ứng dụng gis trong quản lý và lập kế hoạch duy tu nâng cấp xây dựng mới hạ tầng giao thông

Xây dựng các công cụ quản lý và lập kế hoạch duy tu nâng cấp và xây dựng mới hạ tầng giao thông; Trong thời gian từ tháng 08/2008 đến tháng 04/2009, nhóm nghiên cứu đã phối kết hợp với c

SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

***

BÁO CÁO NGHIỆM THU

ĐỀ TÀI: ỨNG DỤNG GIS TRONG QUẢN LÝ VÀ LẬP

KẾ HOẠCH DUY TU NÂNG CẤP, XÂY MỚI HẠ TẦNG GIAO THÔNG, THÍ ĐIỂM TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 1

Mục tiêu của đề tài là nghiên cứu ứng dụng công nghệ Hệ thống thông tin địa lý (GIS) phục vụ công tác quản lý và lập kế hoạch duy tu nâng cấp và xây dựng mới hạ tầng giao thông Cụ thể như sau:

1 Xây dựng cấu trúc CSDL các đối tượng hạ tầng giao thông;

2 Xây dựng CSDL mẫu các đối tượng hạ tầng giao thông trên địa bàn quận 1;

3 Xây dựng các công cụ quản lý và lập kế hoạch duy tu nâng cấp và xây dựng mới hạ tầng giao thông;

Trong thời gian từ tháng 08/2008 đến tháng 04/2009, nhóm nghiên cứu đã phối kết hợp với các cán bộ chuyên trách của đơn vị thụ hưởng, Khu Quản lý Giao thông đô thị số 1, tiến hành khảo sát thu thập tất cả các thông tin về các đối tượng hạ tầng giao thông (HTGT) bao gồm: cầu, đường, cây xanh, biển báo, hệ thống chiếu sáng và hệ thống tín hiệu giao thông và về công tác quản lý và duy tu các đối tuợng này Dựa trên các thông tin, số liệu hiện trạng trên, nhóm nghiên cứu đã tiến hành nghiên cứu, phân tích và thiết kế mô hình hệ thống, thiết kế chi tiết cơ sở dữ liệu của hệ thống và các công cụ hỗ trợ công tác quản lý và lập kế hoạch duy tu các đối tượng HTGT Các thông tin hiện trạng và thiết kế kỹ thuật này đã được chủ nhiệm đề tài báo cáo trong

tài liệu: Báo cáo khảo sát và thiết kế kỹ thuật và đã được hai bên thống nhất và trình

cho Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM

Dựa trên tài liệu thiết kế kỹ thuật đã được thông nhất này, chúng tôi đã tiến hành khảo sát đo đạc vị trí các đối tượng HTGT như: cây xanh, biển báo, hệ thống chiếu sáng và hệ thống tín hiệu giao thông trên địa bàn Quận 1, cập nhật thông tin thuộc tính và hoàn chỉnh CSDL tất cả các đối tượng HTGT Song song đó, chúng tôi cũng tiến hành lập trình phát triển các công cụ theo các mục tiêu đã đề ra của đề tài dựa trên phần mềm GeoMedia của Hãng Intergraph (Hoa Kỳ) Đây là một tập đoàn hàng đầu trên thế giới cung cấp các giải pháp về quản lý cơ sở hạ tầng Sau đây là tóm tắt các kết quả cụ thể đã đạt được của đề tài:

 Xây dựng và chuẩn hóa cấu trúc CSDL các đối tượng hạ tầng giao thông: đường, cầu, cây xanh, biển báo, hệ thống tín hiệu giao thông và hệ thống chiếu sáng Với cấu trúc khung này, Khu 1 có thể dễ dàng tiếp tục mở rộng phạm vi dữ liệu ra 13 quận huyện còn lại trong phạm vi quản lý của mình Dựa trên cấu trúc CSDL chuẩn này, trong quá trình mở rộng, Khu 1 có thể điều chỉnh, bổ sung một số trường thông tin thuộc tính một cách dễ dàng mà vẫn không ảnh hưởng lớn đến toàn bộ CSDL

 Hoàn thành việc xây dựng CSDL tất cả các đối tượng hạ tầng giao thông (đường, cầu, cây xanh, biển báo, hệ thống tín hiệu giao thông và hệ thống chiếu sáng) trên tất cả các tuyến đường thuộc địa bàn Quận 1 Nhóm nghiên cứu đã hoàn thành tốt công tác điều tra đo đạc vị trí và xây dựng CSDL về tất cả các đối tượng HTGT như đã đăng ký trong thuyết minh đề tài Hơn thế nữa, chúng tôi cũng đã đo đạc

và số hóa nhóm lớp dữ liệu biển báo (bao gồm 1664 trụ biển báo và biển báo) Đây là một lớp thông tin rất hữu ích và rất cần thiết cho công tác quản lý HTGT của Khu QLGTĐT số 1 Ngoài ra, theo nhu cầu cấp thiết trong công tác quản lý

đường do UBND Quận 1 quản lý ( khối lượng công việc tăng thêm gần 60%

so với khối lượng dự kiến ban đầu)

 Hoàn thành việc xây dựng một số công cụ hỗ trợ tốt hơn cho công tác quản lý và lập kế hoạch duy tu các đối tượng HTGT trên địa bàn thành phố Cụ thể như sau: Nhóm các công cụ hỗ trợ công tác quản lý hạ tầng giao thông

- Công cụ tìm kiếm, định vị và cập nhật thông tin thuộc tính các đối tượng

hạ tầng giao thông đô thị

- Công cụ lập báo cáo thống kê chi tiết và báo cáo tổng hợp các đối tượng

hạ tầng giao thông đô thị

- Công cụ xem thông tin tổng hợp các đối tượng HTGT theo từng tuyến đường

- Công cụ Quản trị hệ thống: công cụ quản lý danh mục các đơn vị quản lý, danh mục các trường tìm kiếm và danh mục hệ thống

Xây dựng các công cụ hỗ trợ công tác lập kế hoạch duy tu nâng cấp hạ tầng giao thông

- Công cụ thống kê khối lượng duy tu

- Công cụ quản lý đơn giá duy tu

- Công cụ giúp lập kế hoạch duy tu

- Công cụ in ấn báo cáo

Tóm lại, với kinh phí còn hạn chế của một đề tài khoa học, nhóm nghiên cứu đã cùng với đơn vị thụ hưởng phối kết hợp để hoàn chỉnh một khối lượng công việc lớn Các kết quả của đề tài tuy có thể vẫn còn một số hạn chế nhưng sẽ là cơ sở cụ thể để chứng minh tính hiệu quả của việc ứng dụng công nghệ GIS phục vụ cho công tác quản lý chuyên ngành của Khu QLGTĐT số 1 và cũng là tiền đề vững chắc cho việc

mở rộng hệ thống quản lý HTGT ở các giai đoạn tiếp theo Các kết quả này có được cũng chính là nhờ sự đúc kết từ các nỗ lực không ngừng của các thành viên trong nhóm thực hiện đề tài và nhất là sự hỗ trợ, phối hợp chặt chẽ của đơn vị thụ hưởng trong suốt quá trình triển khai Cuối cùng, thay mặt đơn vị chủ trì, Công ty Địa Việt, tôi xin chân thành cảm ơn Khu Quản lý Giao thông đô thị số 1 đã tạo điều kiện để chúng tôi hoàn thành đề tài Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM và nhất là các vị thành viên trong Hội đồng Khoa học đã tạo cơ hội rất tốt để chúng tôi có thể cùng với đơn vị thụ hưởng triển khai ứng dụng thành công công nghệ GIS vào công tác quản lý hạ tầng giao thông đô thị trên địa bàn Quận 1

Chân thành cảm ơn

The objective of the project is “Research and apply Geographic Information System (GIS) Technology to manage and plan for maintenance and constructing new Transportation Infrastructure objects” Including:

1 Build Database Structure for Transportation Infrastructure objects;

2 Build Sample Database for Transportation Infrastructure objects at District 1;

3 Build tools for management and planning for maintaining and constructing new Transportation Infrastructure objects

From August 2008 to April 2009, the research team had cooperated with the experts

of the beneficiary – The Urban Transportation Management Division No.1 (UTMD1), to survey and collect all information about the Transportation Infrastructure objects as well as bridges, roads, trees, sign board, lighting system, traffic signal system and the business rules, work flows of managing and maintaining these objects Based on the collected information and data, the research team conducted to do analyzing and designing System Model, Database Structure and customized tools which support for managing and building maintenance plan for the Transportation Infrastructure objects The information about UTMD1’s current system and requirements for managing and building maintenance plan and technical

design had been reported by the Head of Project in the document Survey and Technical Design Report, that had been approved by both research team and Urban

