Thực trạng quản lý việc giảng dạy môn tiếng anh ở một số trường THCS CL quận 6 thành phố Hồ Chí Minh và một số giải pháp

Thực trạng quản lý việc giảng dạy môn tiếng anh, một số trường THCS CL quận 6, thành phố Hồ Chí Minh, một số giải pháp

THƯ VIỆN

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực, được các đồng tác giả cho phép sử dụng và chưa từng được công bố trong bất kỳ một công trình nào khác

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Vương Văn Cho

LỜI CẢM ƠN

Để có thể hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, tôi xin bày tỏ lòng trân trọng cảm ơn:

 Ban Giám hiệu, Phòng Khoa học Công nghệ - Sau Đại học, Khoa Tâm lý Giáo dục Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh;

 Qu ý Thầy, Cô giảng dạy lớp cao học chuyên ngành Quản lý Giáo dục - khóa 16 (2005-2008) đã đóng góp nhiều ý kiến qu ý báu cho tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu; cùng các bạn đồng môn trong lớp đã hỗ trợ, động viên tôi suốt khóa học

 Qu ý Thầy, Cô trong Ban Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh; Ban lãnh đạo cùng các chuyên viên, giáo viên mạng lưới Phòng Giáo dục và Đào tạo Quận 6; Qu ý Thầy, Cô trong Ban Giám hiệu, Tổ trưởng chuyên môn, giáo viên bộ môn tiếng Anh các trường trung học cơ sở công lập Bình Tây, Hậu Giang, Nguyễn Văn Luông, Phú Định, Nguyễn Đức Cảnh, Văn Thân, Đoàn Kết, Lam Sơn, Phạm Đình Hổ Quận 6 đã tạo điều kiện thuận lợi và dành thời gian quý báu để tham gia trả lời, góp ý , chia sẻ thông tin giúp đỡ tôi hoàn thành đề tài nghiên cứu này

 Thầy PGS TS Đoàn Văn Điều đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong quá trình làm luận văn

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong bối cảnh toàn cầu hóa khi nước ta có đội ngũ lao động lành nghề, trình

độ cao sẽ là điểm đến lý tưởng của các nhà đầu tư nước ngoài Từ đó, sẽ thúc đẩy kinh tế phát triển Trong khoảng 30 năm trở lại đây, lợi thế cạnh tranh và tăng tốc phát triển thuộc về những quốc gia có lực lượng lao động được đào tạo thích hợp với công nghệ hiện đại Sự thành công của Trung Quốc và các nước phát triển thành

“con rồng” là một minh chứng

Dân số đông cùng với giá thuê lao động và đất đai rẻ chỉ là lợi thế ngắn hạn của Việt Nam, còn về lâu dài cần phải chú ý đến chất lượng của nguồn lao động Lợi thế ấy không chỉ là số lượng người lao động trong xã hội mà còn là chất lượng, trình độ chuyên môn, khả năng và thể lực của người lao động cũng như về cơ cấu lao động

Là một nước đang phát triển, Việt Nam chỉ có thể sớm thoát khỏi cảnh nghèo nàn, lạc hậu, rút ngắn được khoảng cách tụt hậu so với các nước phát triển nếu có lực lượng lao động được đào tạo có hệ thống và khoa học, tiếp thu có sáng tạo được những thành tựu khoa học công nghệ (KHCN) hiện đại

Giáo dục đào tạo (GD&ĐT) cùng với khoa học công nghệ (KHCN) là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, cải thiện nguồn nhân lực phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn công nghiệp hóa (CNH), hiện đại hóa (HĐH) Thế nhưng, để nhằm đáp ứng nguồn nhân lực cho nhu cầu phát triển đất nước tiến tới một nuớc cơ bản có nền công nghiệp hiện đại vào năm 2020, chúng ta còn gặp nhiều khó khăn, tồn tại về nhiều mặt trong đó có đào tạo Những năm gần đây, chúng ta được nghe nói nhiều về chất lượng đào tạo còn yếu kém của nước ta qua nhiều kênh truyền thông đại chúng Để khắc phục những tồn tại yếu kém này, nhiều nhà khoa học, nhiều nhà giáo dục có tâm huyết đã lên tiếng hiến kế, góp ý xây dựng, nhằm chấn hưng lại nền giáo dục nước nhà Trong số những việc đã làm được của nhân dân và Nhà nước là việc thực hiện cải cách giáo dục ở nước ta Do đó,

Luật giáo dục Việt Nam năm 1998, Luật giáo dục Việt Nam sửa đổi năm 2005, Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam giai đoạn 2001 đến 2010 đã lần lượt ra đời

Một thực tế hiện nay là chúng ta còn thiếu trầm trọng đội ngũ cán bộ, công chức có đủ năng lực, trình độ đảm đương được công việc, nhất là khả năng sử dụng ngoại ngữ và tin học vào công tác Trong khi các tập đoàn kinh tế nước ngoài đổ bộ vào Việt Nam, đa phần đều sử dụng tiếng Anh là chủ yếu mà chúng ta lại chưa có

đủ lực lượng thông thạo ngoại ngữ này để có thể đáp ứng kịp thời yêu cầu của công việc Do vậy, việc nghiên cứu thực trạng quản lý (QL) giảng dạy tiếng Anh trong các nhà trường hiện nay đặt ra cho các nhà lãnh đạo, QL giáo dục các cấp là cần thiết để đáp ứng được xu thế phát triển của đất nước Đây cũng chính là vấn đề hết sức cấp thiết khi nước ta đã chính thức trở thành thành viên WTO nhằm đủ sức cạnh tranh trong nhiều lĩnh vực như đào tạo, kinh tế, xã hội Chính vì vậy việc QL giảng dạy môn tiếng Anh ở bậc Trung học cơ sở (THCS) công lập (CL) và các bậc học khác trong giai đoạn hiện nay có vai trò quan trọng và cần được nghiên cứu nghiêm túc, toàn diện, chuyên sâu để nhanh chóng đúc kết thành những cơ sở lý luận, vận dụng có hiệu quả vào thực tiễn đời sống xã hội trong giai đoạn hiện nay Từ những

lý do trên, đề tài “THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VIỆC GIẢNG DẠY MÔN

TIẾNG ANH Ở MỘT SỐ TRƯỜNG THCS CL QUẬN 6 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP” được nghiên cứu

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở khảo sát thực trạng của công tác QL việc giảng dạy môn tiếng Anh ở một số trường THCS CL Quận 6 (Q.6) Thành phố Hồ Chí Minh (TP HCM), người nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nhằm nâng chất lượng việc giảng dạy môn tiếng Anh ở một số trường THCS CL Q.6 TP.HCM

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

* Nghiên cứu cơ sở lý luận của công tác QL việc giảng dạy môn tiếng Anh

* Thực trạng công tác QL việc giảng dạy môn tiếng Anh ở một số trường THCS CL Q.6 TP HCM và phân tích các nguyên nhân dẫn đến thực trạng

* Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác QL việc giảng dạy môn tiếng Anh ở một số trường THCS CL Q.6 TP HCM

4 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

4.1 Khách thể nghiên cứu

Cán bộ quản lý (CBQL), giáo viên (GV) và học sinh (HS) ở Q.6 TP HCM

4.2 Đối tượng nghiên cứu

Thực trạng công tác QL việc giảng dạy môn tiếng Anh ở một số trường

THCS CL Q.6 TP HCM

5 Giả thuyết nghiên cứu

Công tác QL việc giảng dạy môn tiếng Anh ở một số trường THCS CL Q.6

TP HCM vẫn chưa cao, còn những tồn tại cần khắc phục như: HS ít được rèn luyện

về kỹ năng nghe nói, thiên về kỹ năng đọc viết nhiều Nếu khắc phục được những tồn tại này thì công tác QL việc giảng dạy môn tiếng Anh ở các trường THCS CL Q.6 TP HCM sẽ được cải thiện nhiều hơn góp phần nâng cao kỹ năng học tiếng Anh tại địa phương

6 Phạm vi nghiên cứu

- Tác giả chỉ nghiên cứu về công tác QL việc giảng dạy môn tiếng Anh ở

một số trường THCS CL Q.6 TP HCM

- CBQL, GV, HS ở 8 trường THCS CL tại Q.6 TP HCM

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu

Thu thập tài liệu, đọc sách, tham khảo các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài qua nhiều phương tiện thông tin báo, đài, Internet Từ đó, tổng hợp lại

để làm cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc nghiên cứu đề tài

7.2 Phương pháp điều tra bằng phiếu thăm dò

-Xây dựng phiếu trưng cầu ý kiến dựa trên cơ sở lý luận, mục đích nghiên cứu Trong đó gồm các bảng câu hỏi:

+Câu hỏi dành cho CBQL, GV màng lưới, Tổ trưởng chuyên môn (TTCM) tiếng Anh ở một số trường THCS CL Q.6 TP HCM

+Dành cho GV ở một số trường THCS CL Q.6 TP HCM

+Dành cho HS ở một số trường THCS CL Q.6 TP HCM

Phương pháp này được tiến hành qua việc thu thập thông tin bằng “phiếu thăm dò ý kiến” đối với một số CBQL và một số GV, HS ở các trường: THCS CL Bình Tây, THCS CL Nguyễn Đức Cảnh, THCS CL Đoàn kết, THCS CL Phú Định, THCS CL Nguyễn Văn Luông, THCS CL Lam Sơn, THCS CL Hậu Giang, THCS

CL Phạm Đình Hổ Số phiếu phát ra là 490 phiếu của HS và số phiếu thu về là 484 phiếu HS, 27 phiếu CBQL và 45 phiếu GV dạy tiếng Anh

7.3 Phương pháp phỏng vấn :

Nhóm phương pháp này được tiến hành qua việc gặp gỡ, tiếp xúc với các CBQL, GV, HS các trường THCS CL trong địa bàn Q.6 nhằm nhận định, thu thập những thông tin bổ ích cho đề tài nghiên cứu

