Tiểu luận triết học Lý giải dưới góc độ triết học tình trạng xây dựng lộn xộn ở nhiều thành phố lớn của nước ta không theo quy hoạch, ảnh hưởng đến thẩm mỹ đô thị, quản lý xã hội

Ở bất cứ khâu nào của công tác quy hoạch quy hoạch mới, quy hoạch cải tạo chỉnh trang đô thị cũng như điều chỉnh quy hoạch đều thiếu sự đồng bộ, chất lượng các đồ án quy hoạch không được

TIỂU LUẬN TRIẾT HỌC

Đề tài tiểu luận: Lý giải dưới góc độ triết học tình trạng xây dựng lộn xộn ở

nhiều thành phố lớn của nước ta không theo quy hoạch, ảnh hưởng đến

thẩm mỹ đô thị, quản lý xã hội.

 

Hà Nội, 2014

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 3

NỘI DUNG 4

1 Đô thị nhanh không kết hợp với bảo vệ môi trường 4

2 Nhiều khu đô thị còn bị bỏ trống, dự án treo 5

3 Đô thị hóa tự phát 7

II Lý giải dưới góc độ triết học tình trạng xây dựng lộn xộn ở nhiều thành phố lớn của nước ta không theo quy hoạch, ảnh hưởng đến thẩm mỹ đô thị, quản lý xã hội 8

1 Quy hoạch quản lý xây dựng đô thị còn “khập khễnh” với quy hoạch kinh tế 8

2 Công tác quy hoạch quản lý chưa xem xét trong mối quan hệ với các yếu tố khác 10

3 Sự gia tăng dân số tại các thành phố lớn 10

KẾT LUẬN 12

MỞ ĐẦU

Chủ nghĩa Mác - Lê Nin khẳng định: Vật chất là cái thứ nhất, cái quyết định, tồn tại ở bên ngoài và độc lập với ý thức Còn ý thức là cái thứ hai, cái bị quyết định và tồn tại phụ thuộc vào vật chất Nó là hỉnh ảnh chủ quan của thế giới khách quan

Trong thế giới không cáo gì khác ngoài vật chất đang vận động , và vật chất đang vận động không thể vận động như thế nào khác ngoài vận động trong không gian và thời gian

Đô thị phát triển tự phát thiếu khoa học từ đó dẫn đến việc có một số đô thị thiếu hoặc rất kém về hạ tầng kỹ thuật và xã hội, ô nhiễm môi trường, cảnh quan suy thoái Ở bất cứ khâu nào của công tác quy hoạch (quy hoạch mới, quy hoạch cải tạo chỉnh trang đô thị cũng như điều chỉnh quy hoạch) đều thiếu sự đồng bộ, chất lượng các đồ án quy hoạch không được tốt, thiết kế đô thị chưa được quan tâm hoặc bỏ ngỏ, điều lệ quản lý đô thị thì lỏng lẻo và thiếu sự thống nhất giữa các cấp, nguyên nhân chính của tình trạng này là do hệ thống pháp luật liên quan đến đầu tư xây dựng trong phát triển đô thị còn thiếu đồng bộ do các nhà quản lý thiếu tôn trọng và vận dụng học thuyết Mác- Lê Nin về chủ nghĩa duy vật biện chứng dẫn đến đô thị hoá ở nước ta đã và đang dẫn đến mất cân đối trong sự hài hoà cần thiết giữa môi trường nhân tạo và môi trường tự nhiên Đồng thời, cũng làm mất đi sự cân đối và sự hài hoà cần thiết giữa các vùng dân cư, các vùng kinh tế Gây ra nhiều hệ lụy từ cảnh quan môi trường, an sinh xã hội và thiếu tính bền vững

NỘI DUNG

I/ Tình trạng xây dựng lộn xộn ở nhiều thành phố lớn của nước ta không theo quy hoạch, ảnh hưởng đến thẩm mỹ đô thị, quản lý xã hôi.

1 Đô thị nhanh không kết hợp với bảo vệ môi trường.

