung học phổ thông huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay

5

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG

Tổng quan về vấn đề nghiên cứu

Từ xưa tới nay, giáo dục luôn là một lĩnh vực mà ở bất kỳ thời đại nào, quốc gia nào cũng dành được nhiều sự quan tâm của toàn xã hội Ngày nay, các nước đều nhận thức được tầm quan trọng đặc biệt của giáo dục đối với sự phát triển của quốc gia nên giáo dục được đặt ở vị trí trung tâm trong các chiến lược phát triển đất nước Các nước trên thế giới đều coi việc phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu,

là nhân tố quyết định sự phát triển nhanh và bền vững của mỗi quốc gia Để phát triển giáo dục cần nhiều yếu tố, trong đó yếu tố quan trọng nhất là ĐNGV - nhân tố quyết định chất lượng giáo dục

Ở Việt Nam, nhiều nhà nghiên cứu khoa học giáo dục đã quan tâm nghiên cứu đến các vấn đề về lý luận và thực tiễn về công tác quản lý ĐNGV cả ở góc độ quản

lý vĩ mô và vi mô Nhiều hội thảo khoa học về quản lý ĐNGV dưới góc độ quản lý giáo dục theo ngành, bậc học đã được thực hiện Nhiều kết quả, nhiều công trình nghiên cứu đã và đang được ứng dụng trong các nhà trường, hệ thống giáo dục các cấp Có thể kể đến một số nghiên cứu loại này của tác giả Phạm Minh Hạc, Đặng Quốc Bảo, Trần Kiểm, Nguyễn Ngọc Quang, Nguyễn Gia Quý, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Văn Lê, Nguyễn Đức Trí, Phạm Viết Vượng, Trần Kiều, Tuy nhiên việc nghiên cứu ứng dụng thực tiễn vào các cấp học, ngành học, vùng miền, các trường học trên địa bàn dân cư cụ thể, đặc biệt là vùng sâu, vùng

xa, vùng nông thôn, miền núi vẫn còn hạn chế

Những năm gần đây, nhiều luận văn tốt nghiệp thạc sĩ đã chọn đề tài nghiên cứu thuộc lĩnh vực quản lý nguồn nhân lực trong giáo dục, trong đó có vấn đề quản

lý ĐNGV Các tác giả nghiên cứu về vấn đề quản lý ĐNGV theo bậc học và ngành

học, vùng miền và địa phương khác nhau, như tác giả Lưu Hoài Nam với đề tài " Một số biện pháp xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên của trường Đại học Dân lập Quản lý và Kinh doanh Hà Nội", Nguyễn Thị Lan với " Những biện pháp xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên của trường Cao đẳng Sư phạm Nhạc - Hoạ trung ương", Phan Văn Anh với đề tài "Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trong các trường Trung cấp nghề thuộc tổng liên đoàn lao động Việt Nam trong thời kỳ CNH - HĐH đất nước", Nguyễn Hồng Sơn với đề tài " Các biện pháp quản

lý đội ngũ giáo viên tiểu học ở huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục tiểu học trong giai đoạn hiện nay",

6

Đối với cấp học THPT có một số luận văn thạc sĩ nghiên cứu về vấn đề này,

như tác giả Trần Thị Thu Hương với đề tài "Những biện pháp quản lí đội ngũ giáo viên trường THPT huyện Đan Phượng, tỉnh Hà Tây", Nguyễn Tiến Dũng với " Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên các trường phổ thông trên địa bàn thành phố Nam Định đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay", Đặng Xuân Cát với

"Các biện pháp quản lí công tác chuẩn hoá đội ngũ giáo viên trường THPT Lục Nam, Bắc Giang", Phạm Hồng Dương với "Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên của Hiệu trưởng trường THPT Tân Sơn, huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang", Nguyễn Đức Cường với "Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên các trường THPT thành phố Yên Bái trong giai đoạn hiện nay", Các tác giả đã tập trung

nghiên cứu về cơ sở lý luận; tìm hiểu và đánh giá thực trạng về ĐNGV và công tác quản lý ĐNGV; đề ra các giải pháp, biện pháp quản lý ĐNGV phù hợp với tình hình thực tiễn của các nhà trường, của địa phương nơi các tác giả công tác

Đối với ngành GD - ĐT nói chung, giáo dục cấp THPT của huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng nói riêng chưa có một tác giả, một đề tài nào nghiên cứu đầy

đủ khoa học về công tác quản lý ĐNGV trong mối quan hệ các trường học trên địa bàn huyện Chính vì vậy, nghiên cứu về quản lý ĐNGV ở các trường THPT huyện Vĩnh Bảo trong giai đoạn hiện nay là vấn đề cần được quan tâm nghiên cứu một cách khoa học và hệ thống

1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài

1.2.1 Giáo viên

* Giáo viên

Luật giáo dục nước CHXHCN Việt Nam năm 2005 nêu rõ:

- Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, cơ sở giáo dục khác

- Nhà giáo giảng dạy ở các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi là giáo viên; ở cơ sở giáo dục đại học gọi là giảng viên

- Nhà giáo phải có những tiêu chuẩn sau:

+ Phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt;

+ Đạt trình độ chuẩn về đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ;

+ Đủ sức khoẻ theo yêu cầu nghề nghiệp;

+ Lý lịch bản thân rõ ràng [27, tr.56]

7

* Giáo viên trường trung học

- Điều 30, Điều lệ trường THCS, trường THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học (Ban hành kèm theo Quyết định số: 07/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày

02/4/2007 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT) nêu rõ : „„Giáo viên trường trung học là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, gồm: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, giáo viên bộ môn, giáo viên làm công tác ĐTNCS Hồ Chí Minh (bí thư, phó bí thư hoặc trợ lý thanh niên, cố vấn Đoàn) đối với trường trung học có cấp THPT‟‟ [4, tr 15]

- Trình độ chuẩn đào tạo của GV trường THPT được quy định như sau: có bằng tốt nghiệp ĐHSP hoặc có bằng tốt nghiệp đại học và có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm theo đúng chuyên ngành tại các khoa, trường ĐHSP

1.2.2 Đội ngũ giáo viên

- Theo từ điển Tiếng Việt định nghĩa: „„Đội ngũ là một tập hợp một số đông người cùng chức năng nghề nghiệp, được tập hợp và tổ chức thành một lực lượng‟‟

[41, tr 339]

- Khi đề cập đến khái niệm ĐNGV, một số tác giả nước ngoài đã nêu quan

niệm:“ĐNGV là những chuyên gia trong lĩnh vực giáo dục, họ nắm vững tri thức

và hiểu biết dạy học và giáo dục như thế nào và có khả năng cống hiến toàn bộ sức

lực và tài năng của họ đối với giáo dục” [18, tr.10]

- Các tác giả trong nước thì quan niệm như sau: “ĐNGV trong ngành giáo dục

là một tập thể người, bao gồm cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên; nếu chỉ đề cập đến đặc điểm của ngành thì đội ngũ đó chủ yếu là một ĐNGV và đội ngũ cán

bộ quản lý giáo dục” [18, tr 10]

- Căn cứ vào đó có thể hiểu ĐNGV như sau: ĐNGV là một tập hợp những

người làm nghề dạy học - giáo dục được tổ chức thành một lực lượng, có chung một lý tưởng, mục đích, nhiệm vụ là tạo ra sản phẩm giáo dục “Nhân cách – Sức lao động” Họ là một tập hợp có tổ chức, có sự chỉ huy thống nhất, bị ràng buộc bởi trách nhiệm, quyền hạn và được hưởng các quyền lợi về vật chất và tinh thần trong khuôn khổ qui định của luật pháp, luật giáo dục và điều lệ nhà trường

- Từ khái niệm ĐNGV nói chung ta còn có khái niệm đội ngũ riêng cho từng cấp học, bậc học Đội ngũ giáo viên THPT là những nhà giáo giảng dạy, giáo dục ở cấp THPT

8

1.2.3 Quản lý

1.2.3.1 Khái niệm về quản lý

Trong quá trình hình thành và phát triển của lý luận quản lý, khái niệm quản lý

đã được các nhà nghiên cứu đưa ra theo nhiều cách khác nhau, tuỳ theo những cách tiếp cận khác nhau:

- Các nhà lý luận quản lý quốc tế như Frederick Winslow Taylor (Mỹ - 1856 - 1915), Henri Fayol (Pháp - 1841- 1925), Max Weber (Đức- 1864 - 1920), Mary Parker Follett (Mỹ - 1868 - 1933) đều đã khẳng định: Quản lý là khoa học đồng thời là nghệ thuật

- Nói đến quản lí, không thể không nhắc đến tư tưởng sâu sắc của Marx, ông

nhìn nhận vấn đề quản lí dưới ý tưởng phân công và hợp tác trong lao động: “Bất

cứ lao động xã hội hay cộng đồng trực tiếp nào được thực hiện ở quy mô tương đối lớn đều cần một chừng mực nhất định của quản lý” [9, tr 195]

Theo Marx, quản lý về bản chất nó là quá trình điều chỉnh mọi quá trình xã hội

khác: “Một nghệ sĩ vĩ cầm thì tự điều khiển mình, còn dàn nhạc thì cần nhạc trưởng” [9, tr 23]

- Theo lý luận của Chủ nghĩa Mác - Lê nin về quản lý: “Quản lý xã hội một cách khoa học là sự tác động có ý thức của chủ thể quản lý đối với toàn bộ hay những hệ thống khác nhau của hệ thống xã hội trên cơ sở nhận thức và vận dụng đúng đắn những quy luật khách quan vốn có của nó, nhằm đảm bảo cho nó hoạt động và phát triển tối ưu theo mục đích đặt ra” [9, tr 283]

- Một xu hướng nghiên cứu phương pháp luận quản lý ở Việt Nam cho rằng: hoạt động quản lý nhằm làm cho hệ thống vận động theo mục tiêu đặt ra, tiến đến trạng thái có chất lượng mới Quản lý về bản chất bao gồm hai quá trình “quản” và quá trình “lý” tích hợp vào nhau Quản: là coi sóc, giữ gìn, là duy trì - ổn định Lý:

là sửa sang, sắp xếp, là đổi mới - phát triển Hệ ổn định mà không phát triển tất yếu dẫn đến suy thoái Hệ phát triển mà thiếu ổn định tất yếu dẫn đến rối ren Như vậy: Quản lý = ổn định + phát triển Trong "quản" phải có "lý"; trong "lý" phải có