Thông qua phương pháp phỏng vấn để tìm hiểu từng đối tượng về hoạt động công tác QL việc giảng dạy môn tiếng Anh

7.4 Phương pháp nghiên cứu sản phẩm để đánh giá chất lượng:

- Dựa trên các số liệu thống kê được về chất lượng học lực của học sinh HS

về bộ môn tiếng Anh qua từng năm học gần đây; về thực trạng QL hoạt động giảng dạy bộ môn tiếng Anh của HT qua các nguồn của Phòng GD&ĐT Q.6, nhằm đưa ra những nhận định, phân tích, đánh giá thực trạng và giải pháp quản lí hoạt động giảng dạy của HT các trường THCS CL tại Q.6

-Nhận xét kết quả về hoạt động công tác QL việc giảng dạy môn tiếng Anh ở một số trường THCS CL Q.6 TP HCM

-Tổng kết về tỉ lệ phần trăm (%) đạt được qua kết quả khảo sát

-Phân loại : Tốt, khá, đạt, không đạt ở các địa bàn nghiên cứu

7.5 Phương pháp toán thống kê:

Dùng phương pháp toán thống kê để phân tích và xử lý số liệu nhằm định lượng kết quả nghiên cứu, dựa trên phần mềm SPSS for Win 11.5

có nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu hoạt động dạy học, QL hoạt động dạy học nhất là bộ môn ngoại ngữ trong đó có bộ môn tiếng Anh để tìm ra những biện pháp

QL tốt hơn

1.1.1 Những công trình ở ngoài nước về lĩnh vực này có thể kể đến: V.A

Xukhomlinxki trong “Một số kinh nghiệm lãnh đạo của hiệu trưởng trường phổ thông”; Jaxapob trong “Tổ chức lao động của người hiệu trưởng”; P.V.Zimin, M.I.Kôndakốp, N.I.Saxerđôlốp trong “Những vấn đề quản lý trường học”.v.v… Các nhà nghiên cứu giáo dục Nga khẳng định: Kết quả toàn bộ hoạt động QL của nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức đúng đắn và hợp lý hoạt động giảng dạy của đội ngũ GV [52, tr.31]

- P.V.Zimin, M.I.Kôndakốp, N.I.Saxerđôlốp đi sâu nghiên cứu lãnh đạo công tác giảng dạy, giáo dục nhà trường và xem đây là khâu then chốt trong hoạt động QL của HT [52, tr.28]

-V.A.Xukhomlinxki, V.P.Xtrezicondin, Jaxapob đã nghiên cứu và đề

ra một số vấn đề QL của HT trường PT như phân công giữa HT và PHT Các tác giả thống nhất khẳng định nguời HT là người lãnh đạo toàn diện và chịu trách nhiệm trong công tác QL nhà trường Điều đó sẽ tránh được sự giẫm đạp lên công việc của nhau đồng thời tránh được tình trạng buông lơi một số công việc trong hoạt động của nhà trường [48, tr.16] V.A.Xukhomlinxki đặc biệt coi trọng sự trao đổi giữa HT và PHT để tìm ra biện pháp QL tốt nhất Tác giả cho rằng: “Trong những cuộc trao đổi này như đòn bẩy đã nảy sinh ra những dự định mà sau này trong công

tác quản lý được phát triển trong lao động sáng tạo của tập thể sư phạm” [53, tr.24,25]

- Về xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ GV: Các nhà nghiên cứu thống nhất là trong những nhiệm vụ của HT thì nhiệm vụ hết sức quan trọng là xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ GV

HT phải biết lựa chọn đội ngũ GV bằng nhiều nguồn khác nhau và bồi dưỡng

họ trở thành những GV tốt theo tiêu chuẩn nhất định, bằng những biện pháp khác nhau [2, tr.13]

- Một biện pháp QL hoạt động dạy học để nâng cao chất lượng mà các tác giả quan tâm là tổ chức hội thảo khoa học Thông qua hội thảo, GV có điều kiện trao đổi những kinh nghiệm về chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao trình độ của mình

- Về tổ chức dự giờ và phân tích sư phạm bài dạy:

Tác giả V.A.Xukhomlinxki đã thấy rõ tầm quan trọng của biện pháp này và chỉ rõ thực trạng yếu kém của việc phân tích sư phạm bài dạy cho dù hoạt động dự giờ và góp ý với GV sau dự giờ của HT diễn ra thường xuyên Từ thực trạng đó, các tác giả đưa ra nhiều cách phân tích sư phạm bài dạy cho GV

Có thể nói, việc nghiên cứu về QL dạy và học ở các nước đã có những thành quả lớn lao, đóng góp vào trào lưu cải cách giáo dục hiện đại

1.1.2 Ở Việt Nam, nghiên cứu về QL nhà trường, QL hoạt động dạy vả

học được nhiều tác giả quan tâm như Nguyễn Ngọc Quang, Hoàng Chúng, Hà Sĩ

Hồ - Lê Tuấn, Nguyễn Văn Lê, Võ Quang Phúc, Ngưyễn Thế Hữu, Nguyễn Văn Lê – Nguyễn Hữu Thanh Bình (1983) Công tác QL trường học; Hà Sĩ Hồ (1987), Những bài giảng về QL trường học; Trần Kiểm (1997), QL giáo dục và trường học cũng đã có những giáo trình, công trình đi sâu vào việc nghiên cứu từng lĩnh vực của công tác QL trường học như: Nguyễn Trung Hàm (1999), (2001), Chỉ đạo

QL dạy và học trong nhà trường; QL CSVC - kĩ thuật (CSVC – KT), QL tài chính, công tác hành chính – văn phòng trường trung học; Cao Duy Bình (1999), Kế hoạch hóa hoạt động nhà trường; về hoạt động dạy học tiếng Anh lớp 6 ở các trường

THCS tại TP HCM có Đỗ Hạnh Nga, Vũ Thị Phương Anh… các tác giả nghiên cứu và đi sâu ở những bình diện khác nhau nhưng đều nhằm giải quyết mối quan hệ giữa GV và người QL; những nội dung QL hoạt động dạy học của HT

Tập thể cán bộ giảng viên trường CBQL và nghiệp vụ Bộ GD&ĐT nghiên cứu nghiệp vụ QL của HT đã rất chú trọng tới QL hoạt động dạy học của HT

Tác giả Nguyễn Ngọc Quang xác định: “Dạy học và giáo dục trong sự thống nhất là hoạt động trung tâm của nhà trường”, “Quản lý nhà trường thực chất là quản lý quá trình lao động sư phạm của thầy…” [35, tr.8, 24]

Tác giả Hà Sĩ Hồ và Lê Tuấn đi sâu nghiên cứu về mục tiêu, nội dung, biện pháp QL trường THCS cũng khẳng định: “Việc quản lý hoạt động dạy và học (hiểu theo nghĩa rộng) là nhiệm vụ quản lý trung tâm của nhà trường” và “Người hiệu trưởng phải luôn luôn kết hợp một cách hữu cơ quá trình dạy và học” [26, tr.28]

Tác giả Nguyễn Văn Lê chú ý tới công tác bồi dưỡng GV về tư tưởng chính trị, về chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao năng lực giảng dạy cho họ [29, tr.5]

Tác giả Mai Quốc Liên cũng có ý kiến: “Cần cấp bách có một chiến lược ngoại ngữ để phủ khắp tiếng Anh trong các trường học toàn quốc [28, tr.6]

Nói tóm lại các tác giả Việt Nam cũng như nước ngoài nghiên cứu và đưa ra nhiều biện pháp QL hoạt động dạy học ở nhà trường trong đó có bộ môn tiếng Anh; một số luận văn thạc sỹ quan tâm tới đề tài của HT nhằm nâng cao chất lượng dạy học ở các địa bàn:

Một số trường THPT dân lập ở Quận 3 Thành phố Hồ Chí Minh

Một số trường THPT ở Thành phố Cà Mau – Tỉnh Cà Mau

QL hoạt động dạy học thực sự là vấn đề quan trọng đã được quan tâm nghiên cứu và cần tiếp tục nghiên cứu Tại Q.6 TP HCM chưa có tác giả nào đề cập nghiên cứu đề tài này Vấn đề chúng tôi đặt ra ở luận văn này là tìm hiểu thực trạng việc giảng dạy môn tiếng Anh ở một số trường THCS CL Q.6 TP HCM và từ đó đề xuất một số giải pháp QL phù hợp mang tính khả thi và cần thiết để góp phần cải thiện chất lượng dạy học môn tiếng Anh ngay từ bậc THCS

1.2 Cơ sở thực tiễn

1.2.1 Địa bàn nghiên cứu: Q.6 là một quận ven nội, nằm về phía Tây Nam TP.HCM, là quận đầu cầu nối nội thành TP.HCM với vùng nông thôn ngoại thành phía Nam – Tây Nam của TP và vùng đồng bằng sông Cửu Long trù phú bằng cả đường bộ và đường thủy

Q.6, về phía Bắc và Tây Bắc giáp Quận Tân Bình và Quận 11 bởi Rạch Bến Trâu, đường Tân Hóa và đại lộ Hùng Vương; phía Nam và Tây Nam giáp Quận 8 bởi kênh Bến Nghé, rạch Ruột Ngựa và rạch Nhảy; phía Tây giáp Quận Bình Tân bởi đường An Dương Vương, phía Đông giáp với Quận 5 bởi đường Nguyễn Thị Nhỏ qua bến xe khách Chợ Lớn và dọc theo đường Ngô Nhân Tịnh Q.6 có những đặc điểm riêng về kinh tế – xã hội Đây là địa bàn tiếp nối trung chuyển giữa các tỉnh miền Đông, TP và các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long Quận có 3 trục đường giao thông chính của TP chạy qua suốt cả chiều dài của quận là đại lộ Tháp Mười – Hậu Giang, đại lộ Hùng Vương và Trần Văn Kiểu Tổng số 42 con đường trên địa bàn Q.6 có tổng chiều dài 73,981 Km

Hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội như đường sá, cầu cống, cống thoát nước, mạng lưới điện cùng các cơ sở văn hoá, giáo dục, y tế… trước đây còn nghèo nàn yếu kém và phát triển theo hướng tự phát đồng thời gắn liền với sự hình thành và phát triển của các điểm dân cư trong các thời kỳ lịch sử của Q.6

1.2.2 Nhu cầu học tập

Mức sống của cư dân: Trong lịch sử biến đổi của quận qua các thời kỳ thì khu vực chợ Bình Tây thuộc Chợ Lớn được coi là những điểm dân cư đầu tiên của địa bàn Q.6 ngày nay Cố hương của quận là những thôn – xã của người Việt đã được khai phá và thành lập cách nay hơn 300 năm Vào cuối thế kỷ XVII, đầu thế

kỷ XVIII, cư dân gồm người bản địa với số lượng không nhiều, đa phần là người Kinh, người Khơ-me và một số dân tộc khác từ nước ngoài di cư đi mở cõi vào cư trú tại đây Một thực tế là chất lượng lao động của Q.6 chưa cao, nhất là lao động kỹ thuật bậc trung – cao cấp từ 16 tuổi trở lên còn rất thấp Đó là điều khó khăn, trăn trở trong chiến lược phát triển kinh tế – xã hội và phát triển giáo dục của Q.6 vì Q.6

là một trong những trung tâm sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp của TP Dân cư ở Q.6 phân bố không đều giữa các phường Hiện nay (năm 2007) mật độ dân cư đông nhất là Phường 12 với 38.542 người/km2, thấp nhất là Phường 2 với mật độ là 11.200 người/km2, Dân số Q.6 hiện nay đứng vào hàng thứ 9 trong tổng

số 12 quận nội thành, chiếm tỉ trọng 5.45% dân số toàn TP

Mặt bằng trình độ dân trí trong dân cư Q.6 thấp hơn so với nhiều quận trong nội thành khác Theo số liệu năm 1983 thì: Đại học (ĐH) có 89 người, Cao đẳng (CĐ) có 12 người, Trung học chuyên nghiệp (THCN) có 499 người, công nhân kỹ thuật có 70 người Đến năm 1989 thì mặt bằng dân trí đã được nâng lên, văn hóa cấp I là 67.43% dân cư, cấp II là 13.08% dân cư, cấp III là 8.4%, ĐH và trên ĐH là 1.35% dân cư, trong đó có 0.96% dân cư mù chữ Nhưng đến năm 1999 thì đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật do quận quản lý tăng lên rõ rệt, có 48 thạc sĩ,

16 phó tiến sĩ, 7 tiến sĩ, hàng trăm CB-CNV có trình độ ĐH, CĐ và Trung học chuyên nghiệp Năm 2000 trình độ PT có 205.762 người, CĐ có 1.432 người, ĐH

có 7.824 người, trên ĐH có 130 người

Dân số trong độ tuổi lao động từ sau ngày giải phóng đến nay nhìn chung được tăng lên qua các năm Tính bình quân trung bình tỉ lệ dân số trong độ tuổi lao động tăng hàng năm từ 50% đến 61% tổng dân số quận, tỉ lệ này cao hơn tỉ

lệ nguồn lao động trung bình của TP (từ 42% đến 48%) Q.6 có nguồn lao động khá dồi dào, tỉ lệ số người trong độ tuổi lao động có tăng qua các năm, chiếm 97% tổng

số người trong độ tuổi lao động Riêng số người ngoài tuổi lao động thực tế có tham gia lao động chiếm từ 1.9% đến 3.8% số người trong nguồn lao động của quận

Lực lượng lao động đang có việc làm thường xuyên chiếm gần 70% nguồn lao động Người làm việc trong các ngành sản xuất vật chất chiếm 87%; còn trong các ngành phi sản xuất vật chất là 13%

Lao động dự trữ chiếm khoảng 30% nguồn lao động, trong đó số lao động nội trợ chiếm tỉ lệ cao 63% của lao động dự trữ Số lao động chưa có việc làm chiếm khoảng 5% nguồn lao động xã hội qua các năm

Vấn đề giải quyết việc làm cho nguồn lao động của quận là một vấn

đề được sự quan tâm ưu tiên của các ngành, các cấp, nhưng tiến độ giải quyết việc làm vẫn không đáp ứng kịp đòi hỏi do nguồn lao động tăng lên và số người cần việc làm mỗi ngày một tăng lên Trong 5 năm từ 1986 – 1990 quận đã giải quyết việc làm cho khoảng 20.047 người, bình quân mỗi năm giải quyết trên 4.000 người lao động có việc làm, nhưng vẫn không kịp với đòi hỏi của nguồn lao động Hàng năm nguồn lao động dự trữ được bổ sung từ bộ đội, thanh niên xung phong xuất ngũ, công an phục viên, lao động từ nơi khác đến, cộng với số HS đến tuổi lao động phải nghỉ học để tìm việc làm, mặt khác nguồn lao động mới tăng lên theo độ tuổi lao động từ 2.500 người đến 4.000 người/năm trong khi tổng số người trong độ tuổi lao động vào thời điểm năm 2007 là 165.722 người/252.817 dân cư Vì vậy nhu cầu học tập để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn lao động là chính đáng Đây là một vấn đề bức bách đặt ra cho quá trình xây dựng và phát triển của Q.6

1.2.3 Học lực của HS bộ môn tiếng Anh: Phòng GD&ĐT Q.6 hiện quản

lý 9 trường THCS công lập (CL) trong đó hiện còn tồn tại 02 trường THCS CL tự chủ tài chánh (TCTC) Sau đây là một số bảng thống kê về học lực của HS bộ môn tiếng Anh từ năm học 2005-2006 đến nay

Bảng 1.1

BẢNG THỐNG KÊ SỐ LIỆU XẾP LOẠI HỌC LỰC HỌC SINH MÔN

TIẾNG ANH CUỐI NĂM HỌC 2005-2006

Bảng 1.2

BẢNG THỐNG KÊ SỐ LIỆU XẾP LOẠI HỌC LỰC HỌC SINH MÔN

TIẾNG ANH CUỐI NĂM HỌC 2006-2007

BẢNG THỐNG KÊ SỐ LIỆU XẾP LOẠI HỌC LỰC HỌC SINH MÔN

TIẾNG ANH CUỐI NĂM HỌC 2007-2008

Biểu đồ 1.1 Thống kê học lực học sinh môn tiếng Anh trong 3 năm học

2005-2006, 2006-2007, 2007-2008

Nhìn vào số liệu bảng thống kê và biểu đồ của 3 năm học gần đây cho ta thấy chất lượng học tiếng Anh của HS Q.6 ngày càng giảm Tỉ lệ chất lượng cuối năm HS khá giỏi từ năm học 2005 – 2006 đến năm 2007 - 2008 đều giảm từ 76.9% xuống 66.5% (10.4%) trong khi tỉ lệ HS yếu kém tăng từ 2.4% đến 9.4% (7.0%) Tỉ

lệ HS trên trung bình giảm từ 97.6% xuống 90.6% (7.0%) Tuy nhiên, tỉ lệ này cũng chưa phản ảnh được đầy đủ thực trạng của việc dạy học tiếng Anh ở Q.6 Nếu phân tích được 4 kỹ năng nghe, nói, đọc, viết của HS ta sẽ thấy rõ HS còn hạn chế nhiều

ở kỹ năng nghe, nói Đây cũng chính là tình hình chung ở nhiều nơi chứ không riêng gì Q.6 Đi tìm nguyên nhân của hạn chế này ta có thể thấy do nhiều yếu tố tạo thành, nhưng điều cần quan tâm nghiên cứu là do cách dạy và cách ra đề kiểm tra hiện nay

1.3 Cơ sở lý luận

1.3.1 Một số thuật ngữ về QL và hoạt động công tác QL việc giảng dạy

môn tiếng Anh trong sự nghiệp giáo dục

Trước hết, chúng ta cần xem xét một số khái niệm có liên quan đến hoạt động QL chuyên môn của người CBQL trong lĩnh vực này

1.3.1.1 Quản lý

- QL là một hiện tượng xã hội Nó xuất hiện từ khi con người bắt đầu hình thành các nhóm để thực hiện những mục tiêu mà họ không thể đạt tới với tư cách là những cá nhân riêng lẻ Khi đó, dưới tác động của QL, con người phối hợp với nhau, cùng nỗ lực để hướng tới mục tiêu chung

*Thuật ngữ “Quản lý” (tiếng Việt gốc Hán) lột tả được bản chất của hoạt động này trong thực tiễn Nó bao gồm hai quá trình tích hợp vào nhau, quá trình “Quản” gồm coi sóc, giữ gìn, duy trì ở trạng thái “ổn định”, quá trình “lý” gồm

sự sửa sang, sắp xếp, đổi mới hệ, đưa hệ vào thế “phát triển” Nếu người đứng đầu

tổ chức chỉ lấy việc “Quản” làm chính thì tổ chức dễ trì trệ, ngược lại chỉ quan tâm đến việc “lý” thì sự phát triển của tổ chức không bền vững

Trên thực tế, đã có nhiều định nghĩa khác nhau về QL:

- Theo Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý là tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể những người lao động nói chung - là khách thể quản

lý nhằm thực hiện được mục tiêu dự kiến” [34, tr.24]

