Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về thuế ở chi cục thuế thành phố long xuyên đến năm 2015

Ngoài dấu hiệu là thuế được đảm bảo thực hiện bằng sự cưỡng chế của Nhà nước, thuế còn được phân biệt với lệ phí, phí ở chỗ các cá nhân và pháp nhân có nghĩa vụ nộp thuế cho Nhà nước như

Đất nước ta đang trong giai đoạn thực hiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2010-2020 đẩy mạnh công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước, đưa đất nước phát triển nhanh và bền vững, chủ động hội nhập quốc tế có hiệu quả Trong đó, chính sách tài chính - thuế có vai trò hết sức quan trọng, đòi hỏi ngành thuế phải tập trung nghiên cứu và đề ra các biện pháp công tác cụ thể, phải tạo cho được sự chuyển biến mới, có hiệu quả thiết thực trên các mặt công tác của mình

Trên thực tế thời gian qua công tác quản lý thu thuế có nhiều chuyển biến tích cực góp phần nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật thuế của cá nhân và các hộ kinh doanh, doanh nghiệp hạn chế thất thu, tăng thu cho ngân sách Tuy nhiên, tiềm năng vẫn còn và có thể khai thác thu để đạt ở mức cao hơn Tình trạng thất thu tuy có giảm nhưng vẫn còn tình trạng quản lý thuế không hết hộ kinh doanh, doanh thu tính thuế không sát thực tế, dây dưa nợ đọng thuế còn nhiều… Vì vậy, vấn đề mang tính cấp thiết đặt ra cho ngành Thuế là phải tìm cho được các giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý thu thuế

Tình hình quản lý thu thuế tại Chi cục Thuế Long Xuyên cũng nằm trong thực trạng chung đó Qua học lớp Trung cấp lý luận chính trị- hành chính tại

Trường chính trị Tôn Đức Thắng An Giang ản thân chọn đề tài: “Giải pháp nâng

cao hiệu quả quản lý nhà nước về thuế ở Chi cục Thuế thành phố Long Xuyên đến năm 2015” Đề tài tập trung phân tích thực trạng quản lý trong giai đoạn 2011-

2012, trên cơ sở đánh giá kết quả đạt được và những hạn chế chỉ ra nguyên nhân và

đề xuất các giải pháp nhằm đưa công tác quản lý nhà nước về thuế đạt hiệu quả cao hơn

do chính con người định ra và nó gắn liền với phạm trù Nhà nước và pháp luật

Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định: Quốc hội có nhiệm vụ và quyền hạn quy định, sửa đổi hoặc bãi bỏ các Luật Thuế Tuy vậy, do yêu cầu điều chỉnh các quan hệ pháp luật về thuế, Quốc hội có thể giao cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định, sửa đổi hoặc bãi bỏ một số loại thuế thông qua hình thức ban hành Pháp lệnh hoặc Nghị quyết về thuế

Thuế là khoản đóng góp ắt buộc theo quy định của pháp luật của các cá nhân và pháp nhân đối với Nhà nước không mang tính đối giá và hoàn trả trực tiếp

Lệ phí là khoản thu vừa mang tính chất phục vụ cho đối tượng nộp lệ phí về việc thực hiện một số thủ tục hành chính vừa mang tính chất động viên sự đóng góp cho ngân sách nhà nước

Phí là khoản thu mang tính chất ù đắp chi phí thường xuyên hoặc bất thường như phí về xây dựng, bảo dưỡng, duy tu của Nhà nước đối với những hoạt động phục vụ người nộp phí

Ngoài dấu hiệu là thuế được đảm bảo thực hiện bằng sự cưỡng chế của Nhà nước, thuế còn được phân biệt với lệ phí, phí ở chỗ các cá nhân và pháp nhân có nghĩa vụ nộp thuế cho Nhà nước nhưng không trên cơ sở được hưởng những lợi ích vật chất tương ứng mang tính chất đối giá Trong khi đó hình thức lệ phí, phí và công trái nói chung mang tính tự nguyện và có tính chất đối giá Tính bắt buộc của

lệ phí và phí chỉ xảy ra khi chủ thể nộp lệ phí, phí thừa hưởng trực tiếp những dịch

