Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường Trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN QUÝ CAO PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY ̉ ́ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUAN LÍ GIAO DỤC HÀ NỘI - 2010 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN QUÝ CAO PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY ̉ ́ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUAN LÍ GIAO DỤC Chuyên ngành : QUẢN LÍ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 05 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Trọng Hậu HÀ NỘI - 2010 LỜI CẢM ƠN Bằng lịng kính trọng biết ơn, tác giả xin chân thành cảm ơn: Ban Giám hiệu, khoa, phòng thuộc Trƣờng Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội; Giáo sƣ, Phó Giáo sƣ, Tiến sỹ giảng dạy lớp Cao học Quản lý giáo dục khoá 2008-2010, Trƣờng Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội nhiệt tình giảng dạy, cung cấp hệ thống tri thức quý báu khoa học quản lý giáo dục phƣơng pháp nghiên cứu khoa học, tạo điều kiện thuận lợi giúp tác giả hoàn thành trình học tập, nghiên cứu làm Luận văn Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc Tiến sỹ Nguyễn Trọng Hậu, ngƣời tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ tác giả để đề tài sớm đƣợc hoàn thành Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Sở GD&ĐT, Lãnh đạo chuyên viên phòng Tổ chức cán bộ, phòng chức Sở GD&ĐT Nam Định; Lãnh đạo chuyên viên Sở Nội vụ, Văn phòng Uỷ ban Nhân dân tỉnh Nam Định; Cán quản lý, giáo viên, nhân viên trƣờng THPT tỉnh Nam Định; bạn bè, đồng nghiệp gia đình giúp đỡ, tham gia góp ý kiến tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả hoàn thành nhiệm vụ học tập nghiên cứu Hà Nội, ngày 09 tháng 12 năm 2010 TÁC GIẢ Nguyễn Quý Cao DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế CBQL : Cán quản lý CBQLGD : Cán quản lý giáo dục CNTT : Cơng nghệ thơng tin CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CSVC : Cơ sở vật chất GD&ĐT : Giáo dục & Đào tạo GDQD : Giáo dục quốc dân GDTX : Giáo dục thƣờng xuyên GV : Giáo viên HT : Hiệu trƣởng HS : Học sinh KT-XH : Kinh tế - xã hội MTTQ : Mặt trận Tổ quốc LLCT : Lý luận trị NNL : Nguồn nhân lực NV : Nhân viên PHT : Phó hiệu trƣởng PPGD : Phƣơng pháp giáo dục QLGD : Quản lý giáo dục QLNN : Quản lý nhà nƣớc TH : Tiểu học THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông UBND : Uỷ ban nhân dân XHHGD : Xã hội hoá giáo dục MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Nhiệm vụ nghiên cứu 4 Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 6 1.2 Các khái niệm đề tài 1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trƣờng 1.2.2 Phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng THPT 13 1.3 Trƣờng THPT hệ thống giáo dục quốc dân 19 1.3.1 Mục tiêu giáo dục phổ thơng 19 1.3.2 Vị trí trƣờng THPT 19 1.3.3 Vai trò trƣờng trung học phổ thông 19 1.3.4 Nhiệm vụ quyền hạn trƣờng trung học phổ thơng 20 1.3.5 Vai trị, nhiệm vụ quyền hạn CBQL trƣờng THPT 22 1.4 Nội dung phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT 23 1.4.1 Quy hoạch đội ngũ cán quản lý 24 1.4.2 Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễm nhiệm cán quản lý 24 1.4.3 Thanh tra, kiểm tra, đánh giá cán quản lý 25 1.4.4 Đào tạo, bồi dƣỡng cán quản lý 26 1.4.5 Tạo sách, môi trƣờng phát triển cán quản lý 28 1.5 Những yêu cầu phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT giai đoạn 29 1.5.1 Xây dựng phát triển đội ngũ CBQL đảm bảo mục tiêu đủ số lƣợng, đồng cấu chuẩn hóa 29 1.5.2 Phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT nhằm đáp ứng quy định Chuẩn Hiệu trƣởng trƣờng trung học 29 1.5.3 Phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT nhằm tạo khả CBQL đáp ứng đƣợc yêu cầu, chủ trƣơng việc đổi 31 quản lý đề cao vai trò tự chủ sở giáo dục Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG THPT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH 33 2.1 Khái qt địa lý, tình hình kinh tế, văn hóa xã hội tỉnh Nam Định 33 2.2 Khái quát chung giáo dục đào tạo tỉnh Nam Định 34 2.2.1 Quy mô phát triển trƣờng, lớp, học sinh toàn tỉnh năm học 2009-2010 34 2.2.2 Đội ngũ giáo viên CBQLGD cấp học 36 2.2.3 Điều kiện kinh phí hoạt động ngành GD-ĐT tỉnh 36 2.2.4 Cơ sở vật chất trƣờng học 2.2.5 Công tác xã hội hoá giáo dục 37 37 2.2.6 Chất lƣợng giáo dục 38 2.2.7 Thành tích phát triển giáo dục 40 2.3 Thực trạng giáo dục THPT địa bàn tỉnh Nam Định 40 2.3.1 Quy mô phát triển trƣờng, lớp học 40 2.3.2 Chất lƣợng giáo dục 41 2.4 Thực trạng đội ngũ cán quản lý trƣờng THPT địa bàn tỉnh Nam Định 42 2.4.1 Về số lƣợng, cấu, độ tuổi đội ngũ cán quản lý trƣờng THPT 42 2.4.2 Trình độ chuyên mơn, lý luận trị, ngoại ngữ, tin học 43 đội ngũ CBQL trƣờng THPT 2.4.3 Năng lực quản lý CBQL trƣờng THPT tỉnh Nam Định 44 2.4.4 Mức độ đạt chuẩn Hiệu trƣởng trƣờng THPT tỉnh Nam Định 48 2.4.5 Đánh giá chung chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng THPT 50 tỉnh Nam Định 2.5 Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng THPT địa bàn tỉnh Nam Định 52 2.5.1 Công tác quy hoạch 52 2.5.2 Công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm 53 2.5.3 Công tác tra, kiểm tra, đánh giá 55 2.5.4 Công tác đào tạo, bồi dƣỡng 56 2.5.5 Cơng tác thực chế độ, sách, đãi ngộ, khen thƣởng, kỷ luật 58 2.6 Đánh giá chung thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng THPT tỉnh Nam Định 59 2.6.1 Những mặt mạnh công tác phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Nam Định 59 2.6.2 Những mặt yếu công tác phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Nam Định 60 2.6.3 Thời để phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Nam Định 62 2.6.4 Thách thức công tác phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Nam Định 62 Chƣơng 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG THPT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH 65 TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1 Các nguyên tắc xây dựng biện pháp 65 3.1.1 Nguyên tắc tính kế thừa phát triển 65 3.1.2 Nguyên tắc tính phù hợp 65 3.1.3 Nguyên tắc tính hiệu 65 3.2 Biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng THPT địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 65 3.2.1 Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ cán quản lý trƣờng THPT 65 3.2.2 Đổi công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL 69 3.2.3 Tăng cƣờng công tác giám sát, kiểm tra, tra, đánh giá đội ngũ CBQL trƣờng THPT 75 3.2.4 Đào tạo, bồi dƣỡng CBQL trƣờngTHPT theo hƣớng chuẩn hóa 79 3.2.5 Bổ sung, hồn thiện sách, chế độ đãi ngộ, khen thƣởng, kỷ luật phù hợp với thực tiễn địa phƣơng nhằm hỗ trợ, khuyến khích động 86 viên CBQL 3.2.6 Thực phân cấp, đề cao vai trò tự chủ trƣờng THPT 89 3.3 Mối quan hệ biện pháp 92 3.4 Thăm dị tính cấp thiết tính khả thi biện pháp 92 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 