phát triển du lịch sinh thái tại vườn quốc gia tam đảo

Cũng bởi vì xuất phát từ yêu cầu của sự phát triển bền vững, từ mối trăn trở về phát triển kinh tế và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, DLST như là một cách thức để trả nợ cho môi trường tự

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

LÊ GIANG NAM

PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI

TẠI VƯỜN QUỐC GIA TAM ĐẢO

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2014

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

LÊ GIANG NAM

PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI

TẠI VƯỜN QUỐC GIA TAM ĐẢO

Chuyên ngành: Quản lý kinh tế

Mã số: 60.34.04.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Đình Thao

THÁI NGUYÊN - 2014

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam kết rằng nội dung của bản luận văn này chưa được nộp cho bất

kỳ một chương trình cấp bằng cao học nào, cũng như một chương trình đào tạo cấp bằng nào khác

Tôi cũng xin cam kết thêm rằng bản luận văn này là nỗ lực của cá nhân tôi Các kết quả, phân tích, kết luận trong bản luận văn này (ngoài các phần được trích dẫn) đều là kết quả làm việc của cá nhân tôi

Thái Nguyên, tháng 8 năm 2014

Tác giả luận văn

Lê Giang Nam

Tôi xin chân thành cám ơn các ban ngành nơi tôi công tác và nghiên cứu luận văn, cùng toàn thể các đồng nghiệp học viên lớp cao học quản lý kinh tế khóa

9, gia đình bạn bè đã tạo điều kiện, cung cấp tài liệu cho tôi hoàn thành chương trình học của mình và góp phần thực hiện tốt hơn cho công tác thực tế sau này

Tôi xin chân thành cảm ơn !

Thái Nguyên, tháng 8 năm 2014

Tác giả luận văn

Lê Giang Nam

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi

DANH MỤC BẢNG vii

DANH MỤC BIỂU ĐỒ viii

DANH MỤC HÌNH viii

DANH MỤC SƠ ĐỒ viii

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 2

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2

4 Ý nghĩa khoa học của đề tài 3

5 Những đóng góp mới của đề tài 3

6 Bố cục và nội dung chủ yếu của luận văn 3

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI 5

1.1 Cơ sở lý luận 5

1.1.1 Những khái niệm cơ bản 5

1.1.2 Các hình thức du lịch sinh thái 13

1.1.3 Các đặc trưng cơ bản của du lịch sinh thái 14

1.1.4 Mục tiêu của phát triển du lịch sinh thái 15

1.1.5 Điều kiện và các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển DLST 16

1.1.6 Nội dung của phát triển du lịch sinh thái 18

1.2 Cơ sở thực tiễn của vấn đề nghiên cứu 19

1.2.1 Khai thác và phát triển du lịch sinh thái ở Việt Nam 19

1.2.2 Thực trạng phát triển DLST tại một số quốc gia trên thế giới 22

1.2.3 Một số nghiên cứu về phát triển DLST có liên quan 24

1.2.4 Du lịch ở VQG - một loại hình DLST mới 25

1.2.5 Bài học kinh nghiệm 26

Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29

2.1 Câu hỏi nghiên cứu đề tài 29

2.2 Nội dung nghiên cứu 29

2.2.1 Cơ sở lý luận về du lịch sinh thái ở VQG và Khu BTTN 29

2.2.2 Xác định xứ mệnh của khu du lịch sinh thái 29

2.2.3 Đánh giá tài nguyên và khả năng phát triển của DLST tại Tam Đảo 29

2.3 Phương pháp nghiên cứu 30

2.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 30

2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu 30

2.3.3 Phương pháp phân tích và xử lý số liệu 32

2.4 Hệ thống các chỉ tiêu phân tích, đánh giá 33

Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 34

3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 34

3.1.1 Đặc điểm tài nguyên du lịch VQG Tam Đảo 34

3.1.2 Tiềm năng và điều kiện phát triển DLST 35

3.2 Thực trạng du lịch sinh thái tại Tam Đảo 44

3.2.1 Thực trạng thu hút khách du lịch 44

3.2.2 Hiện trạng sản phẩm du lịch sinh thái 48

3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến DLST 62

3.3.1 Bộ máy tổ chức phát triển du lịch 62

3.3.2 Quy hoạch, sản phẩm du lịch 65

3.3.3 Hiện trạng nguồn nhân lực du lịch 73

3.3.4 Cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch 75

3.3.5 Vốn đầu tư cho phát triển du lịch 77

3.3.6 Quảng bá du lịch 78

3.3.7 Chính sách phát triển DLST 78

Chương 4 CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI TẠI VƯỜN QUỐC GIA TAM ĐẢO 81

4.1 Quan điểm - Phương hướng mục tiêu phát triển DLST ở VQG Tam Đảo 81

4.1.1 Quan điểm 81

4.1.2 Phương hướng mục tiêu 83

4.2 Một số giải pháp về việc phát triển DLST 93

4.2.1 Cải thiện cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất dịch vụ du lịch phù hợp với DLST 93

4.2.2 Phát triển sản phẩm dịch vụ, du lịch 94

4.2.3 Tăng cường giáo dục môi trường trong DLST 96

4.2.4 Giải pháp về cơ chế chính sách 97

4.3 Một số kiến nghị 98

KẾT LUẬN 99

TÀI LIỆU THAM KHẢO 101

PHỤ LỤC 106

DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CR : Rất nguy cấp

DD : Thiếu dẫn liệu ĐDSH : Đa dạng sinh học

DLST : Du lịch sinh thái

EN : Nguy cấp GDMT : Giáo dục môi trường KBTTN : Khu bảo tồn thiên nhiên KDL : Khách du lịch

LR : Ít nguy cấp

QH : Quý hiếm VQG : Vườn quốc gia

VU : Sẽ nguy cấp WTO : Tổ chức thương mại thế giới

DANH MỤC BẢNG

Bảng 3.1: Thành phần thực vật bậc cao có mạch theo các ngành,

họ, chi 37

Bảng 3.2: Thành phần động vật rừng ở VQG Tam Đảo 38

Bảng 3.3: Tổng hợp số loài động vật quý hiếm ở VQG Tam Đảo 38

Bảng 3.5: Kết quả thu hút khách du lịch qua các năm ở Tam Đảo 45

Bảng 3.6: Các điểm cơ bản của VQG Tam Đảo theo phương án lựa chọn 50

Bảng 3.7: Các đặc trưng cơ bản khu bảo vệ nghiêm ngặt 51

Bảng 3.8: Đặc điểm cơ bản phân khu phục hồi sinh thái 52

Bảng 3.9: Đặc điểm cơ bản Phân khu Hành chính - Dịch vụ 53

Bảng 3.10: Đặc điểm cụ thể của từng phân khu HC - DV 53

Bảng 3.11: Đánh giá mức độ khai thác du lịch ở Tam Đảo 54

Bảng 3.12: Đánh giá tiềm năng du lịch 54

Bảng 3.13: Vị trí tiềm năng phát triển du lịch VQG Tam Đảo đến năm 2020 59

Bảng 3.14: Hoạt động của khách du lịch khi đến với Tam Đảo 62

Bảng 3.15: Khối lượng các khu DLST đến năm 2020 70

Bảng 3.16: Khối lượng xây dựng hạ tầng DV, DLST đến năm 2020 72

Bảng 3.17: 73

Bảng 4.1: 90

Bảng 4.2: Dự báo chi tiết nhu cầu lao động du lịch Tam Đảo 93

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 3.1: Số lƣợng khách du lịch từ năm 2007-2013 45 Biểu đồ 3.2: Đánh giá của khách DLST đến VQG Tam Đảo 62

