198 Định hướng phát triển thương mại trong quá trình hình thành nền kinh tế tri thức của Việt Nam
Bộ thơng mại Đề tài khoa học cấp Mà số: 2004-78-008 Báo cáo tổng hợp định hớng phát triển thơng mại trình hình thành kinh tế tri thøc cđa ViƯt Nam 5897 21/6/2006 Hµ Néi 12/2005 Mục lục Nội dung Lời nói đầu Trang Phần thứ Một số vấn đề lý luận phát triển thơng mại kinh tế tri thức I Khái niệm, đặc trng vai trò kinh tế tri thức phát triển kinh tế - xà hội Khái niệm đặc trng kinh tÕ tri thøc Vai trß cđa kinh tế tri thức phát triển kinh tế - x hội 13 2.1 Tri thức tăng trởng kinh tÕ 13 2.2 Kinh tÕ tri thøc thóc ®Èy qóa trình toàn cầu hóa kinh tế 14 II Vai trò mối quan hệ phát triển thơng mại kinh tế tri thức 18 Tác động kinh tế tri thức phát triển thơng mại 18 Vai trò thơng mại phát triển kinh tế tri thức 22 III Đặc trng thơng m¹i nỊn kinh tÕ tri thøc 26 IV Kinh nghiệm phát triển thơng mại trình hình thành nỊn kinh tÕ tri thøc ë mét sè n−íc vµ bµi häc cho ViƯt Nam 33 Kinh nghiƯm cđa số nớc 33 Bài học kinh nghiệm Việt Nam 38 Phần thứ hai Thực trạng trình độ khả đáp ứng thơng mại Việt Nam trình hình thành kinh tế tri thức Việt Nam 42 I Khái quát thực trạng phát triển kinh tế khả hình thành kinh tÕ tri thøc ë ViÖt Nam 42 II Thực trạng trình độ khả đáp ứng thơng mại Việt Nam trình hình thành kinh tÕ tri thøc ë ViƯt Nam 53 PhÇn thø ba Định hớng phát triển thơng mại trình hình thành kinh tế tri thức Việt Nam giải pháp thực 70 I Dự báo bối cảnh nhân tố tác động đến phát triển thơng mại trình hình thành kinh tế tri thức Việt Nam thời kỳ đến năm 2010, 2020 70 Bèi c¶nh n−íc: 70 Bối cảnh quốc tế : 71 II Mục tiêu, quan điểm phát triển thơng mại trình hình thành nỊn kinh tÕ tri thøc ë ViƯt Nam thêi kú đến năm 2010, 2020 74 Mục tiêu 74 Các quan điểm 74 III Định hớng phát triển thơng mại trình hình thành kinh tế tri thức Việt Nam thời kỳ đến năm 2010, 2020 76 Phát triển thơng mại Việt Nam dựa tảng phát triển tri thức, tăng cờng hàm lợng tri thức hoạt động ngành 76 Phát triển thơng mại điện tử trọng tâm hoạt động thơng mại trình hình thành kinh tế tri thức Việt Nam 81 Phát triển thơng mại Việt Nam theo hớng ngày hội nhập sâu, rộng vào thơng mại giới 84 Phát triển mạnh thơng mại dịch vụ mối quan hệ với phát triển thơng mại hàng hóa vấn đề quyền sở hữu trí tuệ 87 Phát triển thơng mại theo hớng văn minh đại, trọng đến bảo vệ lợi ích ngời tiêu dùng bảo vệ môi trờng 89 Quản lý Nhà nớc thơng mại phải dựa vào gắn kết chặt chẽ với xây dựng phát triển Chính phủ điện tử 92 IV Các giải pháp chủ yếu nhằm phát triển thơng mại trình hình thành kinh tế tri thức Việt Nam thời kỳ đến năm 2010, 2020 95 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực cho ngành thơng mại Việt Nam 95 Giải pháp đầu t đại hóa hệ thống sở hạ tầng thơng mại 101 Giải pháp đổi quản lý Nhà nớc thơng mại 103 Giải pháp hợp tác quốc tế thơng mại 105 V Một số kiến nghÞ 109 KiÕn nghÞ víi ChÝnh phđ 109 KiÕn nghÞ với Bộ Thơng mại 110 Một số khuyến nghị với hiệp hội, doanh nghiệp 111 Kết luận 112 Tài liệu tham khảo 113 Lời nói đầu Từ cuối thÕ kû XX vµ sang thÕ kû XXI, víi sù hình thành kinh tế tri thức đà đa nhân loại bớc sang thời đại văn minh - văn minh trí tuệ; việc sáng tạo khai thác tri thức phần chủ đạo trình tạo cải, nâng cao chất lợng sống; trí thức đà trở thành nhân tố quan trọng nhất, đóng góp vào tăng trởng kinh tế phát triĨn x· héi cđa