95 Kết luận 95 Khuyến nghị 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất nước ta thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hóa đất nước Trong bối cảnh hội nhập Quốc tế nay, Đảng Nhà nước ta chọn giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ khâu đột phá, phát huy yếu tố người, coi người "vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển" Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 ghi: "Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu" Chính vậy, mục tiêu giáo dục nước ta "đào tạo người Việt Nam phát triển tồn diện, có đạo đức, tri thức, sức khỏe, thẩm mĩ, nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc" Đại hội X Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục khẳng định: "Giáo dục Đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, tảng động lực thúc đẩy cơng nghiệp hố, đại hố đất nước" Để nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục, có nhiều yếu tố, yếu tố đội ngũ cán quản lý giáo dục đóng vai trị quan trọng Quản lý giáo dục chất lượng đội ngũ cán quản lý giáo dục yếu tố mang tính định việc nâng cao chất lượng hiệu giáo dục Bởi lẽ, người cán quản lý giáo dục vừa giữ vai trò trách nhiệm nhà giáo, vừa giữ vai trò trách nhiệm nhà quản lý giáo dục, thực việc đảm bảo chất lượng giáo dục Sinh thời, Bác Hồ coi trọng công tác cán bộ, Bác nói: “Vấn đề cán có ý nghĩa quan trọng, định thành công nghiệp”, “Cán gốc công việc” Người nói: “Có cán tốt việc xong Muôn việc thành công thất bại cán tốt xấu” Nghị Trung ương khoá VIII Ban chấp hành Trung ương Đảng khẳng định: “Muốn tiến hành cơng nghiệp hóa - đại hóa thắng lợi phải phát triển giáo dục - đào tạo, phát huy nguồn lực người - yếu tố phát triển nhanh chóng bền vững”, “Khâu then chốt để thực chiến lược phát triển giáo dục phải đặc biệt chăm lo đào tạo tiêu chuẩn hoá đội ngũ giáo viên đội ngũ cán quản lý giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức lực chuyên môn, nghiệp vụ” Ngày 15/4/2009, Ban Chấp hành Trung ương Đảng có văn số 242TB/TW, thơng báo kết luận Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị Trung ương (khóa VIII), phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020 Thông báo nêu rõ: “Nghị Trung ương (khóa VIII) tồn Ðảng, tồn dân hoan nghênh tích cực hưởng ứng, mau chóng vào sống Sau 12 năm thực hiện, nghiệp giáo dục đào tạo nước ta có chuyển biến tích cực, đạt kết quan trọng, thực mục tiêu, nhiệm vụ nêu Nghị Trung ương (khóa VIII) Kết luận Hội nghị Trung ương (khóa IX) Tuy nhiên, so với yêu cầu Nghị yêu cầu phát triển đất nước, nhiều nội dung chưa đạt Giáo dục đào tạo chưa thật quốc sách hàng đầu Mặc dù tăng đầu tư tài hiệu sử dụng chưa cao; cơng tác tổ chức, cán bộ, chế độ, sách chậm đổi Chất lượng giáo dục thấp không đồng vùng, miền; quan tâm đến phát triển số lượng nhiều chất lượng; chương trình, giáo trình, phương pháp giáo dục chậm đổi mới, chậm đại hóa Cơng tác quản lý giáo dục nhiều yếu nguyên nhân chủ yếu nhiều yếu khác” Kết luận nêu rõ bảy nhóm nhiệm vụ giải pháp cần thực tốt để phát triển giáo dục đến năm 2020, nhóm giải pháp thứ ba là: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đủ số lượng, đáp ứng yêu cầu chất lượng” Ngành GD&ĐT Nam Định có truyền thống dạy tốt, học tốt, 16 năm liên tục Bộ GD&ĐT công nhận tỉnh dẫn đầu toàn Quốc giáo dục - đào tạo Năm học 2009-2010, giáo dục trung học phổ thông tỉnh Nam Định đạt thành tích xuất sắc, xếp thứ tồn Quốc mặt: thành