DANH MỤC HÌNH

Hình 3.1: Bản đồ các VQG và Khu BTTN Việt Nam 35 Hình 3.2: Lễ hội Tây Thiên hàng năm 44

DANH MỤC SƠ ĐỒ

Sơ đồ 1.1: Cấu trúc Du lịch Sinh thái 11

Sơ đồ 3.1 Sơ đồ tổ chức Trung tâm du lịch sinh thái 74

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong bối cảnh của nền kinh tế thế giới hiện nay gặp nhiều khó khăn nhưng nhu cầu về du lịch trong những năm qua không ngừng tăng lên Trong cuộc sống hiện đại ngày nay du lịch là một nhu cầu quan trọng trong đời sống xã hội Du lịch đã thực

sự trở thành một ngành kinh tế Phát triển du lịch đã góp phần mở rộng giao lưu văn hóa, nâng cao đời sống dân trí, phát triển nhân tố con người, nâng cao chất lượng cuộc sống, đảm bảo an ninh quốc phòng, trật tự và an toàn xã hội; Hoạt động du lịch còn góp phần khôi phục nhiều lễ hội và nghề thủ công truyền thống, tạo thêm nhiều công ăn việc làm, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế cả nước, tăng thu nhập cho doanh nghiệp và người lao động, góp phần xóa đói giảm nghèo, mở rộng giao lưu giữa các vùng, miền trong nước và với nước ngoài, quảng bá hình ảnh Việt Nam đến với bạn bè quốc tế, góp phần vào chiến lược phát triển bền vững của đất nước

Xác định vị trí quan trọng của du lịch trong thời kỳ đổi mới và trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của đất nước, thời gian qua Đảng và nhà nước ta đã ban hành nhiều chính sách tạo điều kiện cho du lịch phát triển Tổng cục du lịch được thành lập trở lại, trực thuộc chính phủ làm chức năng quản lý nhà nước về du lịch trong phạm vi cả nước nên ngành du lịch Việt Nam đã có những bước tiến nhất định và ngày càng có tác động tích cực hơn đến nhiều lĩnh vực của đời sống kinh tế

- xã hội của đất nước

Với nguồn tài nguyên thiên nhiên đa dạng và phong phú, VQG Tam Đảo là điểm đến hấp dẫn cho hoạt động du lịch đặc biệt là DLST VQG Tam Đảo là nơi có điều kiện tự nhiên khí hậu mát mẻ, tài nguyên thiên nhiên phong phú, đa dạng với nhiều loài động, thực vật quý, hiếm và chỉ cách Hà Nội 75 km, với hệ thống giao thông thuận lợi, … đã và đang là những tiềm năng cơ bản để phát triển hoạt động DLST Một số khu du lịch ở đây đã trở nên nổi tiếng với các du khách trong nước

và nước ngoài như: Khu nghỉ mát Tam Đảo, khu danh thắng Tây Thiên, Sân Gôn Tam Đảo, hồ Đại Lải…

Những năm gần đây khách du lịch đến với Tam Đảo năm sau cao hơn năm trước, theo thống kê của Sở Văn hoá - Thể thao và Du lịch tỉnh Vĩnh Phúc năm

2013, Tam Đảo đã đón gần 2 triệu lượt khách

Trong khi đó VQG Tam Đảo có tiềm năng du lịch rất lớn, nhưng trong thời gian qua việc nghiên cứu để phát triển các loại hình dịch vụ du lịch tại đây vẫn chưa được quan tâm đúng mực; hầu như chỉ mới tập trung cho khu du lịch ở thị trấn Tam Đảo có từ thời Pháp đã quá tải Vì vậy việc tiến hành nghiên cứu phát triển loại hình DLST tại VQG Tam Đảo để tạo ra nhiều sản phẩm du lịch mới hấp dẫn, cuốn hút và giữ du khách lưu trú lâu hơn với Tam Đảo là cần thiết và cấp bách

Trước những vấn đề còn hạn chế trong việc phát triển loại hình DLST tại đây với mong muốn khai thác một cách tối ưu tiềm năng du lịch tại VQG Tam Đảo đưa DLST trở thành thế mạnh, nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế xã hội nói

chung và cho VQG Tam Đảo nói riêng, tác giả chọn đề tài “Phát triển du lịch sinh

thái tại Vườn quốc gia Tam Đảo” làm luận văn Thạc sĩ

2 Mục tiêu nghiên cứu

2.1 Mục tiêu chung

Trên cơ sở nghiên cứu phân tích thực trạng DLST tại VQG Tam Đảo, đề xuất một số giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển DLST ở VQG Tam Đảo xứng với tiềm năng sẵn có

2.2 Mục tiêu cụ thể

- Nghiên cứu và tổng hợp một số lý luận cơ bản, góp phần hệ thống hóa cơ

sở lý luận và thực tiễn về DLST và phát triển DLST

- Đánh giá thực trạng phát triển DLST tại VQG Tam Đảo

- Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến phát triển DLST của VQG Tam Đảo

- Đề xuất định hướng và giải pháp phát triển DLST tại VQG Tam Đảo

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu là hoạt động du lịch sinh thái tại VQG Tam Đảo

3.2 Phạm vi nghiên cứu

* Phạm vi về không gian

- Nghiên cứu được thực hiện trong khu vực VQG Tam Đảo

- Luận văn tập trung nghiên cứu và đánh giá các điều kiện tự nhiên (đa dạng sinh học, cảnh quan), văn hóa lịch sử ở VQG Tam Đảo và điều kiện kinh tế, xã hội vùng đệm Từ đó đề xuất định hướng phát triển DLST hỗ trợ cho nỗ lực bảo tồn

4 Ý nghĩa khoa học của đề tài

- Kết quả của đề tài là đưa ra được đề xuất về phát triển DLST ở VQG gia Tam Đảo

- Đề tài là một sản phẩm có giá trị thực tiễn có khả năng áp dụng triển khai phát triển DLST và bảo tồn thiên nhiên ở VQG Tam Đảo

5 Những đóng góp mới của đề tài

- Phân tích đánh giá tình hình thực trạng, kết hợp với đề xuất về phát triển DLST trong tương lai, để phát triển loại hình DLST tổng thể ở VQG Tam Đảo với điều kiện hiện tại

- Những đề xuất của đề tài có thể dùng tham khảo cho các nhà quản trị của ban quản lý và những nhà đầu tư du lịch quan tâm

6 Bố cục và nội dung chủ yếu của luận văn

Luận văn được trình bày gồm có các phần; Mở đầu, mục đích, ý nghĩa, phạm

vi nghiên cứu, tổng quan tài liệu, kết quả nghiên cứu và thảo luận, đề xuất phát triển DLST ở VQG Tam Đảo, tài liệu tham khảo và phụ lục Cấu trúc chính của luận văn được trình bày trong 4 chương cụ thể như sau:

- Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển du lịch sinh thái

- Chương 2: Phương pháp nghiên cứu

+ Chọn điểm nghiên cứu

+ Phương pháp thu thập số liệu

+ Số liệu có sẵn (Số liệu thứ cấp)

+ Số liệu điều tra (Số liệu sơ cấp): Điều tra khách du lịch, điều tra cán bộ, người dân làm du lịch

+ Các phương pháp cụ thể được vận dụng là: Tiếp cận vấn đề nghiên cứu theo hệ thống, từ đơn giản đến phức tạp, từ sơ bộ đến chi tiết Sau đó tiến hành nghiên cứu kỹ về mặt lý thuyết và thực tiễn bằng các nguồn tài liệu ở Ban quản lý

du lịch huyện Tam Đảo và một số nguồn khác Bên cạnh đó, một số nội dung không

có điều kiện thu thập được đầy đủ thông tin thì sử dụng phương pháp phân tích và suy luận logic, lấy ý kiến chuyên gia

- Chương 3: Kết quả nghiên cứu và thảo luận

- Chương 4: Các giải pháp phát triển du lịch sinh thái tại vườn Quốc gia

Tam Đảo

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI

Ở nước Anh, du lịch xuất phát từ tiếng “To Tour” có nghĩa là cuộc dạo chơi (Tour round the world-cuộc đi vòng quanh thế giới; to go for tour round the town- cuộc dạo quanh thành phố; tour of inspection- cuộc kinh lý kiểm tra, …) Tiếng Pháp, từ du lịch bắt nguồn từ Le Tour có nghĩa là cuộc dạo chơi, dã ngoại, … Theo nhà sử học Trần Quốc Vượng, Du lịch được hiểu như sau: Du có nghĩa là đi chơi, Lịch là lịch lãm, từng trải, hiểu biết, như vây du lịch được hiểu là việc đi chơi nhằm tăng thêm kiến thức.[26]

Như vậy, có khá nhiều khái niệm Du lịch nhưng tổng hợp lại ta thấy du lịch hàm chứa các yếu tố cơ bản sau:

Du lịch là một hiện tượng kinh tế xã hội

Du lịch là sự di chuyển và tạm thời lưu trú ngoài nơi ở thường xuyên của các

cá nhân hoặc tập thể nhằm thoả mãn các nhu cầu đa dạng của họ

Du lịch là tập hợp các hoạt động kinh doanh phong phú và đa dạng nhằm phục vụ cho các cuộc hành trình, lưu trú tạm thời và các nhu cầu khác của cá nhân hoặc tập thể khi họ ở ngoài nơi cư trú thường xuyên của họ

Các cuộc hành trình, lưu trú tạm thời của cá nhân hoặc tập thể đó đều đồng thời có một số mục đích nhất định, trong đó có mục đích hoà bình

Năm 1963, với mục đích quốc tế hoá, tại Hội nghị Liên hợp quốc về du lịch họp ở Roma, các chuyên gia đã đưa ra định nghĩa về du lịch như sau: Du lịch là tổng hợp các mối quan hệ, hiện tượng và các hoạt động kinh tế bắt nguồn từ các cuộc hành trình và lưu trú của cá nhân hay tập thể ở bên ngoài nơi ở thường xuyên của họ hay ngoài nước họ với mục đích hoà bình Nơi họ đến lưu trú không phải là nơi làm việc của họ [8]

Khác với quan điểm trên, các học giả biên soạn Từ điển Bách Khoa toàn thư Việt Nam (1966) đã tách hai nội dung cơ bản của du lịch thành hai phần riêng biệt

Nghĩa thứ nhất (đứng trên góc độ mục đích của chuyến đi): Du lịch là một dạng nghỉ dưỡng sức tham quan tích cực của con người ngoài nơi cư trú với mục đích: nghỉ ngơi, giải trí, xem danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hoá, nghệ thuật, …

Nghĩa thứ hai (đứng trên góc độ kinh tế): Du lịch là một ngành kinh doanh tổng hợp có hiệu quả cao về nhiều mặt: nâng cao hiểu biết về thiên nhiên, truyền thống lịch sử và văn hoá dân tộc, từ đó góp phần tăng thêm tình yêu đất nước; đối với người nước ngoài là tình hữu nghị với dân tộc mình; về mặt kinh tế, du lịch là lĩnh vực kinh doanh mang lại hiệu quả rất lớn: có thể coi là hình thức xuất khẩu hàng hoá và dịch vụ tại chỗ

Việc phân định rõ ràng hai nội dung cơ bản của khái niệm có ý nghĩa góp phần thúc đẩy sự phát triển du lịch Cho đến nay, không ít người, thậm chí ngay cả các cán bộ, nhân viên đang làm việc trong ngành du lịch, chỉ cho rằng du lịch là một ngành kinh tế Do đó, mục tiêu được quan tâm hàng đầu là mang lại hiệu quả kinh

tế Điều đó cũng có thể đồng nghĩa với việc tận dụng triệt để mọi nguồn tài nguyên, mọi cơ hội để kinh doanh Trong khi đó, du lịch còn là một hiện tượng xã hội, nó góp phần nâng cao dân trí, phục hồi sức khoẻ cộng đồng, giáo dục lòng yêu nước, tính đoàn kết, … Chính vì vậy, toàn xã hội phải có trách nhiệm đóng góp, hỗ trợ, đầu tư cho du lịch phát triển như đối với giáo dục, thể thao hoặc một lĩnh vực văn hoá khác

Để tạo điều kiện cho ngành du lịch được khai thác và phát triển bền vững thì nhà nước ta đã ra những pháp lệnh nhằm tăng cường sự quản lý Nhà nước về du lịch Theo Pháp lệnh du lịch (do chủ tịch nước CHXNCN Việt Nam công bố ngày 20/02/1999) ghi rõ: “Du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp, quan trọng mang nội dung văn hóa sâu sắc, có tính liên vùng và xã hội hóa cao” Tại khoản 1 điều 4 Luật

du lịch được Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký lệnh công bố

vào ngày 27 tháng 6 năm 2005 quy định “Du lịch là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí, nghỉ dưỡng trong thời gian nhất định” [5]

Như vậy, để hiểu một cách đầy đủ, chính xác về du lịch thì chúng ta có thể tách du lịch thành hai thành phần để định nghĩa về nó:

- Thứ nhất, du lịch được hiểu là sự di chuyển và lưu trú qua đêm tạm thời trong khoảng thời gian rảnh rỗi nhất định của cá nhân hay là tập thể ngoài nơi cư trú nhằm mục đích phục hồi sức khỏe, thư giãn, nghỉ ngơi, giải trí, nâng cao nhận thức tại chỗ về thế giới xung quanh, về di sản văn hóa lịch sử, có hoặc không kèm theo việc tiêu thụ một số giá trị tự nhiên, kinh tế, văn hóa và dịch vụ các cơ sở chuyên cung ứng

- Thứ hai, du lịch là một lĩnh vực kinh doanh các dịch vụ nhằm thỏa mãn nhu cầu nảy sinh trong quá trình di chuyển và lưu trú qua đêm tạm thời trong thời gian rảnh rỗi của cá nhân hay tập thể ngoài nơi cư trú với mục đích phục hồi sức khỏe, nâng cao nhận thức tại chỗ về thế giới xung quanh

