Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên của hiệu trưởng các trường trung học phổ thông huyện vĩnh bảo thành phố hải phòng nhằm đáp ứng nhu cầu dổi mới giáo dục hiện nay

Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường Trung học phổ thông huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng nhằm đáp ứng nhu cầu dổi giáo dục Trần Văn Hướng Trường Đại học Giáo dục Luận văn ThS ngành: Quản lý giáo dục; Mã số: 60 14 05 Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Đức Trí Năm bảo vệ: 2008 Abstract: Trình bày sở lý luận quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông (THPT), đổi giáo dục THPT, vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng trường THPT giai đoạn Nghiên cứu thực trạng việc quản lý đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng trường THPT huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng Đưa biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường Trung học phổ thông huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng nhằm đáp ứng nhu cầu đổi giáo dục nay: xây dựng quy hoạch tổng thể đội ngũ giáo viên THPT giai đoạn 2008-2015; đổi công tác tuyển chọn sử dụng hiệu đội ngũ giáo viên; thực công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng cho đội ngũ giáo viên theo yêu cầu chuẩn hoá; tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá, sàng lọc đội ngũ giáo viên theo chuẩn giáo viên THPT; tạo mội trường, điều kiện thuận lợi để đội ngũ giáo viên phát triển đáp ứng yêu cầu đổi Keywords: Giáo viên; Hiệu trưởng; Quản lý giáo dục; Đổi giáo dục Content MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nghị số 40/2000/QH10, ngày 9/12/2000 đổi giáo dục phổ thông đánh dấu bước tiến quan trọng giáo dục Việt Nam giai đoạn mới, đề mục tiêu đổi chương trình GDPT xây dựng nội dung, chương trình, phương pháp GD, SGK phổ thơng nhằm nâng cao chất lượng GD tồn diện hệ trẻ, đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực phục vụ CNH, HĐH đất nước, phù hợp với thực tiễn truyền thống Việt Nam, tiếp cận trình độ GD phổ thơng nước phát triển khu vực giới Trước yêu cầu phát triển giáo dục thời kỳ CNH, HĐH đất nước, đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục cịn có bất cập, hạn chế Điều Chỉ Thị 40 – CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư việc “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục” rõ: “ Số lượng GV thiếu nhiều, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Cơ cấu GV cân đối môn học, bậc học, vùng miền Chất lượng chuyên mơn, nghiệp vụ đội ngũ nhà giáo có mặt chưa đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phát triển KT – XH ” Từ Chỉ thị này, ngày 11 tháng 01 năm 2005 Thủ tướng phủ Quyết định số 09/2005/QĐ -Tg việc phê duyệt Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005- 2010”, với mục tiêu tổng quát: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán QLGD theo hướng chuẩn hoá, nâng cao chất lượng, đảm bảo đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm nghề nghiệp, tay nghề nhà giáo, thông qua việc quản lý, phát triển định hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực; đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước” Trong thời gian qua ngành GD - ĐT huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng xây dựng ĐNGV cấp nói chung, cấp THPT nói riêng đơng đảo số lượng, phần lớn đạt chuẩn cấp, đảm bảo việc giảng dạy, giáo dục nhà trường Song trường THPT đóng địa bàn huyện nông nghiệp, nằm xa trung tâm thành phố, bình quân thu nhập đầu người thuộc loại thấp thành phố, quy mô HS phát triển mạnh, nhân dân hiếu học, tạo sức ép việc học THPT học sinh ngày tăng Thực tế làm cho ĐNGV THPT huyện Vĩnh Bảo trở lên bất cập, bộc lộ nhiều tồn hạn chế là: Số lượng GV cịn thiếu nhiều so với quy định; cấu GV cân đối mơn, lứa tuổi, giới tính; phận khơng nhỏ GV có trình độ đào tạo chưa đạt chuẩn, NLSP hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu việc đổi GDPT Từ thực tế đặt yêu cầu thiết phải xây dựng ĐNGV THPT đủ số lượng, mạnh chất lượng, đồng cấu, chuẩn hố trình độ góp phần phát triển nghiệp giáo dục - đào tạo thành phố Hải Phịng nói chung huyện Vĩnh Bảo nói riêng Chính vậy, chọn đề tài: “Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng trường Trung học phổ thơng huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phịng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nay” Mục đích nghiên cứu Đề xuất biện pháp quản lý ĐNGV Hiệu trưởng trường THPT huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu ĐNGV trường THPT huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phịng 3.2 Đối tượng nghiên cứu Cơng tác quản lý ĐNGV Hiệu trưởng trường THPT huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng để đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Giả thuyết khoa học Nếu triển khai đồng biện pháp quản lý ĐNGV đề xuất luận văn xây dựng ĐNGV trường THPT huyện Vĩnh Bảo đáp ứng yêu cầu đổi GD Nhiệm vụ nghiên cứu - Xác định sở lý luận quản lý ĐNGV trường THPT - Đánh giá thực trạng ĐNGV công tác quản lý ĐNGV Hiệu trưởng trường THPT huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng giai đoạn 2004 - 2008 - Đề xuất biện pháp quản lý ĐNGV Hiệu trưởng trường THPT huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Phạm vi nghiên cứu Luận văn giới hạn việc đánh giá thực trạng công tác quản lý ĐNGV Hiệu trưởng trường THPT huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng giai đoạn 2004 - 2008 Phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết Sử dụng phương pháp : phân tích, tổng hợp, hệ thống hoá, khái quát hoá trình nghiên cứu tài liệu để xác định vấn đề lí luận cho vấn đề nghiên cứu 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: nhằm tổng kết kinh nghiệm quản lý ĐNGV Hiệu trưởng trường THPT huyện Vĩnh Bảo - Phương pháp điều tra phiếu hỏi: nhằm thu thập thông tin từ đội ngũ cán quản lý ĐNGV trường THPT thực trạng quản lý ĐNGV Hiệu trưởng trường - Phương pháp chuyên gia sử dụng xem xét thực trạng biện pháp đề xuất - Phương pháp khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đưa 7.3 Phương pháp bổ trợ Phương pháp xử lý số liệu thống