tích thi học sinh giỏi Quốc gia; tỉ lệ tốt nghiệp trung học phổ thông; điểm trung bình thứ XIV Nam Định, 2010 26 Vũ Cao Đàm Phương pháp nghiên cứu khoa học quản lý giáo dục Bài giảng lớp cao học quản lý giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2009 27 Trần Khánh Đức Một số vấn đề quản lý quản trị nhân giáo dục đào tạo Bài giảng lớp cao học quản lý giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2009 28 Trần Khánh Đức Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI Nhà xuất Giáo dục Việt Nam, 2010 29 Phạm Minh Hạc Giáo dục nhân cách, đào tạo nhân lực Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1997 30 Đặng Xuân Hải Quản lý thay đổi Bài giảng lớp cao học quản lý giáo dục Hà Nội, 2009 31 Nguyễn Trọng Hậu Đại cương Khoa học Quản lý giáo dục Bài giảng lớp cao học quản lý giáo dục Hà Nội, 2009 32 Đặng Bá Lãm, Phạm Thành Nghị Chính sách kế hoạch quản lý giáo dục Viện nghiên cứu phát triển giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1999 33 Đặng Bá Lãm Giáo dục Việt Nam đầu kỷ XXI, chiến lược phát triển Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2003 34 Nguyễn Thị Mỹ Lộc Quản lý nguồn nhân lực Bài giảng lớp cao học quản lý giáo dục, Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2010 35 Nguyễn Thị Mỹ Lộc Tâm lý học quản lý Bài giảng lớp cao học quản lý giáo dục, Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2009 36 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật giáo dục Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2005 37 Sở GD&ĐT Nam Định Báo cáo tổng kết năm học từ năm học 20072008 đến năm học 2009-2010 38 Hà Nhật Thăng Xu phát triển giáo dục Bài giảng lớp cao học quản 103 lý giáo dục, Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2010 39 Thủ tƣớng Chính phủ Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/02/2003 việc ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán công chức lãnh đạo Hà Nội, 2003 40 Thủ tƣớng Chính phủ Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 việc phê duyệt Đề án "Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 – 2010” Hà Nội, 2005 41 Tỉnh ủy Nam Định Kế hoạch số 12-KH/TU ngày 03/8/2005 công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ CNH, HĐH đất nước Nam Định, 2005 42 Tỉnh ủy Nam Định Quyết định số 444-QĐ/TU ngày 05/6/2008 việc ban hành quy định phân cấp quản lý tổ chức máy cán Nam Định, 2008 43 Tỉnh ủy Nam Định Quyết định số 445-QĐ/TU ngày 05/6/2008 việc ban hành Quy chế bổ nhiệm cán giới thiệu cán ứng cử Nam Định, 2008 44 Trƣờng Cán quản lý giáo dục đào tạo Chủ tịch Hồ Chí Minh bàn giáo dục công tác quản lý (tư liệu trích dẫn) Hà Nội, 1996 45 UBND tỉnh Nam Định Đề án “Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục giai đoạn 2006-2010” 46 UBND tỉnh Nam Định Quyết định số 88/2007/QĐ-UBND ngày 11/01/2007 việc ban hành quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức máy – cán bộ, công chức, viên chức – lao động 47 UBND tỉnh Nam Định Quyết định số 06/QĐ-UBND ngày 16/3/2009 việc quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở GD&ĐT Nam Định 104 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Đề án tổ chức thi tuyển Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường THPT tỉnh Định Nguyên tắc thi tuyển chức danh Hiệu trƣởng, Phó Hiệu trƣởng: - Đảm bảo nguyên tắc Đảng lãnh đạo quản lý cán - Đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ; công khai, khách quan - Người trúng tuyển