"quản"; ổn định đi tới sự phát triển, phát triển trong thế ổn định

- Tác giả Nguyễn Ngọc Quang lại định nghĩa: "Quản lý là tác động có mục đích, kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể những người lao động nói chung là khách thể quản lý nhằm thực hiện mục tiêu dự kiến" [25, tr 24]

9

- Nói về hoạt động quản lý, định nghĩa kinh điển nhất phải kể đến là: “Quản lý

là một quá trình tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho

tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức” [10, tr 1]

Ngày nay, khái niệm về quản lý được định nghĩa một cách cụ thể hơn như là một quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động (chức năng) kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra Trong quá trình này người quản lý là nhân vật có trách nhiệm phân bố nhân lực, các nguồn lực khác, chỉ dẫn sự vận hành của một bộ phận hay toàn bộ tổ chức để tổ chức này hoạt động có hiệu quả và đạt đến mục đích của tổ chức

Như vậy, từ các định nghĩa trên về quản lý ta có thể rút ra nhận xét sau: Về bản chất của hoạt động quản lý gồm hai bộ phận đó là chủ thể quản lý và khách thể quản lý Hai bộ phận này có liên quan mật thiết với nhau, không tách rời nhau Chủ thể quản lý có thể là một cá nhân hay nhóm người có chức năng quản lý, điều hành

tổ chức, làm cho tổ chức vận hành đạt được mục tiêu đề ra Khách thể quản lý là những người thừa hành nhiệm vụ trong tổ chức, chịu sự tác động, chỉ đạo của chủ thể quản lý nhằm đạt được mục tiêu chung Chủ thể quản lý làm nảy sinh tác động quản lý, còn khách thể quản lý sản sinh ra vật chất tinh thần có giá trị sử dụng, đáp ứng nhu cầu con người, đáp ứng mục đích chủ thể quản lý

1.2.3.2 Các chức năng cơ bản của quản lý

Chức năng của quản lý là hình thức biểu hiện sự tác động có chủ định của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý Đó là tập hợp những nhiệm vụ khác nhau mà chủ thể quản lý phải tiến hành trong quá trình quản lý Có bốn chức năng cơ bản của quản lý

đó là: Kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra - đánh giá

- Chức năng kế hoạch hoá: Là căn cứ vào thực trạng ban đầu của tổ chức và căn

cứ vào nhiệm vụ được giao mà vạch ra mục tiêu của tổ chức trong từng thời kỳ, từng giai đoạn, từ đó tìm ra con đường, biện pháp, cách thức đưa tổ chức đạt mục tiêu đó

- Chức năng tổ chức: Là sắp xếp, sắp đặt một cách khoa học những yếu tố,

những con người, những dạng hoạt động thành một hệ toàn vẹn nhằm đảm bảo cho chúng tương tác với nhau một cách tối ưu

- Chức năng chỉ đạo: Là phương thức tác động của chủ thể quản lý nhằm điều

hành tổ chức, nhân lực đã có của tổ chức vận hành theo đúng kế hoạch đã đề ra và đảm bảo các hoạt động của tổ chức diễn ra trong trật tự, kỷ cương nhằm đạt được

10

mục tiêu của tổ chức

- Chức năng kiểm tra: Là những hoạt động của chủ thể QL tác động đến

khách thể quản lý nhằm đánh giá và xử lý các kết quả vận hành của tổ chức Các chức năng quản lý tạo thành một chu trình quản lý Trong đó, từng chức năng vừa có tính độc lập tương đối, vừa có quan hệ biện chứng với nhau Trong quá trình quản lý thì yếu tố thông tin luôn có mặt trong tất cả các giai đoạn với vai trò vừa là điều kiện, vừa là phương tiện để tạo điều kiện cho chủ thể quản lý thực hiện các chức năng quản lý và đưa ra được các quyết định quản lý Mối quan hệ giữa các chức năng của quản lý được thể hiện qua sơ đồ sau:

Sơ đồ 1.1: Quan hệ các chức năng quản lý

về chất” [25, tr.35]

- Theo tác giả Phạm Minh Hạc: “Quản lý giáo dục là tổ chức các hoạt động dạy học Có tổ chức được các hoạt động dạy học, thực hiện được các tính chất của nhà trường phổ thông Việt Nam xã hội chủ nghĩa, mới quản lý được giáo dục, tức

là cụ thể hoá đường lối giáo dục của Đảng và biến đường lối đó thành hiện thực, đáp ứng nhu cầu của nhân dân, của đất nước” [19, tr 9]

11

- Từ những định nghĩa trên cho ta thấy, bản chất của QLGD là quá trình tác động có định hướng của chủ thể quản lý lên các thành tố tham gia vào quá trình hoạt động GD nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu giáo dục đề ra Trong đó:

+ Chủ thể QL: Bộ máy quản lý của các cấp

+ Khách thể QL: Hệ thống GD quốc dân, các trường học

+ Quan hệ QL: Đó là những mối quan hệ giữa người học và người dạy, quan

hệ giữa người quản lý và người dạy, người học; quan hệ giữa giáo giới, cộng đồng, nhà trường, của toàn bộ hệ thống GD

+ Các thành tố đó là: Mục tiêu giáo dục; nội dung giáo dục; phương pháp giáo dục; lực lượng giáo dục (người dạy); đối tượng giáo dục (người học), phương tiện giáo dục (điều kiện)

* Hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam được đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam, chịu sự quản lý của nhà nước và sự tham gia của nhân dân Quản lý nhà nước trong giáo dục là một hoạt động phức tạp, theo Luật giáo dục

2005 nó bao gồm 12 việc then chốt dưới đây:

+ Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển giáo dục;

+ Ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về giáo dục; ban hành điều lệ nhà trường; ban hành quy định về tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục khác;

+ Quy định mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục; tiêu chuẩn nhà giáo; tiêu chuẩn cơ sở vật chất và thiết bị trường học; việc biên soạn, xuất bản, in và phát hành sách giáo khoa, giáo trình; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ;

+ Tổ chức, QL việc bảo đảm chất lượng GD và kiểm định chất lượng GD; + Thực hiện công tác thống kê, thông tin về tổ chức và hoạt động giáo dục; + Tổ chức bộ máy quản lý giáo dục;

+ Tổ chức, chỉ đạo việc đào tạo, bồi dưỡng, QL nhà giáo và cán bộ QLGD; + Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển sự nghiệp GD; + Tổ chức, quản lý công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ trong lĩnh vực giáo dục;

+ Tổ chức, quản lý công tác hợp tác quốc tế về giáo dục;

+ Quy định việc tặng các danh hiệu vinh dự cho người có nhiều công lao đối với sự nghiệp giáo dục;

+ Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giáo dục; giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về giáo dục [27, tr.72-74]

12

1.2.5 Quản lý nhà trường

Vấn đề cơ bản của quản lý giáo dục là quản lý nhà trường vì nhà trường là cơ

sở giáo dục, là hạt nhân của hệ thống giáo dục quốc dân, nơi tổ chức thực hiện mục tiêu giáo dục Khi nghiên cứu về nội dung khái niệm quản lý giáo dục, khái niệm trường học được hiểu là tổ chức cơ sở mang tính Nhà nước - Xã hội trực tiếp làm công tác giáo dục - đào tạo thế hệ trẻ cho tương lai của đất nước

- Theo tác giả Phạm Minh Hạc: “QL nhà trường, QLGD nói chung là thực hiện đường lối GD của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý GD để tiến tới mục tiêu GD, mục tiêu ĐT đối với ngành GD và thế hệ trẻ và đối với từng học sinh” [19, tr 61]

- Theo tác giả Phạm Viết Vượng: " Quản lý trường học là hoạt động của các

cơ quan quản lý nhằm tập hợp và tổ chức các hoạt động của giáo viên, học sinh và các lực lượng giáo dục khác cũng như huy động tối ưu các ngồn lực giáo dục để nâng cao chất lượng giáo dục và đạo tạo trong nhà trường" [42, tr 205]

- Tác giả Trần Kiểm thì cho rằng: " Quản lý trường học có thể hiểu là một hệ thống những tác động sư phạm hợp lý và có hướng đích của chủ thể quản lý đến tập thể GV, HS và các lực lượng xã hội trong và ngoài nhà trường nhằm huy động

và phối hợp sức lực, trí tuệ của họ vào mọi mặt hoạt động của nhà trường hướng vào việc hoàn thành có chất lượng và hiệu quả mục tiêu dự kiến" [22, tr.27]

Như vậy, ta có thể hiểu quản lý nhà trường chính là những công việc mà người cán bộ quản lý trường học phải thực hiện những chức năng nhiệm vụ của mình trong việc lãnh đạo, chỉ đạo nhà trường Đó chính là những hoạt động có ý thức, có kế hoạch và hướng đích của chủ thể quản lý tác động tới các hoạt động của nhà trường nhằm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà trường đã đề ra Quản lý nhà trường bao gồm nhiều nội dung, nhiều mặt: quản lý ĐNGV, công nhân viên; quản lý học sinh; quản lý cơ sở vật chất và trang thiết bị trường học; quản lý tài chính; quản lý quá trình dạy học - giáo dục, Trong đó quản lý ĐNGV

là việc làm quan trọng nhất vì ĐNGV là nhân tố chủ yếu quyết định đến chất lượng

và hiệu quả giáo dục của nhà trường

1.2.6 Quản lí nguồn nhân lực

* Nguồn nhân lực theo nghĩa rộng được hiểu như nguồn lực con người của một quốc gia, một vùng lãnh thổ Theo nghĩa hẹp được hiểu là toàn bộ lực lượng lao động có khả năng lao động, đang có việc làm hoặc chưa có việc làm Xét trong phạm vi một đơn vị, cơ quan hay địa phương nguồn nhân lực chính là toàn bộ lao động của đơn vị, cơ quan hay địa phương đó

13

* Quản lý nguồn nhân lực:

- Theo tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc:

Quản lý nguồn nhân lực: “là chức năng quản lý giúp người quản lý tuyển mộ, lựa chọn, huấn luyện và phát triển của tổ chức” [10, tr.119]

- Quá trình quản lý nguồn nhân lực bao gồm bảy hoạt động sau đây:

+ Kế hoạch hoá nguồn nhân lực;

+ Tuyển mộ;