kê Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận khuyến nghị, luận văn trình bày chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý đội ngũ giáo viên trường Trung học phổ thông Chương 2: Thực trạng việc quản lý đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng trường Trung học phổ thơng huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phịng Chương 3: Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng trường Trung học phổ thông huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu Ở Việt Nam, nhiều nhà nghiên cứu khoa học giáo dục quan tâm nghiên cứu đến vấn đề lý luận thực tiễn công tác quản lý ĐNGV góc độ quản lý vĩ mô vi mô Nhiều hội thảo khoa học quản lý ĐNGV góc độ quản lý giáo dục theo ngành, bậc học thực Nhiều kết quả, nhiều cơng trình nghiên cứu lý thuyết ứng dụng nhà trường sở giáo dục Có thể kể đến số nghiên cứu loại tác giả Đặng Quốc Bảo, Trần Kiểm, Nguyễn Ngọc Quang, Nguyễn Gia Quý, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Văn Lê, Nguyễn Đức Trí, Phạm Viết Vượng, Những năm gần đây, nhiều luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chọn đề tài nghiên cứu thuộc lĩnh vực quản lý nguồn nhân lực giáo dục, có vấn đề quản lý ĐNGV Các tác giả nghiên cứu vấn đề quản lý ĐNGV theo bậc học ngành học, vùng miền khác Có thể kể đến tác giả Nguyễn Thị Lan với " Những biện pháp xây dựng phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Sư phạm Nhạc - Hoạ trung ương", Phan Văn Anh với đề tài "Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trường Trung cấp nghề thuộc tổng liên đoàn lao động Việt Nam thời kỳ CNH - HĐH đất nước", Nguyễn Hồng Sơn với đề tài " Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục tiểu học giai đoạn nay", Đối với cấp học THPT có số luận văn thạc sĩ nghiên cứu vấn đề này, có tác giả Nguyễn Tiến Dũng với " Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường phổ thông địa bàn thành phố Nam Định đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nay", Phạm Hồng Dương với "Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng trường THPT Tân Sơn, huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang", Nguyễn Đức Cường với " Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trường THPT thành phố Yên Bái giai đoạn nay" Đối với ngành GD - ĐT nói chung, giáo dục cấp THPT huyện Vĩnh Bảo nói riêng chưa có tác giả, đề tài nghiên cứu đầy đủ khoa học công tác quản lý ĐNGV mối quan hệ trường học địa bàn huyện Chính vậy, nghiên cứu quản lý ĐNGV trường THPT huyện Vĩnh Bảo giai đoạn vấn đề cần quan tâm nghiên cứu cách khoa học hệ thống 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Giáo viên * Giáo viên: Nhà giáo giảng dạy sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi giáo viên; sở giáo dục đại học gọi giảng viên * Giáo viên trường trung học: - GV trường trung học người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục nhà trường, gồm: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, GV mơn, GV làm cơng tác ĐTNCS Hồ Chí Minh - Trình độ chuẩn đào tạo GV trường THPT: có tốt nghiệp ĐHSP có tốt nghiệp ĐH có chứng bồi dưỡng NVSP 1.2.2 Đội ngũ giáo viên - ĐNGV tập hợp người làm nghề dạy học - giáo dục tổ chức thành lực lượng, có chung lý tưởng, mục đích, nhiệm vụ tạo sản phẩm giáo dục “Nhân cách – Sức lao động” - Đội ngũ giáo viên THPT nhà giáo giảng dạy, giáo dục cấp THPT 1.2.3 Quản lý 1.2.3.1 Khái niệm quản lý Quản lý q trình tác động có định hướng, có chủ đích chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt mục đích tổ chức Ngày nay, khái niệm quản lý định nghĩa cách cụ thể trình đạt đến mục tiêu tổ chức cách vận dụng hoạt động (chức năng) kế hoạch hoá, tổ chức, đạo (lãnh đạo) kiểm tra 1.2.3.2 Các chức quản lý - Có bốn chức là: Kế hoạch hố, tổ chức, đạo, kiểm tra - đánh giá - Các chức QL tạo thành chu trình QL Trong đó, chức vừa có tính độc lập tương đối, vừa có quan hệ biện chứng với Trong q trình QL yếu tố thơng tin ln có mặt tất giai đoạn với vai trò vừa điều kiện, vừa phương tiện để tạo điều kiện cho chủ thể QL thực chức QL đưa định QL 1.2.4 Quản lý giáo dục QLGD hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp qui luật chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối nguyên lý giáo dục Đảng, thực tính chất nhà trường XHCN Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ trình dạy học – giáo dục hệ trẻ, đưa hệ thống giáo dục đến mục tiêu dự kiến tiến lên trạng thái chất 1.2.5 Quản lý nhà trường Quản lý trường học hiểu hệ thống tác động sư phạm hợp lý có hướng đích chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên, học sinh lực lượng xã hội nhà trường nhằm huy động phối hợp sức lực, trí tuệ họ vào mặt hoạt động nhà trường hướng vào việc hồn thành có chất lượng hiệu mục tiêu dự kiến 1.2.6 Quản lí nguồn nhân lực * Quản lý nguồn nhân lực: Là chức quản lý giúp người quản lý tuyển mộ, lựa chọn, huấn luyện phát triển tổ chức Quá trình quản lý nguồn nhân lực bao gồm bảy hoạt động: Kế hoạch hoá nguồn nhân lực; Tuyển mộ; Chọn lựa; Xã hội hoá hay định hướng; Huấn luyện phát triển; Thẩm định kết hoạt động; Đề bạt, thuyên chuyển, giáng cấp sa thải * Quản lý ĐNGV: Là q trình tác động có mục đích chủ thể quản lý (người CBQL GD) tới người lao động (GV) như: xây dựng quy hoạch; tuyển chọn; đào tạo, bồi dưỡng; sử dụng; đánh giá lực thực đãi ngộ nhằm đạt mục đích phát triển nhân lực tổ chức nhà trường 1.2.7 Biện pháp quản lý - Biện pháp quản lý cách tác động chủ thể quản lý lên khách thể (đối tượng) quản lý (bằng chức quản lý) để giải vấn đề để đạt mục đích đề - Biện pháp quản lý ĐNGV Hiệu trưởng cách tiến hành Hiệu trưởng để tác động đến lĩnh vực hoạt động quản lý ĐNGV nhằm nâng cao hiệu đạt mục tiêu hoạt động 1.3 Giáo dục Trung học phổ thông đổi giáo dục Trung học phổ thông 1.3.1 Các chủ trương Đảng, sách Nhà nước đổi giáo dục phổ thông - Nghị số 40/2000/QH10, ngày 09/12/2000 Quốc hội khoá X đề mục tiêu đổi chương trình GDPT trình đổi nhiều lĩnh vực GD mà tâm điểm trình đổi chương trình GD từ tiểu học đến THPT - Thủ tướng Chính phủ có Chỉ thị số 14/2001/CT-TTg việc đổi chương trình GDPT thực Nghị số 40/2000/QH10 Quốc hội khoá X - Chiến lược phát triển KT – XH 2001 – 2010 nước ta đề nhiệm vụ: Khẩn