1.1.1.2 Vai trò của Thuế

* Huy động nguồn lực tài chính cho Nhà nước:

Thuế là phương tiện để Nhà nước tập trung một phần tổng sản phẩm quốc nội (GDP) vào ngân sách nhà nước, thể hiện bằng tỷ lệ phần trăm DP được động viên vào ngân sách nhà nước Hiện nay, thuế là nguồn thu có tỷ trọng lớn nhất trong tổng thu ngân sách nhà nước của các nước có nền kinh tế thị trường

* Điều tiết vĩ mô nền kinh tế:

Trong khi huy động nguồn lực tài chính cho Nhà nước thì thuế cũng thực hiện điều tiết kinh tế thông qua việc quy định các hình thức thu thuế khác nhau, xác định đúng đắn đối tượng chịu thuế và đối tượng nộp thuế, xây dựng các mức thuế phải nộp phù hợp , qua đó kích thích các hoạt động kinh tế đi vào quỹ đạo chung, phù hợp với lợi ích của xã hội Cụ thể:

- Điều chỉnh chu kỳ nền kinh tế: Để đảm bảo tốc độ tăng trưởng ổn định, Nhà nước đã sử dụng thuế để điều chỉnh quá trình đó Trong những năm khủng hoảng và suy thoái kinh tế, Nhà nước có thể hạ thấp mức thuế, tạo ra những điều kiện ưu đãi

về thuế thuận lợi nhằm kích thích nhu cầu tiêu dùng để tăng đầu tư và mở rộng sức sản xuất Điều đó có thể đưa nền kinh tế thoát khỏi khủng hoảng nhanh chóng Ngược lại, trong thời kỳ phát triển quá mức, có nguy cơ dẫn đến mất cân đối, bằng cách tăng thuế, thu hẹp đầu tư, Nhà nước có thể giữ vững nhịp độ tăng trưởng theo mục tiêu đặt ra

- Thuế góp phần hình thành cơ cấu ngành hợp lý theo yêu cầu của từng giai đoạn phát triển nền kinh tế Bằng việc ban hành hệ thống thuế, Nhà nước sẽ quy

các ngành nghề, các mặt hàng cụ thể Thông qua đó Nhà nước có thể thúc đẩy sự phát triển của những ngành kinh tế quan trọng hoặc san bằng tốc độ tăng trưởng giữa chúng, đảm bảo sự cân đối giữa các ngành nghề trong nền kinh tế

- Điều chỉnh tích lũy tư ản: Sản xuất chiếm hữu và tư ản hóa lợi nhuận, Nhà nước cần sử dụng thuế để điều chỉnh sự tích luỹ đó phù hợp lợi ích kinh tế của các chủ thể kinh tế và lợi ích xã hội Mặt khác, sự phát triển nền kinh tế luôn đòi hỏi phải tăng nhanh vốn đầu tư cơ ản, để phát triển nền kinh tế quốc dân, Nhà nước cần phải khuyến khích tích lũy và tích tụ trong các doanh nghiệp, để tạo ra nguồn vốn đầu tư

- Thuế góp phần bảo hộ nền sản xuất trong nước: Thông qua điều chỉnh mức thuế suất thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu mà gây nên áp lực tăng giá hàng nhập khẩu, giảm khả năng cạnh tranh so với hàng sản xuất trong nước, từ đó điều chỉnh khối lượng hàng hóa đưa ra thị trường và đưa vào để thực hiện bảo hộ nền sản xuất trong nước và bảo vệ lợi ích của thị trường nội địa

Tác động điều tiết vĩ mô nền kinh tế của thuế chỉ đem lại hiệu quả thiết thực khi công cụ thuế được Nhà nước áp dụng theo các phương pháp điều chỉnh thích hợp đến các đối tượng điều chỉnh của thuế Một số phương pháp điều chỉnh chủ yếu của thuế như sau:

- Thay đổi thuế suất:

Thông qua việc quy định đánh thuế với thuế suất cao hay thấp vào các đối tượng chịu thuế

- Áp dụng các biện pháp ưu đãi thuế:

Tuỳ thuộc vào điều kiện cụ thể cũng như yêu cầu, mục tiêu của nền kinh tế từng thời kỳ, Nhà nước có thể thực hiện ưu đãi thuế, tạo điều kiện thuận lợi trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế của người nộp thuế để kích thích tăng tích luỹ và tích

tụ vốn trong các doanh nghiệp và dân cư, góp phần đẩy mạnh đầu tư và tăng trưởng kinh tế

* Điều hòa thu nhập, thực hiện công bằng xã hội:

Việc điều hòa thu nhập giữa các tầng lớp dân cư có thể được thực hiện thông qua các sắc thuế trực thu, điều tiết trực tiếp thu nhập của người nộp thuế (Thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp )

1.1.2 Hệ thống thuế ở Việt Nam

Hầu hết các doanh nghiệp, cá nhân, các khoản đầu tư nước ngoài và các nhà đầu tư nước ngoài sẽ chịu ảnh hưởng của những loại thuế sau đây:

- Thuế Giá trị gia tăng;

- Thuế Thu nhập doanh nghiệp;

- ác loại thuế nhà thầu;

- Thuế huyển nhượng vốn;

- Thuế Tiêu thụ đặc iệt;

- Thuế Tài nguyên;

- Thuế Bất động sản;

- Thuế Xuất khẩu;

- Thuế Bảo vệ môi trường

Tất cả các loại thuế này đều được áp dụng trên phạm vi toàn quốc

1.2 N DUN , P N LO QU N L N N V T U

1.2 1 N i ng

Theo quy định của Luật Quản lý thuế, nội dung quản lý thuế gồm 8 nội dung,

có thể phân chia thành 3 nhóm như sau:

- Nhóm 1: Các thủ tục hành chính thuế

ác quy định về thủ tục hành chính thuế nhằm tạo điều kiện cho người nộp thuế thực hiện việc khai, nộp thuế đầy đủ, đúng hạn, gồm các nội dung:

+ Đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, ấn định thuế

+ Thủ tục hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế

+ Xoá nợ tiền thuế, tiền phạt

- Nhóm 2: Giám sát tuân thủ

Giám sát việc tuân thủ pháp luật thuế là các công việc mà cơ quan quản lý thuế thực hiện để giám sát quá trình thực hiện pháp luật thuế của người nộp thuế, bao gồm các nội dung:

+ Quản lý thông tin về người nộp thuế

+ Giám sát hồ sơ khai thuế

+ Kiểm tra thuế, thanh tra thuế

- Nhóm 3: Chế tài xử lý vi phạm

Nhóm chế tài xử lý vi phạm nhằm đảm bảo các chính sách thuế được thực thi

có hiệu lực, hiệu quả, bao gồm các nội dung:

+ ưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế

nước thực hiện phân phối và điều tiết thu nhập của người nộp thuế vào lúc phát sinh thu nhập như Thuế Thu nhập doanh nghiệp, Thuế Thu nhập cá nhân, Thuế Sử dụng đất phi nông nghiệp…

- Thuế gián thu

Là một loại thuế đánh vào việc tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ trên thị trường và được ấn định trong giá cả hàng hóa hoặc dịch vụ Thông qua thị trường, thuế gián thu được chuyển cho người tiêu dùng gánh chịu, người sản xuất kinh doanh là người nộp thuế gián thu thay cho người tiêu dùng như Thuế Giá trị gia tăng, Thuế Tiêu thụ đặc biệt

Xu hướng chung ngày nay là: các nước lấy Thuế trực thu làm chính cũng đang mở rộng việc đánh Thuế gián thu, ngược lại những nước lấy Thuế gián làm chính lại đang mở rộng việc đánh Thuế trực thu

- Đặc điểm của thuế:

+ Tính cưỡng ức phải nộp thuế;

+ Tính không trả lại của thuế;

+ Tính cố định của thuế

ác đặc điểm trên đồng thời cũng là ưu điểm của thuế Nhà nước sử dụng quyền lực của mình cưỡng ức dân cư và công dân phải đóng góp Trên thế giới không tồn tại thứ thuế tự nguyện đóng góp nào Một khi đã đóng góp thì không có chuyện trả giá: như mua án, như cho vay, hơn nữa nhờ tính cố định của thuế Nhà nước có thể tính toán trước nguồn thu nhập của mình, thuế còn là một ưu điểm lớn đối với Nhà nước là thu một cách thường xuyên chỉ cần có hoạt động sản xuất kinh doanh là có thuế cho Nhà nước Do đó, Nhà nước có nguồn chi trả thường xuyên cho các nhu cầu của mình ác Nhà nước đều lấy thuế làm nguồn thu chủ yếu cho ngân sách mình và không ngừng hoàn thiện hệ thống thuế ằng các cuộc cải cách về thuế, khai thác tới mức cao nhất các đặc điểm của thuế do mình quản lý

1.2.2.2 Theo đối tượng đánh thuế

- Thuế đánh vào hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ, hàng hóa, thu nhập

và tài sản

Vận dụng cách phân loại này, trong thực tế cho thấy hệ thống thuế bao gồm nhiều loại thuế với những tác dụng riêng khác nhau, từng loại thuế phát huy vai trò điều tiết trong các lĩnh vực nhất định, song chúng lại vừa hỗ trợ cho nhau để đảm

bảo thực hiện chức năng toàn diện của hệ thống Thuế

1.3 QU N Đ M Ủ Đ N V N N V T U

1.3.1 Q n i ủ Đ ng ề h ế

Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 được Quốc hội thông qua ngày 15/04/1992 quy định tại Điều 22: “ ác cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc mọi thành phần kinh tế phải thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đối với Nhà nước, đều ình đẳng trước pháp luật, vốn và tài sản hợp pháp được Nhà nước bảo hộ” Điều 80: “ ông dân có nghĩa vụ đóng thuế và lao động công ích theo quy định của pháp luật”

Văn kiện Đại hội Đảng lần X về hiến lược phát triển kinh tế - xã hội

2010-2020 là cải cách chính sách thuế cần quán triệt quan điểm về đổi mới chính sách thuế “…Tiếp tục cải cách hệ thống thuế phù hợp với tình hình đất nước và cam kết quốc tế Bổ sung, hoàn thiện, đơn giản hóa các sắc thuế, từng ước áp dụng hệ thống thuế thống nhất, không phân biệt doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác nhau, doanh nghiệp Việt Nam và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Áp dụng thuế thu nhập cá nhân thống nhất và thuận lợi cho mọi đối tượng chịu thuế, bảo đảm công bằng xã hội và tạo động lực phát triển Hiện đại hóa công tác thu thuế

và tăng cường quản lý của Nhà nước.”

1 3 2 Q n i ủ Nh nƣ ề n h ế

Nghiên cứu về lịch sử tồn tại và phát triển của nhà nước qua các thời kỳ, các nhà nghiên cứu đã chỉ ra rằng để đảm bảo cho sự tồn tại và phát triển của mình, Nhà nước chỉ có thể và cần phải dùng quyền lực để bắt buộc các thành viên trong xã hội

có nghĩa vụ đóng góp một phần sản phẩm, một phần thu nhập cho Nhà nước Hình

thức đóng góp ấy chính là thuế Ngay từ khi nhà nước ra đời thì thuế cũng xuất hiện, thuế là “Sản phẩm” tất yếu từ sự xuất hiện hệ thống bộ máy nhà nước

Từ năm 1990 đến nay, qua một quá trình hơn 20 năm thực hiện cải cách thuế, chúng ta đã xây dựng được một hệ thống chính sách thuế ao quát được hầu hết các nguồn thu, áp dụng thống nhất đối với mọi thành phần kinh tế, từng ước thích ứng yêu cầu chuyển đổi nền kinh tế theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