Transportation Management Division No 1 and sent to The Department of Science and Technology

Based on that design document which is approved, we conducted to survey and measure position of the Transportation Infrastructure objects: Trees, System of Signs, Lighting System and Traffic Signal System at District 1and update attribute information and completed GIS Database for all transportation infrastructure objects Besides that we had been developing tools under the requirements of the project according to GeoMedia software of Intergraph Corporation (USA) This is the leader of supplying solution for infrastructure management There is summary of result of project hereinafter:

- Build and normalize Database Structure for Transportation Infrastructure objects: Trees, System of Signs, Lighting System and Traffic Signal System On this framework, it is easy for UTMD1 with their management segment to continue to extend into 13 other districts Base on this standard Database Structure, it is easy for UTMD1 not only to be able to correct and supplement some attribute information fields but also not affect all databases through extending process

- Finish building Database of all Transportation Infrastructure objects (bridges, roads, trees, sign board, lighting system, and traffic signal system) on all roads that belong to district 1 zone The research team has finished investigation, place measuring and building Database of Transportation Infrastructure objects which registered in project presentation Moreover, we also have measured and digitalized data of sign board group (include 1664 sign supports and sign boards)

investigation, place measuring and building Database of Transportation Infrastructure objects so that they can add more than 50 roads that belong to

management of district 1 people’s committee (workload increases about 60%

in comparison with schedule)

- Finish building some tools in order to support better management and planning for maintaining Transportation Infrastructure objects on area of city There is concrete proof hereinafter:

1 Search tool, locate and update attribute information of Urban Transportation Infrastructure objects

2 Detailed statistic report making tool and general report of Urban Transportation Infrastructure objects

3 General information viewing tool of Transportation Infrastructure objects according to each road

4 System management tool that controls list of management organizations, list of search fields and list of system

- Build tools in order to support planning for maintaining, upgrading Transportation Infrastructure

1 Statistic tool of volume of maintaining

2 Management tool for maintaining quotation

3 Assisting tool for making maintaining plan

4 Report printing tool

In summary, with a limited budget of a science research project, the research team had cooperated closely with the beneficiary side to do a big amount of work Although there are still some limits, the project’s results are the real proof to prove the efficiency of applying GIS technology to management works of The Urban Transportation Management Department No.1 and are also the firm premise for extending in the next stages The project’s result is the combination of the research team’s endeavor and the close support and collaboration of the beneficiary during the implementation time Finally, on behalf of the presiding side, Dia Viet Company, I would like to say thank you to The Urban Transportation Management Department No.1 helping us accomplish this project I would like to say thank you to the Department of Science and Technology, especially the Members of the GIS Science Board, had made good chance for us to collaborate with the beneficiary applying and deploying successfully the GIS technology to Urban Transportation Infrastructure management work at District 1

Thank you sincerely,

MỤC LỤC

I PHẦN MỞ ĐẦU 3

I.1 Tên đề tài: 3

I.2 Mục tiêu: 3

I.3 Nội dung đề tài: 3

I.4 Sản phẩm của đề tài: 5

II CHƯƠNG I: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 6

II.1.1 CHƯƠNG II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 7

II.2 KHẢO SÁT VÀ PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG 7

II.2.1 Số liệu hiện trạng trong công tác quản lý và lập kế hoạch duy tu, nâng cấp, xây mới hạ tầng giao thông 7

II.2.2 Phân tích đánh giá hiện trạng 17

II.3 PHÂN TÍCH LỰA CHỌN CÔNG NGHỆ 18

II.3.1 Các phần mềm quản trị cơ sở dữ liệu 18

II.3.2 Phần mềm GIS 20

II.4 THIẾT KẾ HỆ THỐNG 23

II.4.1 MÔ HÌNH HỆ THỐNG 23

II.4.2 THIẾT KẾ CƠ SỞ DỮ LIỆU 25

II.5 XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU 28

II.5.1 Xây dựng dữ liệu nền cho hệ thống quản lý hạ tầng giao thông 28

II.5.2 Xây dựng cơ sở dữ liệu các đối tượng hạ tầng giao thông đô thị 28

II.5.3 Tích hợp cơ sở dữ liệu 30

II.5.4 Phạm vị thực hiện 30

II.6 THIẾT KẾ VÀ XÂY DỰNG CÁC CÔNG CỤ HỖ TRỢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ HẠ TẦNG GIAO THÔNG 31

II.6.1 Công cụ tìm kiếm một hay nhiều đối tượng trên bản đồ 31

II.6.2 Công cụ định vị một hay nhiều đối tượng trên bản đồ 31

II.6.3 Công cụ xem và chỉnh sửa thông tin thuộc tính của các đối tượng 32

II.6.4 Công cụ xem thông tin tổng hợp của các đối tượng hạ tầng giao thông trên tuyến đường 33

II.6.5 Công cụ giúp lập báo cáo thống kê và báo cáo tổng hợp về hiện trạng các đối tượng hạ tầng giao thông 33

II.6.6 Công cụ cập nhật thông tin thuộc tính các đối tượng hạ tầng giao thông không chạy trên nền phần mềm GeoMedia 35

II.7 THIẾT KẾ VÀ XÂY DỰNG CÁC CÔNG CỤ HỖ TRỢ CÔNG TÁC LẬP KẾ HOẠCH DUY TU NÂNG CẤP, XÂY MỚI CÁC ĐỐI TƯỢNG HẠ TẦNG GIAO THÔNG 35

II.7.1 Công cụ giúp quản lý và cập nhật đơn giá duy tu cho từng đối tượng hạ tầng giao thông 35

II.7.2 Công cụ thống kê các đối tượng hạ tầng giao thông cần duy tu 36

II.7.3 Công cụ giúp lập báo cáo ước lượng chi phí duy tu: 37

II.7.4 Công cụ giúp lập báo cáo thống kê khối lượng duy tu: 41

II.7.5 Công cụ giúp in ấn báo cáo: 41

II.8 BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC HIỆN VÀ ĐÀO TẠO CHUYỂN GIAO SẢN

PHẨM 42

II.8.1 Báo cáo kết quả thực hiện cho Khu QLGT ĐT số 1 và Sở Giao thông Vận tải TP.HCM: 42

II.8.2 Đào tạo chuyển giao sản phẩm cho đơn vị thụ hưởng 42

III CHƯƠNG III: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 44

III.1 Kết quả: 44

III.2 Thảo luận 47

III.2.1 Khó khăn 47

III.2.2 Mục tiêu của việc mở rộng hệ thống quản lý HTGTĐT 48

III.2.3 Mô hình hệ thống mở rộng 49

III.2.4 Mở rộng và hoàn thiện CSDL Trung tâm 50

III.2.5 Phân kỳ đầu tư mở rộng hệ thống 50

IV CHƯƠNG IV: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 51

I PHẦN MỞ ĐẦU

I.1 Tên đề tài:

 Tên đề tài: Ứng dụng GIS trong quản lý và lập kế hoạch duy tu nâng cấp,

xây dựng mới hạ tầng giao thông, thí điểm trên địa bàn Quận 1

 Chủ nhiệm đề tài: KS.Võ Văn Tú

 Cơ quan chủ trì: Công ty Cổ phần Đầu tƣ Địa Việt

 Thời gian thực hiện: từ tháng 08 năm 2008 đến tháng 04 năm 2009

 Kinh phí được duyệt: 530.000.000đ

 Kinh phí đã cấp đợt 1: 350.000.000đ theo thông báo số:

138/TB-SKHCN ngày 05 tháng 08 năm 2008

I.2 Mục tiêu:

Nghiên cứu ứng dụng công nghệ Hệ thống thông tin địa lý (GIS) phục vụ công tác quản lý và lập kế hoạch duy tu nâng cấp và xây dựng mới hạ tầng giao thông

Mục tiêu cụ thể:

1 Xây dựng cấu trúc CSDL các đối tƣợng hạ tầng giao thông;

2 Xây dựng CSDL mẫu các đối tƣợng hạ tầng giao thông trên địa bàn quận 1;

3 Xây dựng các công cụ quản lý và lập kế hoạch duy tu nâng cấp và xây dựng mới hạ tầng giao thông;

I.3 Nội dung đề tài:

Các nội dung công việc cần thực hiện của đề tài bao gồm:

1 Khảo sát hiện trạng quản lý và lập kế hoạch duy tu nâng cấp hạ tầng giao thông tại Khu Quản lý giao thông đô thị số 1

- Hiện trạng dữ liệu

- Hiện trạng quản lý

2 Nghiên cứu và đề xuất giải pháp ứng dụng GIS trong công tác quản lý và lập kế hoạch duy tu nâng cấp hạ tầng giao thông

- Phân tích và đánh giá hiện trạng dữ liệu

- Phân tích nhu cầu và sự cần thiết của dự án

- Nghiên cứu và đề xuất giải pháp ứng dụng GIS trong công tác quản lý

và lập kế hoạch duy tu nâng cấp hạ tầng giao thông

3 Phân tích và thiết kế hệ thống

- Phân tích chi tiết các yêu cầu nghiệp vụ

- Phân tích mô hình dữ liệu

- Thiết kế kiến trúc hệ thống

- Thiết kế chức năng của công cụ quản lý, duy tu nâng cấp hạ tầng giao thông

- Thiết kế CSDL

4 Xây dựng CSDL GIS phục vụ công tác quản lý duy tu nâng cấp hạ tầng giao thông

 Khảo sát thu thập thông tin vị trí các đối tượng: cây xanh, hệ thống chiếu sáng và hệ thống tín hiệu giao thông phục vụ quản lý và lập kế hoạch duy tu nâng cấp hạ tầng giao thông:

 Khảo sát thu thập thông tin vị trí cây xanh dọc các tuyến đường

 Khảo sát thu thập thông tin vị trí các đối tượng của hệ thống chiếu sáng dọc các tuyến đường

 Khảo sát thu thập thông tin vị trí các đối tượng của hệ thống tín hiệu giao thông dọc các tuyến đường

 Xây dựng cấu trúc CSDL:

 Xây dựng cấu trúc CSDL các tuyến đường, cầu

 Xây dựng cấu trúc CSDL cây xanh

 Xây dựng cấu trúc CSDL chiếu sáng

 Xây dựng cấu trúc CSDL hệ thống tín hiệu giao thông

 Nhập thông tin thuộc tính cho các đối tượng: đường, cầu, cây xanh, chiếu sáng và tín hiệu giao thông:

 Nhập thông tin thuộc tính cho các tuyến đường, cầu

 Nhập thông tin thuộc tính cho hệ thống cây xanh

 Nhập thông tin thuộc tính cho hệ thống chiếu sáng

 Nhập thông tin thuộc tính cho hệ thống tín hiệu giao thông

 Biên tập và chuẩn hóa CSDL hạ tầng giao thông

5 Xây dựng các công cụ hỗ trợ công tác quản lý hạ tầng giao thông

- Chức năng tìm kiếm một hay nhiều đối tượng (tuyến đường, cầu, cây xanh, chiếu sáng, đèn tín hiệu giao thông) trên bản đồ

- Chức năng định vị một hay nhiều đối tượng (tuyến đường, cầu, cây xanh, chiếu sáng, tín hiệu giao thông) trên bản đồ

- Chức năng xem thông tin thuộc tính của các đối tượng (tuyến đường, cầu, cây xanh, chiếu sáng, tín hiệu giao thông) trên bản đồ

- Chức năng chỉnh sửa thông tin thuộc tính của các đối tượng (tuyến đường, cầu, cây xanh, chiếu sáng, tín hiệu giao thông) trên bản đồ

- Chức năng lập báo cáo tổng hợp về hiện trạng về các tuyến đường, cầu

- Chức năng lập báo cáo tổng hợp về hiện trạng về cây xanh

- Chức năng lập báo cáo tổng hợp về hiện trạng về hệ thống chiếu sáng

- Chức năng lập báo cáo tổng hợp về hiện trạng về hệ thống tín hiệu giao thông

6 Xây dựng các công cụ hỗ trợ công tác lập kế hoạch duy tu nâng cấp hạ tầng giao thông

- Chức năng thống kê các đối tượng hạ tầng giao thông cần duy tu

- Chức năng quản lý và cập nhật đơn giá duy tu cho từng đối tượng hạ tầng giao thông

- Chức năng tạo báo cáo ước lượng chi phí duy tu cho các đối tượng hạ tầng giao thông

7 Kiểm tra chạy thử

- Lập kịch bản, đưa ra các yêu cầu kiểm tra

- Kiểm tra cấp ứng dụng

8 Lập tài liệu hướng dẫn

9 Triển khai cài đặt và chuyển giao tại đơn vị thụ hưởng kết quả đề tài

- Cài đặt cơ sở dữ liệu

12 Viết tài liệu báo cáo đề tài

13 Báo cáo nghiệm thu đề tài

I.4 Sản phẩm của đề tài:

TT Tên sản phẩm tổng kết Yêu cầu khoa học, kinh tế Ghi chú

1 Báo cáo tổng hợp kết quả đề tài Đầy đủ nội dung nghiên

cứu, hướng dẫn sử dụng và cài đặt

Tài liệu, CD-ROM

2 Bộ dữ liệu về các tuyến đường

chính, cầu, cây xanh, chiếu sáng

và hệ thống tín hiệu giao thông

cho khu vực nghiên cứu

Đầy đủ các thông tin thu thập khảo sát thực tế (khảo sát ngoại nghiệp, khảo sát tại Khu Quản lý giao thông đô thị số 1)

Tài liệu CD-ROM

3 Công cụ riêng cho công tác nhập

liệu cập nhật thông tín các đối

tượng hạ tầng giao thông mà

không phụ thuộc vào bản quyền

phần mềm GeoMedia

Công cụ dễ sử dụng, dễ phát triển Đáp ứng yêu cầu sử dụng của đơn vị đặt hàng

Đĩa CD-ROM

4 Các công cụ quản lý và lập kế

hoạch duy tu nâng cấp và xây

mới các đối tượng hạ tầng giao

thông đô thị (đường, cầu, cây

xanh, chiếu sáng, tín hiệu giao

thông), Công cụ tìm kiếm dựa

trên nền GeoMedia

Công cụ phục vụ công tác quản lý của cơ quan đặt hàng

Đĩa CD-ROM

II CHƯƠNG I: TỔNG QUAN TÀI LIỆU

Tài liệu bao gồm 6 chương với các nội dung như sau:

 Chương 1: Tổng quan tài liệu

Giới thiệu tổng quan về tài liệu báo cáo, nội dung chính của các chương trong tài liệu

 Chương 2: Nội dung nghiên cứu

Chương này bao gồm 32 trang từ trang số 7 đến trang 38 Trong chương này, chúng tôi tóm tắt các nội dung công việc đã thực hiện trong đề tài bao gồm:

1 Khảo sát và phân tích hiện trạng

2 Phân tích và thiết kế hệ thống

3 Xây dựng cơ sở dữ liệu

4 Thiết kế và xây dựng các công cụ hỗ trợ công tác quản lý hạ tầng giao thông

5 Thiết kế và xây dựng các công cụ hỗ trợ công tác lập kế hoạch duy tu nâng cấp, xây mới các đối tượng hạ tầng giao thông

6 Báo cáo kết quả thực hiện với Ban Giám đốc Sở Giao thông Vận tải, Khu Quản lý giao thông đô thị số 1 và các đơn vị có liên quan

7 Đào tạo chuyển giao sản phẩm cho đơn vị thụ hưởng

 Chương 3: Kết quả và thảo luận

Chương này bao gồm 08 trang từ trang 39 đến trang 46 Trong chương này, chúng tôi tóm tắt các kết quả đã đạt được, so sánh nội dung công việc đã triển khai thực hiện với nội dung dự kiến ban đầu trong thuyết minh đề tài Chúng tôi cũng nêu một số khó khăn cơ bản trong quá trình triển khai và khai thác các sản phẩm của đề tài

Ngoài ra, chúng tôi cũng nêu ra một số kiến nghị mở rộng các kết quả của đề tài để đơn vị thụ hưởng tham khảo và có hướng phát triển các sản phẩm nhằm

hỗ trợ tốt hơn cho công tác quản lý hạ tầng giao thông đô thị tại đơn vị thụ hưởng, Sở Giao thông Vận tài và các đơn vị có liên quan

 Chương 4: Kết luận và kiến nghị

Chương này nêu kết luận và kiến nghị của nhóm nghiên cứu

II.1.1 CHƯƠNG II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

II.2 KHẢO SÁT VÀ PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG

II.2.1 Số liệu hiện trạng trong công tác quản lý và lập kế hoạch duy tu,

nâng cấp, xây mới hạ tầng giao thông

II.2.1.1 Hiện trạng về cơ cấu tổ chức nhân sự và quản lý

Cơ cấu tổ chức của Khu Quản lý Giao thông đô thị số 1 (Khu QL GTĐT số 1) bao gồm: Giám đốc khu, Phó giám đốc và các phòng ban chức năng (xem Hình) Tất cả các phòng ban của Khu QL GTĐT số 1 đều được đặt tập trung tại số 152 Điện Biên Phủ – Quận Bình Thạnh – TP Hồ Chí Minh