trương biên soạn đưa vào sử dụng ổn định nước chương trình SGK phổ thông phù hợp với yêu cầu phát triển 1.3.2 Mục tiêu giáo dục Trung học phổ thông Mục tiêu giáo dục THPT xác định rõ Luật Giáo dục 2005 là: “Giáo dục THPT nhằm giúp học sinh củng cố phát triển kết giáo dục trung học sở hoàn thiện học vấn phổ thơng có hiểu biết thơng thường kỹ thuật hướng nghiệp, có điều kiện phát huy lực cá nhân để lựa chọn hướng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp học nghề vào sống lao động” 1.3.3 Những yêu cầu đổi giáo dục Trung học phổ thông - Do yêu cầu phát triển KT – XH việc đào tạo nguồn nhân lực giai đoạn - Do phát triển nhanh, mạnh với tốc độ mang tính bùng nổ KH - CN - Do có thay đổi đối tượng giáo dục - Do nhu cầu phải hòa chung với xu đổi tiến giới 1.3.4 Những nội dung đổi giáo dục Trung học phổ thơng - Đổi chương trình, nội dung giáo dục THPT - Đổi phương pháp dạy học giáo dục HS - Đổi kiểm tra, đánh giá HS 1.4 Vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng trường Trung học phổ thông giai đoạn 1.4.1 Vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông giai đoạn - Điều 15 - Luật giáo dục 2005 rõ: “Nhà giáo giữ vai trò định việc đảm bảo chất lượng giáo dục Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện nêu gương tốt cho người học” - Nhiệm vụ quyền hạn GV trường THPT nêu rõ Điều 72 Luật giáo dục 2005 điều 31, 32 Điều lệ trường THPT năm 2007 - Vai trò GV THPT nay: GV khơng cịn đóng vai trị người truyền đạt tri thức mà phải người tổ chức, đạo, hướng dẫn, gợi mở, cố vấn, trọng tài cho hoạt động học tập tìm tịi khám phá, giúp học sinh tự lực chiếm lĩnh kiến thức 1.4.2 Vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ Hiệu trưởng trường Trung học phổ thông giai đoạn * Vị trí, vai trị Hiệu trưởng trường THPT - Hiệu trưởng người chịu trách nhiệm quản lý hoạt động nhà trường, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, cơng nhận Hiệu trưởng người hình thành hoàn thành sứ mệnh nhà trường; thực điều hành nhà trường môi trường với sức ép lớn mong đợi cao xã hội cán bộ, GV HS - Hiệu trưởng vừa nhà sư phạm, vừa nhà hoạt động xã hội, vừa người QL (nhận trách nhiệm trước cấp trên), vừa người lãnh đạo (điều hành cấp dưới) Hiệu trưởng vừa có vai trị thủ trưởng (giám sát đơn đốc cơng việc), vừa có vai trò thủ lĩnh (liên kết đa nhân cách) * Chức nhiệm vụ Hiệu trưởng trường THPT Được nêu rõ Điều 19 - Điều lệ trường THCS, THPT trường PT có nhiều cấp học năm 2007 * Những yêu cầu Hiệu trưởng trường THPT giai đoạn - Có phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp tốt - Có lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm; Năng lực lãnh đạo, quản lý nhà trường; Năng lực xây dựng phát triển mối quan hệ NT, GĐ XH 1.5 Những yêu cầu đội ngũ giáo viên trường Trung học phổ thông giai đoạn - Đủ số lượng: Theo định mức quy định tính theo tỉ lệ HS/lớp, GV/lớp tỉ lệ hợp lý môn Định mức biên chế theo qui định nhà nước 2,25 GV/lớp - Đồng cấu: Cơ cấu mơn; giới tính; độ tuổi; trình độ đào tạo; NLSP, - Đạt chuẩn chất lượng: + Chất lượng GV: đạt Chuẩn nghề nghiệp GV THPT + Chất lượng ĐNGV: Trình độ đào tạo, trình độ NLSP thành viên, tính đồng thuận đội ngũ, 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc phát triển đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông giai đoạn 1.6.1 Các yếu tố kinh tế - xã hội 1.6.2 Các yêu cầu đổi giáo dục phổ thông 1.6.3 Các yếu tố phát triển quy mô trường lớp 1.6.4 Các yếu tố điều kiện đảm bảo chất lượng 1.6.5 Các yếu tố sách quản lý 1.7 Những nội dung chủ yếu công tác quản lý đội ngũ giáo viên trường Trung học phổ thông 1.7.1 Quy hoạch đội ngũ giáo viên 1.7.2 Tuyển chọn đội ngũ giáo viên 1.7.3 Sử dụng đội ngũ giáo viên 1.7.4 Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên 1.7.5 Kiểm tra, đánh giá, sàng lọc đội ngũ giáo viên 1.7.6 Tạo điều kiện, môi trường phát triển đội ngũ giáo viên Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VIỆC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỦA HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN VĨNH BẢO THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 2.1 Khái quát huyện Vĩnh Bảo giáo dục - đào tạo huyện Vĩnh Bảo 2.1.1 Khái quát huyện Vĩnh Bảo 2.1.2 Vài nét giáo dục - đào tạo huyện Vĩnh Bảo 2.2 Thực trạng phát triển giáo dục Trung học phổ thông huyện Vĩnh Bảo 2.2.1 Quy mô phát triển trường lớp - Hiện nay, toàn huyện Vĩnh Bảo có trường THPT cơng lập: THPT Vĩnh Bảo, Nguyễn Bỉnh Khiêm, Tô Hiệu, Cộng Hiền Nguyễn Khuyến - Hàng năm trường THPT huyện Vĩnh Bảo tuyển sinh khoảng 80% – 85% HS tốt nghiệp THCS vào học cấp THPT, cao so với tỉ lệ TB 70% thành phố - Quy mô HS trường lớn: số lớp từ 30 lớp trở lên, sĩ số HS đông từ 50 – 55 HS/lớp trường hạng Bảng 2.1: Số lượng HS trường THPT huyện Vĩnh Bảo từ năm học 2004 – 2005 đến Năm học 2004 – 2005 2005 - 2006 2006 - 2007 2007 - 2008 TT Trường THPT Tổng Tổng Tổng Tổng Tổng Tổng Tổng Tổng số HS số lớp số HS số lớp số HS số lớp số HS số lớp Vĩnh Bảo 1834 39 1836 39 2012 41 2145 42 Nguyễn Bỉnh Khiêm 1662 33 1715 34 1770 35 1824 36 Tô Hiệu 1235 24 1514 30 1787 36 1895 39 Cộng Hiền 1614 32 1841 37 2007 40 1960 40 Nguyễn Khuyến 1791 33 1886 35 1877 35 1475 30 Tổng 8136 161 8792 175 9453 187 9299 187 - Chất lượng đầu vào không đồng đều, có chênh lệch lớn trường: Hai trường THPT Vĩnh Bảo Nguyễn Bỉnh Khiêm có điểm đầu vào cao thuộc tốp dẫn đầu thành phố; Ngược lại, trường cịn lại có chất lượng đầu vào thuộc tốp thấp thành phố 2.2.2 Cơ sở vật chất Các trường có nhà học cao tầng, đủ phịng học ca/ngày; ba trường THPT Tơ Hiệu, Cộng Hiền, Nguyễn Khuyến HS phải học số phịng học cấp 4, khơng đủ tiêu chuẩn Hầu hết trường thiếu phòng chức năng; thiết bị thí nghiệm, thư viện chưa đáp ứng đầy đủ cho yêu cầu đổi GD 2.2.3 Chất lượng giáo dục trường - Tỉ lệ đỗ tốt nghiệp THPT bình quân hàng năm đạt từ 95% - 99%, đạt vượt mặt chung TP Tỉ lệ HS thi đỗ vào ĐH - CĐ bình quân đạt 28% - 32%, TCCN từ 45% - 50% - Hạn chế: Chất lượng giáo dục đại trà thấp; Kỹ sống, hoạt động tập thể HS hạn chế; Chưa có HS đạt giải quốc gia 2.2.4 Đội ngũ cán quản lý Bảng 2.2: Đội ngũ CBQL năm học 2007 - 2008 Trình độ Trình độ lý luận Độ tuổi Thâm niên Tham gia trị quản lí Tổng Nữ chun mơn lớp số Thạc Cao Trung Sơ Dưới Trên Dưới Trên bồi dưỡng ĐH cấp cấp cấp 40 40 năm năm CBQL sĩ Tổng 19 16 14 3 16 11 18 * Mặt mạnh: Đủ số lượng; Đạt chuẩn đào tạo, 16% chuẩn; Đáp ứng đầy đủ tiêu chí người cán quản lý trường THPT Có kinh nghiệm quản lý, tâm huyết với nghề, với nghiệp GD - ĐT, hiểu rõ hồn cảnh địa phương nơi trường đóng nắm đối tượng quản lý * Hạn chế: Một số CBQL nhiệt tình hạn chế lý luận nghiệp vụ quản lý; Một số CBQL lớn tuổi nặng tư tưởng cục bộ, ngại học tập để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ; thiếu tính động, sáng tạo công tác 2.2.5 Thực trạng đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Vĩnh Bảo 2.2.5.1 Về số lượng Bảng 2.3: Số lượng GV cần có tính theo số lớp thực tế theo định mức chuẩn trường THPT huyện Vĩnh Bảo từ năm học 2004 – 2005 đến Thực tế TT Năm học 2004 - 2005 2005 - 2006 2006 - 2007 2007 - 2008 Tổng Tổng Tỉ lệ số số HS/ HS lớp lớp 8136 8792 9453 9299 161 175 187 187 51 50 51 50 TS GV thực có 330 342 366 391 TS GV cần có theo thực tế 337 368 421 421 Theo định mức chuẩn Bộ GD & ĐT Thừa Tổng Tỉ lệ TS Thừa (+) số lớp GV/ GV (+) Thiếu (45 lớp cần Thiếu (-) (-) HS/lớp) có -7 181 2.10 380 -50 -26 195 2.10 410 -68 -55 210 2.25 473 -107 -30 207 2.25 466 -75 450 400 350 300 250 200 150 100 50 TS GV thùc cã TS GV cÇn cã 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 Hình 2.1 Biểu đồ số lượng GV thực có số lượng GV cần có trường THPT huyện Vĩnh Bảo giai đoạn 2004 – 2008 * Nhận xét: Số lượng GV tăng hàng năm; Thiếu nhiều so với quy định thiếu hụt mạnh diễn năm học 2006 - 2007 với 55 GV, năm học 2007 - 2008 thiếu 30 GV 2.2.5.2 Về cấu - Về cấu môn: Các mơn Tốn, Văn, Ngoại ngữ thừa GV; mơn Vật lý, Hố học, Lịch sử, Địa lý, Tin học, GDQP Tự chọn thiếu nhiều GV - Cơ cấu độ tuổi : GV trẻ chiếm tỉ lệ cao gần 80%; GV 30 tuổi chiếm 47.6% - Cơ cấu giới tính: GV nữ chiếm tỉ lệ cao 64%; nữ 35 tuổi chiếm 46% tổng số GV 3.1.1.1 Định hướng phát triển GD - ĐT nước đến năm 2010 năm - Phát triển đội ngũ nhà giáo đảm bảo đủ số lượng, hợp lý cấu chuẩn chất lượng đáp ứng nhu cầu vừa tăng nhanh quy mô vừa nâng cao chất lượng hiệu GD - Điều chỉnh cấu ĐNGV phổ thông, tăng cường GV nhạc hoạ, thể dục thể thao, nữ công gia chánh, GV hướng nghiệp dạy nghề để đa dạng hoá việc học hoạt động học sinh trình tiến tới học buổi/ ngày Nâng tỷ lệ giáo viên THPT có trình độ thạc sỹ lên 10% vào năm 2010 Đặc biệt trọng đầu tư cho việc xây dựng ĐNGV cho tỉnh miền núi, vùng sâu, vùng xa, cho đồng bào dân tộc thiểu số 3.1.1.2 Định hướng phát triển GD-ĐT TP Hải Phòng đến năm 2010 năm Củng cố, giữ vững kết phổ cập giáo dục tiểu học THCS, hoàn thành phổ cập giáo dục bậc trung học nghề vào năm 2008 Quan tâm đầu tư nâng cấp sở vật chất trường lớp theo hướng chuẩn quốc gia Nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Đẩy mạnh dạy tin học ngoại ngữ nhà trường 3.1.1.3 Định hướng phát triển GD-ĐT huyện Vĩnh Bảo đến năm 2010 năm - Giữ vững nâng cao chất lượng kết phổ cập giáo dục tiểu học, THCS, tập trung thực chương trình phổ cập bậc trung học nghề; nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng Tạo bước tiến quan trọng quy mô, chất lượng, hiệu GD - ĐT; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, GV; đại hoá sở vật chất - Tại Đề án Phát huy truyền thống hiếu học quê hương, tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện bồi dưỡng học sinh giỏi ngành giáo dục huyện Vĩnh Bảo đến năm 2010, hướng tới năm 2020 UBND huyện Vĩnh Bảo phê duyệt ngày 12 - - 2007, đề tiêu cụ thể công tác phát triển ĐNGV: “ Đến năm 2010, có 100% bậc học đạt chuẩn; có 95% GV tiểu học có trình độ chuẩn; 50% GV THCS có trình độ chuẩn; 5% GV THPT có trình độ chuẩn” Đến năm 2015: “GV có trình độ chuẩn THCS đạt 80% trở lên, THPT đạt 15% trở lên; trường THCS, THPT phải có tổ GV có kinh nghiệm, kiến thức đáp ứng yêu cầu bồi dưỡng học sinh giỏi” 3.1.2 Nguyên tắc việc đề xuất biện pháp 3.1.2.1 Tính kế thừa 3.1.2.2 Tính khả thi 3.1.2.3 Tính hiệu 3.2 Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng trường Trung học phổ thông huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 3.2.1 Xây dựng quy hoạch tổng thể đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Vĩnh Bảo giai đoạn 2008 - 2015 3.2.1.1 Mục tiêu - Về số lượng: phải đảm bảo cân đối, đủ số lượng GV mơn, khắc phục tình trạng vừa thừa lại vừa thiếu GV - Về cấu: phải cân đối độ tuổi, giới tính, cấu mơn học, chun ngành đào tạo, trình độ chun mơn, nghiệp vụ… - Về chất lượng: tiến tới tất GV đạt vượt chuẩn ; tăng số lượng GV giỏi, GV đầu đàn giảng dạy chuyên môn nghiên cứu khoa học - Trong trình lập quy hoạch phát triển ĐNGV cần trọng tới vấn đề tuyển chọn bổ sung; đào tạo, bồi dưỡng; đánh giá sàng lọc, theo yêu cầu chuẩn hoá 3.2.1.2 Nội dung biện pháp a) Đánh giá thực trạng ĐNGV THPT huyện Vĩnh Bảo Trình bày chương b) Dự báo quy mơ giáo viên THPT huyện Vĩnh Bảo, giai đoạn 2008 – 2015 * Về số lượng Bảng 3.4: Dự báo nhu cầu ĐNGV THPT huyện Vĩnh Bảo giai đoạn 2008 – 2015 TT Năm học Tổng số HS Tổng số lớp ( 45 HS/lớp) Tỉ lệ GV /lớp Nhu cầu giáo viên 2008-2009 9168 204 2.25 458 2009-2010 9093 202 2.25 455 2010-2011 8603 191 2.25 430 2011-2012 8236 183 2.25 412 2012-2013 7504 167 2.25 375 2013-2014 7236 161 2.25 362 2014-2015 7016 156 2.25 351 Từ kết dự báo ta thấy đến năm 2015 có khoảng 47 GV nghỉ hưu, số lượng GV cịn khoảng 344 người; nhu cầu đến năm 2015 theo dự báo cần 351 GV Do vậy, đến năm 2015 vấn đề số lượng GV vấn đề cấp bách giai đoạn 2004 – 2009, mà phải giải đồng cấu nâng cao chất lượng ĐNGV theo yêu cầu chuẩn hoá * Về cấu: Có cấu đồng bộ, hợp lý mơn, lứa tuổi, giới tính, NLSP,… * Về chất lượng: Phải cử đào tạo đạt chuẩn 18 GV chưa đạt chuẩn khoảng 60 GV đào tạo chuẩn Đồng thời phải tích cực tiến hành bồi dưỡng cho ĐNGV NLSP, tin học, ngoại ngữ để đáp ứng yêu cầu chuẩn hoá 3.2.1.3 Cách thức thực Để đảm bảo phát triển bền vững, cấp QLGD phải tiến hành việc lập quy hoạch phát triển ĐNGV THPT theo hai bước: + Bước 1: Lập quy hoạch, kế hoạch tổng thể tức quy hoạch trung hạn cho ĐNGV toàn huyện + Bước 2: Lập kế hoạch chi tiết, tức kế hoạch ngắn hạn cho trường với bước mục tiêu cụ thể 3.2.1.4 Điều kiện thực - Sở GD&ĐT cần phối hợp