Tiểu luận NHÀ NƯỚC VÀ VẤN ĐỀ NÂNG CAO VAI TRÒ NHÀ NƯỚC TRONG ĐIỀU KIỆN HIỆN NAY Ở NƯỚC TA

Nhà nước thể chế húa chủ trương, đường lối của Đảng thành hiến phỏp, phỏp luật và chớnh sỏch làm cụng cụ quản lý nhà nước đối với mọi lĩnh vực của đời sống xó hội Vậy vai trò của Nhà Nớ

z

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

***************

TIỂU LUẬN

NHỮNG NGUYÊN LÝ CƠ BẢN CHỦ NGHĨA MAC-LENIN

ĐỀ TÀI :

NHÀ NƯỚC VÀ VẤN ĐỀ NÂNG CAO VAI TRÒ NHÀ NƯỚC

TRONG ĐIỀU KIỆN HIỆN NAY Ở NƯỚC TA

Giáo viên hướng dẫn T.s Trần Huy Quang

Sinh viên thực hiện Phạm Thị Thu giang

Hà Nội,tháng 11 năm 2014

Mục lục

LỜI MỞ ĐẦU 2

NỘI DUNG 3

i.Li luận chung về nhà nớc 3

1.Các quan điểm trớc Mac về nhà nớc 3

2.Quan điểm của chủ nghĩa Mac-Lênin 3

2.1.Nhà nớc là gì? 3

2.2.Nguồn gốc của nhà nớc 4

2.3.Bản chất của nhà nớc 4

2.4.Đặc trng cơ bản của nhà nớc 4

2.5.Chức năng của nhà nớc 5

2.6.Các kiểu và hình thức của nhà nớc 6

2.7 Nhà nớc ccvs-nhà nớc XHCN 6

II.Nhà nớc XHCN Việt Nam 8

1.T tởng HCM về Nhà nớc pháp quyền XHCN 8

2.Vai trò của nhà nớc XHCN ở nớc ta hiện nay 10

3.Những biện phỏp nõng cao vai trũ của nhà nước trong điều kiện nước ta hiện nay 12

KẾT LUẬN 15

*danh mục tài liệu tham khảo 16

LỜI MỞ ĐẦU

Việt Nam đang ngày càng hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới, với việc gia nhập tổ chức WTO Việt Nam đang và sẽ có cơ hội lớn để phát triển nền kinh tế.Tuy nhiên khi nớc ta phát triển nền kinh tế theo cơ chế thị trờng thì cũng vấp phải

những khó khăn do tác động của những mặt traí của nền kinh tế thị trờng.Do vậy để phát triển nền kinh tế mà không trệch hớng CNXH thì cần có vai trò của Nhà Nớc trong việc điều hành và quản lí nền kinh tế

Nhà nước Việt Nam cú vị trớ và vai trũ đặc biệt quan trọng trong hệ thống chớnh trị được quy định bởi chức năng và nhiệm vụ của nú trong hệ thống chớnh trị, trong đời sống xó hội và được thể hiện trong mối quan hệ giữa Nhà nước với Đảng

và cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội trong hệ thống chớnh trị Nhà nước thể chế húa chủ trương, đường lối của Đảng thành hiến phỏp, phỏp luật và chớnh sỏch làm cụng cụ quản lý nhà nước đối với mọi lĩnh vực của đời sống xó hội

Vậy vai trò của Nhà Nớc đợc thể hiện nh thế nào, Nhà Nớc có những biện pháp gì để nõng cao vai trũ,và đã đạt đợc những kết quả nh thế nào?Với t cách là sinh viên trờng đại học Ngoại Thương,em nhận thấy đây là một vấn đề cần quan tâm trong giai đoạn hiện nay,do đó em la chọn đề tài nghiên cứu là”Nh nà n ước và vấn đề nõng cao vai trũ của nhà nước trong điều kiện nước ta hiện nay” Do kinh nghiệm nghiên cứu còn hạn chế nên không thể tránh khỏi sai sót,em rất mong nhận