1.1.1.2 Khái niệm du lịch sinh thái

Du lịch sinh thái - DLST (Ecotourism) được biết đến với nhiều tên gọi khác nhau như là du lịch thiên nhiên (Natural tourism), du lịch dựa vào thiên nhiên (Natural based tourism), du lịch môi trường (Environmental tourism), du lịch đặc thù (Particular tourism), du lịch xanh (Green tourism), du lịch thám hiểm (Adventure tourism), du lịch bản xứ (Indigenous - tourism), du lịch có trách nhiệm (Responsble tourism), du lịch nhạy cảm (Sensitized tourism), du lịch nhà tranh (Cottage tourism), du lịch bền vững (Sustainable tourism) Dù dưới dạng nhiều tên gọi khác nhau thì nó vẫn là sự lựa chọn của nhiều du khách hiện nay Đặc biệt với những người yêu mến thiên nhiên, họ luôn

có sự khao khát và thỏa mãn về thiên nhiên [26]

DLST thường lấy các Vườn quốc gia (VQG), các khu bảo tồn thiên nhiên (BTTN), rừng phòng hộ môi trường, các di sản văn hóa, các khu giải trí do con người tạo nên làm địa điểm để phục vụ du khách Cũng bởi vì xuất phát từ yêu cầu của sự phát triển bền vững, từ mối trăn trở về phát triển kinh tế và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, DLST như là một cách thức để trả nợ cho môi trường tự nhiên và làm tăng giá trị của các khu BTTN Và DLST được xem là một công cụ đắc lực nhất nhằm phát triển kinh tế và bảo vệ đa dạng sinh học bảo vệ thiên nhiên.[16]

Có rất nhiều quan điểm khác nhau về DLST Bởi, có nhiều chuyên gia nghiên cứu về DLST họ thường đứng dưới những góc độ nghiên cứu khác nhau nên có những kết luận khác nhau về DLST Hơn nữa, DLST còn là một khái niệm

tương đối mới và rộng, các chuyên gia không thể bao quát hết hàm ý về nó Đối với một số người, DLST chỉ đơn giản là "Du lịch" và "Sinh thái" Còn đối với một

số người với cách nhìn bao quát hơn thì họ quan niệm rằng: "DLST là một loại hình DL thiên nhiên"

Ngày nay sự hiểu biết về DLST đã phần nào được cải thiện, thực sự đã có một thời gian dài DLST là chủ đề nóng của các hội thảo về chiến lược và chính sách bảo tồn và phát triển các vùng sinh thái quan trọng của các quốc gia và thế giới Thực sự đã có nhiều nhà khoa học danh tiếng tiên phong nghiên cứu lĩnh vực này, điển hình như:

Hector Ceballos-Lascurain- một nhà nghiên cứu tiên phong về DLST, định nghĩa DLST lần đầu tiên vào năm 1987 như sau: "DLST là du lịch đến những khu vực tự nhiên ít bị ô nhiễm hoặc ít bị xáo trộn với những mục tiêu đặc biệt: nghiên cứu, trân trọng và thưởng ngoạn phong cảnh và giới động-thực vật hoang dã, cũng như những biểu thị văn hoá (cả quá khứ và hiện tại) được khám phá trong những khu vực này" (trích trong bài giảng DLST của Nguyễn Thị Sơn)[17]

Năm 1994 nước Úc đã đưa ra khái niệm “DLST là Du lịch dựa vào thiên nhiên, có liên quan đến sự giáo dục và diễn giải về môi trường thiên nhiên được quản lý bền vững về mặt sinh thái”[2]

Theo Hiệp hội DLST Hoa Kỳ ( 1998) “DLST là du lịch có mục đích với các khu tự nhiên, hiểu biết về lịch sử văn hóa và lịch sử tự nhiên của môi trường, không làm biến đổi tình trạng của hệ sinh thái, đồng thời ta có cơ hội để phát triển kinh tế, bảo

vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên và lợi ích tài chính cho cộng đồng địa phương” [11]

Một định nghĩa khác của Honey (1999) “DLST là du lịch hướng tới những khu vực nhạy cảm và nguyên sinh thường được bảo vệ với mục đích nhằm gây ra ít tác hại

và với quy mô nhỏ nhất Nó giúp giáo dục du khách, tạo quỹ để bảo vệ môi trường, nó trực tiếp đem lại nguồn lợi kinh tế và sự tự quản lý cho người dân địa phương và nó khuyến khích tôn trọng các giá trị về văn hóa và quyền con người”[7]

Ở Việt Nam vào năm 1999 trong khuôn khổ hội thảo xây dựng chiến lược quốc gia về phát triển DLST đã đưa ra định nghĩa như sau: “DLST là hình thức du lịch thiên nhiên có mức độ giáo dục cao về sinh thái và môi trường có tác động tích cực đến việc bảo vệ môi trường và văn hóa, đảm bảo mang lại các lợi ích về tài chính cho cộng đồng địa phương và có đóng góp cho các nỗ lực bảo tồn”[7]

Năm 2000, Lê Huy Bá cũng đưa ra khái niệm về DLST "là một loại hình du lịch lấy các hệ sinh thái đặc thù, tự nhiên làm đối tượng để phục vụ cho những

khách du lịch yêu thiên nhiên, du ngoạn, thưởng thức những cảnh quan hay nghiên cứu về các hệ sinh thái Đó cũng là hình thức kết hợp chặt chẽ, hài hòa giữa phát triển kinh tế du lịch với giới thiệu về những cảnh đẹp của quốc gia cũng như giáo dục tuyên truyền và bảo vệ, phát triền môi trường và tài nguyên thiên nhiên một cách bền vững” [2]

Luật du lịch (2005), định nghĩa “DLST là hình thức du lịch dựa vào thiên nhiên, gắn với bản sắc văn hoá địa phương với sự tham gia của cộng đồng nhằm phát triển bền vững”.[5] Theo quy chế quản lý các hoạt động DLST tại các VQG, khu bảo tồn thiên nhiên, do bộ Nông nghiệp và PTNT ban hành năm 2007, thì DLST được hiểu “ là hình thức du lịch dựa vào thiên nhiên, gắn với bản sắc văn hoá địa phương với sự tham gia của cộng đồng dân cư ở địa phương nhằm phát triển bền vững”

Theo Hiệp hội DLST (The Internatonal Ecotourism society) thì “DLST là du lịch có trách nhiệm với các khu thiên nhiên là nơi bảo tồn môi trường và cải thiện phúc lợi cho nhân dân địa phương” [24]

Qua tìm hiểu các khái niệm trên ta có thể thấy rằng các khu bảo tồn và VQG

là nơi phù hợp nhất, bởi đây chính là nơi có nhiều yếu tố hấp dẫn khách DLST

Những yếu tố này có thể là một hoặc nhiều loài động thực vật quý hiếm và đặc hữu, cuộc sống hoang dã phong tục tập quán, tính đa dạng sinh học cao, địa hình hùng vĩ, các khu di tích lịch sử hoặc văn hóa đương đại, mang tính đặc thù trong điều kiện tự nhiên Những yếu tố này sẽ làm lợi cho các đơn vị tổ chức DLST

và cộng đồng địa phương do vậy các yếu tố này sẽ được bảo vệ tốt, chính đây là mối quan hệ giữa du lịch và các Khu bảo tồn và VQG