Hệ thống chính sách thuế mới gồm 09 (chín) sắc thuế cơ ản gồm: Luật thuế Giá trị gia tăng, Luật thuế Thu nhập doanh nghiệp, Luật thuế Thu nhập cá nhân, Luật thuế Bảo vệ môi trường, Luật thuế Tiêu thụ đặc biệt, Luật thuế Tài nguyên, Luật thuế Sử dụng đất phi nông nghiệp, Luật thuế Xuất nhập khẩu, Luật thuế Sử dụng đất nông nghiệp và một số khoản thu dưới hình thức phí và lệ phí đã trở thành công cụ điều tiết vĩ mô của Nhà nước đối với nền kinh tế, góp phần thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, khuyến khích đầu tư, khuyến khích xuất khẩu, bảo hộ sản xuất trong nước,

từ đó thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo việc làm và tăng thu nhập, góp phần xóa đói giảm nghèo

Trên cơ sở các luật về thuế cơ quan nhà nước có thẩm quyền còn an hành nhiều văn ản quy phạm pháp luật về thuế nhằm làm cơ sở pháp lý về quản lý thu thuế như:

- Quyết định số 601/QĐ-TCT ngày 11/5/2012 của Tổng cục Thuế ban hành

kèm theo quy trình Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế;

- Quyết định số 1864/QĐ-TCT ngày 21/12/2011 của Tổng cục Thuế ban hành kèm theo Quy trình quản lý khai thuế, nộp thuế và kế toán thuế;

- Quyết định số 433/QĐ-TCT ngày 29/4/2009 của Tổng cục Thuế ban hành kèm theo Quy trình quản lý đăng ký thuế;

- Quyết định số 1444/QĐ-TCT ngày 24/10/2011 của Tổng cục Thuế ban hành kèm theo Quy trình miễn thuế, giảm thuế;

- Quyết định số 905/QĐ-TCT ngày 01/7/2011 của Tổng cục Thuế ban hành kèm theo Quy trình hoàn thuế;

- Quyết định số 1395/QĐ-TCT ngày 14/10/2011 của Tổng cục Thuế ban hành kèm theo Quy trình Quản lý nợ thuế;

- Quyết định số 528/QĐ-TCT ngày 29/5/2008 của Tổng cục Thuế ban hành kèm theo Quy trình Kiểm tra thuế;

- Quyết định số 381/QĐ-TCT ngày 31/3/2011 của Tổng cục Thuế ban hành kèm theo Quy trình Kiểm tra hóa đơn;

- Quyết định số 2423/QĐ-TCT ngày 23/11/2010 của Tổng cục Thuế ban hành kèm theo Quy trình Quản lý hóa đơn;

- Quyết định số 2248/QĐ-TCT ngày 28/12/2012 của Tổng cục Thuế ban hành kèm theo Quy trình Quản lý thuế đối với hộ kinh doanh;

- Quyết định số 118/QĐ-TCT ngày 26/01/2011 của Tổng cục Thuế ban hành kèm theo Quy trình Kiểm tra nội bộ ngành thuế

Thành phố Long Xuyên nằm ên ờ sông ậu với địa giới hành chính như sau: Phía Tây Bắc giáp với huyện hâu Thành, đường ranh giới kéo dài 12,446 km; Phía Đông Bắc giáp với huyện hợ Mới được ngăn cách ởi con sông ậu; Phía Nam giáp với Quận Thốt Nốt, thành phố ần Thơ; Phía Tây giáp với huyện Thoại Sơn với chiều dài đường ranh giới là 10,054 km

Về kinh tế, trong những năm vừa qua nền kinh tế thành phố tiếp tục tăng trưởng với tốc độ cao, các ngành, các lĩnh vực phát triển khá toàn diện, huy động được nhiều nguồn lực cho đầu tư phát triển