với UBND huyện trường tiến hành xây dựng quy hoạch phát triển giáo dục THPT địa bàn huyện giai đoạn 2008 – 2015 - Hiệu trưởng trường phải nhận thức tầm quan trọng công tác quy hoạch ĐNGV; thực nghiêm túc, khoa học công tác dự báo, nội dung công tác xây dựng qui hoạch tâm tổ chức việc xây dựng qui hoạch ĐNGV nhà trường 3.2.2 Đổi công tác tuyển chọn sử dụng hiệu đội ngũ giáo viên có 3.2.2.1 Mục tiêu biện pháp - Tuyển chọn bổ sung, điều chỉnh GV nhằm đảm bảo đủ số lượng, đồng cấu, góp phần nâng cao chất lượng ĐNGV Chủ động khắc phục tình trạng thiếu GV nay, đồng thời ngăn chặn nguy thừa GV thời gian tới, tạo nên ổn định ĐNGV - Phát huy lực, sở trường, điểm mạnh GV; đảm bảo đồn kết trí, đồng thuận đội ngũ, tạo hiệu cao hoạt động giảng dạy giáo dục nhà trường 3.2.2.2 Nội dung biện pháp * Bố trí sử dụng hiệu ĐNGV có: Căn vào tình hình cụ thể ĐNGV có nhà trường, lực GV bố trí người việc, lực sở trường, đảm bảo tính liên tục, tính kế thừa, kết hợp hài hồ già - trẻ, cũ - mới, trình độ NLSP GV,… để phát huy sức mạnh tối đa đội ngũ, tạo hiệu giáo dục cao * Đổi công tác tuyển chọn giáo viên: - Tổ chức tuyển mộ rộng rãi tiến hành hợp đồng thử việc theo năm học - Tuyển chọn hạn chế, đảm bảo đủ số lượng tối thiểu GV mơn - Đổi hình thức tuyển chọn theo phương pháp khác, kết hợp đánh giá qua hồ sơ chất lượng công tác thời gian hợp đồng thử việc tiêu chí cụ thể lượng hoá khoa học 3.2.2.3 Cách thức thực a) Bố trí sử dụng hợp lý, hiệu ĐNGV có: * Chủ động khắc phục tình trạng thiếu GV giai đoạn 2008 - 2010, đồng thời ngăn chặn nguy thừa GV giai đoạn tới: - Bố trí sĩ số học sinh đơng khoảng 50 – 55 HS/lớp - Bố trí dạy tăng cho GV có trình độ chun mơn, nghiệp vụ vững vàng để vừa tăng thu nhập, vừa đảm bảo chất lượng giảng dạy - Mời GV trường dạy thỉnh giảng hỗ trợ trường thiếu GV Hợp đồng với GV nghỉ hưu có sức khoẻ chuyên môn tốt tiếp tục giảng dạy * Việc phân công công tác cần tiến hành cách khoa học, hợp lý, tạo đoàn kết trí nhà trường, tạo hiệu giáo dục cao b) Tổ chức tuyển chọn bổ sung mơn cịn thiếu: Đổi hình thức tuyển chọn, nhằm tuyển chọn xác giáo viên có lực đáp ứng yêu cầu đòi hỏi c) Đối với môn thừa GV cần phải giải theo hướng sau: - Khuyến khích, động viên GV học tập nâng chuẩn, đặc biệt GV thuộc diện quy hoạch, GV đầu đàn kế cận - Cho đào tạo lại bồi dưỡng thêm chuyên môn nghiệp vụ giáo viên chưa đáp ứng yêu cầu chuẩn hoá - Cho đào tạo, bồi dưỡng để dạy thêm môn thứ hai như: TD dạy GDQP – AN; Công nghệ dạy nghề phổ thông, dạy hướng nghiệp, dạy học tự chọn,… - Đối với giáo viên cao tuổi, sức khoẻ lực hạn chế vận động họ nghỉ hưu sớm theo chế độ nhà nước - Các trường hợp không đáp ứng yêu cầu công tác sau đào tạo lại bồi dưỡng thêm chun mơn nghiệp vụ tiến hành sa thải theo luật định 3.2.2.4 Điều kiện thực - Các trường chủ động tham mưu với UBND thành phố, Sở GD&ĐT xây dựng chế, sách hợp lý, đổi hình thức tuyển dụng giáo viên - Tham mưu, đề xuất với Sở GD&ĐT trường đại học mở lớp ĐHSP chức, chuyên tu, liên thông, lớp học văn hai Hải Phòng GV thuận lợi việc học đạt chuẩn, học văn hai - Đề xuất, phối hợp với UBND huyện ngành liên quan xây dựng thêm số chế, sách, chế độ đãi ngộ thu hút giáo sinh tốt nghiệp loại Khá, Giỏi, GV giỏi công tác huyện hỗ trợ kinh phí đào tạo, nhà ở, đất ở,… Có sách tạo nguồn địa phương đào tạo - Thực chế độ dân chủ, công khai tuyển chọn, xây dựng thực quy trình tuyển chọn cách chặt chẽ, khách quan 3.2.3 Thực công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng cho đội ngũ giáo viên theo yêu cầu chuẩn hoá 3.2.3.1 Mục tiêu biện pháp Nâng cao trình độ, phẩm chất lực cho ĐNGV hướng tới mục tiêu chuẩn hoá để đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 3.2.3.2 Nội dung biện pháp * Đào tạo, bồi dưỡng, tự bồi dưỡng chuyên môn cho ĐNGV : - Đào tạo, bồi dưỡng đạt chuẩn chuẩn cho ĐNGV - Đào tạo, bồi dưỡng, tự bồi dưỡng nâng cao kiến thức tin học ngoại ngữ * Bồi dưỡng lực sư phạm cho ĐNGV Bồi dưỡng vấn đề mà GV gặp khó khăn công tác giảng dạy, giáo dục HS yêu cầu Chuẩn nghề nghiệp GV THPT như: Năng lực tìm hiểu đối tượng, mơi trường giáo dục; Năng lực xây dựng kế hoạch dạy học giáo dục; Năng lực thực kế hoạch giáo dục; Năng lực kiểm tra, đánh giá kết giáo dục; Năng lực hoạt động xã hội; Năng lực giải vấn đề nảy sinh thực tiễn giáo dục; Năng lực phát triển nghề nghiệp * Bồi dưỡng ĐNGV đầu đàn kế cận: nội dung chuyên sâu chuyên môn, NVSP, ngoại ngữ, tin học, khả NCKH, kiến thức quản lý, trình độ lý luận trị,… 3.2.3.3 Cách thức thực * Nâng cao nhận thức cho ĐNGV tầm quan trọng cần thiết công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển lực giáo viên * Xây dựng kế hoạch quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục * Tổ chức đa dạng nội dung hình thức đào tạo, bồi dưỡng cho ĐNGV: - Đối với việc đào tạo, bồi dưỡng đạt chuẩn chuẩn: cử GV học tập trung ngắn hạn, dài hạn trường đại học, sở đào tạo - Đối với việc bồi dưỡng nâng cao NLSP cho ĐNGV: + Bồi dưỡng tập trung Sở GD&ĐT, cụm trường: bồi dưỡng thường xuyên, bồi dưỡng thay sách, bồi dưỡng theo chuyên đề, hội giảng, hội thi GV giỏi… + Bồi dưỡng chỗ: thông qua hoạt động BGH, tổ chuyên môn,… + Bồi dưỡng từ xa: thông qua việc hướng dẫn văn bản, thông qua phương tiện nghe nhìn băng hình, phát thanh, truyền hình, Internet,… + Hoạt động tự bồi dưỡng GV: dự giờ, nghiên cứu tài liệu, tự học tập,… * Trong công tác bồi dưỡng, tự bồi dưỡng, Hiệu trưởng cần trọng công tác bồi dưỡng “tại chỗ” nhà trường công tác tự bồi dưỡng GV phương pháp bồi dưỡng thiết thực hiệu - Tổ chức nhóm tự bồi dưỡng theo mơ hình liên mơn liên trường đường bồi dưỡng thiết thực hiệu * Đối với việc đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV đầu đàn, kế cận tiến hành sau: - Phát GV đầu đàn thông qua dự giờ, hội giảng, hội thi GV giỏi thông qua kết giảng dạy NCKH GV - Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng lực cần thiết như: kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, trình độ ngoại ngữ, tin học, khả NCKH, kiến thức quản lý, … - Tích cực giao hoạt động địi hỏi trình độ chun mơn cao, kỹ giảng dạy tốt, khả NCKH, hội thảo, thảo luận để GV đầu đàn chủ trì thực Đồng thời giao cho GV nhiệm vụ dìu dắt GV trường… - Tạo điều kiện thời