Chủ nghĩa Mác đã chỉ ra rằng mỗi kế cấu vật chất đều có muôn vàn mối liên hệ qua lại với các sự vật, hiện tượng Các mối liên hệ ấy rất đa dạng: có mối liên hệ bên trong cũng có mối liên hệ bên ngoài, có mối liên hệ chủ yếu, có mối liên hệ thứ yếu, có mối liên hệ riêng các sự vật , có mối liên hệ chung các sự vật

áy với nhau

Nhiều chuyên gia trên thế giới đã nhận xét rằng: có một số lượng đáng kể quốc gia trên thế giới không thành công do chính quyền các cấp của họ không

đủ khả năng phục vụ nhân dân vì cán bộ không được đào tạo bài bản, kỷ cương lỏng lẻo và thiếu tinh thần trách nhiệm…Ở nước ta, quản lý xã hội, vẫn còn nhiều hạn chế, đặc biệt là trong lĩnh vực quản lý đô thị!

Trong đô thị còn những nguồn ô nhiễm khác mà con người ít để ý đến Đó

là sự ô nhiễm do các yếu tố vật lý, cụ thể là do các yếu tố từ trường với tần suất

và cường độ khác nhau (các trạm thu - phát sóng, các đường dây truyền tải điện năng…) Hơn nữa, cho đến bây giờ chúng ta cũng chưa lường hết được về những tác động của các loại chất thải ảnh hưởng xấu đến sức khoẻ của con người, đặc biệt là những loại chất thải là vật liệu có nguồn gốc từ các hợp chất

vô cơ Đô thị càng phát triển thì các nguy cơ ô nhiễm từ các yếu tố đó càng lớn Chúng ta còn chịu ảnh hưởng của sự biện đổi khí hậu đang diễn ra phức tạp Những thành phần cơ bản của khí hậu như bức xạ, chế độ nhiệt - ẩm, áp suất không khí, chế độ gió…luôn bị tác động bởi quá trình đô thị hoá Nhà càng cao thì mặt đất càng bị nhiễm khuẩn vì ánh sáng mặt trời bị che khuất không đủ

khả năng để tiêu diệt các loại vi trùng có hại Do quá trình đô thị hoá và phát triển dân số diễn ra quá nhanh và quá hỗn độn nên những quy tắc quy hoạch không được tôn trọng - ví dụ như vi phạm về mật độ xây dựng, về hướng của các con đường và của các công trình…sẽ làm tăng mất mát những tia nắng tự nhiên có lợi cho sức khoẻ con người và hơn thế nữa cần phải tiêu tốn thêm một phần năng lượng đáng kể để duy trì chế độ vi khí hậu trong các không gian sống của con người,…

Rõ ràng quá trình đô thị hoá đang tồn tại rất nhiều vấn đề có ảnh hưởng xấu đến sức khoẻ của con người và sự phát triển của xã hội Để giải quyết tận gốc những vấn đề này thì chỉ có một cách duy nhất là cần phải làm trong sạch môi trường Nguyên tắc xây dựng đô thị dựa trên các quy luật của sinh học có ý nghĩa vô cùng lớn trong việc tạo ra các điều kiện thuận lợi cho cuộc sống của con người Ngày nay, việc ứng dụng các quan niệm sinh thái hướng đến các đô thị phát triển bền vững cũng được xem trọng điều quan trọng nhất là phải tạo ra môi trường thuận lợi để thế giới tự nhiên được hoạt động theo quy luật riêng của

nó Quá trình đô thị hoá của thế giới đã có kinh nghiệm thành công và không thành công Từ những kinh nghiệm đó, chúng ta phải tự rút ra các bài học để có thể góp phần cho sự nghiệp đô thị hoá ở nước ta trong thời gian tới Vì theo học thuyết Mác -Lê Nin : Vật chất không mất đi mà chỉ chuyển từ dạng này sang dạng khác mà thôi Điều đó phụ thuộc vào kết quả của các cuộc cách mạng, trong lịch sử phát triển loài người cuộc cách mạng đã thay cũ đổi mới, cái ra sau bao giờ cúng tiên tiến, ưu việt hơn cái cũ đó là quy luật Nếu không tôn trọng quy luật thì sẽ bị chính quy luật đó đào thải

2.Nhiều khu đô thị còn bị bỏ trống, dự án treo.