+ Chọn lựa;

+ Xã hội hoá hay định hướng;

+ Huấn luyện và phát triển;

+ Thẩm định kết quả hoạt động;

+ Đề bạt, thuyên chuyển, giáng cấp và sa thải.[10, tr 119-120]

* Quản lý đội ngũ giáo viên:

- Trong lĩnh vực QLGD nói chung và QL nhà trường nói riêng, quản lí nguồn nhân lực chính là quản lí ĐNGV, công nhân viên và học sinh Trong đó, quản lý ĐNGV là một nội dung chủ yếu nhất của quản lý nguồn nhân lực trong tổ chức trường học

- Theo cách tiếp cận trên thì quản lý ĐNGV là quá trình tác động có mục đích của chủ thể quản lý (người CBQL) tới người lao động (GV) như: xây dựng quy hoạch; tuyển chọn; đào tạo, bồi dưỡng; sử dụng; đánh giá năng lực thực hiện và đãi

ngộ nhằm đạt được mục đích phát triển nhân lực của tổ chức nhà trường

1.2.7 Biện pháp quản lý

- Theo từ điển Tiếng Việt - Viện Ngôn ngữ học:

+ Phương pháp là hệ thống các cách sử dụng để tiến hành một loạt hoạt động nào đó

+ Giải pháp là phương pháp giải quyết một vấn đề cụ thể nào đó

+ Biện pháp là cách làm, là cách thức tiến hành một vấn đề cụ thể nào đó Như vậy, so với phương pháp, giải pháp thì biện pháp mang tính chất vi mô

cụ thể, trong phương pháp, giải pháp có biện pháp

- Biện pháp quản lý là cách tác động của chủ thể quản lý lên khách thể (đối tượng) quản lý (bằng các chức năng quản lý) để giải quyết một vấn đề và để đạt mục đích đề ra

- Biện pháp quản lý ĐNGV của Hiệu trưởng là những cách tiến hành của Hiệu trưởng để tác động đến những lĩnh vực trong hoạt động quản lý ĐNGV nhằm nâng cao hiệu quả và đạt được mục tiêu của hoạt động này

14

1.3 Đổi mới giáo dục Trung học phổ thông

1.3.1 Các chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về đổi mới giáo dục phổ thông

- Nghị quyết số 40/2000/QH10, ngày 09/12/2000 của Quốc hội khoá X về đổi mới GDPT, đây là quá trình đổi mới về nhiều lĩnh vực mà tâm điểm là đổi mới chương trình giáo dục từ tiểu học đến THPT Đề ra mục tiêu đổi mới chương trình GDPT trong giai đoạn hiện nay là xây dựng nội dung, chương trình, phương pháp

GD, SGK phổ thông mới nhằm nâng cao chất lượng GD toàn diện thế hệ trẻ, đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực phục vụ CNH, HĐH đất nước, phù hợp với thực tiễn và truyền thống Việt Nam, tiếp cận trình độ GDPT ở các nước phát triển trong khu vực và trên thế giới

- Chiến lược phát triển KT – XH 2001 – 2010 của nước ta đã đề ra nhiệm vụ:

Khẩn trương biên soạn và đưa vào sử dụng ổn định trong cả nước bộ chương trình

và SGK phổ thông phù hợp với yêu cầu phát triển mới

- Thủ tướng Chính phủ đã có Chỉ thị số 14/2001/CT-TTg về việc đổi mới chương trình GDPT thực hiện Nghị quyết số 40/2000/QH10 của Quốc hội khoá X

1.3.2 Mục tiêu giáo dục Trung học phổ thông

Mục tiêu giáo dục THPT được xác định rất rõ trong Luật Giáo dục 2005 là:

“Giáo dục THPT nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục trung học cơ sở hoàn thiện học vấn phổ thông và có những hiểu biết thông thường về kỹ thuật và hướng nghiệp, có điều kiện phát huy năng lực cá nhân để lựa chọn hướng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động” [27, tr 21-22]

1.3.3 Những yêu cầu đổi mới giáo dục Trung học phổ thông

- Do yêu cầu của sự phát triển KT – XH đối với việc đào tạo nguồn nhân lực trong giai đoạn mới

- Do sự phát triển nhanh, mạnh với tốc độ mang tính bùng nổ của khoa học công nghệ thể hiện qua các lý thuyết, các thành tựu mới và khả năng ứng dụng cao, rộng và nhanh vào thực tế

- Do có những thay đổi trong đối tượng giáo dục Trong học tập HS không thỏa mãn với vai trò của người tiếp thu thụ động, không chỉ chấp nhận các giải pháp đã có sẵn được đưa ra, họ yêu cầu sự lĩnh hội độc lập các tri thức và phát triển kỹ năng

- Do nhu cầu phải hòa chung với xu thế đổi mới tiến bộ trên thế giới, đây cũng

là một trong những yêu cầu bức thiết, đặc biệt là các bối cảnh thế giới hiện nay với

xu thế hòa nhập

15

1.3.4 Những nội dung đổi mới giáo dục Trung học phổ thông

* Những nguyên tắc cơ bản chỉ đạo đổi mới của giáo dục phổ thông

- Quán triệt mục tiêu giáo dục

- Đảm bảo tính khoa học và sư phạm

- Thể hiện tinh thần đổi mới phương pháp dạy học

- Đảm bảo tính thống nhất

- Đáp ứng yêu cầu phát triển của từng đối tượng HS

* Những nội dung đổi mới giáo dục Trung học phổ thông

- Đổi mới chương trình, nội dung giáo dục Trung học phổ thông

Nội dung GDPT phải đạt được các yêu cầu sau:

+ Đảm bảo giáo dục toàn diện; phát triển cân đối, hài hòa về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản; hình thành và phát triển những phẩm chất, năng lực cần thiết của con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước

+ Bảo đảm tính phổ thông, cơ bản, hiện đại, hướng nghiệp và có hệ thống; chú trọng thực hành, gắn với thực tiễn cuộc sống, phù hợp với tâm sinh lý lứa tuổi của học sinh, đáp ứng mục tiêu GDPT Giáo dục THPT phải củng cố, phát triển những nội dung đã học ở THCS, hoàn thành nội dung GDPT; ngoài nội dung chủ yếu nhằm bảo đảm chuẩn kiến thức phổ thông, cơ bản, toàn diện và hướng nghiệp cho mọi HS còn có nội dung nâng cao ở một số môn học để phát triển năng lực, đáp ứng nguyện vọng của HS

+ Tạo điều kiện thực hiện phương pháp giáo dục phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động, sáng tạo của học sinh, bồi dưỡng năng lực tự học

+ Bảo đảm tính thống nhất của chương trình GDPT trong phạm vi cả nước, đồng thời có thể vận dụng cho phù hợp với đặc điểm các vùng miền, nhà trường và các nhóm đối tượng HS

+ Tiếp cận trình độ GDPT của các nước có nền giáo dục phát triển trong khu vực và trên thế giới

Chuẩn kiến thức, kỹ năng của chương trình giáo dục phổ thông:

+ Chuẩn kiến thức, kỹ năng là các yêu cầu cơ bản, tối thiểu về kiến thức, kỹ năng của môn học, hoạt động GD mà HS cần phải và có thể đạt được sau từng giai đoạn học tập Mỗi cấp học có chuẩn kiến thức, kỹ năng và yêu cầu về thái độ mà

HS cần phải đạt được

+ Chuẩn kiến thức, kỹ năng là căn cứ để biên soạn SGK, quản lý dạy học, đánh giá kết quả giáo dục ở từng môn học, hoạt động giáo dục nhằm bảo đảm tính

16

thống nhất, tính khả thi của chương trình GDPT, bảo đảm chất lượng và hiệu quả của quá trình GD

- Đổi mới phương pháp dạy học và giáo dục HS

+ Phương pháp GDPT phải phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động, sáng tạo của HS; phù hợp với đặc trưng môn học, đặc điểm, đối tượng HS, điều kiện của từng lớp học; bồi dưỡng cho HS phương pháp tự học, khả năng hợp tác; rèn luyện

kỹ năng vận dụng kiến thức vào thực tiễn; tác động đến tình cảm, đem lại niềm vui, hứng thú và trách nhiệm học tập cho HS SGK và phương tiện dạy học phải đáp ứng yêu cầu của phương pháp GDPT

+ Hình thức tổ chức GDPT bao gồm các hình thức tổ chức dạy học và hoạt động GD trên lớp, trong và ngoài nhà trường Các hình thức tổ chức GD phải bảo đảm cân đối, hài hòa giữa dạy học các môn học và hoạt động GD; giữa dạy học theo lớp, nhóm và cá nhân; bảo đảm chất lượng GD chung cho mọi đối tượng và tạo điều kiện phát triển năng lực cá nhân của HS; Đối với HS có năng khiếu, có thể

và cần phải vận dụng hình thức tổ chức dạy học và hoạt động GD thích hợp nhằm phát triển năng khiếu, góp phần bồi dưỡng tài năng ngay từ bậc học phổ thông + GV chủ động lựa chọn, vận dụng các phương pháp và hình thức tổ chức GD cho phù hợp với nội dung, đối tượng và điều kiện cụ thể

- Đổi mới kiểm tra, đánh giá kết quả giáo dục phổ thông

+ Đánh giá kết quả GD của HS ở các môn học và hoạt động GD trong mỗi lớp, mỗi cấp học nhằm xác định mức độ đạt được mục tiêu GD, làm căn cứ để điều chỉnh quá trình GD, góp phần nâng cao chất lượng GD toàn diện

+ Đánh giá kết quả GD ở các môn học và hoạt động GD trong mỗi lớp, mỗi cấp học cần phải: Bảo đảm tính khách quan, toàn diện, khoa học và trung thực; Căn cứ vào chuẩn kiến thức, kỹ năng và yêu cầu về thái độ được cụ thể hóa ở từng môn học, hoạt động GD; Phối hợp giữa đánh giá thường xuyên và đánh giá định

kỳ, đánh giá của GV và tự đánh giá của học sinh, đánh giá của nhà trường và đánh giá của gia đình, của cộng đồng; Kết hợp giữa hình thức trắc nghiệm khách quan,

tự luận và các hình thức đánh giá khác; Sử dụng bộ công cụ đánh giá thích hợp + Bộ GD&ĐT quy định việc đánh giá bằng điểm kết hợp với nhận xét của GV hoặc chỉ đánh giá bằng nhận xét của GV cho từng môn học và hoạt động GD Sau mỗi lớp, cấp học có đánh giá xếp loại kết quả GD của HS Kết thúc lớp 12, tổ chức

kỳ thi tốt nghiệp THPT

sinh Chính vì vậy, điều 15 - Luật giáo dục 2005 đã chỉ rõ: “Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện nêu gương tốt cho người học” [27, tr.5]