- Theo tác giả Nguyễn Minh Đạo, nếu như ở tầm vĩ mô, nói đến QL xã hội thì “Quản lý là sự tác động liên tục, có tổ chức có định hướng của chủ thể quản lý lên khách thể quản lý về mặt chính trị, văn hóa, kinh tế, xã hội,… bằng một hệ thống luật lệ, các chính sách, các nguyên tắc, các phương pháp và biện pháp cụ thể, nhằm tạo ra môi trường và điều kiện cho sự phát triển của đối tượng” [19, tr.17]

Qua một số định nghĩa trên về QL, ta có thể rút ra các kết luận như sau: + QL là một hoạt động mang tính xã hội; đồng thời là hoạt động mang tính khoa học và tính nghệ thuật rất cao Hoạt động QL tất yếu nảy sinh khi con người lao động tập thể và cùng hướng tới mục tiêu chung

+ Bản chất của hoạt động QL là cách thức tác động (tổ chức, điều khiển, chỉ huy) một cách có kế hoạch và hợp qui luật của chủ thể QL đến khách thể QL trong một hệ thống, nhằm làm cho hệ thống này vận hành đến mục tiêu mong muốn

1 3.1.2 Khái niệm về giảng dạy và hoạt động giảng dạy

Dạy và học là thuộc tính của mọi cơ thể sống Đối với loài người, dạy và học

là phạm trù mang thuộc tính xã hội rất cao Nó xuất hiện ngay từ buổi sơ khai khi con người muốn truyền thụ những kinh nghiệm, kĩ năng, kĩ xảo cho nhau Dần dần, những kinh nghiệm, những kĩ năng, kĩ xảo ấy được tập hợp thành hệ thống tri thức

và được tổ chức như một hoạt động giáo dục chuyên biệt, có mục tiêu và tính chuyên môn hóa rất cao, diễn ra trong trường, lớp, có người dạy, có người học và đặt dưới những tác động của QL giáo dục Theo đó:

- Giảng dạy là quá trình hoạt động của thầy, thông qua sự truyền đạt nội dung trí dục mà chỉ đạo hoạt động học tập của trò, nhằm làm cho trò đạt đến mục đích dạy học

Ở đây, luận văn chỉ nghiên cứu hoạt động giảng dạy của thầy, trong quá trình tương tác với hoạt động học tập của trò, nhằm đạt tới mục tiêu, chất lượng giáo dục

- Cùng với hoạt động học tập, hoạt động giảng dạy là hoạt động trung tâm và đặc trưng nhất ở trường PT Hoạt động giảng dạy được tiến hành với mục đích tổ chức - điều khiển nhằm tối ưu hóa hoạt động học, giúp người học chiếm lĩnh tri thức khoa học và qua đó hình thành nhân cách

Từ cách hiểu đó, hoạt động giảng dạy có những nhiệm vụ cơ bản sau:

+ Làm cho HS nắm vững tri thức khoa học một cách có hệ thống, cơ bản, có những kĩ năng, kĩ xảo cần thiết trong học tập, trong lao động và trong cuộc sống + Phát triển trí tuệ của HS, trước hết là phát triển tư duy độc lập, sáng tạo, hình thành năng lực nhận thức và hành động Dạy học phải đi trước sự phát triển Dạy học đồng thời là dạy cách tự học, tự hoàn thiện nhân cách

+ Dạy kiến thức văn hóa phải đi đôi với việc hình thành thế giới quan khoa học, lòng yêu nước, chí tự cường, sống lành mạnh, giàu lòng nhân ái, có trách nhiệm, biết hợp tác và thích nghi

- Phương tiện của hoạt động giảng dạy bao gồm những phương pháp, cách thức tổ chức, tác động sư phạm và những công cụ, thiết bị, máy móc hỗ trợ

- Kết quả của hoạt động giảng dạy là chất lượng và trình độ mới về phẩm chất và năng lực của HS, giúp HS có thể nhận thức và cải biến hiện thực, làm cho hiện thực trở nên tốt đẹp hơn

1 3.1.3 Khái niệm về QL hoạt động giảng dạy

Thực chất việc QL hoạt động giảng dạy của HT là QL GV trong việc thực hiện những nhiệm vụ cơ bản nêu trên

Đó là quá trình mà người HT phải hoạch định, tổ chức, điều khiển, kiểm tra – đánh giá hoạt động giảng dạy của GV nhằm đạt được mục tiêu giáo dục

đã đề ra Hoạt động QL này chiếm thời gian và công sức khá lớn của người HT Trong quá trình đó, người HT chủ yếu phải tập trung vào hoạt động dạy của thầy và

là trực tiếp với thầy, gián tiếp với trò; thông qua QL hoạt động dạy của thầy mà QL hoạt động học của trò

1.3.2 Quan điểm của Đảng về công tác QL việc giảng dạy môn tiếng Anh và

vai trò của công tác QL việc giảng dạy môn tiếng Anh trong sự nghiệp giáo dục

1.3.2.1 Quan điểm của Đảng về công tác QL việc giảng dạy môn tiếng

Anh trong sự nghiệp giáo dục

Tư tưởng chỉ đạo của chiến lược phát triển giáo dục trong giai đoạn

2001-2010 là khắc phục tình trạng bất cập trên nhiều lĩnh vực; tiếp tục đổi mới một cách

có hệ thống và đồng bộ, tạo cơ sở để nâng cao rõ rệt chất lượng và hiệu quả giáo dục; phục vụ đắc lực sự nghiệp CNH - HĐH, chấn hưng đất nước, đưa đất nước phát triển nhanh và bền vững, chóng sánh vai cùng các nước phát triển trong khu vực và thế giới

Từ tư tưởng chỉ đạo nêu trên, trong phần đổi mới mục tiêu, nội dung, chương trình giáo dục, Chiến lược phát triển trong giai đoạn 2001-2010 có nhấn mạnh là phải chú trọng trang bị và nâng cao kiến thức tin học, ngoại ngữ cho HS Dạy ngoại ngữ trên diện rộng từ lớp 6; HS được học ổn định và liên tục ít nhất một ngoại ngữ để khi tốt nghiệp trung học phổ thông (THPT) có thể sử dụng được

Với cơ sở nêu trên, chúng ta thấy rằng Đảng cũng đã có quan điểm chỉ đạo rõ ràng trong việc đầu tư việc học ngoại ngữ trong đó có việc học tiếng Anh ngay từ

những lớp đầu THCS Do vậy công tác QL việc giảng dạy môn tiếng Anh trong sự nghiệp giáo dục từ ở bậc THCS càng hết sức cần thiết để làm nền tảng cho người học nâng cao chất lượng học tiếp ở bậc THPT nhằm phấn đấu khắc phục tình trạng bất cập mà báo chí đã nêu trên diễn đàn dư luận về việc học ngoại ngữ 10 năm nhưng người học không sử dụng được

1.3.2.2 Vai trò của công tác QL việc giảng dạy môn tiếng Anh trong sự

nghiệp giáo dục

Năm 1994, Thủ tướng Chính phủ đã ra Chỉ thị số 422/TTg ngày 15/08/1994 để chỉ thị cho các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai công tác đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ (chủ yếu là tiếng Anh) cho đội ngũ CBQL và công chức thuộc phạm vi QL của mình, phấn đấu đến hết năm 1997 có thể sử dụng ngoại ngữ (chủ yếu là tiếng Anh)

và CBQL, công chức Nhà nước được sử dụng một phần thời gian hợp lý trong giờ hành chánh để học ngoại ngữ

Bộ GD&ĐT cũng đã chỉ đạo các trường ĐH phải xây dựng đề án đưa việc giảng dạy ngoại ngữ vào chương trình bắt buộc Ủy ban Kế hoạch Nhà nước và

Bộ Tài chánh chịu trách nhiệm cân đối và cấp phát kinh phí cho sự nghiệp này Ban

Tổ chức – Cán bộ Chính phủ chịu trách nhiệm theo dõi việc triển khai thực hiện kế hoạch phân bố chỉ tiêu, chiêu sinh đối tượng là cán bộ trung cao cấp đi học ngoại ngữ Chỉ thị đã nêu rõ cán bộ từ cấp thứ trưởng trở xuống, dưới 45 tuổi phải sử dụng được ít nhất một ngoại ngữ thông dụng là yêu cầu bắt buộc Điều này được coi

là một tiêu chuẩn và điều kiện để xem xét đề bạt, nâng ngạch, cử đi công tác nước ngoài

Liên quan đến công tác đào tạo ngoại ngữ, ngày 20/11/1996, Thủ tướng Chính phủ ra tiếp quyết định số 874/TTg, Điều 2 của văn bản này ghi rõ:

“Đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ cho cán bộ, công chức Nhà nước để tăng cường khả năng giao tiếp, nghiên cứu tài liệu nước ngoài trong lĩnh vực chưyên môn”

Để phối hợp trách nhiệm giữa các ngành, ngày 19/09/1997 liên tịch Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ

GD&ĐT đã ra thông tư liên tịch số 79/TTLT và Thông tư liên tịch số 171/TTLB ngày 04/11/1994 của Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ và Bộ GD&ĐT để hướng dẫn thực hiện chỉ thị nói trên

Chưa bao giờ việc học ngoại ngữ lại có nhiều văn bản pháp lệnh như thế Điều đó chứng tỏ ngoại ngữ đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong việc phát triển nguồn nhân lực và là thực tế khách quan cần thiết Ngoài khoa học chuyên ngành, ngoại ngữ và tin học là một nội dung đào tạo bắt buộc Đó là phương tiện không thể thiếu được đối với CBQL và công chức, đặc biệt trong bối cảnh khoa học

kỹ thuật (KHKT) đang phát triển với tốc độ như vũ bảo hiện nay và hơn nữa, nước

ta đang là thành viên chính thức của WTO Ngoại ngữ không những giúp chúng ta tiếp cận những thành tựu khoa học, những thông tin mới nhất, mà còn là cầu nối, là phương tiện giao lưu giữa các quốc gia, các dân tộc