đợc sự đóng góp ý kiến của thầy cô và mọi ngời

NỘI DUNG

I.Lí luận chung về nhà nớc

1.Các quan điểm trớc Mac về Nhà Nớc

Trong lịch sử xã hội loài ngời đã có thời kì không có nhà nớc.Đó là thời kì cộng sản nguyên thuỷ,mọi ngời đều bình đẳng,xã hội không có ngời giàu ngời

nghèo,không phân chia giai cấp,không đáu tranh giai cấp.Quyền lực trong xã hội cộng sản nguyên thuỷ là quyền lực xã hội với hệ thống quản lí rất đơn giản không mang tính giai cấp

Lực lơng sản xuất phát triển đã dẫn đến sự ra đời chế độ t hữu và từ đó xã hội phân chia thành các giai cấp đối kháng và cuộc đáu tranh giai cấp không thể

điều hoà đợc xuất hiện.nhà nớc đã ra đời và tồn tại trong xã hội có giai cấp,là bộ máy cỡng chế đặc biệt nằm trong tay của giai cấp thống trị,là công cụ sắc bén nhất

để duy trì sự thông trị giai cấp.Nhà nớc không chỉ là ngời bảo vệ lợi ích của giai cấp thông trị mà còn quan tâm đến nhiều lĩnh vực khác trong xã hội

Trong lịch sử đã chứng minh,Nhà nớc không chỉ có chức năng quản lí lãnh thổ,quản lí trật tự xã hội mà còn có một chức năng nữa là chức năng kinh tế,đòi hỏi ngay từ khi Nhà nớc xuất hiện

2.Quan điểm của chủ nghĩa Mac-Lênin về Nhà nớc

2.1.Nhà nớc là gì?

Nhà nớc là một bộ máy trấn áp đặc biệt nhằm duy trì sự thống trị của giai cấp này đói với giai cấp khác.Nó chỉ xuất hiện trong chính nội tại xã hội khi trong

tổ chức ấy xuất hiện hai tiền đề:sự ra đời và phát triển của chế độ t hữu tài sản và mâu thuẫn đối kháng giai cấp không thể điều hoà đợc thì Nhà nớc ra đời

Nhất quỏn với tư tưởng của C.Mỏc và Ph.Ăng-ghen, V.I.Lờ-nin tiếp tục khẳng định rằng, nhà nước là một hiện tượng lịch sử, sự tồn tại và tiờu vong của nú là tựy thuộc vào những điều kiện cụ thể; “nhà nước chỉ là một tổ chức thống trị của một giai cấp” (1)

2.2 Nguồn gốc nhà nước

Nguồn gốc sâu xa của s ra đời Nhà nớc là s ra đời của quan hệ sản xuất chiếm hữu t nhân về t liệu sản xuất làm xuất hiên giai cấp.Các mâu thuẫn có lợi ích trái ngơc nhau do đó dẫn đến đối kháng,cuôc đấu tranh giai cấp không thể điều hoà đợc bùng nổ.Cuộc đấu tranh này làm cho xã hội không phát triển đợc hoặc diệt vong.Để

điều đó không xảy ra thì Nhà nớc đã ra đời.Nhà nớc đầu tiên trong lịch sử là Nhà

n-ớc chiếm nô,sau đó là Nhà nn-ớc phong kiến và nhà nn-ớc t bản

2.3.Bản chất của Nhà nớc

Nhà nớc là chỉ của giai cấp nắm quyền thống trị về kinh tế.Nhà nớc chính là một kiểu tổ chức xã hội của xã hội có giai cấp.Nhà nớc thực hiện sự chuyên chính

về mặt giai cấp của giai cấp thống trị với giai cấp bị trị.Nh vậy về bản chất’’ Nhà

n-ớc chẳng qua chỉ là một bộ máy của một giai cấp này dùng để trấn áp một giai cấp khác’’Giai cấp thống trị sử dụng bộ máy nhà nớc để đàn áp các giai cấp khác trong khuôn khổ lợi ích của giai cấp thống trị.Đó là bản chất của nhà nớc theo nguyên nghĩa,nhà nớc của giai cấp bóc lột