Ở Việt Nam nói chung và ở VQG nói riêng, một yếu tố gây hấp dẫn cho khách du lịch đó là những thông tin về Đa dạng sinh học, những phát hiện mới về các loài động thực vật và những cảnh đẹp thiên nhiên Tuy nhiên cũng phải khẳng định rằng các khách đến với các khu BTTN và VQG không hẳn là khách DLST, mà

họ chỉ có những sở thích về muốn khám phá cảnh đẹp, do vậy họ chỉ lưu lại những khu vực này với thời gian rất ngắn, họ không muốn có những trải nghiệm thực sự với thiên nhiên Nhưng không là quan trọng miễn là chúng ta có cách quản lý tốt, họ cũng là những nguồn thu lợi hiệu quả góp phần vào cho việc bảo tồn và cải thiện sinh kế cho người dân ở đây như một giải pháp trước mắt, đó không phải là đối tượng chính của hoạt động DLST Các hoạt động DLST ở đây phải được xây dựng bám sát định nghĩa về DLST Nhằm đảm bảo rằng phát triển DLST không làm tổn

hại đến VQG và tăng nguồn thu nhập một cách bền vững cho VQG và cộng đồng địa phương bằng các hoạt động DLST

Hiện nay DLST đang đóng một vai trò quan trọng trong nhiều dự án bảo tồn thiên nhiên và phát triển cảnh quan, các mục tiêu của DLST có liên quan đến các khu bảo tồn thiên nhiên là: [7]

- Sự tương thích về mặt sinh thái và văn hóa của phát triển du lịch là một điều kiện quan trọng

- Phát triển Du lịch phải hỗ trợ tài chính cho công tác bảo tồn ở các khu BTTN và VQG

- Tạo thu nhập cho người dân địa phương

- Góp phần quan trọng nhằm thuyết phục mọi người chấp nhận bảo tồn thiên nhiên là một kết quả gián tiếp của các tác động kinh tế

DLST là cách tốt nhất nhằm giúp cả cộng đồng địa phương và các khu BTTN & VQG Đó cũng là một hợp phần lý tưởng của chiến lược phát triển bền vững trong đó tài nguyên thiên nhiên được sử dụng như một yếu tố thu hút khách du lịch mà không gây tác hại tới thiên nhiên của khu vực Là một công cụ quan trọng trong quản lý các khu BTTN & VQG Tuy vậy phát triển DLST phải đảm bảo được phát triển phù hợp với hoàn cảnh cụ thể

Với rất nhiều khái niệm khác nhau song chúng ta có thể biểu diễn DLST bằng sơ đồ sau:

Sơ đồ 1.1: Cấu trúc Du lịch Sinh thái [17]

Như vậy DLST là loại hình du lịch dựa vào tài nguyên thiên nhiên và văn hóa của cộng đồng địa phương, được thiết kế mang tính giáo dục môi trường cao Nhằm mang lại nguồn lợi kinh tế cho khu BTTN, VQG và cộng đồng địa phương

1.1.1.3 Khái niệm về phát triển du lịch sinh thái

Để hiểu rõ thế nào là phát triển DLST? Đầu tiên chúng ta tìm hiểu về phát triển là gì? Trong thời đại ngày ngay, có rất nhiều quan điểm khác nhau về phát triển Theo Raaman Weitz, “Phát triển là một quá trình thay đổi liên tục làm tăng trưởng mức sống của con người và phân phối công bằng những thành quả tăng trưởng xã hội” Còn theo Lưu Đức Hải thì “Phát triển là một quá trình tăng trưởng bao gồm nhiều yếu tố cấu thành khác nhau như kinh tế, chính trị, kỹ thuật, văn hóa ” Mặc dù có nhiều ý kiến khác nhau nhưng mục tiêu chung của phát triển là nâng cao các quyền lợi về kinh tế, chính trị, văn hóa xã hội và quyền tự do công dân của mọi người

Từ quan điểm của phát triển, theo Ủy ban môi trường và phát triển thế giới đưa

ra năm 1987 như sau: “Những thế hệ hiện tại cần đáp ứng nhu cầu của mình, sao cho không phương hại đến khả năng của các thế hệ tương lai đáp ứng nhu cầu của họ”

Phát triển DLST nghĩa là tăng cường hoạt động bảo tồn đa dạng sinh học, phát triển các tuyến điểm DLST, đa dạng hóa sản phẩm DLST, nâng cao chất lượng sản phẩm, phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật và cơ sở hạ tầng du lịch, phát triển nguồn lao động DLST, hoàn thiện cơ chế, chính sách quản lý phát triển DLST Tăng cường hoạt động nghiên cứu thị trường và quảng bá

Tăng cường hoạt động bảo tồn đa dạng sinh học nhằm làm nguồn tài nguyên sinh thái tạo tiền đề cho phát triển DLST Phát triển số lượng và quy mô các điểm DLST, phát triển các dịch vụ ăn uống, ngủ nghỉ, giải trí tại các điểm DLST Nâng cao các sản phẩm DLST, phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật và cơ sở hạ tầng du lịch, nâng cao trình độ của đội ngũ lao động DLST Mặt khác nó còn thúc đẩy hoạt động nghiên cứu thị trường và súc tác quảng bá DLST [18]

Nước ta chính thức trở thành thành viên của tổ chức thương mại thế giới (WTO), đây là cơ hội đối với ngành du lịch nước ta nói chung và ngành DLST nói riêng, song bên cạnh đó cũng có nhiều thách thức trở ngại [18]

Khi tăng trưởng kinh tế cao thì nhu cầu về du lịch của người dân trên thế giới nhiều hơn Bên cạnh sự nâng cao nhận thức về bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, sự tăng trưởng kinh tế dẫn tới các vấn đề như: Căng thẳng cuộc sống, ô nhiễm môi trường Điều đó thúc đẩy họ phải có ý thức đối với môi trường, do vậy xu hướng du lịch sinh thái ngày càng trở nên nhiều hơn Hội nhập đang diễn ra với nhiều lĩnh vực

và cấp độ là yếu tố gia tăng việc giao lưu giữa các quốc gia, các vùng miền của đất nước, giúp cho người dân hiểu biết thêm về các sản phẩm du lịch trong đó có sản phẩm DLST.[18]

Bên cạnh những cơ hội thì còn có những thách thức mà phải đối mặt khi hội nhập đó là tạo áp lực cho cạnh tranh các sản phẩm DLST Khách du lịch có thể chọn bất kỳ loại sản phẩm du lịch nào họ muốn nhưng đối với sản phẩm DLST thì phải gắn liền với thiên nhiên nên muốn thu hút được du khách thì phải hiểu rõ nhu cầu của họ dẫn đến sự cạnh tranh gay gắt về nhiều mặt Hội nhập cũng có thể làm thay đổi đến đời sống của cộng đồng đó là sự giao thoa của các nền văn hóa, sắc tộc, tôn giáo Nếu thiếu chính sách quốc gia để bảo tồn các giá trị văn hóa truyền thống thì hội nhập có thể làm cho lối sống cộng đồng bị ảnh hưởng theo hướng xấu

Vì vậy, cần phải có các chính sách giải pháp phát triển đồng bộ nhằm tận dụng những cơ hội để vượt qua thách thức

1.1.1.4 Khái niệm về Vườn quốc gia

VQG là một khái niệm đã rất phổ biến trong hoạt động bảo tồn đa dạng sinh học Theo hệ thống phân dạng bảo tồn thiên nhiên của tổ chức thế giới ( IUCN) đã đưa ra một định nghĩa về VQG như sau: “VQG là những khu vực rộng lớn có vẻ đẹp thiên nhiên (bờ biển hay đất liền) được giữ gìn và bảo vệ một hoặc một vài hệ sinh thái đặc biệt, đồng thời được dùng cho các mục đích giáo dục, nghiên cứu khoa học, nghỉ ngơi giải trí và tham quan du lịch”.[1]