- Ngày nay, xu thế đổi mới giáo dục để đào tạo con người cho thế kỷ XXI đang đặt ra những yêu cầu mới về phẩm chất và năng lực của người GV, ngoài trực tiếp giảng dạy kiến thức môn học người GV còn là nhà giáo dục, bằng chính nhân cách của mình tác động đến sự hình thành nhân cách học sinh Đối mặt với những vấn đề toàn cầu đặt ra cho giáo dục nhiệm vụ không chỉ trang bị kiến thức mà phải

lo hình thành ở thế hệ trẻ những tình cảm, thái độ, hành vi, thói quen ứng xử hợp

lý Chính vì vậy, trò của người giáo viên THPT có sự thay đổi to lớn:

+ GV không còn chỉ đóng vai trò là người truyền đạt tri thức mà phải là người

tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn, gợi mở, cố vấn, trọng tài cho các hoạt động học tập tìm tòi khám phá, giúp học sinh tự lực chiếm lĩnh kiến thức mới GV phải có năng lực đổi mới phương pháp dạy học, chuyển từ kiểu dạy tập trung vào vai trò giáo

viên và hoạt động dạy sang kiểu dạy tập trung vào vai trò của học sinh và hoạt động học, từ cách dạy thông báo - giải thích - minh hoạ sang cách dạy hoạt động tìm tòi khám phá

+ Trong bối cảnh khoa học kĩ thuật, công nghệ phát triển nhanh, tạo ra sự chuyển dịch định hướng giá trị, GV trước hết phải là nhà giáo dục có năng lực phát triển ở HS

về cảm xúc, thái độ, hành vi, bảo đảm người học làm chủ được và biết ứng dụng hợp lí tri thức học được vào cuộc sống bản thân, gia đình, cộng đồng Bằng chính nhân cách của mình, GV tác động tích cực đến sự hình thành nhân cách của HS, GV phải là một công dân gương mẫu, có ý thức trách nhiệm xã hội, hăng hái tham gia sự phát triển

18

của cộng đồng, là nhân vật chủ yếu góp phần hình thành bầu không khí dân chủ trong lớp học, trong nhà trường, có lòng yêu giới trẻ và có khả năng tương tác với giới trẻ + Trong xã hội đang phát triển nhanh, người GV phải có ý thức, có nhu cầu,

có tiềm năng không ngừng tự hoàn thiện nhân cách, đạo đức, lối sống, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, phát huy tính chủ động độc lập, sáng tạo trong hoạt động sư phạm, biết phối hợp nhịp nhàng với tập thể sư phạm nhà trường trong việc thực hiện các mục tiêu giáo dục Quá trình đào tạo ở trường sư phạm chỉ là sự đào tạo ban đầu là cơ sở cho quá trình đào tạo tiếp theo trong đó sự tự học, tự đào tạo đóng vai trò quan trọng, quyết định sự thành đạt của mỗi giáo viên GV phải có năng lực giải quyết những vấn đề nảy sinh trong thực tiễn dạy học giáo dục bằng con đường tổng kết kinh nghiệm, phát huy sáng kiến, thực nghiệm sư phạm

- Trên thế giới hiện nay, trước sự phát triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ, loài người đang bước vào thời đại phát triển kinh tế tri thức - Thời đại mà khối lượng tri thức được gia tăng nhanh chóng; tri thức trở thành yếu tố quyết định sự phát triển kinh tế - xã hội của mọi quốc gia Toàn xã hội là một xã hội học tập Khái niệm về học tập cũng có nhiều thay đổi, như báo cáo của hội đồng quốc tế về “Giáo dục cho thế kỷ

XXI” của UNESCO đã khẳng định: “Học để biết, học để làm việc, học để cùng sống với nhau và học để làm người” Cùng với sự thay đổi đó, vị trí, vai trò và các chức

năng của nhà trường nói chung và của đội ngũ nhà giáo nói riêng đó có sự thay đổi lớn Người thầy giáo không chỉ làm nhiệm vụ truyền đạt kiến thức đơn thuần, mà còn

có nhiệm vụ dạy cho người học cách học, cách nghiên cứu, cách sử lý tình huống sẽ gặp phải trong cuộc sống Do vậy, chức năng của người thầy giáo trong thời đại mới là

tổ chức, điều khiển các hoạt động giáo dục và dạy học hướng tới mục tiêu hình thành nhân cách con người đáp ứng yêu cầu mới của xã hội

Vì vậy, theo UNESCO hoạt động giáo dục và dạy học của người giáo viên đã

có sự thay đổi theo các hướng sau:

+ Đảm nhận nhiều chức năng khác hơn so với trước, có trách nhiệm nặng hơn trong công việc lựa chọn nội dung dạy học và giáo dục;

+ Chuyển mạnh từ chỗ truyền thụ kiến thức sang sang tổ chức việc học của học sinh; sử dụng thức tối đa nguồn tri thức trong xã hội;

+ Coi trọng hơn việc cá biệt hoá trong dạy học, thay đổi tính chất trong quan

hệ thầy trò;

+ Yêu cầu sử dụng rộng rãi hơn những phương tiện dạy học hiện đại do đó có nhu cầu bị thêm các kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo cần thiết;

1.4.2 Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Hiệu trưởng trường Trung học phổ thông trong giai đoạn hiện nay

* Vị trí, vai trò của Hiệu trưởng

- Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm quản lý các hoạt động của nhà trường,

do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận

- Hiệu trưởng là người hình thành và hoàn thành sứ mệnh của nhà trường; thực hiện điều hành nhà trường trong một môi trường với sức ép lớn bởi những mong đợi cao của xã hội đối với cả cán bộ, giáo viên và học sinh

- Hiệu trưởng vừa là nhà sư phạm, vừa là nhà hoạt động xã hội, vừa là người

QL (nhận trách nhiệm trước cấp trên), vừa là người lãnh đạo (điều hành cấp dưới)

- Hiệu trưởng vừa có vai trò thủ trưởng (giám sát đôn đốc các công việc), vừa

có vai trò thủ lĩnh (liên kết được đa nhân cách)

- Để làm tốt nhiệm vụ lãnh đạo nhà trường, Hiệu trưởng phải đảm bảo quản

lý tổ chức, vận hành và huy động các nguồn lực để xây dựng một môi trường học tập, an toàn, hiệu suất và hiệu quả

* Chức năng và nhiệm vụ của Hiệu trưởng trường Trung học phổ thông

- Xây dựng, tổ chức bộ máy nhà trường;

- Thực hiện các Nghị quyết, Quyết nghị của Hội đồng trường ;

- Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện nhiệm vụ năm học;

- Quản lý GV, nhân viên; quản lý chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại GV, nhân viên; thực hiện công tác khen thưởng, kỉ luật đối với GV, nhân viên theo quy định của Nhà nước; quản lý hồ sơ tuyển dụng GV, nhân viên;

- Quản lý HS và các hoạt động của HS do nhà trường tổ chức; xét duyệt kết quả đánh giá, xếp loại HS, ký xác nhận học bạ, ký xác nhận hoàn thành chương trình tiểu học vào học bạ HS tiểu học (nếu có) của trường phổ thông có nhiều cấp học và quyết định khen thưởng, kỷ luật HS theo quy định của Bộ GD&ĐT;

- Quản lý tài chính, tài sản của nhà trường;

- Thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước đối với giáo viên, nhân viên, học sinh; tổ chức thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường; thực hiện công tác xã hội hoá giáo dục của nhà trường

* Những yêu cầu đối với Hiệu trưởng trường Trung học phổ thông trong giai đoạn đổi mới giáo dục hiện nay

- Phẩm chất chính trị và đạo đức nghề nghiệp

+ Yêu nước, yêu CNXH; gương mẫu, đi đầu chấp hành chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước; tham gia các hoạt động chính trị xã hội của nhà trường và địa phương; thực hiện tốt nghĩa vụ công dân

+ Gương mẫu chấp hành các quy chế của ngành, quy định của nhà trường và

kỉ luật lao động; giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo; có ý thức đấu tranh chống biểu hiện tiêu cực; không lợi dụng quyền lực, không làm mất dân chủ trong nhà trường

+ Có lối sống mẫu mực, lành mạnh, phù hợp với bản sắc văn hoá dân tộc trong xu thế hội nhập

+ Có tác phong mẫu mực, làm việc khoa học; có ý chí vượt khó khăn và biết động viên khích lệ cán bộ, giáo viên và học sinh hoàn thành tốt nhiệm vụ

+ Chuẩn mực trong quan hệ và giao tiếp có hiệu quả thông qua các hình thức lắng nghe, nói, viết và nhìn

- Năng lực chuyên môn nghiệp vụ sư phạm

+ Hiểu biết chương trình GD: Hiểu đúng và đầy đủ mục tiêu, nội dung, chương trình, phương pháp theo yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông

+ Trình độ chuyên môn: Có trình độ chuyên môn vững về bộ môn được đào tạo và liên hệ với các bộ môn khác

+ Nghiệp vụ sư phạm: Có năng lực sư phạm và khả năng tổ chức đổi mới phương pháp dạy học và giáo dục nhằm tác động tích cực tới sự phát triển trí tuệ và nhân cách học sinh

+ Tự học, tự phát triển: Có ý thức, tinh thần tự học và xây dựng tập thể sư phạm thành tổ chức học tập

+ Năng lực ngoại ngữ và công nghệ: Sử dụng được ngoại ngữ, tin học trong công việc

- Năng lực lãnh đạo nhà trường

21

+ Phân tích và dự báo: Nắm bắt kịp thời những chủ trương của ngành, hiểu biết về tình hình KT – XH đất nước, địa phương trong bối cảnh hội nhập; phân tích tình hình và dự báo được xu thế phát triển của nhà trường

+ Tầm nhìn chiến lược: Xây dựng tầm nhìn, sứ mạng, các giá trị của nhà trường hướng tới sự phát triển toàn diện của mỗi học sinh và nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục của nhà trường