c¸c qc gia B»ng sư dơng tri thức đà đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế, tạo giá trị gia tăng cao, nâng cao chất lợng, hiệu quả, lực cạnh tranh kinh tế, đẩy nhanh tốc độ tăng trởng bảo đảm phát triển bền vững nớc thuộc tổ chức hợp tác phát triển kinh tế (OECD), kinh tế tri thức đà chiếm 50% GDP, công nhân trí thức chiếm 60% lực lợng lao động; số nớc phát triển, kinh tế tri thức mang lại nhiều thành đáng kể Để rút ngắn khoảng cách, đờng tất yếu Việt Nam nh nớc phát triển phải sức tranh thủ tiếp thu thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến, bớc xây dựng phát triển yếu tố kinh tế tri thức cấp, ngành, địa phơng để tạo đòn bẩy phát triển kinh tế - xà hội, thực thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc với thời gian ngắn Báo cáo trị Ban chấp hành Trung ơng Đảng cộng sản Việt Nam Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX đà rõ: "phát huy lợi đất nớc, tận dụng khả để đạt đợc trình độ công nghệ tiên tiến, đặc biệt công nghệ thông tin công nghệ sinh học, tranh thủ ứng dụng ngày nhiều hơn, mức độ cao phổ biến thành tựu khoa học công nghệ, bớc phát triển kinh tế tri thøc" HiƯn nay, ë n−íc ta kinh tÕ tri thức thời kỳ đầu trình hình thành phát triển, nhng đà đạt đợc thành tựu đáng kể ngày đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xà hội Là mét bé phËn cÊu thµnh träng u cđa nỊn kinh tế quốc dân, lĩnh vực thơng mại nớc ta bớc đầu chuyển động từ lu thông, trao đổi phân phối hàng hoá sản phẩm kinh tế tài nguyên sang lu thông, trao đổi phân phối sản phẩm kinh tế tri thức Thơng mại, thơng mại điện tử vừa tác nhân vừa hệ tất yếu kinh tế tri thức Một mặt, thơng mại góp phần thúc đẩy hình thành phát triển kinh tế tri thức Mặt khác, hình thành phát triển kinh tế tri thức đặt yêu cầu phát triển thơng mại nhằm đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức Việc nghiên cứu đề tài "Định hớng phát triển thơng mại trình hình thành kinh tế tri thức Việt Nam" cần thiết có ý nghĩa quan trọng mang tính chiến lợc * Mục tiêu nghiên cứu đề tài: - Làm rõ số vấn đề lý luận kinh tế tri thức phát triển thơng mại kinh tế tri thức - Đánh giá thực trạng trình độ khả đáp ứng thơng mại Việt Nam trình hình thµnh nỊn kinh tÕ tri thøc ë ViƯt Nam - Đề xuất định hớng phát triển thơng mại trình hình thành kinh tế tri thức Việt Nam thời kỳ đến năm 2010, 2020 giải pháp để thực định hớng * Đối tợng phạm vi nghiên cứu : - Đối tợng nghiên cứu Là hoạt động thơng mại định hớng phát triển thơng mại trình hình thành nỊn kinh tÕ tri thøc ë ViƯt Nam thêi kú đến năm 2010, 2020 với giải pháp thực định hớng - Giới hạn phạm vi nghiên cứu: + Lĩnh vực nghiên cứu: Thơng mại hàng hoá, thơng mại dịch vụ sở hữu trí tuệ liên quan đến thơng mại trình hình thành nỊn kinh tÕ tri thøc ë ViƯt Nam + VỊ không gian: Trên phạm vi toàn quốc, trọng tâm Thủ đô Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh + Về thời gian: Số liệu đánh giá trạng từ 1990 định hớng phát triển thơng mại thời kỳ đến năm 2010, 2020 * Phơng pháp nghiên cứu: - Khảo sát thực tế số đơn vị hoạt động thơng mại điển hình phạm vi nớc, đặc biệt Thủ đô Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh - Phơng pháp hệ thống hoá khái quát hoá - Phơng pháp tổng hợp phân tích - Phơng pháp so sánh - Phơng pháp chuyên gia - Các phơng pháp khác *Nội dung nghiên cứu: Ngoài phần mở đầu, kết luận, nội dung