phải người đáp ứng cao tiêu chí đánh giá kỳ thi tuyển Người bổ nhiệm phải người đạt số điểm cao - Việc tổ chức thi tuyển chức danh phải có số người dự tuyển nhiều số lượng cần tuyển cho chức danh Đối tƣợng dự tuyển: Là cán bộ, công chức, viên chức biên chế, công tác quan Sở GD&ĐT trường THPT địa tỉnh Nam Định, có đủ tiêu chuẩn, điều kiện sau: - Là đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam - Tốt nghiệp Đại học sư phạm; Tin học Ngoại ngữ đạt trình độ A trở lên; có thời gian giảng dạy 05 năm; nằm danh sách quy hoạch chức danh Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường THPT (đối với người công tác trường THPT) - Kết đánh giá công chức hàng năm từ loại tốt trở lên - Tuổi đời không 45 tuổi nữ không 50 tuổi nam; - Thực tốt chủ trương, đường lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nước ngành GD&ĐT; - Có sức khoẻ tốt; - Không nằm thời gian thi hành kỷ luật từ khiển trách trở lên Hình thức nội dung thi tuyển: 105 Về hình thức: Người dự thi phải làm viết; báo cáo trình bày Đề án trả lời câu hỏi trước Hội đồng thi tuyển Thời gian trình bày Đề án tối đa khơng q 25 phút trả lời không câu hỏi thời gian 10 phút Về nội dung: Người dự thi phải trình bày kiến thức Luật Cán bộ, công chức, Luật Giáo dục, nhà trường phổ thông, chuyên môn - nghiệp vụ giảng dạy quản lý trường học thông qua thi viết Đề án tổ chức hoạt động quản lý nhà trường trước Hội đồng thi tuyển Thang điểm đánh giá: - Đánh giá trình hoạt động cá nhân (30 điểm), bao gồm: + Thành tích cơng tác: 05 điểm + Trình độ học vấn chuyên môn: 08 điểm + Thể chất khiếu: 02 điểm + Kết hoạt động công tác: 07 điểm + Phẩm chất đạo đức: 05 điểm + Ưu tiên: 03 điểm - Đánh giá phần thi kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ (70 điểm), bao gồm: + Bài thi viết nội dung liên quan đến công tác quản lý trường học; quản lý chuyên môn; chức nhiệm vụ trường THPT: 20 điểm + Đề án tổ chức hoạt động quản lý nhà trường: 50 điểm (gồm điểm viết, bảo vệ Đề án) Tổng số điểm tối đa 100 điểm Quyền lợi ngƣời trúng tuyển, đƣợc chọn bổ nhiệm: - Được Giám đốc Sở GD&ĐT chọn bổ nhiệm có thời hạn (05 năm ) vào chức vụ cần tuyển sau có kết thi tuyển; - Được hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo theo chức vụ bổ nhiệm; - Được lãnh đạo Sở GD&ĐT Ban Giám hiệu nhà trường nơi công tác tạo điều kiện thực Đề án bảo vệ trước Hội đồng thi tuyển Nghĩa vụ ngƣời trúng tuyển, đƣợc chọn bổ nhiệm: 106 - Tôn trọng phát huy nguyên tắc tập trung dân chủ quan hệ với công chức, viên chức người lao động đơn vị nơi bổ nhiệm, công tác; - Thực có kết Đề án bảo vệ trước Hội đồng thi tuyển Nếu có khó khăn, trở ngại việc thực nhiệm vụ giao, phải báo cáo với lãnh đạo Sở GD&ĐT để đạo có biện pháp khắc phục; - Chịu đánh giá hàng năm lãnh đạo Sở GD&ĐT dựa mức độ, khả hoàn thành nhiệm vụ kết thực nội dung Đề án bảo vệ Nhiệm vụ Hội đồng thi tuyển - Xây dựng thông báo thi tuyển (chỉ tiêu chức danh CBQL trường THPT, nội dung, thời gian thu nhận hồ sơ, thời gian, địa điểm dự thi ) - Hướng dẫn quy định, thể lệ hồ sơ, nội dung tài liệu tham khảo, nghiên cứu cho người đăng ký dự thi; tổ chức tiếp nhận hồ sơ, xét duyệt công bố danh sách người dự thi tổ chức thông báo thường xuyên việc thi tuyển; - Tổ chức đề thi viết xây dựng tiêu chí, số đánh giá điểm sở tự nhận xét, đánh giá q trình cơng tác người dự thi hồ sơ quan trực tiếp quản lý người dự thi; - Thành lập Ban coi thi, chấm thi Tổ chức đề thi viết, coi thi, chấm