Hình: Sơ đồ tổ chức Khu quản lý Giao thông đô thị số 1

Quy trình tổ chức quản lý và xử lý nghiệp vụ của các phòng ban chức năng thuộc Khu QL GTĐT số 1 được quy định rõ ràng tại Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm và mối quan hệ công tác cơ quan Khu QL GTĐT số 1, ban hành kèm theo quyết định số 308/QĐ-TCHC ngày 31 tháng 8 năm 2005 của Giám đốc Khu QL GTĐT số 1 Nội dung của quy định này được tóm tắt trong mối liên quan tới dự án này như sau:

Giám Đốc:

- Phụ trách chung, điều hành toàn bộ hoạt động của Khu Quản lý giao thông

đô thị số 1, quyết định và chịu trách nhiệm cao nhất trong mọi công việc của Khu QLGTĐT số 1

- Tuỳ tình hình thực tế , Giám đốc Khu QLGTĐT số 1 có thể uỷ quyền cho các Phó giám đốc giải quyết một số công tác theo quy chế tổ chức hoạt động của Khu bằng văn bản uỷ quyền

Phó Giám Đốc:

GIÁM ĐỐC

Ban QLDACT Đô thị

Phòng Kế hoạch – Đầu tư Phòng QL kỹ thuật chất lượng

Phòng Tổ chức - Hành Chính Ban QL Dự án đầu tư

Phòng Kế toán - Tài chính Ban QLDA CT Trọng điểm

Ban QLDA Cầu Thủ Thiêm

CÁC PHÓ GIÁM ĐỐC

Phòng QL hạ tầng & QL duy tu

Phòng QL thoát nước Phòng Thẩm định dự án

Là người giúp việc cho Giám đốc trong phạm vi nhiệm vụ được phân công hoặc

uỷ quyền Chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước Pháp luật Nhà nước về những quyết định của mình trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được Giám đốc phân công

- Xây dựng và tổ chức kế hoạch đào tạo, đào tạo lại, bố trí, sử dụng và quản

lý đội ngũ công chức-viên chức

- Tiếp nhận hồ sơ công văn đến, loại chuyển lãnh đạo phê duyệt và các phòng ban thực hiện Phát hành công văn đi và các loại giấy phép cập nhât lưu trữ các loại hồ sơ công văn theo quy định

Phòng Kế toán - Tài chính:

- Lập dự toán kinh phí của Khu để trình duyệt và quyết toán các nguồn vốn theo quy định

- Quản lý vốn trên cơ sở kế hoạch các nguồn vốn được giao

- Thanh quyết toán hàng tháng với các đơn vị thực hiện công tác duy tu thuê bao

- Phối hợp cùng với các phòng liên quan để tiến hành thanh lý hợp đồng Lập báo cáo thống kê, quyết toán của khu theo quy định nhà nước

- Phối hợp với các phòng ban liên quan để xem xét dự toán và tổng dự toán các dự án, các dự án thuộc nguồn vốn duy tu và đảm bảo giao thông do khu làm chủ đầu tư

- Phối hợp với các phòng ban tham gia việc chuẩn bị hồ sơ mời thầu, tham gia tổ chuyên gia công tác tổ chức đấu thầu, nghiệm thu công trình

- Chủ trì công tác thanh lý vật tư thu hồi do Khu làm chủ đầu tư

- Tham gia xây dựng định mức đơn giá

- Thực hiện công tác bảo hiểm công trình do khu làm chủ đầu tư

- Tổ chức bảo quản lưu trữ hồ sơ sổ sách chứng từ và các tài liệu kế toán đúng quy định

- Phổ biến và hướng dẫn các chế độ, thể lệ tài chính, kế toán Nhà nước và các quy định của cấp trên đến các cá nhân bộ phận liên quan thực hiện

Phòng Kế hoạch - Đầu tư:

- Lập kế hoạch công tác sửa chữa thường xuyên, các công tác đầu tư xây dựng mới và sửa

- Trình duyệt kế hoạch và phân bổ triển khai kế hoạch được giao cho các bộ phận đơn vị liên quan

- Thống kê công việc thực hiện theo kế hoạch đã được phân bổ, kiểm tra tiến

độ thực hiện

- Theo dõi tiến độ thực hiện nhiệm vụ từ khâu chuẩn bị đầu tư đến hoàn thành nghiệm thu đưa vào sử dụng những công trình giao thông đô thị

- Tham gia công tác giám giám sát, đánh giá đầu tư, công tác quản lý chất lượng do Khu làm chủ đầu tư

- Tham gia tổ chuyên gia công tác tổ chức đấu thầu, trình giám đốc ký duyệt ban hành các quyết định chỉ định thầu

- Tiếp nhận , xử lý và làm báo cáo tổng hợp (bằng văn bản cập nhật thông tin trên mạng) gởi Sở và các đơn vị liên quan về chỉ đạo của cấp trên, nguyện vọng cử tri, phản ánh báo đài, đường dây nóng

Phòng quản lý kỹ thuật chất lượng:

- Kiểm tra các công tác quản lý chất lượng và thực hiện kiểm tra chất lượng các công trình chuyên ngành theo phân cấp, thu thập số liệu, đánh giá báo cáo về quản lý chất lượng công trình

- Tham gia công tác giám sát, đánh giá đầu tư các công trình do Khu làm chủ đầu tư

- Thẩm định thiết kế, khảo sát, dư toán các công trình do khu làm chủ đầu tư

- Thuê tư vấn có năng lực để thẩm tra thiết kế, dư toán các công trình làm cơ

sở phê duyệt

- Giám sát kỹ thuật xây dựng các công trình giao thông công chính

- Tham gia nghiệm thu các công trình chuyên ngành thuộc nhóm B-C

- Thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với các công trình “ BOT” về chuyên ngành trên địa bàn thành phố khi được Thành phố giao và Sở ủy quyền

Phòng quản lý hạ tầng & quản lý duy tu:

- Thực hiện các quy định về quản lý nhà nước đối với các công tác quản lý kiểm tra giám sát, nghiệm thu các khối lượng khoán duy tu sửa chữa thường xuyên khối lượng duy tu thuê bao trong phạm vi Khu QLGTĐT số

1 giao quản lý

- Rà soát, điều tra đánh giá đúng thực trạng công trình, công việc của các đơn vị liên quan và các công nghệ thực hiện Kiến nghị điều chỉnh công nghệ, đơn giá định mức cơ chế cho phù hợp

- Thực hiện việc kiểm tra, kiểm sát, đánh giá tình trạng kỹ thuật của hệ thống cầu đường, chiếu sáng và phân loại để làm cơ sở cho công tác lập kế hoạch sửa chữa bảo dưỡng

- Thực hiện công tác quản lý giám sát thường xuyên, kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột xuất và nghiệm thu các khối lượng thuê bao, sửa chữa thường xuyên công tác bảo quản công viên cây xanh trong phạm vi do Khu quản lý.Xem xét và trình Giám đốc phê duyệt kế hoạch duy tu sửa chữa thường xuyên hàng tháng, hàng quý cho lĩnh vực cầu, đường, chiếu sáng, kế hoạch duy tu thuê bao hàng tháng, hàng quý cho lĩnh vực cây xanh

- Thực hiện công tác đấu chọn thầu hoặc tham gia tổ chức tư vấn đấu chọn thầu đối với các dự án thuộc nguồn vốn duy tu - đảm bảo giao thông

- Xem và trình các dự án báo cáo hoặc phương án kỹ thuật khả thi các công trình thuộc nguồn vốn đảm bảo giao thông do Khu làm chủ đầu tư

- Tổ chức kiểm tra, giám sát xây dựng và tổ chức nghiệm thu các công trình đảm bảo giao thộng

- Thụ lý hồ sơ xin cấp phép, gia hạn giấy phép đào đường, và đề xuất việc cấp phép theo quy định

- Thẩm định và trình duyệt thiết kế tái lập mặt đường trong công tác đào và tái lập mặt đường phần kết cấu tái lập không có trong thiết kế mẫu đã được ban hành

- Thụ lý hồ sơ cấp phép đốn hạ, di dời cây xanh và đề xuất việc cấp phép theo quy định

- Thực hiện quản lý hồ sơ, tài liệu cơ sở hạ tầng kỹ thuật chuyên ngành giao thông công chánh trên địa bàn thành phố, cập nhật số liệu, nắm vững hiện trạng cầu, đường bộ, chiếu sáng, tín hiệu giao thong, bến bãi đậu xe và các công trình kỹ thuật hạ tầng chuyên ngành khác liên quan