gian, kinh phí để họ có điều kiện học tập, nghiên cứu chuyên sâu chuyên môn nghiệp vụ quản lý - Thường xuyên thực giao lưu GV cốt cán, GV đầu đàn trường THPT, trường ĐH thành phố 3.2.3.4 Điều kiện thực - Các trường cần có chiến lược đào tạo, bồi dưỡng GV với hành động cụ thể, thiết thực, đưa hẳn vào nghị quyết, phương hướng, nhiệm vụ hàng năm; - Tạo điều kiện thời gian, đồng thời thực tốt sách đãi ngộ GV học tập bồi dưỡng để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ - Đầu tư CSVC để đáp ứng yêu cầu cho việc bồi dưỡng tự bồi dưỡng GV - Làm tốt công tác tham mưu với Sở GD&ĐT, trường sư phạm công tác đào tạo bồi dưỡng cho ĐNGV - Tham mưu, phối hợp với UBND huyện tổ chức khác hội khuyến học, hội cha mẹ HS có chế độ hỗ trợ, động viên khen thưởng GV có thành tích xuất sắc việc học tập, bồi dưỡng - Thực tốt chế độ sách GV sau hồn thành tốt chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng lương sớm, đề bạt thăng chức… 3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá, sàng lọc đội ngũ giáo viên theo chuẩn giáo viên Trung học phổ thông 3.2.4.1 Mục tiêu biện pháp - Giúp GV tự đánh giá phẩm chất lực nghề nghiệp thân, từ xây dựng cho kế hoạch rèn luyện học tập, phấn đấu nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chun mơn, nghiệp vụ, không ngừng phát triển nghề nghiệp - Giúp Hiệu trưởng đánh giá, xếp loại GV phục vụ công tác quản lí, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng ĐNGV thực chế độ sách, đãi ngộ GV 3.2.4.2 Nội dung cách thức thực * Xây dựng kế hoạch kiểm tra, đánh giá giáo viên năm học * Triển khai phổ biến đầy đủ nội dung kiểm tra, đánh giá GV theo chuẩn giáo viên Trung học cho toàn thể giáo viên * Xây dựng quy trình thống đánh giá xếp loại GV, gồm giai đoạn: - Giai đoạn 1: Giai đoạn chuẩn bị cho việc đánh giá - Giai đoạn 2: Tổ chức đánh giá, xếp loại GV - Giai đoạn 3: Xử lí sau đánh giá xếp loại 3.2.4.3 Điều kiện thực - Hiệu trưởng cần thực tốt việc phân cấp quản lý, tạo tính chủ động chịu trách nhiệm cho thành viên tham gia quản lý nhà trường - Cần có kế hoạch kiểm tra, tra, đánh giá BGH, tổ chuyên môn năm học cách cụ thể, rõ ràng để GV biết chủ động thực - Cần có phối hợp quyền tổ chức trị việc đánh giá - Cần gắn liền việc kiểm tra, đánh giá GV với công tác thi đua, khen thưởng 3.2.5 Tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để đội ngũ giáo viên phát triển đáp ứng yêu cầu đổi 3.2.5.1 Mục tiêu Xây dựng trì mơi trường, điều kiện làm việc thuận lợi để GV phát huy lực sở trường cơng tác học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ 3.2.5.2 Nội dung biện pháp - Chăm lo đến đời sống tinh thần cho giáo viên - Chăm lo đến đời sống vật chất cho giáo viên 3.2.5.3 Cách thức thực - Bố trí, phân cơng lao động cách khoa học, hợp lý tạo đoàn kết trí đội ngũ Động viên GV hưởng ứng phong trào thi đua, hồn thành tốt cơng việc giao vật chất lẫn tinh thần - Thực nâng lương thời hạn, tổ chức nâng lương sớm cho GV đạt thành tích cao cơng tác Đảm bảo chế độ công việc định chế độ hưởng thụ; thực tốt quy chế dân chủ, quy chế chi tiêu nội - Tổ chức hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao…động viên giáo viên tham gia; tổ chức khám sức khoẻ định kì cho GV hàng năm 3.2.5.4 Điều kiện thực - Hiệu trưởng trường tích cực tham mưu, đề xuất cho cấp để xây dựng sách, chế độ, bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng GV - Các tổ chức Cơng đồn, Đoàn niên,…cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy vai trò người đại diện bảo vệ quyền lợi đáng cho ĐNGV; chủ động tham mưu, đề xuất giám sát việc thực chế độ sách CBGV - Nhà trường cần dành khoản kinh phí để đầu tư sở vật chất cho hoạt động thể thao, văn nghệ,.…Có biện pháp tạo nguồn kinh phí đáng hỗ trợ cho đời sống GV, giáo viên có hồn cảnh khó khăn Trong biện pháp quản lý ĐNGV trình bày trên, biện pháp có vị trí quan trọng, vai trị định tác động vào ĐNGV, yếu tố cấu thành nhằm phát triển ĐNGV nhà trường có chất lượng đảm bảo số lượng, cấu môn đến năm 2015 đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Do khơng thể thực biện pháp riêng lẻ mà cần phải thực đồng có phối hợp với theo công đoạn để phát huy tác dụng tổng hợp biện pháp 3.3 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp 3.3.1 Mục đích Kiểm định tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất luận văn 3.3.2 Nội dung cách tiến hành Để tiến hành đánh giá cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất trên, tác giả tiến hành khảo nghiệm phương pháp vấn, điều tra thông qua phiếu trưng cầu ý kiến 100 người bao gồm lãnh đạo, chuyên viên phòng ban thuộc Sở GD&ĐT Hải Phòng; Cán quản lý giáo viên trường THPT huyện Vĩnh Bảo Cụ thể: - Đối tượng xin ý kiến: + Lãnh đạo chuyên viên phòng ban Sở GD&ĐT Hải Phòng: 14 người + Lãnh đạo GV trường THPT huyện Vĩnh Bảo: 86 người - Trình độ đào tạo người xin ý kiến: Thạc sĩ: 14 người; Đại học: 66 người - Thâm niên công tác đối tượng xin ý kiến: Cao 38 năm; Thấp nhất: 04 năm; Trung bình: 10.5 năm - Trong phiếu chúng tơi ghi rõ biện pháp, biện pháp hỏi mức độ cần thiết tính khả thi Để hỏi tính cần thiết có mức độ: cần thiết, cần thiết không cần thiết Để hỏi mức độ khả thi có mức độ: khả thi, khả thi khơng khả thi Sau dùng phương pháp thống kê để xử lý số liệu 3.3.3 Kết khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp Bảng 3.8: Kết khảo sát mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý ĐNGV Hiệu trưởng trường THPT huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Mức độ cần thiết Tính khả thi Giá Giá Rất Không Rất Không Cần cần trị Thứ khả Khả khả trị Thứ TT Nội dung biện pháp cần thiết TB bậc thi thi thi TB bậc thiết thiết X X Xây dựng quy hoạch tổng thể ĐNGV THPT huyện Vĩnh Bảo 62 giai đoạn 2008 - 2015 Đổi công tác tuyển chọn sử dụng hiệu đội ngũ giáo 78 viên có Thực công tác đào tạo, bồi 82 dưỡng nâng cao chất lượng cho X X 36 2.60 52 24 2.68 22 2.74 57 38 2.52 18 2.82 72 45 2.49 ĐNGV theo u cầu chuẩn hố Tăng cường cơng tác kiểm tra, đánh giá, sàng lọc ĐNGV theo 56 chuẩn GV Trung học Tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để ĐNGV phát triển đáp ứng 74 yêu cầu đổi 41 2.53 62 36 2.60 26 2.74 52 43 2.47 Kết khảo sát cho thấy: - Kết 