+ Thiết kế và triển khai: Xác định các mục tiêu ưu tiên Thiết kế các chương trình hành động nhằm thực hiện kế hoạch chiến lược phát triển của nhà trường; hướng mọi hoạt động của nhà trường vào mục tiêu nâng cao chất lượng học tập và rèn luyện của học sinh

+ Đổi mới: Có bản lĩnh đổi mới, có khả năng ra quyết định đúng đắn, kịp thời

và chịu trách nhiệm về các quyết định nhằm đảm bảo cơ hội học tập cho mọi học sinh, nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo của nhà trường

+ Tập hợp lực lượng: Vận động tham mưu và tranh thủ sự ủng hộ của các bên liên quan nhằm phát triển nhà trường

- Năng lực quản lý nhà trường

+ Lập kế hoạch hoạt động: Tổ chức xây dựng kế hoạch của nhà trường phù hợp với tầm nhìn chiến lược và các chương trình hoạt động của nhà trường

+ Tổ chức bộ máy và phát triển đội ngũ: Xây dựng tổ chức bộ máy nhà trường hoạt động hiệu quả; qui hoạch, tuyển chọn, sử dụng và thực hiện chính sách đối với đội ngũ CBQL, GV và nhân viên; đào tạo ĐNGV, CBQL và nhân viên đáp ứng yêu cầu chuẩn hoá, đảm bảo sự phát triển lâu dài của nhà trường

+ Quản lý hoạt động dạy học, giáo dục: Quản lý chương trình các môn học theo hướng phân hoá, phát huy tính tự giác, tích cực, chủ động, sáng tạo của HS nhằm đạt kết quả học tập cao trên cơ sở đảm bảo chuẩn kiến thức, kỹ năng theo các quy định hiện hành Thực hiện giáo dục toàn diện để mỗi HS có phẩm chất đạo đức nền tảng của một công dân tốt, phát triển tối đa tiềm năng của mỗi HS; giáo dục hướng nghiệp cho HS để mỗi HS có khả năng sẵn sàng định hướng vào một lĩnh vực nghề nghiệp phù hợp với tiềm năng sẵn có của mình

+ Quản lý tài chính và tài sản nhà trường: Huy động và sử dụng hiệu quả, minh bạch các nguồn tài chính, tài sản nhà trường, thiết bị dạy học phục vụ các hoạt động dạy học, giáo dục của nhà trường

+ Xây dựng môi trường GD: Xây dựng nếp sống văn hoá và môi trường giáo dục thân thiện, cảnh quan trường học xanh, sạch, đẹp, vệ sinh, an toàn, lành mạnh + Quản lý hành chính: Quản lý hồ sơ, sổ sách theo quy định

22

+ Quản lý công tác thi đua, khen thưởng: Tổ chức các phong trào thi đua, động viên, khích lệ và trân trọng các thành tích của giáo viên, học sinh Chăm lo đời sống tinh thần, vật chất của giáo viên, cán bộ, công nhân viên

+ Quản lý hệ thống thông tin: ứng dụng khoa học công nghệ trong xây dựng

hệ thống thông tin phục vụ các hoạt động giáo dục hiệu quả

+ Quản lý kiểm tra đánh giá: Đảm bảo đánh giá kết quả học tập và rèn luyện của HS, CBQL, GV, nhân viên và các hoạt động trong trường một cách khoa học, khách quan, công bằng; tiếp nhận và sử dụng các thông tin phản hồi để tư vấn, đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường

- Năng lực xây dựng và phát triển mối quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội

+ Tuyên truyền giá trị nhà trường, tạo được sự ủng hộ của các lực lượng trong

và ngoài nhà trường nhằm hỗ trợ sự phát triển của nhà trường

+ Phối hợp với gia đình: Tạo lập và duy trì mối quan hệ thường xuyên, có hiệu quả với cha mẹ, gia đình học sinh nhằm hỗ trợ để học sinh phát triển phù hợp với khả năng của từng em

+ Phối hợp với cộng đồng xã hội: Tổ chức phối hợp các đoàn thể, cha mẹ HS

và các lực lượng giáo dục khác trong cộng đồng xã hội để cung cấp kiến thức, tạo dựng niềm tin, giá trị đạo đức, văn hoá và tư vấn hướng nghiệp cho HS

+ Hợp tác và chia sẻ năng lực lãnh đạo, quản lý: Liên kết và chia sẻ kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý với các cơ sở giáo dục, cá nhân và tổ chức khác để hỗ trợ, phát triển nhà trường

+ Tham gia hoạt động xã hội: Chủ động tham gia và khuyến khích các thành viên trong trường tham gia các hoạt động xã hội [5, tr.10-13]

1.5 Những yêu cầu đối với đội ngũ giáo viên trường Trung học phổ thông trong giai đoạn hiện nay

Đối với lĩnh vực GD - ĐT thì việc phát triển ĐNGV là một trong những yếu tố cần thiết cho việc đảm bảo chất lượng giáo dục Điều này đã được tổ chức UNESCO khẳng định: " Chỉ có đổi mới và triển mạnh mẽ ĐNGV mới đảm bảo chất lượng và sự phù hợp của giáo dục trong một thế giới đang đổi thay này"

Mặt khác, hiện nay chúng ta đang tiến hành đổi mới GDPT nên việc xây dựng

và phát triển ĐNGV là việc làm cấp bách vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài

Những yêu cầu đối với ĐNGV THPT ở nước ta hiện nay phải quán triệt các yêu cầu về phát triển nguồn nhân lực, được thể hiện trên ba mặt: đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, chuẩn về chất lượng

số giáo viên cần có cho một trường THPT hiện nay theo công thức:

Số giáo viên cần có = Số lớp x 2,25 GV/lớp

- Hàng năm, căn cứ vào số lượng học sinh, số lớp học trong kế hoạch đào tạo

ta có thể xác định được ngay số lượng GV cần có cho một trường, một cấp học hay một địa phương, theo công thức k = m + n - p Trong đó:

k - số giáo viên cần có;

m - số giáo viên đang có;

n - số giáo viên cần bổ sung theo sự thay đổi về quy mô, về nội dung chương trình và công nghệ mới;

p - số giáo viên cần thay thế do nghỉ hưu, chuyển trường

- Căn cứ vào số giáo viên hiện có (sau khi trừ đi số giáo viên nghỉ, thuyên chuyển đi và cộng thêm số giáo viên chuyển từ bên ngoài vào) ta xác định được số giáo viên bổ sung cho năm học tới:

Số GV cần bổ sung = Số GV cần có theo kế hoạch - số GV hiện có

- Khi tính toán số lượng GV của trường THPT cần quan tâm đến một số vấn

đề sau: Tình trạng bố trí số học sinh/lớp, định mức về tỉ lệ GV/lớp, định mức về giờ dạy, định mức về lao động của giáo viên, chương trình môn học, Sự thay đổi này

sẽ làm ảnh hưởng đến số lượng giáo viên của nhà trường

1.5.2 Về cơ cấu

Yêu cầu về cơ cấu đối với ĐNGV trường THPT hiện nay là phải đồng bộ về

cơ cấu Đó là sự cân đối, hợp lý về: cơ cấu bộ môn, giới tính, độ tuổi, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ,

1.5.2.1 Cơ cấu theo bộ môn

Nếu xét ĐNGV tại một trường THPT cụ thể thì cơ cấu này cho biết tổng thể

về tỉ lệ GV của các môn học, sự thừa thiếu GV ở những môn học đó Nếu xem xét ĐNGV của một môn học trên tập hợp các trường thì cơ cấu này cho biết tỉ lệ giáo viên môn học đó ở các trường có cần đối hay không, số tiết dạy của môn học trong tuần (tính theo tổng số lớp) trên phân bố GV của môn học đó là hợp lý hay không hợp lý Các tỉ lệ này phải phù hợp với định mức quy định thì ta có được một cơ cấu

24

chuyên môn hợp lý Ngược lại thì phải điều chỉnh, nếu không sẽ ảnh hưởng đến hiệu quả của các hoạt động dạy học và giáo dục trong nhà trường

1.5.2.2 Cơ cấu theo trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm

- Cơ cấu GV theo trình độ đào tạo là sự phân chia giáo viên theo tỉ trọng của các trình độ đào tạo Các trình độ đào tạo của giáo viên THPT có thể có là: ĐHSP, Thạc sĩ, Tiến sĩ Xác định một cơ cấu hợp lý về trình độ đào tạo và thực hiện các hoạt động có liên quan để đạt cơ cấu đó cũng là một giải pháp nâng cao chất lượng ĐNGV Nhưng việc xác định một tỉ lệ thích đáng số giáo viên đào tạo vượt chuẩn

là một vấn đề cần xem xét, để vừa đảm bảo hiệu quả kinh tế, vừa nâng cao chất lượng đội ngũ

- Cơ cấu GV theo trình độ NVSP là sự phân chia giáo viên theo tỉ lệ ở các trình độ NVSP Các trình độ NVSP của GV THPT có thể bao gồm trình độ như sau: Xuất sắc, Khá, Đạt Xác định một cơ cấu hợp lý về trình độ NVSP và thực hiện các hoạt động liên quan để đạt cơ cấu đó cũng là một biện pháp để nâng cao

chất lượng ĐNGV, nâng cao chất lượng hiệu quả giáo dục của nhà trường

1.5.2.3 Cơ cấu theo độ tuổi

Việc phân bố giáo viên theo độ tuổi nhằm xác định cơ cấu đội ngũ theo từng nhóm tuổi làm cơ sở để phân tích thực trạng, chiều hướng phát triển của tổ chức, đặc biệt giúp xác định chính xác “dòng giáo viên ra đi’’, làm cơ sở cho việc tuyển dụng bổ sung, đào tạo bồi dưỡng,…

1.5.2.4 Cơ cấu giới tính

Xét về mặt tỷ lệ của cơ cấu giới tính của ĐNGV ở trường THPT có thể không

có nhiều thông tin có giá trị về sự phát triển của đội ngũ này Bởi khác với các lĩnh vực khác, ở đây GV nữ thường chiếm tỉ lệ cao hơn so với nam giáo viên Tuy nhiên, về các khía cạnh như điều kiện được đào tạo để nâng cao trình độ, bồi dưỡng thường xuyên, thời gian học tập cá nhân, thời gian nghỉ dạy do nghỉ chế độ thai sản, sinh đẻ, con ốm,…lại là những yếu tố có tác động đến chất lượng của đội ngũ

và việc bố trí sử dụng của các Hiệu trưởng nhà trường

1.5.3 Về chất lượng

* Chất lượng là một khái niệm được xem xét từ những bình diện khác nhau

Có một số định nghĩa có ý nghĩa đối với việc xác định chất lượng giáo dục và cả

việc đánh giá nó đó là: “Chất lượng là phù hợp với các tiêu chuẩn” [12, tr.3];