- Phân cấp, phân loại hệ thống hạ tầng để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt

- Khảo sát và lưu trữ các dữ liệu, thực hiện các cuộc điều tra khảo sát đặc biệt thường xuyên và đột xuất của hệ thống giao thông đô thị trong thành phố và các vùng lân cận

- Tổ chức cập nhật toàn bộ dữ liệu cơ sở hạ tầng đang có, đang xây dựng và chuẩn bị xây dựng

- Đề xuất và thực hiện quy hoạch giao thông đô thị

- Phối hợp cùng với cảnh sát giao thông, Trung tâm điều khiển tín hiệu giao thông và các đơn vị liên quan giải quyết các biện pháp khắc phục tình hình

ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông

- Khảo sát đưa ra các giải pháp kỹ thuật nhằm tăng cường năng lực giao thông

- Đề xuất các chính sách quản lý chuyên ngành

- Thực hiện công tác điều tra xã hội học

Phòng quản lý thoát nước

- Quản lý hồ sơ, tài liệu cơ sở hạ tầng, hệ thống quan trắc mạng lưới thoát nước, cập nhật hiện trạng hệ thống thoát nước mưa và xử lý nước thải trên phạm vi quản lý của Khu

- Xây dựng quản lý cập nhật hệ thống dữ liệu hạ tầng thoát nước mưa, nước thảI và các số liệu quan trắc môI trường

- Khảo sát đánh giá chất lượng nước bùn, nước thải trong hệ thống thoát nước của Thành phố

- Khảo sát đánh giá tình hình nước mưa, thủy triều trên địa bàn Thành phố và hiệu quả xóa , giảm ngập

- Điều tra đánh giá thực trạng công trình công việc của các đơn vị liên quan

và các công nghệ thực hiện

- Thực hiện các cuộc điều tra khảo sát chuyên biệt thường xuyên hoặc đột xuất để thu nhập thông tin, dữ liệu phục vụ công tác thoát nước và xử lý chất thải

- Quản lý vận hành duy tu, bảo dưỡng hệ thống thoát nước

- Tham gia xây dựng phương án phòng chống bão lụt, ứng cứu khi khi lụt bảo gây ra hư hỏng công trình để kịp thời bảo vệ an toàn tính mạng tài sản của Nhà nước và nhân dân

- Thụ lý hồ sơ cấp phép đấu nối hệ thống thoát nước nhánh vào hệ thống thoát nước chung của Thành phố.tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân tham gai bảo vệ hệ thống thoát nước và xử lý nước thải của thành phố

- Thực hiện công tác điều tra xã hội học

Ban Quản lý dự án đầu tư:

- Chủ trì tổ chức triển khai đến các công việc liên quan đến công tác đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật đối với các dự án công trình về cầu

và đường đường có quy mô vừa và nhỏ do khu làm chủ đầu tư

- Tổ chức khảo sát và lập dự án đầu tư các công trình chuyên ngành giao thông công chính thuộc nhóm B,C

- Thực hiện công tác tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đấu thầu xây lắp các công trình giao thông công chính

- Thực hiện thẩm định thiết kế kỹ thuật, dự toán công trình chuyên ngành theo sự phân công của Giám đốc Khu

- Tổ chức giám sát thi công các công trình chuyên ngành GTCC nhóm B, C theo đúng quy chế tư vấn giám sát xây dựng công trình do bộ GTVT ban hành

- Chủ động quan hệ với các đối tác tham gia phối hợp với phòng Kế hoạch,

Kế toán tài chính trong quá trình chuẩn bị nội dung hợp đồng kinh tế liên quan đến công tác đầu tư xây dựng

- Thường xuyên kiểm tra định kỳ, đột xuất chất lượng công giám sát quản lý, báo cáo, đề xuất các biện pháp, phương pháp khả thi để triển khai các dự

án cầu và đường có quy mô vừa và nhỏ đạt hiệu quả cao nhất

Ban quản lý dự án công trình đô thị

- Thực hiện việc quản lý các dự án công trình đô thị gồm: các dự án cấp thoát nước, chiếu sáng, cây xanh do Khu làm chủ đầu tư

- Chủ trì tổ chức triển khai các công việc liên quan đến công tác đầu tư xây dựng theo quy định do Khu làm chủ đầu tư

- Chủ động quan hệ với các đối tác, phối hợp với phòng kế hoạch, phòng kế toán trong qua trình soạn thảo nội dung hợp đồng kinh tế liên quan đến công tác đầu tư xây dựng

Ban quản lý dự án công trình trọng điểm

- Chủ trì tổ chức triển khai đến các công việc liên quan đến công tác đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật đối với các dự án công trình trọng điểm về cầu đường và các công trình cầu đường có quy mô lớn do khu làm chủ đầu tư

- Chủ động quan hệ với các đối tác tham gia phối hợp với phòng Kế hoạch,

Kế toán tài chính trong qúa trình chuẩn bị nội dung hợp đồng kinh tế liên quan đến công tác đầu tư xây dựng

- Thường xuyên kiểm tra định kỳ, đột xuất chất lượng công giám sát quản lý, báo cáo, đề xuất các biện pháp, phương pháp khả thi để triển khai các dự

án trọng điểm về cầu đường và các công trình cầu đường có quy mô lớn đạt hiệu quả cao nhất

Ban quản lý dự án Cầu Thủ Thiêm

- Chủ trì triển khai các công việc liên quan đến công tác đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật đối với dự án xây dựng cầu Thủ thiêm

- Chịu trách nhiệm trước Giám đốc khu và phó Giám đốc phụ trách khối trong việc thực hiện những công việc có liên quan đến chức năng , nhiệm

vụ của mình

Phòng thẩm định dự án

- Thẩm định nhiệm vu khảo sát, P/án khảo sát và Dự toán khảo sát XD các công trình do Khu làm Chủ đầu tư để làm cơ sở thực hiện các bước thiết kế công trình

- Thẩm định TKKT,TK bản vẽ thi công, DT và Tổng dự tóan các công trình

do Khu làm Chủ đầu tư theo nhiệm vụ được giao

- Tham mưu thuê TV có năng lực để thẩm tra TK,DT các công trình làm cơ

sở cho việc phê duyệt

- Thẩm định TKDT 05 lĩnh vực duy tu ngành GTCC: Cầu , đường, CS, TNĐT, CVCX trong phạm vi Khu được giao nhiệm vụ

- Hướng dẫn CMNV, trình tự thủ tục và các quy định về thẩm định, phê duyệt các DAĐT XDCB chuyên ngành GTCC

- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, các tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm, định mức KT-KT về đầu ĐTXDCT thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của Khu, tham gia xây dựng định mức, đơn giá xây dựng chuyên ngành

- Phối hợp các phòng, ban đề xuất chủ trương đầu tư, xây dựng kế họach vốn đầu tư XDCB của Khu, báo cáo thẩm định trình Sở GTCC duyệt

- Tham mưu thuê TV có năng lực để thẩm tra TKKT, DT,TDT các công trình ( không do Khu làm chủ đầu tư)

II.2.1.2 Hiện trạng về cơ sở hạ tầng CNTT

Cơ sở hạ tầng về công nghệ thông tin đã được Khu QL GTĐT số 1 đầu tư bước đầu

để phục vụ cho các nhiệm vụ nặng nề được giao Hiện nay, theo đánh giá sơ bộ, cơ

sở hạ tầng này chỉ đủ để phục vụ cho các công tác thông thường, chưa có máy tính

đủ mạnh để xử lý dữ liệu không gian và giải các bài toán quản lý phức hợp; chưa có máy chủ dữ liệu và web

Hiện trạng hạ tầng CNTT của các phòng ban trong Khu QL GTĐT số 1 được thống

kê trong bảng sau:

Bảng 1: Thống kê hiện trạng hạ tầng CNTT tại Khu QL GTĐT số 1

TT Tên thiết bị và cấu hình Số

Đặt tại phòng Máy tính – Khu QLGTĐT số 1

B Máy trạm làm việc của các

Đặt tại tất cả các phòng

C Mạng nội bộ

Router/ Switch: 3COM

mỗi phòng

01 chiếc

Kết nối hệ thống máy tính của các phòng ban trong Khu

thiết bị chính đặt tại phòng Thủ quỹ

II.2.1.3 Hiện trạng về các nghiệp vụ và quy trình quản lý các đối tượng hạ

tầng giao thông

1 Công tác quản lý Đường

 Công tác quản lý

- Lưu trữ, cập nhật thông tin đường

- Điều phối công ty công ích duy tu đường và nghiệm thu

- Lập báo cáo thống kê các công việc đã làm trong năm

- Phần mềm hỗ trợ: MS Excel

 Công tác lập kế hoạch duy tu

- Lập kế hoạch duy tu đường: hiện việc duy tu đường tại Khu QLGT ĐT số

1 chỉ mạng tính chất vá lấp các vùng nhỏ, ổ gà gồ ghề, phát hiện đâu vá

đó mà không theo các quy định cụ thể để lập kế hoạch duy tu (ví dụ như: 3-4 năm duy tu đoạn đường một lần) Theo các cán bộ của Khu thì hạn chế này một phần xuất phát từ việc kinh phí cho công tác duy tu đường còn rất hạn chế Do đó, không cần xây dựng công cụ hỗ trợ lập kế hoạch duy tu

 Báo cáo

Tên loại báo cáo Nội dung Phòng, ban lập báo cáo nhận báo cáo Phòng, ban Chu kỳ lập

báo cáo

Báo cáo thống kê Thống kê thông tin đường theo quận Phòng hạ tầng & duy tu

Ban giám đốc, các phòng ban

Ban giám đốc, các phòng ban

có liên quan

1 năm

 Cập nhật dữ liệu đường

- Sau khi công ty công ích duy tu đường, nhân viên phòng hạ tầng & duy tu

sẽ cập nhật thông tin của các con đường có liên quan

2 Công tác quản lý Cầu

 Công tác quản lý

- Lưu trữ, cập nhật thông tin cầu

- Lập báo cáo tổng hợp cầu đường bộ do Khu 1 quản lý

- Phần mềm hỗ trợ: MS Excel

 Công tác lập kế hoạch duy tu

- Hiện, phòng quản lý hạ tầng & duy tu không có nhu cầu lập kế hoạch duy

tu cầu mà cần quản lý lịch sử duy tu và hạn kiểm định của cầu

có liên quan

Không định

kỳ

3 Công tác quản lý cây xanh

 Công tác tác nghiệp quản lý hàng ngày bao gồm:

- Lưu trữ, cập nhật thông tin cây xanh

- Theo dõi quá trình phát triển của cây xanh và các tác động đến cây xanh

- Nhận công văn từ cấp trên về việc trồng mới, đốn hạ… đối với cây xanh

- Điều phối công ty cây xanh thực hiện tác nghiệp bên ngoài đối với cây xanh

- Phần mềm hỗ trợ: MS Excel

 Công tác lập kế hoạch duy tu

- Theo cán bộ của Khu QLGT ĐT số 1 thì công tác lập kế hoạch duy tu cây xanh (đốn hạ, mé nhánh,…) hiện do các công ty quản lý cây xanh thực hiện và báo cáo lại cho các cán bộ tổ cây xanh để cập nhật và quản lý Do

đó, việc lập kế hoạch duy tu cho cây xanh tại Khu QLGT ĐT số 1 là chưa cần thiết mà nhu cầu cần thiết là cập nhật và quản lý được lịch sử duy tu của tất cả cây xanh, sau đó lập các báo cáo thống kê công tác duy tu theo tháng, quý và năm

 Báo cáo

Tên loại báo cáo Nội dung Phòng, ban

lập báo cáo

Phòng, ban nhận báo cáo

Chu kỳ lập báo cáo

Báo cáo tổng hợp

Tổng hợp số liệu cây xanh theo quận

Phòng hạ tầng

& duy tu

Ban giám đốc, các phòng ban có liên quan

Hàng tháng hoặc hàng năm

Báo cáo thống kê

Thống kê các tác nghiệp đối với cây xanh

Phòng hạ tầng

& duy tu

Ban giám đốc, các phòng ban có liên quan

Hàng tháng hoặc hàng năm

 Cập nhật dữ liệu cây xanh

Sau khi công ty cây xanh tác động đến cây xanh (như bứng, đốn, trồng mới,

…) thì nhân viên phòng quản lý cây xanh sẽ cập nhật thông tin của các cây xanh có liên quan

4 Công tác quản lý biển báo giao thông

Vì kinh phí hạn chế nên ban đầu nhóm nghiên cứu dự kiến trong giai đoạn thử nghiệm này chưa xây dựng lớp thông tin này Tuy nhiên, sau khi xem xét tính cần thiết và cấp bách dựa trên yêu cầu của Khu QLGT ĐT số 1, chúng tôi đồng

ý sẽ bổ sung hạn mục này vào nội dung đề tài Khối lượng công việc là rất lớn và phức tạp (như: số biển báo trên các tuyến đường rất lớn và đa dạng, Khu QLGT

ĐT số 1 chưa có thông tin về loại của từng biển báo Do đó, công tác khảo sát phải phân loại loại biển báo theo cẩm nang về luật giao thông Điều này gây chậm tiến độ khảo sát và chi phí nhân công nhiều hơn)

 Công tác quản lý

- Lưu trữ, cập nhật thông tin biển báo và trụ

- Kiểm tra khả năng sử dụng của các biển báo

- Lập kế hoạch thay thế biển báo hư, cũ; gắn mới các biển báo

- Điều phối công ty công ích thay thế/gắn mới các biển báo

- Lập báo cáo thống kê các công việc đã làm theo quý/ 6 tháng / năm

Chu kỳ lập báo cáo

Báo cáo thống kê Thống kê biển báo theo tuyến đường

Phòng quản lý biển báo giao thông

Ban giám đốc, các phòng ban có liên quan

Quý / 6 tháng / năm

Báo cáo thống kê Thống kê các con đường cấm đậu xe

Phòng quản lý biển báo giao thông

Ban giám đốc, các phòng ban có liên quan

Không định

kỳ

 Cập nhật dữ liệu biển báo

- Sau khi công ty công ích tác động đến các biển báo (như lắp đặt mới, thay thế, tháo dỡ) thì nhân viên phòng quản lý biển báo sẽ cập nhật thông tin của các biển báo có liên quan

5 Công tác quản lý hệ thống tín hiệu giao thông

 Công tác quản lý

- Lưu trữ, cập nhật thông tin các đối tượng trong hệ thống tín hiệu giao thông như: chốt đèn, tủ điều khiển, trụ đèn, đèn tín hiệu

- Điều phối công ty chiếu sáng duy tu và nghiệm thu

- Lập báo cáo thống kê các công việc đã làm theo tháng và năm

- Phần mềm hỗ trợ: MS Excel

 Công tác lập kế hoạch duy tu

- Việc lập kế hoạch duy tu, duy trì các đối tượng trong hệ thống chiếu sáng được thực hiện hằng tháng và hằng năm

- Tất cả các loại tác vụ và đơn giá thực hiện các tác vụ này được quy định chi tiết theo Quyết định số 89/2007/QĐ-UBND ngày 05/07/2007 của UBND TP.HCM về việc ban hành Bộ đơn giá duy trì hệ thống chiếu sáng công cộng, hệ thống camera giao thông, bảng thông tin quang điện tử và

hệ thống đèn tín hiệu giao thông khu vực thành phố Hồ Chí Minh

Phòng hạ tầng

& duy tu

Ban giám đốc, các phòng ban

có liên quan

tháng hoặc năm

- Lập kế hoạch duy tu các đối tượng trên

- Điều phối công ty chiếu sáng duy tu và nghiệm thu

- Lập báo cáo thống kê các công việc đã làm theo tháng và năm

- Phần mềm hỗ trợ: MS Excel

 Công tác lập kế hoạch duy tu

- Việc lập kế hoạch duy tu, duy trì các đối tượng trong hệ thống chiếu sáng được thực hiện hằng tháng và hằng năm

- Tất cả các loại tác vụ và đơn giá thực hiện các tác vụ này được quy định chi tiết theo Quyết định số 89/2007/QĐ-UBND ngày 05/07/2007 của UBND TP.HCM về việc ban hành Bộ đơn giá duy trì hệ thống chiếu sáng công cộng, hệ thống camera giao thông, bảng thông tin quang điện tử và

hệ thống đèn tín hiệu giao thông khu vực thành phố Hồ Chí Minh

 Báo cáo

Tên loại báo cáo Nội dung Phòng, ban lập báo cáo nhận báo cáo Phòng, ban Chu kỳ lập

Phòng hạ tầng

& duy tu

Ban giám đốc, các phòng ban

có liên quan

tháng hoặc năm

 Cập nhật dữ liệu

- Sau khi công ty chiếu sáng duy tu sửa chữa, nhân viên phòng hạ tầng & duy tu sẽ cập nhật thông tin của các đối tượng có liên quan