100% số người hỏi ý kiến trí với biện pháp nêu luận văn Có phiếu (4%) đề nghị bổ sung biện pháp Xây dựng đội ngũ giáo viên đầu đàn kế cận; có phiếu (2%) đề nghị bổ sung biện pháp Hoàn thiện chế quản lý tăng cường phân cấp quản lý nhà trường Sau nghiên cứu sở lấy đa số ý kiến cán QLGD GV giữ nguyên biện pháp chủ yếu lựa chọn Bởi vì: + Biện pháp Xây dựng đội ngũ giáo viên đầu đàn kế cận trình bày phần biện pháp thứ ba biện pháp nêu + Biện pháp Hoàn thiện chế quản lý tăng cường phân cấp quản lý nhà trường không đưa vào luận văn nêu Luật giáo dục 2005, Điều lệ trường THPT năm 2007 văn khác; Trong thực tế trường làm tốt vấn đề - Về mức độ cần thiết: 97% trở lên ý kiến cho biện pháp cần thiết cần thiết - Về tính khả thi: 95% trở lên ý kiến cho biện pháp khả thi khả thi Tóm lại, biện pháp khẳng định tính cần thiết tính khả thi chúng, số ý kiến đánh giá biện pháp không mức độ đánh giá đối tượng trưng cầu ý kiến khác Tổng hợp lại biện pháp đưa đảm bảo cấp thiết khả thi công tác quản lí ĐNGV Hiệu trưởng trường THPT huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Đội ngũ GV giữ vai trò định việc đảm bảo chất lượng giáo dục thành công đổi giáo dục Thực tế cho thấy thành công cải cách giáo dục phụ thuộc dứt khốt vào “ý chí muốn thay đổi” chất lượng giáo viên Nói tầm quan trọng người giáo viên, ĐNGV bối cảnh giáo dục vào kỷ XXI, tiến sĩ Raja Roy Singh, nguyên Tổng giám đốc – Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hoá liên hiệp quốc (UNESCO) khu vực Châu Á Thái Bình Dương khẳng định: “ Giáo viên giữ vai trò định trình giáo dục đặc biệt việc định hướng lại giáo dục” Hiện nay, Đảng, Nhà nước, ngành GD&ĐT địa phương tập trung nguồn lực để thực đổi giáo dục mà ĐNGV nguồn nhân lực quan trọng trực tiếp định thành công công đổi Vì việc quản lý xây dựng phát triển ĐNGV tất yếu nhiệm vụ trọng tâm để thực đổi giáo dục Với mục đích đề xuất biện pháp quản lý ĐNGV Hiệu trưởng trường THPT huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nay, tập trung vào số nhiệm vụ chủ yếu sau: - Xác định sở lý luận quản lý, quản lý giáo dục, quản lý trường học đặc biệt công tác quản lý ĐNGV nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, đổi quản lý nhà trường - Tìm hiểu đánh giá thực trạng ĐNGV công tác quản lý ĐNGV Hiệu trưởng trường THPT huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng; mặt mạnh, mặt yếu, hạn chế yếu nguyên nhân hạn chế yếu công tác - Đề xuất hệ thống biện pháp quản lý ĐNGV Hiệu trưởng trường THPT huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục minh chứng mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp Các biện pháp đưa là: Biện pháp 1: Xây dựng quy hoạch tổng thể đội ngũ giáo viên THPT huyện Vĩnh Bảo giai đoạn 2008 – 2015 Biện pháp 2: Đổi công tác tuyển chọn sử dụng hiệu ĐNGV có Biện pháp 3: Thực công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng cho ĐNGV theo yêu cầu chuẩn hoá Biện pháp 4: Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá, sàng lọc đội ngũ giáo viên theo chuẩn giáo viên Trung học Biện pháp 5: Tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để ĐNGV phát triển đáp ứng yêu cầu đổi Những biện pháp tiến hành khảo nghiệm thực tiễn công tác địa bàn huyện Vĩnh Bảo ý kiến đồng thuận cao nhà quản lý giáo dục, giáo viên trường THPT huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng Như vậy, nhiệm vụ đặt luận văn vấn đề nghiên cứu thực Những biện pháp đề xuất luận văn áp dụng tham khảo để quản lý ĐNGV THPT không cho huyện Vĩnh Bảo mà cịn sử dụng cho địa phương khác có hồn cảnh, điều kiện tương tự Khi thực biện pháp phải tiến hành đồng (vẫn có ưu tiên) để tạo tương hỗ biện pháp nâng cao hiệu công tác quản lý ĐNGV Những biện pháp đề xuất luận văn kết nghiên cứu giai đoạn định thực tiễn quản lý công tác quản lý ĐNGV THPT huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phịng Vì thế, cần bổ sung, hoàn thiện để phù hợp với giai đoạn phát triển GD, đáp ứng yêu cầu liên tục đổi Khuyến nghị 2.1 Với Bộ GD&ĐT - Sớm ban hành chuẩn Hiệu trưởng, chuẩn GV THPT để nhà trường, địa phương có sở, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, kiểm tra đánh giá GV, để xây dựng ĐNGV đáp ứng yêu cầu đổi GD - Sớm ban hành văn quy định cụ thể công tác quản lý ĐNGV, văn định mức dạy, kiêm nhiệm, tính thừa cho giáo viên cho phù hợp với giai đoạn văn chưa có lạc hậu, bất cập - Xây dựng đầy đủ nội dung chương trình bồi dưỡng bắt buộc khuyến khích; quy định bồi dưỡng, tự bồi dưỡng GV THPT; cần đưa chương trình CNTT, Ngoại ngữ, sử dụng thiết bị dạy học vào nội dung bắt buộc Trên sở địa phương, nhà trường chủ động cơng tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV - Qui định khuyến khích địa phương sở chương trình chung, viết tài liệu cho phù hợp với thực tế địa phương - Hồn thiện sách lương chế độ đãi ngộ hợp lý cho GV GV vùng sâu, vùng xa, vùng nông thôn, miền núi, hải đảo để họ yên tâm công tác, gắn bó với nghề 2.2 Với UBND thành phố Sở GD&ĐT Hải Phịng - Xây dựng cơng bố đề án qui hoạch phát triển giáo dục ngành; quy hoạch đội ngũ GV THPT thành phố đến năm 2015 để trường vào trường xây dựng quy hoạch ĐNGV nhà trường - Ban hành chế phối hợp với ngành chức đổi công tác tuyển chọn giáo viên, giao quyền chủ động cho trường THPT để trường lựa chọn người việc đảm bảo chất lượng hiệu - Xây dựng chế sách ưu đãi GV vùng nơng thơn, vùng khó khăn - Đổi công tác bồi dưỡng giáo viên theo chu kỳ để việc bồi dưỡng đem lại hiệu thiết thực cho GV Tăng cường hỗ trợ thiết bị dạy học, hỗ trợ kinh phí cho trường THPT để thực công tác đào tạo, bồi dưỡng GV - Sở tham mưu cho UBND thành phố ngành liên quan điều chỉnh, bổ sung chế độ, sách cho GV đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ; hỗ trợ kinh phí cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng GV trường THPT, đặc biệt ưu tiên cho trường vùng nơng thơn, vùng khó khăn 2.3 Đối với UBND huyện Vĩnh Bảo - Phối hợp với Sở GD&ĐT, trường THPT xây dựng đề án phát triển giáo dục THPT huyện Vĩnh Bảo đến năm 2015 năm để trường làm sở quy hoạch ĐNGV xây dựng kế hoạch chiến lược - Xây dựng chế sách, phối hợp với trường THPT thực tốt công tác xã hội hố nghiệp giáo dục, có chế độ đãi ngộ thoả đáng cho