Đối với HS, sinh viên, ngoại ngữ nói chung và tiếng Anh nói riêng là công cụ hữu hiệu để HS, sinh viên tự đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện mình ngay khi còn đang ngồi trên ghế nhà trường và sau khi ra trường

Chính vì vậy mà việc QL việc giảng dạy môn tiếng Anh trong sự

nghiệp giáo dục và chiến lược phát triển giáo dục đến năm 2010 lại càng có vai trò hết sức quan trọng hơn bao giờ hết Yêu cầu của thời đại đòi hỏi người CBQL giáo dục các cấp cần phải xác định mục tiêu học ngoại ngữ từng bậc học và cấp học một cách nghiêm túc để nhằm đáp ứng mục tiêu chung và cung cấp nguồn nhân lực có

đủ tiêu chuẩn theo nhu cầu phát triển đất nước

1.3.3 Đặc điểm của trường THCS CL

+ Vị trí: Điều 2, chương I Điều lệ trường THCS qui định: “Trường trung học là cơ sở giáo dục của bậc trung học, bậc học nối tiếp bậc tiểu học của hệ thống giáo dục quốc dân nhằm hoàn chỉnh học vấn phổ thông Trường trung học có

tư cách pháp nhân và có con dấu riêng” [2, tr.5]

+ Mục tiêu giáo dục đào tạo:

Mục tiêu của giáo dục PT là giúp HS phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mĩ và các kĩ năng cơ bản nhằm hình thành nhân cách của con

người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng tư cách và trách nhiệm công dân; chuẩn

bị cho HS tiếp tục học lên hoặc tiếp tục đi vào cuộc sống lao động, tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc “Giáo dục THCS nhằm giúp HS củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục tiểu học, hoàn thiện học vấn phổ thông và những hiểu biết thông thường về kĩ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học THPT, học nghề hoặc

đi vào cuộc sống lao động” [7, tr.7,8 ]

- Trường THCS CL được phép:

Tổ chức giảng dạy, học tập và các hoạt động giáo dục khác theo chương trình giáo dục trung học do Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành

Tiếp nhận HS, QL GV, nhân viên và HS

QL, sử dụng đất đai, trường sở, trang thiết bị và tài chính theo qui định của pháp luật

Phối hợp với gia đình HS, tổ chức và cá nhân trong cộng đồng thực hiện các hoạt động giáo dục

Tổ chức GV, nhân viên và HS tham gia các hoạt động xã hội trong phạm vi cộng đồng

Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo qui định của pháp luật

+ CSVC - KT CSVC - KT của một số trường THCS CL hiện nay còn chưa đúng qui cách,

có cải tạo từng phần nhưng còn chậm, có thể đáp ứng được cho các hoạt động dạy – học ngoại trừ một số trường được xây dựng mới theo chuẩn quốc gia Nguyên nhân chính là do lịch sử để lại hầu hết các trường phải vận động CMHS hỗ trợ với phương châm: Nhà nước và nhân dân cùng làm

Điều này gây không ít khó khăn cho người HT trong việc QL và thực hiện

mục tiêu về chất lượng GD&ĐT

+ Đặc điểm về nội dung chương trình – phương pháp giảng dạy:

- Trường THCS CL tổ chức giảng dạy theo nội dung chương trình giáo dục THCS do Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành, gồm 13 môn bắt buộc: Toán,

Lí, Hóa, Sinh, Kĩ thuật, Văn, Sử, Địa, Ngoại ngữ, Giáo dục công dân, Thể dục,

Nhạc, Họa và một số môn tự chọn có thể là tin học, ngoại ngữ Thời lượng và phân tiết được qui định rõ trong phân phối chương trình (PPCT) Đây được xem là “pháp lệnh”, đòi hỏi Ban lãnh đạo nhà trường và toàn thể GV phải tuân thủ, chỉ có thể giãn tiết (để dạy cho kĩ hơn, sâu hơn) chứ không được phép cắt xén tiết dạy

- Nội dung chương trình nhằm hướng đến mục tiêu GD&ĐT như đã nói trên Tuy nhiên, trong thời đại bùng nổ thông tin và phát triển nền kinh tế tri thức, nội dung chương trình cũng đã và cần phải được các nhà biên soạn SGK thẩm định lại cho các mục đích tinh – gọn, phát huy được ở HS năng lực tư duy phê phán,

tư duy sáng tạo, năng lực tự học, những kĩ năng sống, thích ứng và hội nhập với cộng đồng, v.v…

- Cũng với mục đích đó, phương pháp dạy học ở các bậc học nói chung và ở trường THCS CL nói riêng, mặc dù còn tùy đặc thù từng môn nhưng đều nhắm đến sự đổi mới Bên cạnh những phương pháp cổ điển như thuyết trình, vấn đáp, đàm thoại, người ta nói nhiều đến các phương pháp: Euristic - nêu vấn đề,… Tất cả để hướng đến việc kích hoạt sự chủ động học tập, phát triển năng lực trí tuệ ở người học

+ Học sinh:

Theo Điều lệ trường Trung học, HS ở các trường THCS CL trong độ tuổi từ 11 đến 14 tuổi Đây là giai đoạn phát triển tuổi dậy thì với những xúc cảm tinh tế hướng về bạn khác giới Các em cũng có nhu cầu rất lớn để khẳng định mình trong tư duy và hành động, mặc dù chưa đủ kinh nghiệm và bản lĩnh nhất là nhu cầu kết bạn Cho nên nhiều nhà Tâm lí học cho rằng đây là lứa tuổi khó dạy bảo nhất Đặc biệt là HS khối lớp 8 Các nhà giáo dục và các bậc cha mẹ phải thực sự nắm

bắt được sự thay đổi tâm sinh lí và những nhu cầu tình cảm của các em để có cách

xử sự và cách giáo dục thích hợp với các em

Ở bậc THCS, HS phải chịu sức ép rất lớn trước ngưỡng cửa THPT, THCN và sự lựa chọn nghề nghiệp Ở các trường THCS CL, sức ép này càng lớn khi mà chất lượng tuyển sinh đầu vào lớp 10 ở các trường THPT ngày càng cao Làm thế nào để chất lượng đầu ra (tỉ lệ tốt nghiệp, tỉ lệ tuyển vào THCN, THPT CL, ) đạt chỉ tiêu như mong muốn? Đây là bài toán cạnh tranh chất lượng giáo dục đòi hỏi những nhà QL giáo dục tại các cơ sở trường THCS CL phải đầu tư nhiều cho lời giải đáp này

Điều đáng lưu ý nữa là HS có những hoàn cảnh đặc biệt như: cha mẹ

ly hôn; cha mẹ bận sinh kế giao con cho ông bà, họ hàng; gia đình thuộc diện xóa đói giảm nghèo, giải tỏa di dời,… không QL và chăm lo được cho con cái v.v… đã khiến các em nhiều khi bộc phát những hành vi tiêu cực, làm cho công tác QL càng trở nên phức tạp

+ Cha mẹ HS:

Như đã nói ở trên, có đến khoảng 1/9 cha mẹ HS do ly hôn, bận sinh

kế không thể QL, chăm lo con cái Thậm chí nhiều bậc cha mẹ phó mặc con em cho nhà trường, vì một phần tin vào sự QL của nhà trường và một phần vì bất lực không

QL, dạy dỗ được con em mình,… Điều đó gây không ít khó khăn cho người HT trong việc phối hợp giáo dục với cha mẹ học sinh (CMHS)

1.3.4 QL việc giảng dạy môn tiếng Anh trong quá trình đào tạo: 1.3.4.1 Vị trí của công tác QL việc giảng dạy môn tiếng Anh trong sự

nghiệp giáo dục: Xuất phát từ mục tiêu đào tạo của ngành giáo dục mà Luật Giáo dục Việt Nam 2005 đã đề ra “Mục tiêu giáo dục là đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khỏe và thẩm mỹ và nghề nghiệp, năng động, sáng tạo, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” [7, tr.1] cho chúng ta thấy mẫu người mà ngành giáo dục đào tạo phải là con người phát triển toàn diện Để phát

triển toàn diện đòi hỏi bản thân con người ấy phải nỗ lực phấn đấu nhiều mặt về đạo đức, tri thức, sức khỏe và thẩm mỹ, phát triển được năng lực cá nhân… trong đó, muốn nắm bắt và cập nhật tri thức của nhân loại nhất là khoa học và công nghệ trong xu thế hội nhập toàn cầu thì con người Việt Nam trong thời đại hiện nay cũng như trong tương lai phải biết thêm ít nhất một ngoại ngữ ngoài tiếng mẹ đẻ Tiếng Anh là ngoại ngữ hiện nay được nhiều người trên thế giới sử dụng phổ biến trong các Hội nghị quốc tế, Hội thảo chuyên đề ở mọi tầm cỡ hoặc qua sách, báo, tài liệu nghiên cứu khoa học hay thông tin qua các phương tiện truyền thông… Giao tiếp vốn là nhu cầu không thể thiếu của con người và nhu cầu này ngày càng phát triển theo tiến trình quy mô ngày càng gia tăng Nhằm đáp ứng cho nhu cầu này thì tiếng Anh là một trong những ngoại ngữ, công cụ giao tiếp chiếm vị trí hàng đầu trên nhiều lĩnh vực hoạt động Chính vì vậy tiếng Anh được coi là sinh ngữ mà con người trên thế giới dùng làm công cụ trao đổi, nắm bắt thông tin qua các phương tiện truyền thông hiện đại để rút ngắn thời gian và thu hẹp dần khoảng cách không gian trong thời đại ngày nay Do lợi thế này mà ở nước ta nhiều trung tâm, cơ sở bồi dưỡng ngoại ngữ lần lượt phát triển mạnh mẽ ở các TP lớn Tiếng Anh là một ngoại ngữ được chính thức coi là môn học chính khoá trong chương trình giảng dạy ở các bậc học PT và ĐH TP HCM là TP năng động, phát triển mạnh về các mặt và là trung tâm văn hoá, kinh tế… hàng đầu của cả nước Vì thế nhiều nước trong khu vực và thế giới quan tâm đầu tư phát triển trên nhiều lĩnh vực vào TP HCM ngày càng gia tăng Vì vậy, việc sử dụng tiếng Anh để quan hệ giao dịch là điều bình thường Từ đó, dư luận xã hội và phụ huynh rất chú ý vào việc cho con em mình trau giồi, rèn luyện thêm tiếng Anh ở các trung tâm bồi dưỡng ngoại ngữ ngày càng đông đảo Việc xuất hiện ngày càng nhiều các trung tâm, cơ sở bồi dưỡng ngoại ngữ