VQG ở việt nam được hiểu theo khoản 1 điều 13 quy chế quản lý rừng ban hành theo quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14 tháng 08 năm 2006 của thủ tướng chính phủ như sau:[5]

VQG là khu vực tự nhiên trên đất liền hoặc ở vùng đất ngập nước, hải đảo,

có diện tích đủ lớn được xác lập để bảo tồn một hay nhiều hệ sinh thái đặc trưng hoặc đại diện không bị tác động hay chỉ bị tác động rất ít từ bên ngoài; bảo tồn các loài sinh vật đặc hữu hoặc đang nguy cấp

VQG được quản lý, sử dụng chủ yếu phục vụ cho việc bảo tồn rừng và hệ sinh thái rừng, nghiên cứu khoa học, giáo dục môi trường và DLST

VQG được xác lập dựa trên các tiêu chí và chỉ số: về hệ sinh thái đặc trưng; các loài động vật, thực vật đặc hữu; về diện tích tự nhiên của vườn và tỷ lệ diện tích đất nông nghiệp, đất thổ cư so với diện tích tự nhiên của vườn

Như vậy ở các VQG chính là mảnh đất màu mở cho các hoạt động DLST Phần lớn các VQG có vai trò kép, một mặt đây là khu vực cung cấp nơi cư trú cho sự sống hoang dã, mặt khác nó lại phục vụ như là nơi du lịch phổ biến cho quần chúng Việc quản lý các mâu thuẫn tiềm ẩn giữa hai mục đích này có thể là một vấn đề, cụ thể là du khách sẽ đem lại thu nhập cho VQG và VQG sử dụng nguồn thu nhập này để duy trì và phát triển các dự án bảo tồn Các VQG cũng là nguồn cung cấp các tài nguyên thiên nhiên có giá trị, chẳng hạn như gỗ, khoáng sản và các loại tài nguyên có giá trị khác Sự cân bằng giữa nhu cầu khai thác các tài nguyên này với tổn thất do việc khai thác gây ra, thường là thách thức rất quan trọng đối với hệ thống quản lý VQG

1.1.2 Các hình thức du lịch sinh thái

Căn cứ vào sự phân bố địa lý và các dạng tài nguyên du lịch của từng nước, từng vừng mà ở mỗi quốc gia, mỗi địa phương hình thành nên các loại hình DLST riêng Song nhìn chung được chia thành các hình thức DLST sau:

- Các hình thức DLST rừng: Hệ sinh thái rừng là môi trường sống của muôn loài động vật và cũng là điểm đến lý thú, hấp dẫn nhất đối với những người yêu mến thiên nhiên Đi bộ trong rừng tham quan cảnh thiên nhiên, trèo lên các đỉnh núi cao ngắm cảnh núi non hùng vĩ, một không gian ranh giới giữa trời đất giao hòa để cảm nhận sự thanh tịnh mát rượi của làn gió lạnh Hay du lịch thám hiểm đến với những cánh rừng hoang

sơ, nguyên sinh quan sát chim muông, ngắm nhìn động vật hoang dã, nghe tiếng chim hót líu lo, leo núi thể thao, đi picnic, cắm trại trong rừng thưởng thức mùi thơm ngát của loài hoa rừng Nghiên cứu đa dạng sinh học ở các khu BTTN, các Vườn quốc gia.[9]

- Các hình thức DLST biển: DLST biển được coi là loại hình du lịch truyền thống gắn liền với biển, cát và nắng Vào những ngày hè trời oi bức thì DLST tắm biển, phơi

nắng là rất thích hợp Ngoài ra, đến với biển còn có các loại hình DLST khác như: du thuyền trên biển để tham quan các cảnh quan, chiêm ngưỡng sự yên bình của một vùng trời bao la Hay có thể lặn xuống dưới sâu đại dương bằng ống thở hoặc bằng bình khí nén để tham quan nghiên cứu môi trường sống của hệ sinh thái san hô, cỏ biển và các loài cá thực hiện chuyến phiêu lưu thám hiểm dưới lòng đại dương bằng tầu điện ngầm Trên mặt nước biển lung linh màu nắng vàng có các hoạt động thể thao diễn ra như đua lướt sóng, thi nhảy dù, bóng chuyền bãi biển [23]

- Các hình thức DLST đồng bằng: Tham quan miệt vườn, trang trại, tham quan các mô hình nông lâm kết hợp, dã ngoại đồng quê, quan sát chim, ngắm nhìn muông thú động vật thuần dưỡng Đến các khu cứu hộ, các vườn bách thú, các khu triển lãm trưng bày các mẫu động thực vật, đến với các đền chùa, tham gia các lễ hội văn hóa bản địa, tìm hiểu và khám phá phong tục tập quán, lối sống của các dân tộc, thưởng thức các món

ăn đặc trưng [23]

1.1.3 Các đặc trưng cơ bản của du lịch sinh thái

1.1.3.1 Phát triển DLST dựa vào giá trị (hấp dẫn) của thiên nhiên và văn hóa bản địa

Dựa trên địa bàn hấp dẫn về tự nhiên: Đối tượng của DLST là những khu vực hấp dẫn với các đặc điểm phong phú về tự nhiên, đa dạng về sinh học và kể cả những nét văn hoá bản địa đặc sắc Đặc biệt, những khu tự nhiên còn tương đối nguyên sơ, ít bị tác động lớn bởi các hoạt động của con người Chính vì vậy, hoạt động DLST thường diễn

ra và thích hợp tại lãnh thổ các VQG và các khu Bảo tồn tự nhiên.[3]

1.1.3.2 DLST phải có sự quản lý bền vững về môi trường sinh thái

Phát triển DLST bền vững là mục tiêu của loại hình DLST, vì vậy phải có sự quản lý bền vững trong quá trình khai thác các tiềm năng DLST Thách thức đối với DLST trong bất kỳ một quốc gia hay một khu vực nào là khai thác hợp lý tiềm năng cho du lịch, đảm bảo chất lượng sản phẩm mà lại không gây tác động có hại ngược trở lại môi trường DLST có thể tạo ra nguồn thu cho việc quản lý bảo tồn nguồn tài nguyên ngoài những lợi ích về văn hoá-xã hội Sự đóng góp về tài chính với một phần chi phí trong chuyến đi của du khách có thể giúp chi trả cho các dự án bảo tồn

đa dạng sinh học.[8]

Du khách tham gia DLST cũng phải có ý thức, trách nhiệm với môi trường sinh thái nơi mình tới DLST cũng là một biện pháp giáo dục con người về môi trường sống hữu ích Tham gia quản lý bền vững môi trường sinh thái trong DLST không chỉ có trách nhiệm của các nhà điều hành quản lý DLST, quản lý lãnh thổ DLST, các nhà

hoạch địch chính sách, pháp luật về môi trường sinh thái mà còn trách nhiệm của cả cộng đồng địa phương, của hướng dẫn viên du lịch và du khách tham quan

1.1.3.3 DLST phải có sự giáo dục và diễn giải về môi trường

Đặc điểm GDMT trong DLST là một yếu tố cơ bản thứ hai phân biệt nó với loại du lịch tự nhiên khác Giải thích và GDMT là những công cụ quan trọng trong việc tăng thêm những kinh nghiệm du lịch thú vị và nâng cao kiến thức và sự trân trọng môi trường cho du khách, dẫn đến hành động tích cực đối với bảo tồn, góp phần tạo nên sự bền vững lâu dài của hoạt động DLST trong những khu tự nhiên