GV giỏi, GV có trình độ Thạc sĩ, Tiến sĩ cơng tác huyện cấp đất ở, động viên khen thưởng có thành tích, hỗ trợ kinh phí tham gia học tập bồi dưỡng chuẩn,… 2.4 Đối với trường Trung học phổ Thông - Mỗi CBQL giáo viên phải nhận thức sâu sắc, đầy đủ ý nghĩa, tác dụng công đổi giáo dục vị trí, vai trị, chức nhiệm vụ giáo viên nghiệp đổi giáo dục - Tích cực thực Chỉ thị 06 - CT/TW Bộ Chính trị: "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" gắn với việc thực vận động: "Mỗi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức tự học sáng tạo" - CBQL nhà trường cần chủ động, sáng tạo đổi phương pháp quản lý; xã hội hố cơng tác đào tạo, bồi dưỡng; tạo điều kiện, động viên, khuyến khích GV học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ để nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục nhà trường, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục - Tổ chức liên kết, phối hợp quản lý trường huyện tạo thống nhất, đồng chế, lịch hoạt động, Đồng thời phối hợp hỗ trợ nhân lực, xây dựng chương trình mục tiêu chun mơn References Ban Bí thư Trung ương Đảng (2004), Chỉ thị 40 - CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Đặng Quốc Bảo (2007), Quản lý nhà trường Bài giảng lớp cao học QLGD khoá – Khoa SP - ĐHQG Hà Nội Bộ GD&ĐT (2006), Chương trình giáo dục phổ thơng cấp THPT Nxb Giáo dục, Hà Nội Bộ GD&ĐT (2007), Điều lệ trường THCS, trường THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học Hà Nội Bộ GD&ĐT (2008), Tài liệu thí điểm Đánh giá Hiệu trưởng trường trung học phổ thông (theo chuẩn Hiệu trưởng trường THPT trường THCS) Bộ GD&ĐT (2008), Dự thảo chuẩn nghề nghiệp giáo viên Trung học Nxb Đại học sư phạm Hà Nội Bộ Giáo dục - Đào tạo (2007), Tạp chí giáo dục Hà Nội Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2002), Chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010 Nxb Giáo dục, Hà Nội Các Mác- Anghen tồn tập (1993), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1996), Cơ sở khoa học quản lý Hà Nội 11 Nguyễn Quốc Chí (2003), Những sở lý luận quản lý giáo dục Hà Nội 12 Nguyễn Đức Chính (2007), Đánh giá chất lượng giáo dục Bài giảng dành cho học viên lớp cao học QLGD - Khoa SP - ĐHQG Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Nghị Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành Trung ương Đảng khố VIII Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương Đảng khố VIII Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Đảng cộng sản Việt Nam (2002) Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Vũ Cao Đàm (2005), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học Nxb khoa học kỹ thuật, Hà Nội 18 Nguyễn Minh Đường (1996), Bồi dưỡng đào tạo lại đội ngũ nhân lực điều kiện Chương trình đề tài khoa học cấp nhà nước, Đề tài KX – 07 – 14, Hà Nội Phạm Minh Hạc (2001), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục Nxb Giáo dục, 19 Hà Nội 20 Đặng Xuân Hải (2007), Cơ sở pháp lí quản lí quản lý giáo dục Bài giảng dành cho học viên lớp cao học QLGD - Khoa SP - ĐHQG Hà Nội 21 Huyện uỷ Vĩnh Bảo (2005), Báo cáo trị trình Đại hội Đảng huyện lần thứ 23 nhiệm kỳ 2005 – 2010 22 Trần Kiểm (2002), Khoa học quản lí nhà trường phổ thông Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 23 Nguyễn Thị Mỹ Lộc ( 2003), Quản lý nguồn nhân lực Hà Nội 24 Phòng giáo dục huyện Vĩnh Bảo (2005), 60 năm giáo dục đào tạo huyện Vĩnh Bảo Nxb Hải Phòng 25 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lí luận quản lý giáo dục Trường CBQL GD - ĐT, Hà Nội 26 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2000), Nghị 40/2000/QH10 đổi chương trình giáo dục phổ thơng Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật giáo dục Nxb trị Quốc gia, Hà Nội 28 Raja Roysigh (1994), Nền giáo dục cho kỷ 21, triển vọng châu Á - Thái Bình Dương, Hà Nội 29 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 09/2005/QĐ-TT ngày 28/2/2005 việc phê duyệt Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán QLGD giai đoạn 2005 1010” 30 Sở GD&ĐT Hải Phòng (2003), Quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo thành phố Hải Phòng giai đoạn 2001 – 2010 31 32 Sở GD&ĐT Hải Phòng, Báo cáo tổng kết 10 năm đổi nghiệp GD-ĐT Hải Phòng Sở GD&ĐT Hải Phòng, Báo cáo tổng kết năm học 2004 - 2005, 2005 - 2006, 2006 - 2007, 2007 - 2008 33 Tập thể tác giả (2007), Cẩm nang nâng cao lực quản lý nhà trường Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Tập thể tác giả (2007), Cẩm nang nâng cao lực phẩm chất đội ngũ giáo viên Nxb Lý luận trị, Hà Nội 35 Thành uỷ Hải Phịng (2005), Báo cáo trị trình Đại hội XIII Đảng thành phố Hải Phòng Nhà in báo Hải Phòng, Hải Phịng 36 Thơng tư liên tịch số 35/2006/TTLT – BGD&ĐT–BNV ngày 23 tháng năm 2006 Bộ GD&ĐT Bộ nội vụ hướng dẫn định mức biên chế viên chức sở giáo dục công lập (2006) Hà Nội 37 Nguyễn Đức Trí (2003), Quản lí trình Giáo dục- Đào tạo Viện nghiên cứu phát triển giáo dục, Hà Nội 38 UBND huyện Vĩnh Bảo (2005), Báo cáo tổng hợp, rà soát điều chỉnh bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội huyện Vĩnh Bảo đến năm 2020 39 UBND huyện Vĩnh Bảo (2007), Đề án phát huy truyền thống hiếu học quê hương, tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện bồi dưỡng HSG ngành GD - ĐT huyện Vĩnh Bảo đến năm 2010, hướng tới năm 2020 40 UNESCO, Học tập Một kho báu tiềm ẩn (Vũ Văn Tảo dịch) 41 Viện Ngôn ngữ (2002), Từ điển Tiếng Việt Nxb Đà Nẵng 42 Phạm Viết Vượng (2000), Giáo dục học Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội ... đội ngũ giáo viên trường Trung học phổ thông Chương 2: Thực trạng việc quản lý đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng trường Trung học phổ thông huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng Chương 3: Biện pháp quản. .. quản lý đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng trường Trung học phổ thơng huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phịng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG TRUNG. .. khả thi 3.1.2.3 Tính hiệu 3.2 Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng trường Trung học phổ thông huyện Vĩnh Bảo thành phố Hải Phòng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 3.2.1 Xây dựng