“Chất lượng là sự trùng khớp với mục tiêu” [12, tr.7]

Như vậy, chất lượng là phản ánh mức độ thực hiện mục tiêu và “chuẩn” là căn

cứ đo chất lượng Đảm bảo chất lượng và kiểm định chất lượng cũng dựa trên những tiêu chuẩn đã định sẵn

- Trình độ đào tạo: tốt nghiệp ĐHSP hoặc tương đương trở lên

- Phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống (phẩm chất) ;

- Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm (năng lực sư phạm)

Như vậy, việc đánh giá, xếp loại GV có theo các tiêu chuẩn nhưng còn rất chung chung, thiếu cụ thể Do đó khó phân định được các mức độ, khó đánh giá, dễ dẫn đến tình trạng thiếu khách quan và thiếu chính xác

* Hiện nay Bộ GD&ĐT đang xây dựng dự thảo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Trung học (gọi tắt là Chuẩn) Đang tiến hành thí điểm áp dụng Chuẩn đánh giá GV

trung học để hoàn thiện và ban hành trong thời gian tới Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Trung học là văn bản quy định các yêu cầu cơ bản về phẩm chất, năng lực đối với giáo viên nhằm đáp ứng được mục tiêu giáo dục THPT

Chuẩn nghề nghiệp của giáo viên Trung học được trình bày thành 8 tiêu chuẩn; mỗi tiêu chuẩn được cụ thể hoá thành một số tiêu chí Mỗi tiêu chí có một tên ngắn gọn để dễ nhớ, kèm theo một nội dung cô đọng, chứa đựng những dấu hiệu cơ bản phản ánh yêu cầu của tiêu chí đó Cụ thể:

Tiêu chuẩn 1: Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của người GV

+ Tiêu chí 1.1 Phẩm chất chính trị

+ Tiêu chí 1.2 Đạo đức nghề nghiệp

+ Tiêu chí 1.3 ứng xử với HS

+ Tiêu chí 1.4 ứng xử với đồng nghiệp

+ Tiêu chí 1.5 Lối sống, tác phong

Tiêu chuẩn 2 : Năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục

+ Tiêu chí 2.1 Tìm hiểu đối tượng giáo dục

+ Tiêu chí 2.2 Tìm hiểu môi trường giáo dục

Tiêu chuẩn 3: Năng lực xây dựng kế hoạch dạy học và giáo dục

+ Tiêu chí 3.1 Xây dựng kế hoạch dạy học

+ Tiêu chí 3.2 Xây dựng kế hoạch các hoạt động giáo dục khác

Tiêu chuẩn 4 : Năng lực thực hiện kế hoạch dạy học

+ Tiêu chí 4.1 Bảo đảm kiến thức môn học

+ Tiêu chí 4.2 Bảo đảm chương trình môn học

+ Tiêu chí 4.3 Vận dụng các phương pháp dạy học

26

+ Tiêu chí 4.4 Sử dụng các phương tiện dạy học

+ Tiêu chí 4.5 Xây dựng môi trường học tập

+ Tiêu chí 4.6 Quản lý hồ sơ dạy học

Tiêu chuẩn 5: Năng lực thực hiện kế hoạch giáo dục

+ Tiêu chí 5.1 Giáo dục qua môn học

+ Tiêu chí 5.2 Giáo dục qua các hoạt động giáo dục khác

+ Tiêu chí 5.3 Giáo dục qua các hoạt động trong cộng đồng

+ Tiêu chí 5.4 Vận dụng phương pháp giáo dục

Tiêu chuẩn 6: Năng lực kiểm tra, đánh giá kết quả học tập và rèn luyện đạo đức

+ Tiêu chí 6.1 Đánh giá kết quả học tập

+ Tiêu chí 6.2 Đánh giá kết quả rèn luyện đạo đức

Tiêu chuẩn 7: Năng lực hoạt động chính trị xã hội

+ Tiêu chí 7.1 Phối hợp với gia đình học sinh và cộng đồng

+ Tiêu chí 7.2 Tham gia các hoạt động chính trị xã hội

Tiêu chuẩn 8: Năng lực phát triển nghề nghiệp

+ Tiêu chí 8.1 Tự đánh giá, tự học và tự rèn luyện

+ Tiêu chí 8.2 Phát hiện và giải quyết vấn đề [6, tr.6-20]

Tóm lại, Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học gồm 8 tiêu chuẩn được cụ thể hoá thành 25 tiêu chí, trong đó các tiêu chuẩn 1, 4, 5 có nhiều tiêu chí nhất, chiếm 3/5 tổng số tiêu chí Đây là 3 tiêu chuẩn thuộc về phẩm chất và hoạt động nghề nghiệp chủ yếu của GV Tất cả các tiêu chí đều được đánh giá theo thang 4 mức (M1, M2, M3, M4) Mỗi mức được cụ thể hoá bằng một số minh chứng (yêu cầu của mức) Thấp nhất là M1, phản ánh yêu cầu tối thiểu giáo viên phải đạt về tiêu chí đó M4 phản ánh yêu cầu cao nhất về tiêu chí đó Mỗi mức cao hơn bao gồm các yêu cầu của mức thấp hơn liền kề cộng thêm một vài yêu cầu mới đối với mức đó Việc phân biệt mức cao, thấp dựa vào số lượng và chất lượng các hoạt động GV đã thực hiện Nguồn minh chứng được quy định chung cho từng tiêu chuẩn (không quy định cho từng tiêu chí) Các nguồn minh chứng này nói chung nằm trong số các loại hồ sơ, sổ sách, hồ sơ kiểm tra đánh giá GV, kết quả giảng dạy của GV, đã được quy định trong Điều lệ trường THCS và THPT

- Như vậy, dựa vào Chuẩn nghề nghiệp GV THPT:

+ Giúp GV tự đánh giá phẩm chất năng lực nghề nghiệp của bản thân, từ đó xây dựng cho mình kế hoạch rèn luyện học tập, phấn đấu nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, không ngừng phát triển nghề nghiệp

+ Giúp cơ quan và cán bộ quản lý giáo dục đánh giá, xếp loại giáo viên phục

vụ công tác quản lí, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng ĐNGV trên địa bàn

27

+ Làm căn cứ để xây dựng, phát triển chương trình đào tạo, bồi dưỡng giáo viên THPT ở các trường ĐHSP và các cơ sở đào tạo GV khác

+ Làm căn cứ để xây dựng chính sách, chế độ đãi ngộ giáo viên THPT

* Chất lượng ĐNGV được cấu thành từ chất lượng của từng giáo viên, nhưng

nó không phải là phép cộng đơn thuần mà bao hàm nhiều yếu tố: Trình độ đào tạo; Trình độ NLSP của từng thành viên trong đội ngũ; Sự hài hoà giữa các yếu tố; Tính đồng thuận của đội ngũ, Các yếu tố này có quan hệ tác động lẫn nhau, bổ sung cho

nhau tạo nên chất lượng của ĐNGV nhà trường

Để đánh giá về trình độ phát triển của ĐNGV THPT cần phải căn cứ vào các đặc trưng của đội ngũ đó Những đặc trưng này được xác định về cả số lượng, cơ cấu, cũng như chất lượng của đội ngũ Ba phương diện nêu trên được tách ra để nghiên cứu chi tiết về phương diện lý thuyết Trên thực tế các phương diện này có quan hệ và chi phối nhau một cách mật thiết, khó tách bạch cụ thể từng phương diện Số lượng và cơ cấu của đội ngũ ảnh hưởng đến chất lượng của đội ngũ Ngược lại, chất lượng của đội ngũ luôn thể hiện những thay đổi trong số lượng và

cơ cấu của đội ngũ đó

Số lượng, chất lượng, cơ cấu của ĐNGV trong một nhà trường mới là điều kiện cần cho sự phát triển, cần chú ý đến tính đồng thuận của ĐNGV mới tạo ra sự phát triển bền vững của đội ngũ Tính đồng thuận của ĐNGV theo nghĩa hẹp là xây dựng được tình đoàn kết của GV trong tập thể sư phạm; song điều rộng hơn và có ý nghĩa sâu sắc hơn là xây dựng ĐNGV trong nhà trường thành một tổ chức biết học hỏi, trong đó mỗi GV làm việc hăng hái để giúp cho tổ, nhóm chuyên môn nhà trường lớn mạnh và làm việc một cách tập thể để đạt được tầm nhìn chung, mục tiêu chung chứ không chỉ theo đuổi những mục đích cá nhân

Sơ đồ 1.2: Đặc trƣng của đội ngũ giáo viên THPT

ĐẶC TRƯNG CỦA ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN THPT

Số lượng ĐNGV

Cơ cấu ĐNGV

Chất lượng ĐNGV

28

1.6 Các yếu tố cơ bản ảnh hưởng đến việc phát triển đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông trong giai đoạn hiện nay

1.6.1 Các yếu tố về kinh tế - xã hội

Các yếu tố về kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến việc phát triển ĐNGV đó là: Tổng sản phẩm quốc nội GDP, chỉ số phát triển con người HDI, dân số và độ tuổi đến trường

- Chỉ số GDP không những phản ánh kết quả phát triển kinh tế của vùng, lãnh thổ mà còn là chỉ tiêu phản ánh mức sống trung bình của người dân

- HDI là chỉ số phát triển con người của một vùng, một địa phương hay một quốc gia, chỉ số này cho thấy sự phát triển các yếu tố về con người đến đâu và sự quan tâm của xã hội đến vấn đề phát triển nguồn nhân lực con người cả về yếu tố tinh thần và vật chất như thế nào