báo cáo tổng hợp gồm phần chính: Phần thứ nhất: Một số vấn đề lý luận phát triển thơng mại kinh tế tri thức Phần thứ hai: Thực trạng trình độ khả đáp ứng thơng mại Việt Nam trình hình thành kinh tế tri thức Việt Nam Phần thứ ba: Định hớng phát triển thơng mại trình hình thành kinh tế tri thức Việt Nam giải pháp thực Phần thứ Một số vấn đề lý luận phát triển thơng mại kinh tế tri thức I Khái niệm, đặc trng vai trò kinh tế tri thức phát triển kinh tế - xà hội Khái niệm đặc trng kinh tÕ tri thøc Theo quan niƯm trun thèng, tri thức "những điều hiểu biết có hệ thống vật, tợng tự nhiên xà hội" Tri thức hình thành phát triển với phát triển sản xuất xà hội Sự phát triển tri thức gắn liền với phát triển khoa học công nghệ Trong sản xuất xà hội, dù trình độ phát triển nào, sản phẩm ngời tạo nhiều chứa ®ùng nh÷ng u tè cđa tri thøc Sù biÕn ®ỉi ý nghĩa tri thức đà trải qua ba giai đoạn: - Cách mạng công nghiệp: Trong khoảng 100 năm, thời kỳ 1700 - 1800, tri thức đợc áp dụng vào công cụ sản xuất, phơng thức sản xuất cho sản phẩm Qua đà tạo cách mạng công nghiệp - Cách mạng suất: Giai đoạn từ cuối kỷ XIX, kết thúc vào thời kỳ sau chiến tranh giới lần thứ hai, tri thức đợc áp dụng tổ chức lao động đà làm tăng nhanh suất lao động Giai đoạn tạo cách mạng suất kéo dài suốt 75 năm, suất lao động đà tăng khoảng 50 lần nớc phát triển - Cách mạng quản lý: Giai đoạn cuối cùng, tri thức đợc áp dụng cho thân tri thức Đó cách mạng quản lý, tri thức trở thành nhân tố sản xuất, làm giảm vai trò vốn sức lao động Định nghĩa quản lý đợc thay đổi từ quan niệm đơn giản chịu trách nhiệm với cấp dới chuyển thành quan niệm chịu trách nhiệm vận dụng tri thức cho hiệu Sự thay đổi làm cho loµi ng−êi nhËn thøc tri thøc lµ nguån lùc Tất nhiên đất đai, lao động vốn quan trọng, thiết phải có, chúng, tri thức chẳng có nghĩa Nhng công việc quản lý có hiệu việc vận dụng tri thức vào tri thức chúng đợc coi nguồn lực khác có sức mạnh quan trọng Ba cách mạng đà làm thay đổi ý nghĩa tri thức Đó trình chuyển từ số sang số nhiều, từ chỗ đợc ứng dụng phạm vi nhỏ hẹp sang việc ứng dụng hoạt động sản xuất kinh doanh quy mô toàn cầu Khái niệm "kinh tế tri thức" đợc Liên hợp quốc thức sử dụng từ đầu năm 1990 Đó kinh tế chđ u dùa vµo khoa häc vµ tri thøc, cèt lõi kinh tế tri thức công nghệ cao Trong thực tế khái niệm đợc gọi nhiều tên khác nh " kinh tÕ sè", "nỊn kinh tÕ th«ng tin", "nỊn kinh tÕ mới" với cách giải thích khác nhau, nhng nhấn mạnh vai trò tri thức phát triển kinh tế - xà hội Năm 1995, Tổ chức Hợp tác phát triển kinh tế (OECD) đà đa khái niệm tổng hợp kinh tế tri thức, kinh tế dựa trực tiếp vào việc sản xuất, phân phối sử dụng tri thức thông tin Đến năm 2000, theo định nghĩa tổ chức OECD APEC đà điều chỉnh lại " Kinh tế tri thức kinh tế có sản sinh ra, truyền bá sử dụng tri thức động lực chủ yếu tăng trởng, tạo cải, tạo việc làm tất ngành kinh tế " Đây khái niệm đợc sử dụng phổ biến nớc giới Đối víi ViƯt Nam, cho ®Õn qua nhiỊu cc héi thảo quốc gia cha đến khái niệm thống nhÊt vỊ kinh tÕ tri thøc, nh−ng nhiỊu nhµ kinh tế học nớc ta cho sử dụng khái niƯm vỊ kinh tÕ tri thøc cđa tỉ chøc OECD APEC hợp lý bắt đầu tiếp cận, nghiên cứu giải pháp để làm xây dựng phát triển kinh tế tri thức Việt Nam Dựa sở trình độ phát triển lực lợng sản xuất, nhiều nhà khoa học đà chia phát triển sản xuất xà hội thành ba trình độ phát triển với đặc