II.2.2 Phân tích đánh giá hiện trạng

II.2.2.1 Hiện trạng về quản lý

Theo sự phân công của Ban Giám đốc Khu QLGT ĐT số 1, hiện phòng quản lý hạ tầng và duy tu là đơn vị duy nhất đảm trách việc quản lý và lập kế hoạch duy tu các đối tượng hạ tầng giao thông Từng loại đối tượng (đường, cầu, cây xanh, chiếu sáng công cộng, tín hiệu giao thông, biển báo) sẽ do tương ứng các tổ đường, tổ cầu, tổ cây xanh, tổ chiếu sáng – tín hiệu giao thông và tổ sơn đường – biển báo thuộc phòng hạ tầng & duy tu quản lý Do đó, các kết quả của đề tài này sẽ được cài đặt và chuyển giao cho các cán bộ phụ trách của các tổ thuộc phòng quản lý hạ tầng và duy

tu để khai thác và cập nhật thông tin về các đối tượng hạ tầng giao thông

II.2.2.2 Hiện trạng về dữ liệu

Khu QL GTĐT số 1 hiện chưa có một CSDL về các đối tượng hạ tầng giao thông chung cho Khu và ngay cả cho các tổ chuyên trách trong phòng quản lý hạ tầng duy

tu Các dữ liệu số và giấy tại các phòng ban cũng chưa được quản lý như một CSDL

mà chủ yếu tồn tại dạng nhỏ lẻ và phân tán, phục vụ trực tiếp cho công việc của từng cán bộ/phòng ban

Dữ liệu và CSDL không gian hầu như chưa có Các dữ liệu và CSDL hiện thời chỉ là các văn bản, báo cáo thống kê, tổng hợp được lưu trữ và cập nhật trên phần mềm

Microsoft Excel hoặc Microsoft Word

Chưa có chuẩn thống nhất về dữ liệu và quy trình trao đổi dữ liệu làm nảy sinh một

số hạn chế như sau:

- Khả năng trao đổi chia sẻ thông tin không cao;

- Việc trao đổi thông tin/dữ liệu không tiện dụng, không an toàn

- Thiếu sự đồng nhất trong thông tin do tình trạng sử dụng nhiều bản sao phân tán tại các thời điểm khác nhau;

- Lãng phí tài nguyên lưu trữ dữ liệu do thông tin có được lưu đồng thời ở nhiều nơi

Hệ thống thông tin quản lý GTĐT sẽ được xây dựng sẽ khắc phục được một số những hạn chế trên một cách triệt để với việc xây dựng một CSDL tập trung Các CSDL/dữ liệu hiện có có thể được sàng lọc, chuẩn hóa/hoặc chuyển đổi/ hoặc tạo lại (nếu cần thiết và hiệu quả hơn chuyển đổi) để tích hợp vào CSDL tập trung theo các

quy trình và chuẩn thống nhất Như vậy, đề tài này đảm bảo kế thừa và phát huy được tối đa các nguồn dữ liệu hiện có của Khu QLGTĐT số 1

II.3 PHÂN TÍCH LỰA CHỌN CÔNG NGHỆ

II.3.1 Các phần mềm quản trị cơ sở dữ liệu

Trong lĩnh vực Công nghệ thông tin nói chung, các phần mềm Cơ sở dữ liệu đang được sử dụng rộng rãi bao gồm: Oracle (hãng Oracle), SQL Server (hãng Microsoft), Access (hãng Microsoft), Foxpro (hãng Microsoft)

 Chạy theo kiến trúc Khách / Chủ hoặc đơn (Single PC) đều được

 Chạy được với kiến trúc Clustering của Windows NT Enterprise bằng Oracle Parallel Server

 Hỗ trợ Java, Internet, Web

 Chạy được trên rất nhiều loại Platform khác nhau:

a) Máy tính lớn (MainFrame), máy tính mini (Mini Computer như IBM - AS/400, IBM – RS/6000, .) máy tính cá nhân (Personal Computer như IBM-PC hoặc tương thích, Macintosh, )

b) Với các loại CPU cấu trúc bộ lệnh khác nhau RISC/CISC (RISC – Reduced Instruction Set – Bộ lệnh rút gọn và CISC – Completed Instruction Set – Bộ lệnh đầy đủ)

c) Với các loại CPU khác nhau như Intel, Motorola PowerChip, Sun Sparc, Intergraph Clipper,

d) Với hệ điều hành khác nhau như Windows, Linux, HP-Unix, IBM-AIX, Sun Solaris, AppleTalk,

Nhược điểm của hệ quản trị cơ sở dữ liệu Oracle là giá thành tương đối cao so với

sử dụng thì nhược điểm này trở thành không đáng kể so với các ưu điểm nổi bật của Oracle

Tháng 9/2003, các hàng hàng đầu của hội GIS mở (Open GIS Consortium) và hầu hết các thành viên của OGC đã cùng Oracle thành lập OII (Oracle Interoperability Initiative) cam kết cùng nhau xây dựng Hiệp hội Cộng tác Oracle cho phép người sử dụng chia sẻ dữ liệu tương tác với nhau mà không phải thay đổi phần mềm GIS của mình

Oracle là hãng đi tiên phong trong việc hỗ trợ cơ chế lưu trữ và quản lý dữ liệu không gian SDC (Spatial Data Cardtridge) từ năm 1995 Cho đến nay ngoài Oracle cũng mới chỉ có DB-2 của IBM hỗ trợ SDC, nhưng Oracle vẫn là người cộng tác gần gũi, thân thiết và chăt chẽ nhất với với các hãng phần mềm GIS mà đặc biệt với các thành viên của OGC (OpenGIS Consortium) Hiệp hội Cộng tác Oracle OII trên là một minh chứng tuyệt vời nhất cho sự cộng tác cộng tác gần gũi, thân thiết và chăt chẽ giữa Oracle với các hãng phần mềm GIS mà đặc biệt với các thành viên của OGC (OpenGIS Consortium) Nếu OGC đã đem lại tiếng nói chung qua chuẩn OpenGIS cho các hãng GIS hàng đầu thế giới như Intergraph, ESRI, Autodesk, MapInfo, thì nay OII thiết lập ra móng nhà chung là nền tảng CSDL không gian Oracle SDC với công nghệ Radius Topology của Laser-Scan các hãng GIS hàng đầu của OGC có thể cung cấp cho khách hàng của mình phần mềm GIS cùng khai thác, chia sẻ và tương tác dữ liệu với nhau một cách dễ dàng

II.3.1.2 Phần mềm DB2

DB2 là hệ quản trị cơ sở dữ liệu lớn của IBM và cũng có uy tín lớn trên thế giới nhưng không phổ biến đa dạng như Oracle, khá chuyên sâu vào thị trường máy tính lớn và mini của IBM Có thể tóm tắt một số đặc điểm chính của DB2 như sau:

 Có khả năng lưu trữ và quản lý một khối lượng cơ sở dữ liệu rất lớn với độ tin cậy và an toàn cao

 Cho phép nhiều người sử dụng thao tác cùng một lúc với một cơ sở dữ liệu đồng thời hệ thống cũng cung cấp đầy đủ các công cụ để phân quyền truy cập

cơ sở dữ liệu, cơ chế khoá và sao chép dữ liệu nhằm đảm bảo tính bảo mật và

an toàn dữ liệu

 Cung cấp cơ chế lưu trữ và quản lý dữ liệu không gian Spatial Cartridge cho phép tăng tốc độ xử lý đồng thời tăng cường khả năng phân tích dữ liệu không gian

 Chạy theo kiến trúc Khách / Chủ

 Hỗ trợ Java, Internet, Web

 Chạy được trên rất nhiều loại Platform khác nhau

 Giá thành tương đối cao so với các phần mềm cơ sở dữ liệu khác

 Cho phép nhiều người sử dụng cùng thao tác đồng thời với một cơ sở dữ liệu

 Dễ dàng kết hợp, trao đổi dữ liệu với các phần mềm khác của Microsoft

 Chỉ chạy được trên Platform Win-Tel (Hệ điều hành Windows NT & máy tính với CPU Intel hoặc tương thích như AMD)

 Không có cơ chế lưu trữ đặc biệt cho dữ liệu không gian

II.3.1.4 Phần mềm MS Access

MS Access là phần mềm cơ sở dữ liệu của hãng Microsoft hiện đang rất phổ biến

MS Access có một số đặc điểm chính sau:

 MS Access là một phần mềm quản trị cơ sở dữ liệu ở quy mô nhỏ

 CSDL Access là CSDL chuẩn của phần mềm GeoMedia của hãng Intergraph

 Việc cài đặt và sử dụng MS Access rất dễ dàng, đơn giản

 MS Access không cho phép nhiều người cùng thao tác ghi lên cơ sở dữ liệu tại một thời điểm