để đáp ứng nhu cầu của xã hội là quy luật phát triển tự nhiên Điều đó chứng tỏ ngoại ngữ nói chung và tiếng Anh nói riêng có một vị trí hết sức quan trọng trong đời sống xã hội Bộ môn tiếng Anh nhờ vậy có chỗ đứng không kém phần quan trọng so với các bộ môn văn hoá khác ở các trường PT Trong những năm gần đây, các kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 hàng năm tại TP HCM đều mặc nhiên chọn môn

thứ ba là ngoại ngữ mà chủ yếu là tiếng Anh Do vậy, công tác QL việc giảng dạy môn tiếng Anh có vị trí quan trọng trong sự nghiệp GD&ĐT hiện nay cũng như tương lai

1.3.4.2 Nhiệm vụ của công tác QL việc giảng dạy môn tiếng Anh

trong sự nghiệp giáo dục của HT:

* Vị trí, vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn và những yêu cầu về năng lực,

phẩm chất của người HT trong trường học, nói chung:

Theo nghĩa chiết tự của từ “hiệu trưởng” (“hiệu” là trường học,

“trưởng” là người đứng đầu), HT là người đứng đầu, chịu trách nhiệm cao nhất trong trường học Điều 54 “Luật giáo dục” cũng nêu rõ: “HT là người chịu trách nhiệm QL các hoạt động của nhà trường, do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận” [7, tr.20]

Với vị trí đó, HT có vai trò đặc biệt quan trọng trong nhà trường:

- HT phải là người vừa tổ chức, điều khiển, vừa là chiếc cầu nối liên kết và phát huy sức mạnh các nguồn lực (nhân lực, tài lực, vật lực) của nhà trường nhằm hướng về một mục tiêu giáo dục xác định HT phải là người “tạo động lực cho tổ chức” và “xây dựng tổ chức học tập”, tạo điều kiện cho mọi thành viên trong nhà trường có thể học tập, trưởng thành và phát triển để họ biến tiềm năng cá nhân thành hiện thực

- Nhiệm vụ của HT cũng được qui định rõ trong điều 17 của “Điều lệ trường trung học” bao gồm:

+ Tổ chức bộ máy nhà trường;

+ Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện nhiệm vụ năm học;

+ QL GV, nhân viên, HS; QL chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ của GV, nhân viên;

+ QL và tổ chức giáo dục HS;

+ QL hành chính, tài chính, tài sản của nhà trường;

+ Thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước đối với GV, nhân viên, HS; tổ chức thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường;

+ Được theo học các lớp chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng các chế độ hiện hành [2, tr.13]

- Đối với trường THCS, hệ thống mục tiêu QL của HT trường THCS bao gồm:

+ Thực hiện kế hoạch thu nhận HS vào học theo đúng chỉ tiêu và tiêu chuẩn; đảm bảo quyền được học tập của HS

+ Đảm bảo chất lượng giáo dục toàn diện theo kế hoạch và chương trình

+ Phát triển và hoàn thiện các mối quan hệ giữa giáo dục nhà trường với giáo dục của gia đình và xã hội để làm tốt công tác giáo dục thế hệ trẻ

+ Tổ chức thực hiện tốt công tác văn thư, tư liệu, kế toán, tài chính; chấp hành nghiêm chỉnh các qui định của Nhà nước, pháp luật và Luật Giáo dục

+ Thường xuyên cải tiến tổ chức QL trường học nhằm nâng cao hiệu quả giáo dục và các công tác khác; đảm bảo nguyên tắc QL trường học

+ Đảm bảo sự lãnh đạo chặt chẽ của các cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương, của cấp trên đối với hoạt động trong nhà trường; giữ vững mối quan hệ mật thiết với các tổ chức kinh tế, văn hóa xã hội ở địa phương và lôi cuốn các tổ chức đó tham gia vào sự nghiệp giáo dục HS; xây dựng quan hệ mật thiết với CMHS, xây dựng Ban Đại diện CMHS nhằm góp phần giáo dục toàn diện HS

- Để thực thi các nhiệm vụ của mình, HT có những quyền hạn sau:

+ Nhận hoặc không nhận GV về trường mình nếu xét thấy GV đó không đạt yêu cầu, nhằm đảm bảo chất lượng giảng dạy, giáo dục HS

+ Nhận hoặc không nhận cán bộ, công nhân viên về trường mình công tác nếu xét thấy cán bộ, nhân viên đó không đảm bảo được các yêu cầu cho việc phục

vụ công tác giảng dạy, giáo dục, hoặc trợ lí cho HT về mặt QL hành chính, quản trị, chuyên môn trong nhà trường

+ Trong các trường hợp cần thiết nếu xét thấy một GV hay công nhân viên

đã vi phạm một cách có hệ thống các yêu cầu về chất lượng giảng dạy, giáo dục hoặc chất lượng phục vụ giảng dạy, giáo dục, HT có quyền yêu cầu đình chỉ công việc GV hoặc công nhân viên đó và cho phép họ chuyển sang công tác khác, ở những đơn vị khác

+ HT được quyền lựa chọn và đề nghị cấp trên bổ nhiệm các PHT với sự cân nhắc sao cho các PHT cùng với HT tạo nên một tập thể mạnh, bổ sung cho nhau

về mặt năng lực và bảo đảm việc lãnh đạo chuyên môn có hiệu quả, đồng thời bảo đảm sự tương hợp về mặt tâm lí trong nhóm lãnh đạo nhà trường

+ HT có quyền ra quyết định khuyến khích GV về mặt vật chất và tinh thần

do những thành công trong việc bảo đảm những yêu cầu về giảng dạy, giáo dục HT

có quyền quyết định cử GV đi dự lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cần thiết, nhằm giúp họ bổ sung những mặt còn yếu kém

- Với vị trí, vai trò, nhiệm vụ và quyền hạn như trên, người HT đòi hỏi phải là người có tài, có tâm và có tầm Cụ thể là:

+ Có giác ngộ sâu sắc về chính trị, nắm vững chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước; nắm vững mục tiêu và nhiệm vụ của ngành; luôn là tấm gương và là chỗ dựa tin cậy cho đồng nghiệp, là người thầy có uy tín với HS

+ Phải đang là, hoặc từng là một GV có kinh nghiệm, tốt nhất là một GV giỏi, có uy tín về chuyên môn đối với đồng nghiệp và HS

+ Phải nắm vững khoa học và nghệ thuật QL, am hiểu sâu sắc nội dung giáo dục, nắm vững phương pháp giáo dục, các nguyên tắc tổ chức các quá trình giáo dục; đặc biệt am hiểu công việc của người GV [38, tr.4, 6]

* Vị trí, vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn của người HT trong trường

THCS

Theo Điều lệ trường trung học, qui chế tổ chức và hoạt động của các trường THCS trong cơ cấu tổ chức của trường THCS nói chung, trường THCS

CL nói riêng, có Hội đồng giáo dục (HĐGD) Đây “là tổ chức tư vấn cho HT trong việc thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của nhà trường, do HT thành lập vào đầu mỗi năm học và làm chủ tịch” [2, tr.14] Vì thế, HT trường THCS CL ngoài việc chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước cơ quan QL giáo dục trực tiếp, còn phải chịu trách nhiệm trước HĐGD về việc thực hiện các qui định, qui chế về GD&ĐT

Với vị trí, vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn của người HT trong trường THCS nêu trên thì nhiệm vụ của HT trong công tác QL việc giảng dạy các bộ môn văn hoá nói chung và môn tiếng Anh nói riêng trong sự nghiệp giáo dục là rất nặng nề Nhiệm vụ này đòi hỏi người HT phải thường xuyên tập trung đổi mới biện pháp QL nhằm cải thiện chất lượng dạy và học tiếng Anh nhằm khắc phục những bất cập hiện nay Nhiệm vụ của công tác QL việc giảng dạy môn tiếng Anh trong sự nghiệp giáo dục của HT góp phần đào tạo nguồn nhân lực cao phục vụ cho công cuộc CNH, HĐH đất nước từ đây cho đến năm 2020

1.3.5 Nội dung của công tác QL của HT trong trường THCS CL bao gồm: 1.3.5.1 HT QL hoạt động giảng dạy của GV

 HT QL việc thực hiện nội dung, chương trình giảng dạy Nội dung chương trình giảng dạy do Bộ GD&ĐT qui định được thể hiện chủ yếu trên 2 loại văn bản: PPCT và sách giáo khoa (SGK) Về nguyên tắc, đó

là pháp lệnh nhà nước, bắt buộc mọi cơ sở giáo dục, mọi thành viên giáo dục trong

hệ thống giáo dục quốc dân phải tuân theo

Chương trình giảng dạy qui định phương pháp, hình thức giảng dạy và thời gian qui định cho từng môn

Do đó, để đảm bảo hiệu quả QL hoạt động giảng dạy, HT phải:

+ Nắm vững nội dung chương trình giảng dạy

+ Cập nhật những nội dung sửa đổi và cải cách theo chỉ thị, hướng dẫn của

Bộ GD&ĐT

+ Cụ thể hóa thời lượng PPCT trên thời khóa biểu của đơn vị mình

+ Phân công, phân nhiệm và lên kế hoạch triển khai thực hiện chương trình

+ Trực tiếp hoặc ủy nhiệm cho PHT hoặc TTCM đôn đốc, giám sát, kiểm tra, đánh giá việc lên kế hoạch và thực hiện chương trình ở từng GV Cụ thể là:

 Yêu cầu GV lên kế hoạch giảng dạy cho bộ môn mà họ phụ trách Kế hoạch này phải có sự trao đổi và thống nhất ở tổ bộ môn để đảm bảo sự đồng bộ trong nội dung và thời lượng giảng dạy; không cắt xén nội dung chương trình

 HT, PHT, các TTCM phải thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện chương trình giảng dạy hàng tuần, hàng tháng qua các phương tiện

hỗ trợ như: giáo án, sổ ghi đầu bài, sổ gọi tên ghi điểm, túi lưu bài kiểm tra, tập vở

HS, …

 HT QL việc soạn bài và chuẩn bị giờ lên lớp của GV

Trên thực tế, công việc soạn bài và chuẩn bị giờ lên lớp là do GV tự làm ở nhà Cho nên, HT chỉ có thể QL một cách gián tiếp thông qua những công việc cụ thể sau:

- Hướng dẫn GV lập kế hoạch cho việc soạn giảng và chuẩn bị giờ lên lớp

Khác với các hoạt động ngoại khóa khác, giờ lên lớp là thời gian chủ yếu

và quan trọng nhất diễn ra các hoạt động tương tác giữa dạy và học; giữa quá trình truyền thụ và lĩnh hội tri thức Đây là hoạt động đặc thù nhất của trường học Để giờ lên lớp đạt hiệu quả mong muốn, trước hết người HT phải:

- Có sự phân công, phân nhiệm đúng trình độ và năng lực GV, để họ có thể phát huy hết sở trường của mình

- Cùng với PHT và các TTCM kiểm tra việc thực hiện giờ giấc của GV qua sổ đầu bài và bảng chấm công Thường xuyên nhắc nhở để GV tuân thủ nghiêm túc kỉ luật lao động và phát huy hiệu quả của tiết dạy

 HT QL việc đổi mới phương pháp dạy học

Phương pháp dạy học được xem là cách thức hoạt động của GV trong việc chỉ đạo tổ chức các hoạt động học tập, nhằm giúp HS chủ động đạt các mục tiêu dạy học Theo Điều 5.2, Luật giáo dục: “Phương pháp giáo dục phải phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động, tư duy sáng tạo của người học; bồi dưỡng cho người học năng lực tự học, khả năng thực hành, lòng say mê học tập và ý chí vươn lên” [7,tr.2]

Theo đó, người GV phải lựa chọn nội dung, phương pháp, phương tiện; tổ chức, hướng dẫn cho HS những cách học nhằm phát huy tính tích cực, độc lập, sáng tạo ở bản thân Làm thế nào để HS có thể tự mình tìm ra cách tốt nhất để lĩnh hội tri thức và vận dụng nó trong đời sống Disterwerg đã viết rất hay về điều này: “Người thầy giáo tồi truyền đạt chân lí; người thầy giáo giỏi dạy cách tìm ra chân lí” [30,tr.29]

QL việc đổi mới phương pháp dạy học đòi hỏi người HT phải:

- Nắm bắt và phổ biến kịp thời đến GV những thông tư, chỉ thị của các cấp

QL Nhà nước về việc đổi mới phương pháp dạy học; hoặc cử người đi tập huấn các chương trình bồi dưỡng đổi mới phương pháp dạy học

- Tổ chức những chuyên đề về đổi mới phương pháp dạy học để GV có thể ngồi lại trao đổi, rút kinh nghiệm, học hỏi những cái hay, cái mới

- Coi việc đổi mới phương pháp dạy học như là một trong những tiêu chí đánh giá tiết dạy và có biện pháp kiểm tra, góp ý, giúp đỡ cho GV

- Đổi mới các phương tiện, thiết bị, kĩ thuật hỗ trợ dạy học

 HT QL việc sinh hoạt tổ, nhóm và thực hiện các qui chế chuyên môn của GV

QL việc sinh hoạt tổ, nhóm và thực hiện các qui chế chuyên môn của GV,

cụ thể là chỉ đạo cho PHT và các TTCM có kế hoạch kiểm tra, đôn đốc GV thực

hiện tốt các loại hồ sơ, sổ sách, giáo án, đồ dùng dạy học (ĐDDH); giờ lên lớp, chấm – trả bài, kiểm tra – đánh giá HS; nâng cao tinh thần tự bồi dưỡng năng lực chuyên môn; tích cực đổi mới nội dung, phương pháp giảng dạy,…

1.3.5.2 QL điều kiện cơ sở vật chất – kỹ thuật (CSVC – KT) phục vụ

giảng dạy

CSVC phục vụ dạy học gồm: phòng học, bàn ghế, bảng, đèn, ĐDDH, các trang thiết bị - kĩ thuật, sách, báo, … là điều kiện cần thiết để đảm bảo cho các hoạt động dạy – học diễn ra thuận lợi và đạt hiệu quả

Người HT cần:

+ Có những đề xuất với cơ quan quản lý ngành cấp trên, cơ quan chức năng

và CMHS để mua sắm những trang thiết bị cần thiết

+ Có phân công, coi sóc, duy tu, bảo quản CSVC phục vụ dạy học

Nói đến CSVC chúng ta không thể không nói đến các loại hình trường học TP HCM hiện tồn tại các loại hình trường THCS CL, trường THCS CL TCTC, trường ngoài CL với những đặc điểm chung như sau:

- Đều thuộc hệ thống giáo dục quốc dân

- Đều chịu sự QL Nhà nước của các cơ quan QL giáo dục theo sự phân công, phân cấp của Chính phủ; chịu sự thanh tra - kiểm tra - đánh giá trực tiếp, toàn diện của ngành

- Cùng thực hiện các nhiệm vụ chiến lược, các mục tiêu giáo dục do Đảng và Nhà nước đề ra

- Có trách nhiệm thực hiện các chủ trương, chính sách giáo dục của Đảng và Nhà nước; các chỉ thị, qui chế của ngành; PPCT, nội dung SGK,… do Bộ GD&ĐT ban hành Chỉ có điểm khác biệt ở chỗ trường THCS CL TCTC thu học phí gấp 6 lần so với trường THCS CL nhằm chi trả lương cho một số GV thỉnh giảng và số tiết học tăng thêm vì chất lượng đầu vào học sinh thấp hơn so với trường THCS CL Riêng các trường ngoài CL thì việc thu học phí được qui định theo mức thỏa thuận với CMHS được sự phê duyệt của chính quyền địa phương

 Tiểu kết chương 1

Trên cơ sở thực tiễn và lý luận cho ta thấy việc QL hoạt động giảng dạy của HT nói chung và bộ môn tiếng Anh nói riêng thật đa dạng, phức tạp Với chế độ thủ trưởng thì trách nhiệm của HT thật nặng nề Lao động QL của HT vừa toàn diện vừa mang tính đặc thù cao rất khó đo lường chính xác Ngoài lĩnh vực chuyên môn, HT còn phải am hiểu nhiều lĩnh vực QL khác Chẳng hạn về tổ chức

bộ máy, về khoán ngân sách; về đội ngũ GV, HS, CMHS; về các mối quan hệ với các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường v.v… Tất cả những điều đó gây không ít khó khăn cho HT trong việc QL nhà trường – đặc biệt là QL hoạt động giảng dạy bộ môn tiếng Anh của GV Do vậy, nội dung của công tác QL của HT gồm nhiều mặt Trong đề tài này, tác giả chỉ nghiên cứu các mặt quản lý sau:

- HT QL hoạt động giảng dạy của GV

- QL điều kiện CSVC – KT phục vụ giảng dạy

Chương 2

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QL VIỆC GIẢNG DẠY MÔN TIẾNG ANH Ở MỘT SỐ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ

CÔNG LẬP QUẬN 6 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Trong chương này các mục sau đây được trình bày:

 Các thông tin về khách thể nghiên cứu

 Thực trạng QL việc dạy học tiếng Anh do CBQL và GV đánh giá

 Thực trạng QL việc dạy học tiếng Anh do HS đánh giá

2.1 Các thông tin về khách thể nghiên cứu

- Tin học: - Không ghi: 1 - Trình độ A: 21 - Trình độ B: 5

+ Số năm vào nghề: - 1-5 năm: 1 - 6-10 năm: 2 - 11-15 năm: 2 - trên 15 năm: 22 + Số năm giữ chức vụ quản lý: - 1-5 năm: 14 - 6-10 năm: 6 - trên 15 năm: 7 + Số lần đạt GV giỏi/CSTĐ: - Không ghi : 15 - Cấp Quận: 9 - Cấp TP: 3 + Theo Thầy/Cô, người CBQL hiện nay ngoài trình độ chuyên môn, nghiệp vụ QL theo quy định nên cần có trình độ tối thiểu về:

+Tin học: Trình độ A: 20 B: 6 C CĐ Cử nhân: Không ghi: 01 +Ngoại ngữ: Trình độ A: 19 B: 06 C CĐ Cử nhân: 01 Không ghi: 01

- Ngoại ngữ: -Không ghi: 5 -Trình độ A: 1 -Trình độ C: 2 -Cao đẳng: 37

- Tin học: -Không ghi: 6 -Trình độ A: 37 -Trình độ B: 2

+ Số năm vào nghề: - 1-5 năm: 5 - 6-10 năm: 11 - 11-15 năm: 6 - trên 15 năm: 23 + Số lần đạt GV giỏi/CSTĐ: - Không ghi: 42 - Cấp Quận: 2 - Cấp TP: 1 + Theo Thầy/Cô, người CBQL hiện nay ngoài trình độ chuyên môn, nghiệp vụ quản

lý theo quy định nên cần có trình độ tối thiểu về:

+ Tin học: - Không ghi : 11 Trình độ A: 11 B:12 C:4 CĐ: 6 Cử nhân: 1 + Ngoại ngữ: -Không ghi : 12 Trình độ A: 6 B: 10 C: 6 CĐ: 2 Cử nhân: 9

- Nguyễn Văn Luông: 90 - Bình Tây: 49

- Đoàn Kết: 45 - Phạm Đình Hổ: 82

+ Điểm trung bình môn tiếng Anh cuối năm học trước: 5,30 – Độ lệch tiêu chuẩn: 3,5

- P: mức xác suất của kiểm nghiệm Nếu P< 0,05 thì có sự khác biệt ý nghĩa về mặt thống kê các điểm số mà khách thể đánh giá; nếu P> 0,05 thì có sự khác biệt ý nghĩa về mặt thống kê

2.2.1 Mức độ thực hiện

Bảng 2.1 Phân công giảng dạy cho GV

Cán bộ quản lý Giáo viên Nội dung

TB ĐL TC Thứ bậc TB ĐL TC Thứ bậc

F P

1 Căn cứ vào khả năng

chuyên môn của GV

2,59 0,97 1 1,64 1,26 2 50,645 0,000

2 Căn cứ vào nguyện vọng

và hoàn cảnh gia đình của

Cả hai ý kiến trên đều được CBQL đánh giá cao hơn GV Tuy nhiên, gộp cả hai nội dung lại thì không có sự khác biệt ý nghĩa thống kê về việc phân công giảng dạy cho

GV mà CBQL vẫn đánh giá cao hơn Do vậy việc phân công giảng dạy cho GV, người CBQL cần xét chủ yếu đến khả năng chuyên môn của GV có tham khảo đến nguyện vọng và hoàn cảnh gia đình của GV chứ không nghiêng hẳn vào một vế nào Thiên tả hay khuynh hữu đều sẽ không thể đạt được mục tiêu mong muốn Vì thế, để phát huy được tính tích cực của việc phân công giảng dạy cho GV, người CBQL phải biết vận dụng khéo léo cả hai nội dung trên

Bảng 2.2 QL chương trình, kế hoạch dạy học bộ môn tiếng Anh

CBQL GV Nội dung

TB ĐL

TC

Thứ bậc TB

ĐL

TC

Thứ bậc

F P

1 Tổ chức cho GV nắm vững

và thực hiện đúng, đủ PPCT

2,93 0,27 1 2,71 0,87 2 27,786 0,000

2 Yêu cầu tổ chuyên môn,

GV lập kế hoạch của năm

học, học kỳ và kiểm tra,

duyệt kế hoạch

2,89 0,32 2 2,67 0,85 3 12,922 0,001

3 Tổ chức theo dõi việc thực

hiện chương trình từng tuần,

dõi việc thực hiện chương trình từng tuần, tháng, học kỳ, cả năm” cũng hết sức

quan trọng nhưng GV lại đánh giá cao hơn CBQL Điều này cho thấy bản thân GV

dù muốn hay không cũng phải thực hiện theo đúng PPCT quy định của Bộ GD&ĐT, không thể tùy tiện cắt xén chương trình được Riêng nội dung “có biện pháp xử lý GV thực hiện sai PPCT dạy học” thì GV có vẻ e ngại, không mạnh dạn

vì sợ bị xử lý trong khi CBQL thì đánh giá cao hơn vì đây là biện pháp có tính pháp

lý Do vậy vấn đề QL chương trình, kế hoạch dạy học bộ môn tiếng Anh hay bất cứ

bộ môn nào trong nhà trường đều có tính bắt buộc phải thực hiện nhằm đảm bảo tính pháp lý của nội dung chương trình của Bộ GD&ĐT đề ra Trên thực tế nội dung chương trình, SGK có quá tải mà số tiết giảng dạy ở mỗi tuần quá ít (lớp 6, 7, 8: 3tiết/tuần; lớp 9: 2tiết/tuần ngoại trừ lớp tăng cường tiếng Anh: 8tiết/tuần) nên

GV khó có thể luyện tập cho HS nhiều được Dù vậy, GV vẫn phải chấp hành nghiêm túc để đảm bảo thực hiện đúng PPCT miễn sao chất lượng bộ môn không quá kém so với mặt bằng chung của quận và cũng chưa có GV nào bị xử lý kỷ luật

về mặt này

Bảng 2.3 QL việc chuẩn bị bài lên lớp của GVBM tiếng Anh

CBQL GV Nội dung

TB ĐL

TC

Thứ bậc TB

ĐL

TC

Thứ bậc

F P

1 Hướng dẫn các quy định,

yêu cầu soạn bài, cung cấp

SGK, tài liệu bộ môn cho

Sư phạm (HĐSP) và uy tín với CMHS Thực hiện việc kiểm tra, ký duyệt giáo án định kỳ là trách nhiệm của người CBQL giáo dục cũng được phần lớn GV đồng thuận nên công tác QL này đều được CBQL và GV đánh giá cao như nhau Do vậy, vấn đề QL việc chuẩn bị bài lên lớp của GV bộ môn tiếng Anh đòi hỏi người CBQL phải biết kích thích tính tự giác, sáng tạo, ham học hỏi của GV dưới sự kiểm tra

định kỳ hoặc đột xuất của CBQL Vấn đề QL việc chuẩn bị bài lên lớp của GVBM tiếng Anh là công việc thường xuyên của CBQL nhằm khắc phục bệnh kinh nghiệm, chủ quan của GV Kiểm tra, ký duyệt giáo án định kỳ chẳng qua là chỉ là thủ tục hành chính của CBQL mà quan trọng hơn cả là ý thức trách nhiệm, tính tự giác thực hiện của từng GV Do đó, việc chuẩn bị bài lên lớp là trách nhiệm của mọi

GV không được xem thường nhằm tránh những hạn chế không đáng có khi lên lớp

Bảng 2.4 QL giờ lên lớp của GV

CBQL GV Nội dung

TB ĐL

TC

Thứ bậc TB

ĐL

TC

Thứ bậc

F P

1 Thông qua thời khóa biểu,

kế hoạch giảng dạy, sổ ghi

đầu bài của lớp để QL giờ dạy

của GV

3,00 0,00 1 2,87 0,50 1 9,872 0,002

2 Xử lý việc thực hiện không

đúng yêu cầu lên lớp của GV

2,41 0,57 6 2,29 1,10 6 4,111 0,046

3 Quy định chế độ thông tin

báo cáo và sắp xếp, thay thế

hoặc dạy bù trong trường hợp

Qua kết quả của bảng 2.4 cho thấy việc “thông qua thời khóa biểu, kế hoạch giảng dạy, sổ ghi đầu bài của lớp để QL giờ dạy của GV” là cách QL gián tiếp bằng biện pháp hành chánh dù chưa sát thực tế nhưng cũng được CBQL đánh giá cao hơn

GV và cả hai đều cho là quan trọng ngang nhau (thứ bậc 1) Xử lý việc thực hiện không đúng yêu cầu lên lớp của GV cũng là cách QL hành chánh nhằm hạn chế những lệch lạc mà GV vi phạm về yêu cầu lên lớp nhưng cả hai đều cho không quan trọng lắm nên cách QL này ít được CBQL sử dụng Chế độ thông tin báo cáo và sắp xếp, thay thế hoặc dạy bù trong trường hợp vắng GV có vai trò rất quan trọng trong việc hạn chế phải xử lý tình huống phát sinh một cách kịp thời để không ảnh hưởng đến hoạt động của toàn hệ thống Vì vậy nên cần quy định cụ thể để CBQL có cơ sở điều hành công việc dễ dàng hơn trong bất kỳ tình huống đột xuất nào Việc “quy thành tiêu chuẩn thi đua” là cần thiết để đánh giá đúng thực chất giảng dạy của GV nhưng cần đề ra những tiêu chuẩn phù hợp với tình hình của đội ngũ và thực tế của đơn vị và

có tham khảo tiêu chuẩn của ngành Tổ chức dự giờ định kỳ, đột xuất và phân tích sư phạm bài dạy là nghiệp vụ không thể thiếu của người CBQL nhằm QL cụ thể con người qua thực tế quan sát hoạt động của GV trên lớp nhằm tránh sự ngộ nhận trong việc đánh giá năng lực chuyên môn của một đối tượng cụ thể Trên thực tế, việc tổ chức dự giờ này thường gặp phải một số khó khăn vì đa số CBQL là HT, PHT ít có chuyên sâu về ngoại ngữ tiếng Anh mà phải dựa vào TTCM là chính Vì vậy, nội dung này cần được CBQL quan tâm nhưng phải chọn TTCM thực sự vững vàng, có uy tín

về chuyên môn Phần này được nhiều CBQL đánh giá cao hơn GV Điều đó cũng không có gì khó hiểu vì phần lớn tâm lý của GV thường ngại người khác dự giờ khi

họ chưa tự tin lắm, nhưng đây lại là hoạt động cần thiết nhằm nâng cao tay nghề cho

GV và phát hiện nhân tài để có cơ sở khen thưởng và đề bạt cán bộ sau này Việc bồi dưỡng HS giỏi và phụ đạo học HS kém là hai hoạt động cũng cần được CBQL và GV quan tâm hơn Tổ chức bồi dưỡng HS giỏi là nhằm giúp cho hoạt động mũi nhọn chuyên môn của nhà trường chuyên sâu hơn tạo điều kiện phát hiện, bồi dưỡng nhân tài cho bậc học THPT và cho xã hội; còn phụ đạo HS yếu kém là nhằm nâng chất lượng giáo dục đại trà của nhà trường được cải thiện tốt hơn Muốn làm tốt công tác