trng khác nhau: - Nền kinh tế nông nghiệp - Nền kinh tế công nghiệp kinh tế tri thức Nền kinh tế nông nghiệp có đặc trng chủ yếu sức lao động bắp ngời tài nguyên thiên nhiên sở chủ yếu tạo cải vật chất để đáp ứng nhu cầu đơn giản thấp ngời Còn kinh tế công nghiệp, vai trò tri thức đà chiếm vị trí quan trọng từ kinh nghiệm hoạt động thực tế đến khám phá quy luật vận động tự nhiên, xà hội t để đa sáng chế, phát minh nhằm tăng suất, chất lợng hiệu Nền kinh tế tri thức có đặc trng sau: Thứ nhất, tri thức khoa học công nghệ, kỹ ngời trở thành lực lợng sản xuất quan trọng hàng đầu Trong kinh tế tri thức, tri thức khoa học công nghệ ngời đà phát triển đến mức trở thành nguyên nhân trực tiếp biến đổi đời sống kinh tế - xà hội thông qua việc tạo ngành sản xuất đóng vai trò mũi nhọn cấu kinh tế, tạo phơng pháp sản xuất mới, vật liệu lợng với u vợt trội so với công cụ, nguyên liệu, lợng phơng pháp truyền thống cách mạng công nghiệp tạo Sự cống hiến tri thức công nghệ tăng trởng kinh tÕ ngµy cµng lín NÕu nh− thËp kû 50, ®ãng gãp cđa khoa häc, c«ng nghƯ cho nỊn kinh tÕ chiÕm tû träng 30% th× b−íc sang nỊn kinh tÕ tri thøc, tû lƯ ®ãng gãp cđa nã tíi 80% Điều nói lên rằng, phần lớn sản phẩm xà hội khoa học công nghệ mang lại, không muốn nói tất sản phẩm đà có tác động mức độ định yếu tố khoa học công nghệ Trong kinh tế mới, tăng trởng kinh tế chủ yếu trình chuyển hoá từ tiêu hao cải vật chất sang tiêu hao tri thức giá trị gia tăng sản phẩm hàng hoá, dịch vụ tri thức tạo không ngừng đợc nâng lên Rất nhiều ngành nông nghiệp công nghiệp trở thành ngành hoạt động cần có tri thức Do phần đông lao động nớc công nghiệp có trình độ chuyên môn nghề nghiệp cao Hoa Kỳ, đến 60% công nhân công nhân tri thức 80% số nghề xuất tri thức tạo Nếu nh trớc kinh tế cố gắng trì ngành nghề truyền thống kinh tế tri thức hớng đến tạo nghề ứng dụng tri thức công nghệ Do uy quyền vị trí tri thức ngày đợc đề cao Thứ hai, phát triển mạnh mẽ ứng dụng rộng rÃi với hiệu cao công nghệ thông tin Sự phát triển công nghệ thông tin biểu rõ phát triển trí tuệ ngời, đồng thời phơng tiện quan trọng hàng đầu cho phát triển trí tuệ Tại nớc công nghiệp có chuyển dịch cấu kinh tế từ kinh tế nông nghiệp kinh tế công nghiệp sang kinh tế thông tin Ngành truyền thông bao gồm hệ thống thiết kế, truyền xử lý thông tin chiếm vị trí cao kinh tế quốc dân Hoa Kỳ, ngành thông tin ngành công nghiệp lớn mà ngành có tốc độ tăng trởng cao Mức chi tiêu cho việc sử dụng sản phẩm thông tin mức hàng đầu, tiêu dùng cho sản phẩm đồ điện gia dụng, ô tô hàng năm tăng 1%, mức cho máy tính, điện thoại, hoạt động vui chơi giải trí phơng tiện thông tin Hoa Kỳ hàng năm tăng 12% năm gần Điều đặc biệt làm cho ngời ý tới ... phát tri? ??n kinh tế tri thức đặt yêu cầu phát tri? ??n thơng mại nhằm đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức Việc nghiên cứu đề tài "Định hớng phát tri? ??n thơng mại trình hình thành kinh tế tri thức Việt Nam" ... luận phát tri? ??n thơng mại kinh tế tri thức I Khái niệm, đặc trng vai trò kinh tế tri thức phát tri? ??n kinh tế - xà hội Khái niệm đặc trng kinh tÕ tri thøc Vai trß cđa kinh tế tri thức phát tri? ??n kinh. .. kinh tế tri thức phát tri? ??n thơng mại 18 Vai trò thơng mại phát tri? ??n kinh tế tri thức 22 III Đặc trng thơng m¹i nỊn kinh tÕ tri thøc 26 IV Kinh nghiệm phát tri? ??n thơng mại trình hình thành nỊn kinh