II.3.1.5 Phần mềm Foxpro

Foxpro là phần mềm cơ sở dữ liệu được sử dụng rất phổ biến mấy năm trước Hiện nay các ứng dụng thực tế có xu hướng dùng MS Access nhiều hơn là Foxpro Tương

tự như MS Access, Foxpro có một số đặc điểm chính sau:

 Foxpro chỉ là một phần mềm quản trị cơ sở dữ liệu ở quy mô nhỏ

 Việc sử dụng Foxpro cũng đơn giản nhưng không được thuận tiện như MS Access

II.3.1.6 Kiến nghị lựa chọn phần mềm quản trị CSDL cho đề tài

Do nguồn kinh phí của đề tài khoa học chưa cho phép đầu tư mua sắm phần mềm cũng như đây là giai đoạn triển khai thử nghiệm trên địa bàn nhỏ (chỉ xây dựng CSDL HTGT trên địa bàn Quận 1) nên trước mắt chúng tôi lựa chọn phần mềm MS Access cho đề tài Vì đây là một phần mềm phổ biến, dễ sử dụng và nhất là vì CSDL Access là một CSDL chuẩn của phần mềm GeoMedia, phần mềm GIS đã được lựa chọn để phát triển các công cụ của đề tài

Trong tương lai khi đơn vị thụ hưởng đầu tư mở rộng các kết quả của đề tài, thì chúng tôi kiến nghị chọn phần mềm Oracle làm phần mềm quản trị CSDL chung của

Hệ thống quản lý hạ tầng giao thông đô thị vì những ưu điểm nổi trội như trên

II.3.2 Phần mềm GIS

Phần mềm GeoMedia

GeoMedia của hãng Intergraph là phần mềm GIS hàng đầu trên thế giới Trước tiên

nó thực sự là một hệ thống mở đối với người sử dụng trong lĩnh vực bản đồ và các

dữ liệu của hệ thống thông tin địa lý Việc chuyển đổi dữ liệu là thành phần hay bị chỉ trích đối với bất kỳ hệ thống GIS nào nhưng riêng GeoMedia là phần mềm đặc biệt có khả năng liên kết động tới nhiều nguồn dữ liệu khác nhau như là:

 MGE Intergraph’s Modular GIS Environment Software

 ArcInfo ESRI’s core GIS Software

 Oracles Database Atribute and Spatial data storage and Manipulation

 SQL Server Microsoft SQL Server Database

Cũng như các khả năng kết nối dữ liệu từ các file CAD như:

 Microtation Bentley System CAD Software

Custom Implementation

Spatially enabled technology Buffer zones, Spatial query, Map presentation, etc.

-Nhờ vậy Geomedia có thể truy cập một số lượng lớn các nguồn dữ liệu khác nhau để nhanh chóng thu thập dữ liệu và xây dựng bản đồ cơ sở Kiểu dữ liệu cơ bản được GeoMedia sử dụng là cơ sở dữ liệu MS Access Đây là một kiểu dữ liệu thống nhất

mà trong đó các yếu tố đồ hoạ trên bản đồ và các yếu tố thuộc tính được lưu giữ cùng nhau Jet Engine của cơ sở dữ liệu MS Access cũng được bao gồm trong GeoMedia Tuy nhiên đối với những hệ thống lớn nhiều người dùng và nhiều dữ liệu

có thể sử dụng hệ quản trị cơ sở dữ liệu Oracle hay phiên bản MS SQL Server cùng với Spatial engine GeoMedia có thể đọc và ghi trực tiếp lên các nguồn dữ liệu lớn này

Cùng lúc với việc tích hợp dữ liệu từ nhiều khuôn dạng, dữ liệu bản đồ từ nhiều nguồn khác nhau với các hệ thống toạ độ khác nhau sẽ được tự động chuyển đổi về một môi trường toạ độ thống nhất do người sử dụng xác định thông qua kỹ thuật

“Fly-through”

GeoMedia cung cấp một bộ các công cụ cho việc thực hiện các câu hỏi phân tích đối với dữ liệu như tìm kiếm đối tượng theo điều kiện thuộc tính, vị trí không gian của đối tượng, tạo vùng đệm (buffer zone) hoặc tạo các bản đồ chuyên đề Cần nhấn mạnh thêm rằng phần mềm này không những có thể truy cập đến các cơ sở dữ liệu nhiều dạng khác nhau, và có thể truy cập không những chỉ một mà nhiều cơ sở dữ liệu cùng lúc, phần mềm còn cho phép thực hiện các phân tích không gian giữa các đối tượng khác nhau của nhiều cơ sở dữ liệu khác nhau Vì vậy dù các đối tượng nằm trong các cơ sở dữ liệu khác nhau, các phân tích không gian giữa các đối tượng này vẫn hoàn toàn có thể thực hiện được Các công cụ phân tích dữ liệu chính do Geomedia cung cấp bao gồm:

 Hỏi đáp tìm kiếm theo thuộc tính

 Hỏi đáp theo vị trí không gian

 Kết hợp hỏi đáp thuộc tính và không gian

 Tạo vùng đệm

 Liên kết dữ liệu đồ hoạ và phi đồ hoạ

 Lập bản đồ chuyên đề

 Chồng phủ các lớp thông tin bản đồ và tìm vùng giao nhau, vùng khác nhau

 Tự động tìm và sửa lỗi dữ liệu không gian (làm sạch dữ liệu)

GeoMedia có đầy đủ các công cụ cho phép chỉnh sửa dữ liệu đồ hoạ, tự động nhận biết đối tượng (intelligent snap), tự động soát và sửa lỗi nối các đoạn thẳng, xuất dữ liệu sang các dạng dữ liệu khác nhau

Tự động bắt điểm khi số hoá

Phát triển theo yêu cầu của khách hàng là một khả năng khác nhờ đó GeoMedia có thể đáp ứng các yêu cầu mong muốn của khách hàng Sử dụng các công cụ lập trình chuẩn như MS Visual Basic hay PowerBuilder thì các ứng dụng mới có thể được dễ dàng phát triển Phát triển ứng dụng của GeoMedia không yêu cầu người sử dụng phải học một ngôn ngữ mới, mà chỉ cần sử dụng những ngôn ngữ lập trình chuẩn

Ngoài ra GeoMedia là một sản phẩm rất gần gũi với các sản phẩm MS Windows Nó

Điều đó nó có nghĩa là nó các thanh công cụ, các menu , các phím thao tác nhanh tương tự như khi sử dụng MS Office Nếu những người sử dụng cuối đã sử dụng MS Office bao gồm MS Excel, MS Word, MS Access và PowerPoint thì những thao tác

mà đã được học trong MS Office thì cũng được sử dụng theo tương tự trong phần mềm GeoMedia Công nghệ OLE của Microsoft cho phép sử dụng dữ liệu của GeoMedia với các văn bản Word, Excel hoặc PowerPoint

Với khả năng hỗ trợ lập trình hướng đối tượng rất mạnh cũng như việc dễ dàng tích hợp với các ứng dụng khác, hiện nay GeoMedia được sử dụng làm môi trường tích hợp cho nhiều ứng dụng khác nhau của Intergraph như: phần mềm xử lý ảnh máy bay GeoMedia OrthoPro, phần mềm xử lý mô hình số địa hình Geomedia Terrain, phần mềm quản lý giao thông Geomedia Transportation, phần mềm quản lý cơ sở hạ tầng Geomedia PublicWork

II.4 THIẾT KẾ HỆ THỐNG

II.4.1 MÔ HÌNH HỆ THỐNG

Theo thông tin khảo sát trên thì hiện công tác quản lý và lập kế hoạch duy tu các đối tượng hạ tầng giao thông là nhiệm vụ của các cán bộ thuộc các tổ chuyên trách tại Phòng Quản lý hạ tầng và duy tu Do đó, chúng tôi đề xuất sẽ thiết lập mô hình client-server tại phòng này như sơ đồ sau:

MẠNG LAN CỦA KHU QLGT ĐT SỐ 1

SƠ ĐỒ KẾT NỐI

HỆ THỐNG THÔNG TIN PHỤC VỤ QUẢN

LÝ HẠ TẦNG GIAO THÔNG – GIAI ĐOẠN

THỬ NGHIỆM

MÁY CHỦ TẠI PHÒNG HẠ TẦNG & DUY TU

CÁC TỔ CHUYÊN TRÁCH TRỰC THUỘC PHÒNG HẠ TẦNG & DUY TU