Đất đai là một tư liệu sản xuất đặc biệt trong lực lượng sản xuất Lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất luôn phải có sự thống nhất biện chứng với nhau để trở thành một phương thức sản xuất Phương thức sản xuất là một trong các yếu tố

quan trọng cho sự tồn tại của xã hội Lịch sử đã chứng minh loại người phát triển từ đồ đá, đồ đồng cho tới hiện đại như ngày nay Việt Nam là nước phát triển từ nên nông nghiệp lạc hậu, chiếm trên 90% dân số từ thủa ban đầu , dân ta

có câu: " Tấc đất tấc vàng" Nhưng do trình độ quản lý trong những năm gần đây, cụm từ “quy hoạch treo” trong quy hoạch thường là điểm nóng trong các nghị trường Tất cả những nhà quản lý, chuyên môn và người dân đều cho rằng nhược điểm quy hoạch lớn nhất của ta là còn làm trên giấy, quy hoạch treo, ít chú tâm đến các vấn đề kinh tế, xã hội, văn hóa và đời sống của người dân Quy hoạch đô thị, nếu không được nghiên cứu toàn diện, có phương pháp, quy trình

kỹ thuật sẽ là nguồn gốc tiềm ẩn của sự bất ổn kinh tế, chính trị và xã hội

Theo đánh giá của Tổng cục Quản lý đất đai, tình trạng các dự án quá 12 tháng nhưng vẫn chưa đưa đất vào sử dụng hoặc sử dụng đất chậm tiến độ còn phổ biến ở hầu hết các địa phương

Đến nay, cả nước có khoảng 1.200 dự án “treo” với diện tích trên 130.000

ha, trong đó có 670 dự án xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp với diện tích 48.000 ha; 230 dự án xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật và

hạ tầng xã hội với diện tích 14.000 ha; 180 dự án xây dựng, chỉnh trang khu đô thị và khu dân cư nông thôn với diện tích 3.900 ha hầu hết là những diệ tích đất canh tác màu mỡ thuận tiện giao thông mà ông ch ta đã cải tạo từ ngàn năm trước

Các địa phương có nhiều dự án “treo” gồm: Nam Định (80 dự án), Tp.HCM (50), Quảng Nam (50), Đồng Nai (40), Vĩnh Phúc (32), Hà Nội (29), Cần Thơ (24), Bà Rịa - Vũng Tàu (24), Hải Dương (18), Đà Nẵng (16), Khánh Hòa (10)

Tính đến tháng 4/2011, cả nước có 185 khu công nghiệp được thành lập với tổng diện tích là 44.895 ha Bên cạnh các khu công nghiệp do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập, còn có hàng trăm cụm, điểm công nghiệp được UBND

các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thành lập với tổng diện tích khoảng 26.000 ha

Hiện nay, có nhiều khu, cụm công nghiệp đã tiến hành thu hồi, san lấp mặt bằng nhưng chậm tiến độ trong xây dựng cơ sở hạ tầng và thu hút đầu tư kém, tỷ

lệ lấp đầy thấp, dẫn đến tình trạng đất đai bị bỏ hoang hoá, lãng phí trong nhiều năm Cụ thể như: Khu công nghiệp Đồ Sơn thành lập từ năm 1997 đến nay mới lấp đầy 24,1%; Khu công nghiệp Mỹ Xuân B1 được thành lập từ năm 1998 đến nay mới lấp đầy 9,6%; Khu công nghiệp Khánh An (Cà Mau) được thành lập từ năm 2004 đến nay vẫn đang trong giai đoạn xây dựng cơ bản, mới cho thuê được 3ha, lấp đầy 1,22%; Khu công nghiệp Cát Lái 4 (Tp.HCM) và Khu công nghiệp Kim Hoa (Vĩnh Phúc) đã được thành lập từ năm 1997-1998 nhưng chưa hoàn thành xây dựng cơ bản.; Khu công nghiệp Phú Nghĩa - Chương Mỹ - Hà Nội được thành lập từ 2002 nhưng đến nay mới lấp đầy khoảng 50%

Đặc biệt, nhiều địa phương có điều kiện thành lập và xây dựng các khu công nghiệp ở những khu vực đất đồi núi, đất nông nghiệp kém hiệu quả nhưng vẫn tiến hành quy hoạch và đề nghị cho thành lập các khu công nghiệp trên những vùng đất thuận lợi về hạ tầng, đất nông nghiệp bằng phẳng (chủ yếu là đất trồng lúa)

3.Đô thị hóa tự phát.