2.4.Đặc trng cơ bản của Nhà nớc

a.Nhà nớc quản lí dân c trên một vùng lãnh thổ nhất định

Trong một vùng lãnh thổ,quyền lực nhà nớc về nguyên tắc có hiệu lực đối với mọi thành viên.Biên giới quốc gia xuất hiện,trong đó tồn tại đòng thời nhiều giai cấp ,tầng lớp xã hội

b.Nhà nớc có một bộ máy quyền lực chuyên nghiệp mang tính cỡng chế đối với mọi thành viên trong xã hội

Hệ thống đó bao gồm nhng đội vũ trang đặc biệt, bộ máy hành chính quan liêu thực hiện chức năng cai rtị và đợc trả lơng.Những ngời đại diện cho nhà nớc thực hiện quyền lực của mình trên cơ sở sức mạnh cỡng bức của pháp luật

c.Nhà nớc hình thành hệ thống thuế khoá để duy trì và tăng cờng bộ máy cai trị Đặc trng này cho thấy nhà nớc của giai cấp bóc lột không những là công cụ trấn áp giai cấp mà còn là công cụ thực hiện sự bóc lột các giai cấp bị áp bức.Nhà

n-ớc sống đợc là nhờ sự chu cấp của nhân dân bằng cỡng bức hay tự nguyện hoặc phối hợp cả hai

2.5.Chức năng của nhà nớc

a.Chức năng thống trị chính trị của giai cấp và chức năng xã hội

Chức năng thống trị chính trị của giai cấp –chức năng giai cấp-là chức năng nhà nớc làm công cụ chuyên chính của một giai cấp nhằm bảo vệ sự thống trị giai cấp đó đối với toàn xã hội.Chức năng xã hội của nhà nớc là chức năng nhà nớc

thực hiện sự quản lí những hoạt động chung vì sự tồn tại của xã hội,thoả mãn một

số nhu cầu chung của cộng đồng dân c nằm dới sự quản lí của nhà nớc

b.Chức năng đối nội và chức năng đối ngoại

Chức năng đối nội của nhà nớc nhằm duy trì trật tự trong xã hội theo lợi ích của giai cấp thống trị.Chức năng đối ngoại của nhà nớc nhằm bảo vệ biên giới lãnh thổ quốc gia và thực hiện mối quan hệ với bên ngoài vì lợi ích của giai cấp thống trị cũng nh lợi ích quốc gia khi chúng không mâu thuẫn với nhau

2.6.Các kiểu và hình thức của nhà nớc

a.Kiểu nhà nớc:là khái niệm để chỉ bộ máy thống trị đó thuộc về giai cấp nào, tồn tại trên cơ sở chế độ kinh tế nào,tơng ng với hình thái kinh tế xã hội nào.Trong lịch sử đã tồn tại 4 kiểu nhà nớc là:nhà nớc chủ nô,phong kiến,t sản,vô sản

b.Hình thức nhà nớc:là khái niệm dùng để chỉ cách thức tổ chức và phơng thức thực hiện quyền lực nhà nớc.Nhà nớc chủ nô có phân biệt chính thể quân chủ và chính thể cộng hoà,chính thể quý tộc và chính thể dân chủ…Nhà nNhà nớc phong kiến có phân biệt hình thức chính thể phong kiến tập quyền và phân quyền.Nhà nớc t sản có chế độ cộng hoà đại nghị,quân chủ lập hiến,chế độ tổng thống

2.7.Nhà nớc chuyên chính vô sản-nhà nớc XHCN

Chuyên chính vô sản theo đinh nghĩa của Lênin là chức năng của nhà nước vụ sản trong thời kỳ quỏ độ tiến lờn chủ nghĩa xó hội để trấn ỏp kiờn quyết mọi sự ngúc đầu trở lại của giai cấp tư sản vừa bị đập tan, tiến hành đấu tranh giai cấp để củng cố thành quả của cỏch mạng Nhưng điểm đặc trưng của chuyờn chớnh vụ sản

là nú khụng bị phụ thuộc vào bất cứ quy tắc phỏp luật hay giới hạn nào về đạo đức, tụn giỏo, mà Lenin và cỏc người kế tục mỡnh gọi cỏc quy chuẩn nhõn đạo thụng thường đú là "đạo đức tiểu tư sản " (khụng cần thiết phải tuõn thủ).C.Mac khẳng