2.1.1 Tổ hứ b áy Chi ụ Th ế h nh phố L ng X yên

Ban lãnh đạo: 04 người, trong đó 01 hi cục trưởng và 03 Phó Chi cục trưởng Ban lãnh đạo phân công phụ trách 12 đội trực thuộc gồm: Đội Hành chính - Nhân sự - Tài vụ- n chỉ (HC-NS-TV- ); Đội Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế (TT- T NNT); Đội Kiểm tra thuế 1 (KTT 1); Đội Kiểm tra thuế 2 (KTT 2); Đội Kiểm tra nội bộ (KTNB); Đội Kê khai - Kế toán thuế - Tin học (KK-KTT-TH); Đội Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế (QLN- NT); Đội Trước bạ - Thu khác (TB-TK); Đội Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán (TH-NV-DT); Đội liên xã phường 1; Đội

liên xã phường 2; Đội liên xã phường 3

Sơ đồ tổ chức bộ máy Chi cục Thuế Thành phố Long Xuyên

hi cục thuế thành phố Long Xuyên có tổng số 132 cán ộ, công chức, trong đó: iên chế: 127 người, hợp đồng: 05 người

Về trình độ: đại học: 46 người, trung cấp: 74 người, chưa qua đào tạo: 12 người

XP

3

Đội Liên

TH

Đội QL

N CC

NT

Đội Liên

Đội KTT

* Tổ chức thực hiện quản lý thuế

Chi cục Thuế thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm theo qui định của Luật Quản lý thuế, cụ thể sau đây:

- Tổ chức thực hiện dự toán thu thuế hàng năm; phân tích, đánh giá công tác quản lý thuế, tham mưu với cấp ủy đảng, chính quyền địa phương về lập và thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước; phối hợp với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn

để thực hiện nhiệm vụ được giao

- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế đối với người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Thuế: đăng ký thuế, cấp mã số thuế, xử lý hồ sơ khai thuế, tính thuế, nộp thuế, miễn thuế, giảm thuế, xóa nợ thuế, tiền phạt, lập sổ thuế, thông báo thuế, phát hành các lệnh thu thuế và thu khác theo qui định của pháp luật thuế; đôn đốc người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ nộp thuế đầy đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước

- Quản lý thông tin về người nộp thuế; xây dựng hệ thống dữ liệu thông tin

về người nộp thuế trên địa bàn

- Thực hiện công tác tuyên truyền, hướng dẫn, giải thích chính sách thuế, hỗ trợ người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ nộp thuế theo quy định của pháp luật

- Kiểm tra việc kê khai thuế, hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế, nộp thuế, quyết toán thuế và chấp hành chính sách, pháp luật thuế đối với người nộp thuế và các tổ chức, cá nhân được ủy nhiệm thu thuế; xử lý và kiến nghị xử lý đối với trường hợp vi phạm pháp luật thuế; giải quyết các khiếu nại, tố cáo về thuế theo thẩm quyền

- Kiểm tra việc chấp hành trách nhiệm công vụ của công chức thuế; giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc chấp hành nhiệm vụ, công vụ công chức thuế

- Kiến nghị với cơ quan thuế cấp trên những vấn đề vướng mắc cần sửa đổi,

bổ sung các văn ản quy phạm pháp luật thuế, các quy trình, quy định của cơ quan thuế cấp trên Báo cáo Cục thuế những vướng mắc phát sinh vượt quá thẩm quyền

- Tổ chức thực hiện công tác kế toán thuế, thống kê thuế; lập các báo cáo kết quả thu thuế và các báo cáo khác phục vụ cho công tác chỉ đạo, điều hành của cơ quan Thuế cấp trên, Ủy ban nhân dân cùng cấp và các cơ quan có liên quan; tổng kết đánh giá tình hình và kết quả công tác của Chi cục Thuế

- n định thuế, xử lý vi phạm hành chính về thuế, truy thu thuế; thực hiện các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế để thu tiền thuế nợ, tiền phạt vi phạm hành chính thuế