- Dân số và dân số trong độ tuổi đến trường: Dân số và độ tuổi đến trường là một trong những yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến các yếu tố khác trong việc xây dựng và phát triển ĐNGV Những khía cạnh cần quan tâm của dân số là: tổng số dân, tỉ lệ tăng dân số, kết cấu và sự thay đổi dân số về giới tính, độ tuổi, tuổi thọ, tỉ

lệ sinh, chuyển dịch dân số giữa các vùng, nghề nghiệp,

- Dân số trong độ tuổi đến trường ở nước ta được quy định trong Điều lệ trường Tiểu học, Điều lệ trường THCS, trường THPT và trường phổ thông có

nhiều cấp học năm 2007 là từ 6 - 23 tuổi Cụ thể: Tuổi của học sinh vào lớp một là

6 tuổi; Tuổi của học sinh vào lớp sáu THCS: từ 11 đến 13 tuổi; Tuổi của học sinh vào lớp mười THPT: từ 15 đến 17 tuổi;

Với mục tiêu chiến lược là nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cùng với việc phổ cập giáo dục bậc THCS trong toàn quốc và mục tiêu phổ cập bậc THPT vào năm 2020 thì yếu tố trong độ tuổi đến trường sẽ tác động lớn đến quy mô giáo dục, ĐNGV các cấp học, ngành học trong từng vùng, địa phương và cả nước

1.6.2 Các yêu cầu của đổi mới giáo dục Trung học phổ thông

Việc đổi mới giáo dục THPT hiện nay không chỉ bó hẹp trong phạm vi nội dung, mà là một quá trình đổi mới từ mục tiêu, nội dung, chương trình và SGK, phương pháp đến phương tiện và kiểm tra đánh giá chất lượng giáo dục Từ đó dẫn đến có thêm các môn học mới, thời lượng học tập của các môn học trong kế hoạch dạy học - giáo dục có sự thay đổi, làm ảnh hưởng tới ĐNGV trên cả 3 mặt:

số lượng, cơ cấu và chất lượng đội ngũ Cụ thể:

29

- Việc có thêm các môn học mới: Tin học, GDQP – AN, Tự chọn, hoạt động

GD hướng nghiệp, hoạt động GD ngoài giờ lên lớp, làm xuất hiện nhu cầu GV các

bộ môn trên, do đó ảnh hưởng đến số lượng và cơ cấu bộ môn của ĐNGV

- Việc thay đổi mục tiêu, nội dung, chương trình và sách giáo khoa mới, thay đổi phương pháp giảng dạy và kiểm tra đánh giá sẽ liên quan đến công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV, ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ

1.6.3 Các yếu tố về phát triển quy mô giáo dục, mạng lưới trường lớp

- Tình hình phát triển trường, lớp qua từng năm và qua từng cấp học, bậc học

- Tình hình học sinh đến lớp, lưu ban, bỏ học qua từng năm, ở từng cấp học, bậc học

- Chủ trương phát triển giáo dục phổ thông và phổ cập bậc THPT sẽ ảnh hưởng đến việc phát triển quy mô trường lớp của các trường

Việc phát triển quy mô trường lớp sẽ liên quan đến công tác tuyển chọn, bố trí,

sử dụng và đào tạo bồi dưỡng, làm ảnh hưởng đến cả số lượng, chất lượng ĐNGV của các trường THPT

1.6.4 Các yếu tố về các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục

Các yếu tố về tài chính, cơ sở vật chất trường lớp, trang thiết bị dạy học,…của nhà trường liên quan đến phát triển quy mô trường lớp, ảnh hưởng đến việc quản

lý ĐNGV trên tất cả các mặt, đặc biệt là trong việc: tuyển chọn; sử dụng; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho ĐNGV

ưu đãi vùng miền, ảnh hưởng tới số lượng, chất lượng và cơ cấu ĐNGV

- Việc thay đổi định mức biên chế từ 2.1 GV/lớp lên 2.25 GV/lớp làm tăng trưởng số lượng GV của các trường

- Việc thay đổi định mức lao động như quy định về số tiết tiêu chuẩn từ 18 tiết/tuần xuống còn 17 tiết/tuần của giáo viên làm ảnh hưởng tới số lượng GV

- Quá trình đào tạo, bồi dưỡng trong các trường đại học, trường THPT ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ giáo viên

- Xu thế toàn cầu hoá và hội nhập quốc tế hiện nay đặt ra nhiều yêu cầu mới đối với GV liên quan đến công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng ĐNGV

30

- Các yếu tố quản lý: cơ chế quản lý, phân cấp quản lý, công tác kế hoạch hoá giáo dục, trình độ và năng lực của người cán bộ QLGD, ảnh hưởng đến việc phát triển ĐNGV của các trường THPT

1.7 Những nội dung chủ yếu của công tác quản lý đội ngũ giáo viên trường Trung học phổ thông

1.7.1 Quy hoạch đội ngũ giáo viên

Muốn phát triển ĐNGV trước hết phải định hình được đội ngũ Nghị quyết

Trung ương 3 khoá VIII đã khẳng định: “Quy hoạch cán bộ là một nội dung trọng yếu của công tác cán bộ, đảm bảo cho công tác cán bộ đi vào nề nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng cả nhiệm vụ trước mắt và lâu dài” [15, tr.82]

- Quy hoạch là sự bố trí, sắp xếp toàn bộ theo một trình tự hợp lý trong từng thời gian, làm cơ sở cho việc lập kế hoạch dài hạn Quy hoạch được hiểu theo nghĩa chung nhất là bước cụ thể hoá chiến lược ở mức độ toàn hệ thống, đó là kế hoạch mang tính tổng thể, thống nhất với chiến lược về mục đích, yêu cầu và là căn cứ để xây dựng kế hoạch

- Quy hoạch ĐNGV trường THPT là lập kế hoạch để đáp ứng những nhu cầu hiện tại cũng như tương lai về ĐNGV của các trường THPT khi tính đến cả những nhân tố bên trong và những nhân tố của môi trường bên ngoài

- Nội dung của quy hoạch ĐNGV trường THPT bao gồm:

+ Đánh giá thực trạng ĐNGV trường THPT

+ Dự báo quy mô giáo viên: về số lượng, cơ cấu, chất lượng

+ Xác định các nhân tố ảnh hưởng đến quy mô, cơ cấu, chất lượng ĐNGV THPT + Xây dựng các biện pháp thực hiện quy hoạch

Tóm lại, việc quy hoạch ĐNGV phải xuất phát từ nhiệm vụ chính trị của địa phương, của nhà trường, trên cơ sở phân tích đánh giá ĐNGV hiện có, dự kiến khả năng phát triển quy mô của đội ngũ trong tương lai, xem xét khả năng phát triển của ĐNGV hiện tại và tính đến khả năng bổ sung từ nguồn bên ngoài từ đó xây dựng kế hoạch tổng thể, xây dựng kế hoạch chi tiết cho từng giai đoạn cụ thể Quy hoạch ĐNGV cần làm rõ số lượng, chất lượng về trình độ chuyên môn – nghiệp vụ

sư phạm, cơ cấu của từng trường cụ thể và tính đến quy hoạch chung cho các trường trong huyện làm cơ sở cho việc quản lý, tổ chức, chỉ đạo trong từng giai đoạn phát triển của trường

31

1.7.2 Tuyển chọn đội ngũ giáo viên

- Trong quản lý ĐNGV, tuyển chọn bao gồm hai bước là: tuyển mộ và lựa chọn GV Trong đó:

+ Tuyển mộ giáo viên là một tiến trình thu hút những người có khả năng từ nhiều nguồn khác nhau đến đăng ký, nộp đơn làm GV tại các nhà trường

+ Lựa chọn giáo viên là quá trình sử dụng các phương pháp nhằm lựa chọn, quyết định xem trong số người được tuyển mộ, ai là người đủ tiêu chuẩn làm việc trong nhà trường

- Trong quá trình tuyển chọn đòi hỏi những quy định cần tuân thủ như: Vấn đề

về pháp lý, toàn bộ quá trình tuyển dụng cần tuân thủ hệ thống pháp luận như Bộ luật lao động, Luật bảo hiểm xã hội, Luật công đoàn…liên quan tới việc tuyển chọn người vào làm việc cho một tổ chức, có như vậy mới đảm bảo lợi ích của các bên, cũng như quyền công dân của mỗi người

- Để công việc tuyển chọn tránh được các áp lực bên trong tổ chức cũng như bên ngoài tổ chức thì tổ chức cần phải xây dựng được quy chế tuyển dụng, quy chế này cần phổ biến rộng rãi cho mọi người biết và quy chế này phải tuân thủ các quy định của pháp luật và phải được thông qua các thành viên trong tổ chức

- Các bước cần tiến hành trong quá trình tuyển chọn:

+ Thông tin rộng rãi trong các phương tiện thông tin đại chúng về việc tuyển dụng, về số lượng, cơ cấu, chất lượng cần tuyển chọn của tổ chức

+ Tiếp nhận hồ sơ xin việc

+ Phân công nhiệm vụ giao việc

- Như vậy công tác tuyển chọn cũng đòi hỏi chúng ta cần tiến hành theo một trình tự nhất định, việc nào làm trước, việc nào làm sau, các khâu khi tiến hành tuyển chọn đều có mối liên hệ mật thiết với nhau Vì vậy, công việc tuyển chọn cần phải giao cho một nhóm người nhất định, nhóm người này cần phải có những tiêu chuẩn nhất định như phải biết sâu về chuyên môn, phải có đạo đức tốt, làm việc phải trung thực khách quan, phải có sự chuyên biệt

32

Tuy nhiên hiệu quả của công việc tuyển chọn GV không chỉ phụ thuộc vào chuyện chọn đúng người hay không, mà còn ở chỗ phải giúp cho họ trở thành người giáo viên thích ứng với nghề nghiệp và hợp tác được với các đồng nghiệp thông qua các khâu bố trí công việc và bồi dưỡng ban đầu

1.7.3 Sử dụng đội ngũ giáo viên

Sử dụng ĐNGV là sắp xếp, bố trí, đề bạt, bổ nhiệm giáo viên vào các nhiệm

vụ, chức danh cụ thể, nhằm phát huy cao nhất khả năng hiện có của ĐNGV để vừa hoàn thành được mục tiêu của tổ chức và tạo ra sự bất mãn ít nhất Sử dụng

là bước liền kề, chuyển tiếp của tuyển chọn GV: Bước cuối của tuyển chọn giáo viên là bước đầu của sử dụng giáo viên Vì vậy, đôi khi người ta gộp khâu tuyển chọn và sử dụng vào một khâu là: Tuyển dụng Ở đây, khái niệm sử dụng được hiểu theo nghĩa rộng hơn, bao hàm cả sử dụng (bổ nhiệm) trong hiện tại và cả định hướng sử dụng tiếp theo (điều động, thăng chức, thời gian sử dụng và sự phát triển tiếp theo )