định:” Giữa xã hội t bản chủ nghĩa và xã hội cộng sản chủ nghĩa là một thời kì cải biến cách mạng từ xã hội nọ sang xã hội kia.Thích ứng với thời kì ấy là một thời kì

quá độ chính trị,và nhà nớc của thời kì ấy không thể là cái gì khác hơn là nền chuyên chính cách mạng của giai cấp vô sản”(1)

Nhà nớc XHCN đợc thiết lập nh một tất yếu khách quan và là một công cụ bảo vệ và xây dựng xã hội.Đó cũng là một bộ máy thống trị giai cấp.Sự thống trị đó nhằm mục đích giảiphóng ngời lao động,đem lại quyền làm chủ cho họ.Nhân dân lao động là ngời sáng lập nhà nớc XHCN vì thế nhà nớc XHCN chỉ có thể tồn tại hợp lí khi xem sự nghiệp phục vụ nhân dân lao động là mục đích tối cao và duy nhất

Chức năng cơ bản nhất của nhà nớc chuyên chính vô sản theo Lênin không phảI chỉ là bạo lực đối với bọn bóc lột,va cũng không phải chủ yếu là bạo lực ma mặt cơ bản của nó là tổ chức ,xây dựng toàn diện xã hội mới-xã hội XHCN và cộng sản chủ nghĩa

Nhà nớc XHCN cũng thực hiện chức năng đối ngoại.Đó là việc tăng cờng khả năng phòng thủ, bảo vệ đất nớc,đồng thời quan hệ hữu nghị,hợp tác với tất cả các

n-ớc không phân biệt chế độ chính trị trên cơ sở tôn trọng nhau và hai bên cùng có lợi

Những nhà kinh điển của chủ nghĩa Mac-Lênin đã khẳng định rằng nhà nớc vô sản là một kiểu nhà nớc đặc biệt trong lịch sử,đó là nhà nớc không tác với tất cả các nớc không phân biệt chế độ chính trị trên cơ sở tôn trọng nhau và hai bên cùng

có lợi

Những nhà kinh điển của chủ nghĩa Mac-Lênin đã khẳng định rằng nhà nớc vô sản là một kiểu nhà nớc đặc biệt trong lịch sử,đó là nhà nớc không còn nguyên nghĩa ,là nhà nớc nửa nhà nớc.Sau khi những cơ sở kinh tế xã hội của sự xuất hiện

và tồn tại của nhà nớc mất đI thì nhà nớc sẽ không còn.Nhà nớc sẽ tự tiêu vong,và

đây là một quá trình lâu dài

Về cơ sở quyền lực của nhà nớc vô sản,đó là nền tảng liên minh công nông làm nòng cốt cho sự liên minh với mọi tầng lớp những ngời lao đọng trong xã hội.Nhà nớc chuyên chính vô sản là nhà nớc của dân,do dân ,vì dân với chế độ dân chủ theo nghĩa đầy đủ nhất của từ này.CNXH không thể tồn tại và phat triển nếu thiếu dân chủ và mở rộng không ngừng dân chủ ”Phát triển dân chủ đến cùng,tìm

ra những hình thức của sự phát triển ấy,đem thí nghiệm những hình thức ấy trong

thực tiễn…Nhà n” là một vân đề có tính quy luật của sự phát triển và hoàn thiện nhà nớc vô sản

Chuyên chính vô sản còn phải làm nghĩa vụ quốc tế của mình,bằng việc giúp

đõ cho cuộc đấu tranh của các dân tộc vì hoà bình,độc lập dân tộc,dân chủ và tiến

bộ xã hội.Đảng cuả giai cấp công nhân là ngời lãnh đạo toàn xã hội để thực hiện những nhiêm vụ chung này.Sự lãnh đạo của Đảng đảm bảo bản chất của giai cấp vô sản nhà nớc,là điều kiện để giữ tính nhân dân của nhà nớc đó