thi, bảo vệ Đề án tổ chức hoạt động quản lý nhà trường (bài thi viết Đề án); - Niêm yết danh sách người dự thi công bố kết thi tuyển; - Tạo điều kiện cho người dự thi có thêm thơng tin để viết Đề án tổ chức hoạt động quản lý nhà trường; - Lập Báo cáo kết kỳ thi trình Giám đốc Sở GD&ĐT xem xét Quyết định công nhận kết quả; - Giải khiếu nại, tố cáo người dự thi công dân, tổ chức khác (nếu có) 107 Mẫu số 1: MẪU PHIẾU KHẢO SÁT NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THPT TỈNH NAM ĐỊNH Xin ông (bà) vui lòng cho biết ý kiến đánh giá lực đội ngũ CBQL trường THPT mà cơng tác (bằng cách đánh dấu X vào ô điểm tương ứng) Lĩnh vực 1: Mục tiêu điểm Mức điểm đánh giá điểm điểm điểm điểm Mục tiêu trường phù hợp với Kế hoạch chiến lược Sở Ghi Mục tiêu trường dựa thành tích học tập rèn luyện học sinh điểm CBQL làm việc hiệu để đạt mục tiêu nhà trường Mức điểm đánh giá điểm điểm điểm Tôi nhận giúp đỡ cần thiết từ CBQL để hoàn thành nhiệm vụ Lĩnh vực 2: Ra định điểm CBQL đưa định chuẩn xác Tôi biết rõ định CBQL ban hành CBQL thu hút cán giáo viên vào việc định Ghi CBQL nhận biết giải vấn đề cách chủ động Lĩnh vực 3: Vai trò lãnh đạo Mức điểm đánh giá điểm CBQL đạo tổ chức thực thay đổi cần thiết cách hiệu 10 CBQL phát biểu sau nghe kiến người 11 CBQL người lãnh đạo nhà trường xây dựng đổi tầm nhìn 12 CBQL ln ủng hộ sáng kiến GV đổi giảng dạy 13 14 15 CBQL quan tâm ủng hộ cộng đồng CBQL tận tuỵ với công việc nhà trường CBQL phổ biến thông tin kịp thời, đầy đủ đến cán bộ, giáo viên 108 điểm điểm điểm điểm Ghi Lĩnh vực 4: Giao tiếp Mức điểm đánh giá điểm 16 điểm Mức điểm đánh giá điểm điểm điểm điểm Ghi Quan hệ CBQL với tổ chức cộng đồng đạt kết tốt 19 điểm Việc giao tiếp CBQL với học sinh ln có hiệu 18 điểm Việc giao tiếp CBQL cán giáo viên ln có hiệu 17 điểm CBQL có kỹ viết, nói nghe tốt Lĩnh vực 5: Làm việc tập thể điểm 20 CBQL trì phong cách làm việc tập thể nhà trường 21 Ghi CBQL làm việc hiệu với cha mẹ học sinh Lĩnh vực 6: Nghiệp vụ quản lý Mức điểm đánh giá điểm 22 Mức điểm đánh giá điểm điểm điểm điểm CBQL hoàn thành tốt nhiệm vụ trách nhiệm 27 Ghi TơI hài lịng với cách thức tổ chức thực cơng việc CBQL 26 điểm CBQL ln có giảI pháp tích cực để giải vấn đề 25 điểm CBQL tạo môi trường dân chủ, trách nhiệm thân thiện nhà trường 24 điểm CBQL xử lý công việc chuyên nghiệp 23 điểm CBQL khuyến khích tạo điều kiện cho việc phát triển chuyên môn Lĩnh vực 7: Phẩm chất điểm 28 CBQL đối xử công nghiêm minh với tất CBGV 29 CBQL tạo môI trường làm việc đề cao lòng tin tận tuỵ 30 CBQL thừa nhận tôn trọng khác biệt người khác 31 Ghi CBQL chủ động làm việc với tổ chức, cá nhân cộng đồng Lĩnh vực 8: Quản lý nguồn lực Mức điểm đánh giá điểm 109 điểm điểm điểm điểm Ghi 32 Tơi hài lịng với việc CBQL lập kế hoạch cơng tác có tính đến yếu tố cá nhân cán bộ, giáo viên nhà trường 33 CBQL thực phân công công tác dựa theo lực phẩm chất nên người lựa chọn ln có chất lượng cao 34 CBQL quản lý nguồn lực tài nhà trường có hiệu quả, công minh bạch 35 CBQL xử lý hiệu vấn đề liên quan đến kết công tác CBGV Lĩnh vực 9: An toàn điểm 36 điểm Mức điểm đánh giá điểm điểm điểm điểm Ghi CBQL tạo môi trường làm việc học tập an ninh, an toàn cho cán bộ, giáo viên học sinh 37 Mức điểm đánh giá điểm điểm điểm CBQL chuẩn bị cho toàn thể CBGV học sinh sẵn sàng ứng xử tình khẩn cấp Lĩnh vực 10: Chỉ đạo giảng dạy điểm 38 CBQL đạo sử dụng kết học tập rèn luyện học sinh trình dạy học để thúc đẩy tiến học sinh 39 CBQL yêu cầu thực hỗ trợ giúp đỡ lẫn nhà trường 40 CBQL xây dựng khuyến khích giáo viên tham gia chương trình nghiên cứu cải tiến phương pháp giảng dạy, đồ dùng dạy học 41 CBQL thường xuyên có mặt trường học để bám sát hoạt động nhà trường 42 CBQL ln có ý kiến góp ý cho giáo viên việc giảng dạy 43 CBQL đề yêu cầu cao tất giáo viên, học sinh Xin trân trọng cảm ơn ý kiến đóng góp q ơng (bà)! 