Vì vậy, sau khi tuyển dụng thì vấn đề về bố trí, sử dụng ĐNGV là việc làm hết sức quan trọng Nếu sử dụng đúng người, đúng việc thì sẽ phát huy được năng lực,

sở trường của GV, hiệu quả công tác của họ rất cao Ngược lại, nếu bố trí sử dụng không hợp lí sẽ làm cho việc phát huy khả năng của GV kém hiệu quả, không phát huy được những khả năng tiền ẩn, vốn có của từng giáo viên

Việc sử dụng ĐNGV sao cho có hiệu quả cao nhất luôn là câu hỏi lớn của các nhà quản lí Một đội ngũ với rất nhiều độ tuổi, nhiều tính cách, trình độ, năng lực,

sở trường hứng thú khác nhau làm cho công tác quản lí rất phức tạp Điều đó đòi hỏi công tác quản lí phải làm tốt một số công việc sau:

- Nắm bắt đặc điểm riêng biệt của mỗi cá nhân, mỗi nhóm cá nhân, tìm ra được ưu nhược điểm của họ để từ đó có sự phân công lao động hợp lí

- Phân công công việc phù hợp, phát huy được ưu thế sở trường của họ

- Đề ra được quy chế làm việc, phân công rõ ràng, công bằng

- Gắn chặt nghĩa vụ với quyền lợi của người lao động, đảm bảo sự công bằng trong đãi ngộ

- Khi sử dụng ĐNGV phải sử dụng đúng ngành nghề đào tạo, bố trí sắp xếp,

sử dụng cho phù hợp về thời gian trong các ngày làm việc, cần làm việc, sử dụng theo từng người, từng nhóm người chuyên biệt

- Sử dụng những nhà làm công tác quản lý cấp dưới: phải có năng lực trong công tác quản lý, hiểu biết về chuyên môn nghiệp vụ trong lĩnh vực được phân

1.7.4 Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên

* Đào tạo

Đào tạo ở đây được xác định là đào tạo mới; là quá trình hình thành kiến thức,

kỹ năng, thái độ chuyên môn, nghề nghiệp được huấn luyện có hệ thống theo chương trình quy định với những chuẩn mực nhất định (chuẩn mực quốc gia hoặc quốc tế), để người học sau thời gian khoá học đào tạo theo cấp học, có được trình

độ chuyên môn, năng lực và kiến thức đáp ứng được yêu cầu công việc được giao

* Đào tạo lại

Sau khi đã được đào tạo có một trình độ nhất định, vì một lý do nào đó lại tham gia quá trình đào tạo mới để đạt trình độ khác, nghề khác nhằm mục đích giúp người lao động thay đổi công việc, thay đổi nghề; Hoặc đào tạo lại trên cơ sở trình

độ đã có để nâng cao, hoàn chỉnh đáp ứng tiêu chuẩn quy định trong từng giai đoạn phát triển ngành nghề theo yêu cầu, giúp người lao động có khả năng thích ứng với điều kiện và hoàn cảnh mới

* Bồi dưỡng

- Theo quan niệm của UNESCO bồi dưỡng có ý nghĩa là nâng cao nghề

nghiệp, quá trình này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hoặc kĩ năng chuyên môn - nghiệp vụ cho bản thân nhằm đáp ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp

- Theo tác giả Nguyễn Minh Đường: Bồi dưỡng là quá trình cập nhật; bổ sung những kiến thức và kỹ năng đã lạc hậu hoặc còn thiếu ở một cấp học, bậc học; thường được xác nhận bằng một chứng chỉ

- Theo tác giả Nguyễn Đức Trí: Bồi dưỡng là nâng cao trình độ hiện có về kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm để làm tốt hơn việc đang làm

- Như vậy, mục đích của bồi dưỡng là nhằm nâng cao năng lực phẩm chất và năng lực chuyên môn để người lao động có cơ hội củng cố, mở rộng và nâng cao hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo chuyên môn - nghiệp vụ đã có, từ đó nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc đang làm Trong hoạt động bồi dưỡng thì yếu tố quyết

34

định đến chất lượng các hoạt động vẫn là vai trò chủ thể của người được bồi dưỡng thông qua con đường tự học, tự bồi dưỡng nhằm phát huy nội lực cá nhân

* Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng cho ĐNGV

- Có nhiều nội dung đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho ĐNGV THPT, trong đó có các nội dung cơ bản như sau:

+ Đào tạo, bồi dưỡng, tự bồi dưỡng về chuyên môn: Để đáp ứng yêu cầu chuẩn hoá và nâng chuẩn; nâng cao kiến thức liên quan: ngoại ngữ, tin học

+ Đào tạo, bồi dưỡng, tự bồi dưỡng về nghiệp vụ sư phạm: Phương pháp giảng dạy, giáo dục học sinh; phương pháp kiểm tra đánh giá học sinh; công tác chủ nhiệm lớp, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục truyền thống cho HS…

+ Bồi dưỡng, tự bồi dưỡng về kĩ năng NCKH: Phương pháp luận NCKH; tổ chức tiến hành nghiên cứu đề tài, sáng kiến kinh nghiệm giảng dạy…

+ Đào tạo, bồi dưỡng về lí luận chính trị và các kiến thức quản lý khác

- Việc đào tạo, bồi dưỡng cho ĐNGV cũng có thể tiến hành với nhiều hình thức đa dạng, phong phú: Đào tạo, bồi dưỡng tập trung; bồi dưỡng tại chức, từ xa; bồi dưỡng thường xuyên theo chu kỳ, trong hè; bồi dưỡng theo chuyên đề ngắn hạn; bồi dưỡng tại các nhà trường; tự bồi dưỡng của giáo viên,…

Trong nhà trường, GV là người trực tiếp thực hiện mục đích, nhiệm vụ giáo dục, người quyết định phương hướng trong giảng dạy Trình độ học vấn và sự phát triển tư duy độc lập, sáng tạo của HS không chỉ phụ thuộc vào chương trình sách giáo khoa, cũng không chỉ phụ thuộc vào nhân cách của HS mà còn phụ thuộc vào nhân cách của người thầy, vào phẩm chất chính trị, trình độ chuyên môn, khả năng tay nghề của người thầy Trong giai đoạn hiện nay, việc đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên cho ĐNGV là việc làm cần thiết hơn bao giờ hết đòi hỏi các cấp quản lí đặc biệt quan tâm bởi vì chúng ta đang sống trong kỷ nguyên thông tin, thời đại mà khối lượng tri thức được tăng lên nhanh chóng hàng ngày hàng giờ, làm cho các kiến thức, phương pháp dạy học trong nhà trường luôn luôn phải bổ sung, thay đổi cho phù hợp Ngoài ra, điều kiện làm việc của GV cũng có nhiều hạn chế như: phạm vi giao tiếp, điều kiện tiếp nhận, tiếp xúc với các thông tin tiến bộ khoa học -

kỹ thuật Do đó, nếu người GV không được bồi dưỡng thường xuyên về mọi mặt

sẽ trở nên lạc hậu, không thể đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ của ngành, của xã hội Vì vậy, việc bồi dưỡng và tự bồi dưỡng để không ngừng nâng cao phẩm chất, năng lực của người GV là đòi hỏi tự thân, mang tính bắt buộc của nghề dạy học

và chuẩn mực của tổ chức Đối với phần lớn mọi người, từ “kiểm tra” có một nghĩa tiêu cực, nó gợi nên sự kiềm chế, gò bó, bắt buộc, ràng buộc, theo dõi hoặc sai khiến, lôi kéo, thực ra kiểm tra có ý nghĩa tích cực, không những với tổ chức mà còn có ích với từng thành viên

* Đánh giá

- Theo tác giả L.A Braskamp và J.C Orey giải thích từ đánh giá thông quá từ gốc latin aristere là “ngồi bên nhau” “Ngồi bên nhau” trong đánh giá cho phép chúng ta liên tưởng tới hoạt động tương tác, chia xẻ, tin tưởng lẫn nhau và đánh giá

là sự hợp tác giữa các đồng nghiệp để đạt tới những giá trị, chất lượng và hiệu quả công việc mà cả hai đều mong đợi

- Theo GS.TS Nguyễn Đức Chính thì đánh giá bao gồm cả việc thu thập, phân tích, giải thích và thu thập thông tin về con người nói chung Nói cách khác đó là sự thu thập các “bằng chứng” về các hoạt động mà người giáo viên phải làm với tư cách nhà giáo, công dân,…Trên cơ sở đó đưa ra những nhận xét nhằm giúp giáo viên tiến bộ và qua đó nhiệm vụ của nhà trường cũng được hoàn thành Trong nhà trường, việc đánh giá ĐNGV là khâu không thể thiếu trong công tác quản lý của Hiệu trưởng Đánh giá đúng sẽ có phương hướng và biện pháp giải quyết đúng, làm cho GV phấn khởi, tin tưởng phấn đấu trong công tác Đánh giá sai hoặc không đúng có tác hại khôn lường Đánh giá đúng ĐNGV để từ đó giúp Hiệu trưởng có cơ chế, chính sách bố trí, sử dụng, đãi ngộ và sa thải đúng người đúng việc, mới nâng cao chất lượng ĐNGV

* Kiểm tra, đánh giá ĐNGV dựa vào các hình thức và biện pháp sau

- Tự đánh giá: Căn cứ vào các văn bản hướng dẫn của ngành, của nhà trường,

GV tự xây dựng kế hoạch đánh giá các mặt hoạt động của mình trong quá trình giảng dạy và giáo dục Đây là vấn đề quan trọng và là nguồn thông tin có giá trị cho

tổ chức, vì thực tế không ai hiểu GV bằng chính họ; người GV thông qua hoạt động

tự đánh giá nắm rõ được điểm mạnh, điểm yếu của mình và từ đó có biện pháp khắc phục hạn chế, bổ sung, hoàn thiện bản thân

- Đánh giá GV thông qua HS: Căn cứ vào ý kiến nhận xét đánh giá của HS về giáo viên, kết quả học tập của HS các lớp mà GV giảng dạy Tuy nhiên, việc thực