Nhà nớc vô sản có thể tồn tại dới nhiều hình thức khấc nhau.Kiểu công xã ở công xã Pari,hình thức Xôviêt,hình thức dân chủ nhân dân…Nhà n

II.Nhà nớc XHCN Việt Nam

1.T tởng Hồ Chí Minh về nhà nớc phấp quyền XHCN

T tởng Hồ Chí Minh về nhà nớc là một tài sản quý giá trong di sản cách mạng của Ngời.Tìm hiểu t tởng của Hồ Chí Minh về nhà nớc cần xuất phát từ hạt nhân t tởng về quyền lực và chủ thể quyền lực nhà nớc,từ đọ triển khai thành các t t-ởng về cơ chế tổ chức và vận hành quyền lực nhà nớc.T tt-ởng Hồ Chí Minh về nhà

n-ớc pháp quyền XHCN,đó là nhà nn-ớc của dân ,do dân ,vì dân

a.Nhà nớc của dân

Quan điểm nhất quán của Hồ Chí Minh là xác lập tất cả mọi quyền lực trong nhà nớc và trong xã hội đều thuộc về nhân dân.Trong 24 năm lam chủ tịch nớc Hồ Chí Minh đã lãnh đạo soạn thảo hai bản hiến pháp,đó là hiến pháp năm 1946 và hiến pháp năm 1959.Quan điểm của Ngời đợc thể hiện trong các bản hiến pháp

đó.Hiến pháp năm 1946 nêu rõ:”Tát cả quyền bính trong nớc là của toàn thể nhân dân Việt Nam,không phân biệt nòi giống,gái trai,giàu nghèo,giai cấp, tôn giáo” vàtất cả công dân Viêt Nam đều ngang quyền về mọi phơng diện:chính trị,kinh tế,văn hoá…Nhà nTất cả công dân Việt Nam đều có quyền bình đẳng trớc pháp luật,đều

đợc tham gia chính quyền và công cuộc kiến quốc tuỳ theo khả năng và đức hạnh của mình

Nhân dân lao động làm chủ đất nớc tức là nhân dân có quyền kiểm soát Nhà nớc,cử tri bầu ra các đại biểu,uỷ quyền cho các đại biểu đó bàn và quyết định những vấn đề quốc kế dân sinh.Quyền làm chủ của nhân dân thể hiện ở chỗ nhân

dân có quyền bãI miễn các đại biểu nếu họ không xứng đáng với sự tín nhiệm của nhân dân

Hồ Chí Minh đã nêu lên quan điểm dân là chủ và dân làm chủ.Dân là chủ có nghĩa là xác định vị thế của dân còn dân làm chủ có nghĩa là xác định quyền,nghĩa

vụ của dân.Trong nhà nớc của dân,ngời dân đợc hởng mọi quyền dân chủ và bằng thiết chế dân chủ nhà nớc phảI có trách nhiệm bảo đảm quyền làm chủ của dân,đẻ cho nhân dân thực thi quyền làm chủ của mình trong hệ thống quyền lực xã hội.quyền lực cua nhân dân đợc đặt ở vị trí tối thợng.Nhà nớc Viêt Nam dân chủ cộng hoà khai sinh ngày 2-9-1945 là nhà nớc tiến bộ cha từng có trong lịch sử Việt Nam bởi vì nhà nớc đó là nhà nớc của dân,nhân dân có vai trò quyết định mọi công việc của đất nớc

b.Nhà nớc do dân

Nhà nớc do dân lập nên,do dân ủng hộ,dân làm chủ.Điều đó có nghĩa là dân không chỉ lập ra nhà nớc mà còn phảI tham gia vào công việc quản lí nhà nớc,mọi công việc xây dựng đất nớc là trách nhiệm của quần chúng nhân dân.Do đó phảI phát huy vai trò của các đoàn thể ,mặt trận trong công tác quản lí nhà nớc và xã hội,Ngời rất quan tâm đếnn vấn đề nhân dân thảo luận,phat huy sáng kiến và tìm cách giải quyết các vấn đề của đất nớc

Nhà nớc do dân trong t tởng Hồ Chí Minh là dân tự làm,tự lo công việc thông qua các mối quan hệ trong xã hội,qua các đoàn thể,chứ không phảI do nhà n