- Quyết định hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, truy thu thuế, gia hạn thời hạn nộp hồ sơ khai thuế, gia hạn thời hạn nộp thuế, khoanh nợ, giãn nợ, xóa tiền nợ thuế, tiền phạt theo quy định của pháp luật

* Giám sát thực hiện quản lý thuế

Qua công tác kiểm tra, giám sát đã kịp thời phản hồi thông tin về những hành

vi vi phạm của doanh nghiệp đến các bộ phận có liên quan, để hoàn thiện và nâng cao chất lượng quản lý thuế

Kiểm tra, giám sát hồ sơ thuế tại cơ quan thuế:

Công tác quản lý, kiểm tra kê khai thuế đối với hồ sơ kê khai thuế hàng tháng, quý ngày càng được quan tâm, chú trọng Trong năm 2012, các Đội kiểm tra

đã thực hiện kiểm tra giám sát 15.419/15.419 tờ khai thuế, đạt 100% số hồ sơ thuế

đã nộp Trong đó, hồ sơ chấp nhận 15.326 hồ sơ, chiếm 99,39% so số hồ sơ đã kiểm tra; hồ sơ phải kê khai điều chỉnh bổ sung là 70 hồ sơ, chiếm 0,45% so với hồ sơ đã kiểm tra, số thuế kê khai điều chỉnh bổ sung là 1.143 triệu đồng; hồ sơ chuyển sang kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế là 23 hồ sơ

Kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế:

Trong năm 2012, các Đội Kiểm tra đã thực hiện 222 cuộc kiểm tra theo kế hoạch, đạt 111% so chỉ tiêu số cuộc kiểm tra do Cục Thuế giao cả năm (200 cuộc), trong đó kiểm tra rủi ro tại trụ sở người nộp thuế 145 cuộc, kiểm tra sau hoàn thuế

77 cuộc Tổng số tiền thuế, tiền phạt phát sinh qua công tác kiểm tra là 7.884 triệu đồng, đã nộp vào ngân sách 5.852 triệu đồng

+ Kết quả kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế:

Trong năm 2012, hi cục Thuế đã thực hiện kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế 145 doanh nghiệp, với số tiền thuế truy thu và phạt là 7.632 triệu đồng, số đã nộp vào ngân sách là 5.596 triệu đồng

* Thực hiện công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế

ông tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế luôn được quan tâm đầu tư đổi mới ằng nhiều hình thức và nâng cao hiệu quả, hướng vào đúng trọng tâm yêu cầu cần hỗ trợ của người nộp thuế hi cục Thuế đã tổ chức nhiều đợt điều tra nhu cầu

cụ thể, tìm hiểu những vướng mắc phổ iến của doanh nghiệp, để tập trung mục tiêu tuyên truyền, hướng dẫn hỗ trợ

Phối hợp chặt chẽ với áo đài, Ban Tuyên giáo và Mặt trận Tổ quốc trong công tác tuyên truyền phổ biến chính sách pháp luật mới

Hàng năm hi cục Thuế đã tổ chức hội nghị tập huấn để tuyên truyền, phổ biến, triển khai cập nhật kịp thời các văn ản chính sách pháp luật thuế mới cho người nộp thuế

Thực hiện tốt công tác đối thoại với doanh nghiệp theo định kỳ hàng quý theo quy định

Làm tốt công tác hỗ trợ người nộp thuế, quan tâm xây dựng các chương trình dịch vụ hỗ trợ đi sâu vào các trọng tâm, trọng điểm các vấn đề doanh nghiệp thường quan tâm tìm hiểu, để cung cấp và nâng chất các dịch vụ hỗ trợ ngày càng được tốt hơn

hi cục thuế cũng đã thực hiện tốt công tác tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính thuế ở ộ phận một cửa, đã tiếp nhận và giải quyết nhanh gọn kịp thời đúng thời gian quy định, tiết kiệm chi phí, thời gian cho người nộp thuế khi thực hiện thủ tục hành chính thuế

* Chất lượng đội ngũ quản lý

Tiếp tục củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ công chức, xuất phát từ yêu cầu