110 Ghi Mẫu số 2: MẪU PHIẾU TỰ ĐÁNH GIÁ THEO CHUẨN HIỆU TRƯỞNG (Dành cho Hiệu trưởng trường THPT) Xin ông (bà) tự đánh giá theo chuẩn Hiệu trưởng trường trung học Bộ GD&ĐT ban hành (đánh giá theo thang điểm 10) Tiêu chuẩn Tiêu chuẩn 1: Phẩ m chấ t trị đa ̣o đức nghề nghiê ̣p Tiêu chuẩn 2: Năng lực chuyên môn, nghiê ̣p vu ̣ sư pha ̣m Tiêu chí Phẩm chất trị Đạo đức nghề nghiệp Lối sống Tác phong Giao tiếp, ứng xử Hiểu biết chương trình GD Trình độ chun mơn Nghiệp vụ sư phạm Tự học sáng tạo 10 Năng lực ngoại ngữ CNTT 11 Phân tích dự báo 12 Tầm nhìn chiến lược 13 Thiết kế ̣nh hướng triể n khai 14 Quyết đốn, có lĩnh đổi Tiêu chuẩn 3: Năng lực quản lý nhà trường 15 Lập kế hoạch hoạt động 16 Tổ chức máy phát triển đội ngũ 17 Quản lý hoạt động dạy học 18 Quản lý tài tài sản nhà trường 19 Phát triển mơi trường giáo dục 20 Quản lý hành 21 Quản lý công tác thi đua, khen thưởng 22 Xây dựng hệ thống thông tin 23 Kiểm tra đánh giá Xin trân trọng cảm ơn ông (bà)! 111 Điểm đánh giá Mẫu số 3: MẪU PHIẾU KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THPT TỈNH NAM ĐỊNH Xin ơng (bà vui lịng cho biết ý kiến đánh giá cơng tác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Nam Định thời gian từ năm 2007 đến năm 2010 (bằng cách đánh dấu X vào ô điểm tương ứng) Ý kiến đánh giá thực trạng việc xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trƣờng THPT T T Tiêu chí đánh giá thực trạng công tác quy hoạch Điểm đánh giá điểm điểm điểm điểm điểm Xác định mục tiêu phát triển đội ngũ CBQL đến năm 2015 Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THPT có tính khả thi Xây dựng tiêu chuẩn giáo viên diện quy hoạch CBQL trường THPT Dự kiến nguồn lực thực quy hoạch Lựa chọn biện pháp thực quy hoạch Quy hoạch xem xét bổ sung, điều chỉnh, đảm bảo tính khoa học thực tiễn, thúc đẩy phấn đấu, vươn lên CB, GV Ý kiến đánh giá thực trạng công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm T T Nội dung đánh giá thực trạng công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn điểm nhiệm Xây dựng tiêu chuẩn phẩm chất lực đội ngũ CBQL trường THPT Thực bổ nhiệm, bổ nhiệm 112 Điểm đánh giá điểm điểm điểm điểm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL trường THPT tiêu chuẩn định Thực quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm Nhà nước ngành quy định phù hợp với hoàn cảnh địa phương Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm thực động viên, khích lệ đội ngũ CBQL Luân chuyển CBQL trường THPT hợp lý, nguyện vọng hoàn cảnh CBQL Ý kiến đánh giá công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Nam Định T T Ý kiến đánh giá thực trạng công tác kiểm tra, tra, đánh giá điểm Có chủ trương Sở GD&ĐT công tác kiểm tra, tra, đánh giá hoạt động quản lý CBQL trường THPT Có kế hoạch thực hoạt động kiểm tra, tra đánh giá hoạt động quản lý CBQL trường THPT Nội dung, cách thức kiểm tra, tra đánh giá bao phủ hoạt động quản lý CBQL trường THPT Có điều chỉnh định quản lý có hiệu 113 Điểm đánh giá điểm điểm điểm điểm lực sau kiểm tra, tra, đánh giá Công tác kiểm