-ớc bao cấp,lo cho dân,làm cho dân thụ động,chờ đợi,ỷ lại.Chính vì vậy,nhà n-ớc do dân còn là nhà nớc tin dân,mọi lực lợng đều ở nơi dân,do dân nắm mọi quyền hành.Nhà nớc tin dân,dân tin ở sự lãnh đạo của nhà nớc thì việc gì cũng làm đợc c.Nhà nớc vì dân

Nhà nớc vì dân là nhà nớc ấy lợi ích chính đáng của nhân dân làm mục tiêu,tất cả đều vì lợi ích của nhân dân,ngoài ra không có bất cứ một lợi ích nào khác.Đó là một nhà nớc trong sạch,không có bất kì một đặc quyền,đặc lợi nào

Hồ Chí Minh khẳng định dân là gốc của nớc,Ngời luôn tâm niệm phảI làm sao cho dân có chỗ ăn,phảI làm sao cho dân có chỗ mặc,phảI làm sao cho dân có chỗ ở,phải làm sao cho dân đợc học hành.Một nhà nớc vì dân theo quan điểm của

Ngời la từ chủ tịch nớc đến công chức bình thờng đều phảI làm công bộc,đầy tớ cho nhân dân chứ không phảI “làm quan cách mạng” để đè đầu cỡi cổ nhân dân nh dới thời đế quốc thực dân

Sau đây là một số trích dẫn về nhà nớc pháp quyền XHCN: Đại hội VI của

Đảng khẳng định”Nhà nớc ta là công cụ của chế độ làm chủ tập thể XHCN.Trong thời kì quá độ ,đó là nhà nớc chuyên chính vô sản thực hiện chế độ dân chủ XHCN.Dới sự lãnh đạo của Đảng ,chức năng của nhà nớc là thể chế hoá bằng pháp luật quyền hạn ,lợi ích,nghĩa vụ của nhân dân lao động và quản lí kinh tế xã hội theo pháp luật” Đại hội VII của Đảng nhấn mạnh việc”xây dựng nhà nớc XHCN, nhà nớc của nhân dân,do nhân dân,vì nhân dân.” Đại hội VIII của Đảng tiếp tục khẳng định và làm rõ hơn việc”tăng cờng pháp chế XHCN,xây dựnh nhà nớc pháp quyền.Quản lí xã hội bằng pháp luật,đồng thời coi trọng giáo dục,nâng cao đạo

đức.” Kì họp thứ 10 của quốc hội khoá X nớc cộng hoà XHCN Việt Nam khẳng

định:”Nhà nớc CHXHCN Việt Nam là nhà nớc pháp quyền XHCN của nhân dân ,do nhân dân,vì nhân dân.Tất cả quyền lực thuộc về nhân dân mà nền tảng là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức…Nhà n”

2.Vai trò của nhà nớc XHCN ở nớc ta hiện nay:

Quản lý nhà nước nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng cụng nghiệp hoỏ – hiện đại hoỏ là quỏ trỡnh Nhà nước xõy dựng và vận hành cơ chế quản lý kinh

tế phự hợp với điều kiện kinh tế – xó hụi, phự hợp với cỏc quy luật kinh tế khỏch quan để tỏc động vào hệ thống kinh tế làm biến đổi về lượng, thay đổi mối quan hệ

về chất của cỏc bộ phận hợp thành hệ thống kinh tế theo hướng cụng nghiệp hoỏ – hiện đại hoỏ

Tuy nhiờn, một hệ thống thị trường hoàn chỉnh và đồng bộ lại khụng phải là cú sẵn và nhà nước buộc phải tham gia vào việc hỡnh thành, phỏt triển, hoàn thiện đồng bộ cỏc loại thị trường Nhà nước ta trong việc phỏt triển nền kinh tế thị trường

cú vai trũ “bà đỡ” cho thị trường ra đời và phỏt triển.Nhà nước định hướng,hỗ trợ,điều tiết,kiểm soỏt và hạn chế cỏc mặt trỏi của cơ chế thị trường,đảm bảo cho