Nguồn gốc sâu sa của sự phát triển xã hội là sự đấu tranh giữa các mặ đâó lập ở ngay trong lòng xã hội , trước hết là sự đấu tranh giữa lực lượng sản xuất mới với quan hệ sản xuất cũ đã lỗi thời , đang kìm hãm sự phát triển của lực lượng sản xuất Ttrong xã hội có giai cấp đối kháng thì sự đấu tranh giữa lưc lượng sản xuất mới với quan hệ sản xuất cũ được thể hiện thành cuộc đấu tranh giữa giai cấp bị trị với giai cấp thống trị Các cuộc đấu tranh ấy dẫn đến bước nhảy vọt về chất lượng trong sự phát triển của xã hội

Do đó đô thị hóa là sự phát triển tất yếu đúng quy luật Nhưng nước ta là nước trai qua các cuộc kháng chiến vệ quốc kéo dài, trình độ phát triển về mọi mặt đều tụt hậu nhất là khoa học kỹ thuật Nên xu thế đô thị hoá hiện nay về cơ bản là tự phát manh mún thiếu tính đồng bộ việc kiểm soát các chỉ tiêu chỉ dừng lại ở những con số trong đồ án Xu thế này đã và đang biến đất nông nghiệp thành đất thổ cư với sự bỏ mặc việc thoả thuận mua bán giữa những bên có nhu cầu Hình ảnh các dự án xây dựng lộ diện là dáng khối của mảnh ruộng xưa, các toà nhà xoay xở theo hình dạng khu đất được giới hạn bởi ranh giới quyền sử dụng đất Nhiều dự án thường không có sơ đồ quy hoạch cụ thể, kết quả là hệ thống hạ tầng kỹ thuật được xây mới không đồng bộ Chúng còn vô tình tạo ra một số tiêu cực đến các khu vực đất nông nghiệp, sinh thái, dự trữ xung quanh, đặc biệt là hạ tầng bên ngoài đô thị và các khu dân cư nông thôn kế cận

Đô thị phát triển tự phát thiếu quy hoạch, từ đó dẫn đến việc có một số đô thị thiếu hoặc rất kém về hạ tầng kỹ thuật và xã hội, ô nhiễm môi trường, cảnh quan suy thoái Ở bất cứ khâu nào của công tác quy hoạch (quy hoạch mới, quy hoạch cải tạo chỉnh trang đô thị cũng như điều chỉnh quy hoạch) đều thiếu sự đồng bộ, chất lượng các các đồ án quy hoạch không được tốt, thiết kế đô thị chưa được quan tâm hoặc bỏ ngỏ, điều lệ quản lý đô thị thì lỏng lẻo và thiếu sự thống nhất giữa các cấp, các ngành Việt Nam là nước đang có quá trình đô thị hóa nhanh Bộ Xây dựng dự báo, đến năm 2015 sẽ có khoảng 870 đô thị với số dân là 35 triệu người, đạt tỉ lệ đô thị hóa 38% Dự báo xa hơn đến năm 2025 các con số này sẽ lần lượt là 1.000 đô thị, 52 triệu dân và đạt tỉ lệ đô thị hóa tương đương mức 50%, tuy nhiên trên thực tế, khâu quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch vẫn chưa được quan tâm đúng mức

II Lý giải dưới góc độ triết học tình trạng xây dựng lộn xộn ở nhiều thành phố lớn của nước ta không theo quy hoạch, ảnh hưởng đến thẩm mỹ

đô thị, quản lý xã hội.

1 Quy hoạch quản lý xây dựng đô thị còn “khập khễnh” với quy hoạch kinh tế.

Quan điểm của duy vật biện chứng" cái chung" thực sự tồn tại trong "cái riêng" và khi đã đánh giá sự vật cần phải gắn quan điểm toàn diện và quan điểm phát triển lại với nhau Vì quan điểm toàn diện là quản điểm khi xem xét và nghiên cứu sự vật phải nghiên cứu tất cả các mặt, các yếu tố kể cả các mặt khâu triung gian, gián tiếp có liên quan đến sự vật