tra, tra đánh giá thực thúc đẩy CBQL trường THPT Ý kiến đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dƣỡng T T Ý kiến đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dƣỡng điểm Điểm đánh giá điểm điểm điểm điểm Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng xác định cách có tính khả thi Thực kế hoạch bồi dưỡng nhiều hình thức Thực cử CBQL trường THPT học sau đại học nâng cao trình độ chun mơn Thực cử CBQL học lớp lý luận trị bồi dưỡng kiến thức bổ trợ khác Xây dựng thực thi hiệu sách khuyến khích CBQL dự lớp đào tạo, bồi dưỡng Sử dụng hợp lý CBQL sau họ kết thúc khoá học bồi dưỡng đào tạo Thực đào tạo, bồi dưỡng cho đối tượng nằm quy hoạch chưa bổ nhiệm chức danh quản lý Ý kiến đánh giá công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Nam Định T T Ý kiến đánh giá thực trạng công tác kiểm tra, 114 Điểm đánh giá 5 tra, đánh giá điểm Có chủ trương Sở GD&ĐT công tác kiểm tra, tra, đánh giá hoạt động quản lý CBQL trường THPT Có kế hoạch thực hoạt động kiểm tra, tra đánh giá hoạt động quản lý CBQL trường THPT Nội dung, cách thức kiểm tra, tra đánh giá bao phủ hoạt động quản lý CBQL trường THPT Có điều chỉnh định quản lý có hiệu lực sau kiểm tra, tra, đánh giá Công tác kiểm tra, tra đánh giá thực thúc đẩy CBQL trường THPT điểm điểm điểm điểm Ý kiến đánh giá việc thực chế độ, sách, đãi ngộ, khen thƣởng, kỷ luật CBQL trƣờng THPT tỉnh Nam Định T T Ý kiến đánh giá thực trạng việc thực chế độ, sách điểm Sở GD&ĐT thực tốt việc thực chế độ, sách Nhà nước đội ngũ CBQL Xây dựng sách riêng Sở GD&ĐT đội ngũ CBQL Huy động nguồn lực vật chất để thực sách đãi ngộ CBQL 115 Điểm đánh giá điểm điểm điểm điểm Thực thường xuyên kịp thời sách đãi ngộ CBQL Phối hợp tốt đãi ngộ vật chất với việc bổ nhiệm đội ngũ CBQL Phối hợp tốt đãi ngộ vật chất với việc phong tặng danh hiệu thi đua, khen thưởng danh hiệu cao quý khác (nhà giáo Nhân dân, nhà giáo Ưu tú) Xin trân trọng cảm ơn ý kiến đóng góp quý ông (bà)! 116 Mẫu số 4: MẪU PHIẾU XIN Ý KIẾN CỦA CÁC CHUYÊN GIA VỀ MỨC ĐỘ CẦN THIẾT VÀ MỨC ĐỘ KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ Xin ơng (bà) vui lịng cho biết ý kiến mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp triển đội ngũ CBQL trường THPT địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn (bằng cách đánh dấu X vào ô mức độ mà ông (bà) thấy hợp lý) MỨC ĐỘ T T CẦN THIẾT TÊN BIỆN PHÁP MỨC ĐỘ KHẢ THI Rất Cần Không Rất cần thiết cần khả thiết thi thiết Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ cán quản lý trường THPT Đổi công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, tra, đánh giá trường THPT Đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường THPT theo hướng chuẩn hóa Bổ sung, hồn thiện sách, chế độ, đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật phù hợp với thực tiễn địa phương nhằm hỗ trợ, khuyến khích động viên CBQL Thực phân cấp, đề cao vai trò tự chủ cho trường THPT Xin trân trọng cảm ơn ý kiến đóng góp q ơng (bà)! 117 Khả Không thi khả thi ... sở lý luận phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT địa bàn tỉnh Nam Định Chương 3: Biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường. .. pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 4.1 Khách thể nghiên cứu Đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông. .. luận phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông 3.2 Đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn từ năm 2007 đến