Quan điểm phát triển là khi nhận thức sự vật phải xem xét nó trong sự vân động, biến đổi, phải phân tích các sự vận động phức tạp của sự vật, tìm ra khuỵnh hướng phát triển cơ bản của chúng để cải biến sự vật phục vụ cho nhu cầu của con người

Chính những nhà quản lý bỏ qua những quan điểm đó cùng với sư hình thành khái niệm" lợi ích nhóm" trong bối cảnh tham nhũng trở thành quốc nạn như ở Viện Nam hiện nay nên công tác quản lý quy hoạch và xây dựng đô thị tại

Hà Nội và các thành phố lớn còn những tồn tại và yếu kém Tình trạng xây dựng lộn xộn không phép, sử dụng đất bừa bãi không theo quy hoạch và pháp luật hiện đang chiếm tỷ lệ đáng kể trong đô thị nhưng vẫn chưa có biện pháp hữu hiệu để ngăn chặn, đất đô thị là tài sản quý giá vẫn chưa được khai thác để tạo nguồn duy trì và phát triển đô thị Đặc biệt là đất đô thị vẫn chưa được trang bị

cơ sở hạ tầng khi sử dụng Phần lớn các tổ chức cá nhân sử dụng đất đô thị chưa

có giấp chứng nhận quyền sử dụng đất Quy hoạch xây dựng và pháp luật là 2 công cụ chủ yếu để quản lý và phát triển đô thị vẫn chưa được tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh Có 2 cơ quan làm quy hoạch cùng làm quy hoạch sử dụng đất (nghành TNMT và nghành xây dựng), nhưng kết quả lại khác nhau nên quản lý đất đai còn lúng túng dễ gây ra khiếu kiện của dân.Chất lượng các đồ án Quy hoạch xây dựng đô thị nói chung còn yếu Tình trạng “quy hoạch treo”, dự án chậm triển khai ở nước ta tại Hà Nội tuy là vấn đề đã cũ song do khủng hoảng

kinh tế kéo dài nhiều dự án thì quy hoạch càng rơi vào bế tắc, làm thế nào để người dân thoát khỏi cảnh khổ cực do quy hoạch treo nhất là đối với khu đô thị

cũ Pháp luật Quy hoạch xây dựng còn thiếu chưa phát huy được hiệu lực trong cuộc sống, cơ chế huy động vốn phát triển đô thị theo dự án còn nhiều vướng mắc.Thủ tục hành chính trong việc giao đất chưa được cải cách phù hợp Phương thức quản lý đô thị vẫn còng nặng về cơ chế “xin-cho” chứ chưa chuyển sang được cơ chế “phục vụ” Năng lực cán bộ thiết kế quy hoạch và quản lý đô thị nhìn chung còn yếu kém chưa tương xứng với tầm vóc phát triển đô thị ở nước ta, hệ thống cơ quan quản lý quy hoạch xây dựng đô thị cấp cơ sở chưa được hoàn thiện, trong khi chính quyền các cấp vẫn chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng của công tác quản lý hành chính nhà nước với đô thị

Nguyên nhân sâu xa của tình trạng nêu trên là do: quy hoạch xây dựng đô thị còn “khập khễnh” với quy hoạch kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường và cơ

sở hạ tầng nên chưa phát triển bền vững do vậy cần đổi mới phương pháp quy hoạch ,quy hoạch xây dựng đô thị hiện nay vẫn kế thừa từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung, nặng “trên xuống” nhẹ “dưới lên”, phân khu còn cứng nhắc thiếu linh hoạt do vậy chưa thích nghi với thị trường và toàn cầu hóa Công tác quản

lý quy hoạch còn nhiều bất cập Nhiều thành phố chưa hình thành rõ nét phong cách của mình

2 Công tác quy hoạch quản lý chưa xem xét trong mối quan hệ với các yếu tố khác.

Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác: Tất cả mọi sự vật đều chuyển động không có sự vật nào đứng yên và giữa chúng có mối quan hệ tác động lẫn nhau tùy thuộc vào thuộc tính nhất định của chúng Chính những thuộc tính của sự vật

và mối liên hệ tác động lẫn nhau trong các sự vật ấy nên lý luận Mác - Lê Nin chỉ ra rằng: Trước khi tác động vào sự vật nào đó thì ta phải có quan điểm tòa diên và quan điểm phát triển