1.1.3.4 DLST hỗ trợ kinh tế, khuyến khích sự tham gia của cộng động địa phương

DLST cải thiện đời sống, tăng thêm lợi ích cho cộng đồng địa phương và môi trường của khu vực Cộng đồng địa phương chỉ có thể tham gia vào những công việc vận hành DLST, trên phương diện cung cấp về kiến thức, những kinh nghiệm thực tế, các dịch vụ, các trang thiết bị và các sản phẩm phục vụ khách DLST là công cụ đắc lực bảo tồn và phát triển đa dạng sinh học, phát triển cộng đồng Hoạt động DLST không thể thiếu những tiết mục đặc sắc của văn hóa cộng đồng Những giá trị nhân văn, những lễ hội chùa chiền, phong tục tập quán, lối sống văn hóa, những món ăn truyền thống là những nét văn hóa cộng đồng sẽ được DLST bảo tồn, gìn giữ và phát triển

1.1.4 Mục tiêu của phát triển du lịch sinh thái

1.1.4.1 Mục tiêu sinh thái môi trường

Phát triển DLST đồng nghĩa với việc khai thác các nguồn tài nguyên của khu vực Chính vì vậy, phát triển DLST phải đi đôi với việc bảo vệ môi trường sinh thái bền vững, phải có kế hoạch khai thác hợp lý tài nguyên, có cơ chế quản lý các nguồn tài nguyên, có kế hoạch tôn tạo các loài TNTN và môi trường sinh thái Phát triển DLST trong khả năng chịu tải của hệ sinh thái, sức chứa của vùng sinh thái Bởi nằm ngoài khả năng chịu tải thì dẫn đến nguy cơ tiệt chủng loài, vấn đề rác thải của du khách làm ô nhiễm môi trường

1.1.4.2 Mục tiêu tăng tính thẩm mỹ

DLST phát triển thu hút được đông đảo du khách tham quan, một số du khách vô trách nhiệm đã gây ra thiệt hại đối với môi trường sinh thái Tối thiểu hóa những thiệt hại sinh thái do du khách mang lại là một phần trong mục tiêu thẩm mỹ của DLST

1.1.4.3 Mục tiêu kinh tế

DLST là một ngành kinh tế xanh, ngành công nghiệp không khói Phát triển DLST sẽ mang lại túi tiền ngoại tệ lớn cho đất nước Mục tiêu kinh tế của DLST đạt được thể hiện ở chỗ kinh tế sinh thái và thôi thúc sự phát triển kinh tế của những vùng có khu DLST Cần so sánh chi phí bỏ ra với tổng lợi ích kinh tế đạt được, các yếu tố ngoại vi và chi phí cơ hội đối với du khách được thu hút và vấn đề phụ thuộc kinh tế do DLST mang lại

1.1.4.4 Mục tiêu an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội

Quy hoạch và phát triển DLST với mục tiêu thu hút càng nhiều du khách tham quan càng tốt Vấn đề an ninh quốc phòng và trật tự an toàn xã hội cần được đề cao, sẽ góp phần ổn định nền kinh tế - chính trị - xã hội quốc gia

1.1.4.5 Mục tiêu văn hóa - xã hội

Tài nguyên văn hóa là một bộ phận hợp nên loại hình du lịch sinh thái Quy hoạch và phát triển DLST cần phải gắn kết với việc giữ gìn và bảo vệ các truyền thống văn hóa đặc trưng của địa phương, bảo tồn được môi trường nhân văn trong sạch, đồng thời khai thác tốt các di sản văn hóa có giá trị phục vụ cho du lịch

1.1.4.6 Mục tiêu hỗ trợ phát triển

Phát triển DLST không chỉ đơn thuần là việc đáp ứng nhu cầu của khách du lịch

để tối đa hóa lợi ích kinh tế, an ninh xã hội, bảo đảm môi trường sinh thái, mà còn phải cung cấp các thông tin tư liệu, thúc đẩy, hỗ trợ cho ngành khác phát triển

1.1.5 Điều kiện và các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển DLST

1.1.5.1 Điều kiện đặc trưng để phát triển là tiềm năng DLST

Để phát triển loại hình DLST thì điều kiện tiên quyết là tài nguyên DLST Đó là

sự kết hợp hài hòa giữa tài nguyên thiên nhiên và tài nguyên nhân văn trên lãnh thổ DLST Sự kết hợp hoàn hảo này cùng với quá trình khai thác hợp lý tiềm năng vốn có sẽ mang lại hiệu quả cao trong hoạt động du lịch Khu bảo tồn thiên nhiên, Vườn Quốc gia

là nơi chứa nhiều tài nguyên DLST và chúng thường được chọn làm nơi quy hoạch phát triển DLST Bởi khu bảo tồn thiên nhiên, VQG có thể đáp ứng được các yêu cầu của một khu vực được chọn quy hoạch, phát triển DLST:

- Khu vực phải có cảnh quan tự nhiên đẹp, hấp dẫn, cùng với sự phong phú và độc đáo của các giá trị văn hóa bản địa, có tính đại diện cho một vùng

- Hệ sinh thái trong khu vực lựa chọn phải có tính đại diện cao cho một hoặc vài

hệ sinh thái điển hình, với tính đa dạng sinh học cao, có sự tồn tại của những loài sinh vật đặc hữu có giá trị khoa học, có thể dùng làm nơi thu hút khách tham quan nghiên cứu khoa học

- Khu du lịch được lựa chọn phải có những điều kiện đáp ứng các yêu cầu của hoạt động DLST về cơ sở hạ tầng, cơ sở kỹ thuật và có thể tiếp cận một cách dễ dàng, thuận lợi

- Khu DLST phải có sức chứa cực đại Hoạt động du lịch không gây suy thoái hệ sinh thái tự nhiên, không gây sung đột xã hội, không gây suy thoái cho nền kinh tế truyền thống của cộng đồng bản địa

- Khu vực được lựa chọn làm quy hoạch phát triển DLST thì đòi hỏi quá trình phát triển DLST phải bền vững Sự đa dạng sinh học và sự phát triển các hệ sinh thái phải song hành cùng sự phát triển DLST

1.1.5.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới sự phát triển DLST

Các yếu tố ảnh hưởng như tài nguyên dân cư lao động, tài nguyên cơ sở vật chất

kỹ thuật, cơ sở hạ tầng, những cơ hội để phát triển cùng các nguồn lực bên ngoài

- Tài nguyên dân cư và lao động là nguồn lực để phát triển du lịch, là nguồn cung cấp lao động cho ngành du lịch, cũng là thị trường để tiêu thụ sản phẩm du lịch, là nhận

tố quyết định sự thành bại của mọi ngành kinh tế, trong đó có ngành du lịch Khu vực DLST phải thu hút được sự tham gia của lao động địa phương, phải mang lại hiệu quả kinh tế cao cho lao động địa phương Lao động là hướng dẫn viên du lịch có vai trò rất lớn cho sự thành công của một tour DLST

- Cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật là nguồn lực không thể thiếu trong phát triển du lịch Tính hai mặt của cơ sở vật chất và cơ sở hạ tầng tác động mạnh mẽ tới phát triển DLST Nó sẽ thúc đẩy phát triển DLST nếu tốt và sẽ gây khó khăn nếu kém Hệ thống dịch vụ này bao gồm mạng lưới giao thông vận tải, hệ thống khách sạn, nhà hàng

ăn uống, các khu vui chơi giải trí

- Hệ thống chính sách, luật lệ đúng đắn, phù hợp với đường lối chủ trương phát triển kinh tế xã hội của đất nước sẽ là điều kiện phát triển DLST Bởi đường lối, chính sách phát triển du lịch là một bộ phận trong tổng thể đường lối, chính sách phát triển kinh

tế xã hội Chính phủ cùng các bộ ngành đưa ra các đường lối, phương hướng, chính sách,

kế hoạch, biện pháp phát triển DLST cần phải cụ thể hóa bằng các kế hoạch ngắn hạn, trung hạn và dài hạn Nước ta, Đảng và Nhà nước hết sức quan tâm đến việc phát triển

du lịch Đường lối, chính sách phát triển du lịch đã được đại hội VI, VII thông qua ngành

du lịch trong nền kinh tế quốc dân

- Những cơ hội để phát triển du lịch gồm cơ hội về kinh tế, chính trị, văn hóa giáo dục, y tế, khoa học tạo thành nguồn lực để phát triển du lịch Bởi lẽ thông qua các cơ hội đó mà du lịch tăng thêm nguồn khác, là điều kiện để tuyên truyền, quảng cáo du lịch, DLST của địa phương mình, của đất nước mình Đồng thời một lãnh thổ quốc gia, một vùng địa phương có nền chính trị ổn định, có nền văn hóa đậm đà bản sắc, khoa học giáo dục phát triển, có nền kinh tế tăng trưởng sẽ tạo cơ hội để phát triển du lịch nói chung, DLST nói riêng

Nguồn lực bên ngoài là yếu tố không thể thiếu cho sự phát triển của một quốc gia, trong đó có sự phát triển của ngành du lịch nói chung, DLST nói riêng Nguồn lực này càng trở nên quan trọng đối với một nước đang phát triển, với sự hỗ trợ của nước ngoài thì sẽ có nguồn vốn và khoa học kỹ thuật đầu tư vào quy hoạch, phát triển DLST

Ngoài các yếu tố trên còn có các yếu tố chung tác động đến sự phát triển DLST như thu nhập của người dân, mức sống của dân, thời gian dành cho nghỉ ngơi giải trí du lịch của dân, không khí hòa bình ổn định chính trị của thế giới của từng quốc gia

1.1.6 Nội dung của phát triển du lịch sinh thái

Phát triển DLST với mục đích bảo tồn các danh thắng, nhờ đó mà ngày càng thu hút được khách du lịch và cải thiện môi trường địa phương

Xét về bản chất của DLST có thể khẳng định rằng DLST là loại hình phát triển bền vững, đảm bảo sự phát triển cân bằng của hiện tại và tương lai, cân bằng giữa số lượng và chất lượng của sự phát triển, cân bằng giữa bảo tồn và sử dụng tài nguyên, cân bằng giữa yêu cầu phát triển và khả năng quản lý, căn bằng giữa lợi ích và chi phí Như vậy phát triển DLST ngoài sự thỏa mãn sự kỳ vọng của du khách, nó còn duy trì quản lý tối ưu nguồn tài nguyên tự nhiên và là tiền đề cho sự phát triển bền vững

Để DLST ngày càng trở nên phát triển thì cần phải có các hoạt động du lịch nhằm thu hút khách du lịch

Hoạt động DLST bao gồm các chương trình tham quan sẽ diễn ra tại nơi mà

du khách đến du lịch hay nói cách khác đây là các sản phẩm DLST mà nơi tham quan đáp ứng nhu cầu cho khách

Khác với các hình thức du lịch thông thường hình thức DLST là khám phá thiên nhiên nên các sản phẩm DLST thường gắn với môi trường thiên nhiên và họ muốn được giao lưu văn hóa giữa du khách và dân địa phương

DLST đang phát triển ở nhiều quốc gia trên thế giới, song ở Việt Nam thì đây còn là một lĩnh vực khá mới mẻ Do vậy các hoạt động DLST còn khá đơn điệu và chỉ

dừng ở mức sơ khai Vì thế, để thu hút được khách du lịch thì cần phải nâng cao chất lượng các sản phẩm du lịch với tiêu chí thảo mãn được nhu cầu của khách du lịch

Để khách du lịch hiểu thế nào là DLST thì cần có các hoạt động về giáo dục môi trường trước khi tham quan bằng cách giới thiệu các đoạn phim ngắn hay

là các tờ rơi giới thiệu về khu du lịch sinh thái giúp cho du khách có thể am hiểu hơn về DLST

Ngoài ra, khi phát triển các hoạt động DLST còn tổ chức hoạt động giới thiệu các sản phẩm đặc sản của địa phương với mục tiêu tăng thu nhập cho người dân địa phương và giúp cho khách du lịch hiểu thêm về địa phương thông qua các tiêu chí như tạo công ăn việc làm cho người lao động địa phương và thỏa mãn được mức độ hài lòng cho du khách

Trong giai đoạn hiện nay, phát triển DLST là một vấn đề được đặt lên hàng đầu Vì vậy để phát triển DLST cần phải có các hoạt động sau:

+ Tăng cường phát triển các loại hình DLST phù hợp với nhu cầu mong muốn của khách du lịch với mục tiêu thỏa mãn sự thích thú cho khách du lịch nhưng không làm tổn hại đến môi trường

+ Tăng cường xây dựng cơ sở hạ tầng nhưng không làm mất đi vẻ đẹp vốn

có của tự nhiên như sử dụng các phương tiện thân thiện với môi trường

+ Để khách du lịch có thể hiểu rõ hơn môi trường sinh thái, đa đạng sinh học thì cần có những hoạt động diễn giải về môi trường nhằm mục đích nâng cao ý thức bảo vệ môi trường sinh thái tự nhiên

1.2 Cơ sở thực tiễn của vấn đề nghiên cứu

1.2.1 Khai thác và phát triển du lịch sinh thái ở Việt Nam

Một trong những loại hình du lịch đang ngày càng phát triển mạnh mẽ và thu hút du khách quốc tế và khách trong nước - đó là loại hình DLST DLST được xem như một giải pháp hữu hiệu để bảo vệ môi trường sinh thái hướng tới sự phát triển bền vững thông qua làm giảm sức ép khai thác nguồn lợi tự nhiên, phục vụ nhu cầu của du khách, của người dân địa phương khi tham gia vào các hoạt động DLST Việt Nam được đánh giá là đất nước có nhiều tiềm năng về nguồn lực du lịch cả về

tự nhiên lẫn nhân văn Môi trường văn hóa chính trị ổn định Nhà nước có nhiều chính sách đầu tư cho DLST, đồng thời các cấp quản lý từ Trung ương đến địa phương đã quan tâm đến phát triển du lịch nói chung và DLST nói riêng

Cùng với sự phát triển của du lịch nói chung, trong những năm gần đây DLST Việt Nam cũng phát triển nhanh chóng Bên cạnh những tiềm năng và triển vọng, sự phát triển DLST ở Việt Nam cũng đang đứng trước những thách thức to lớn

Ở Việt Nam hiện nay mặc dù là một đất nước có tiềm năng lớn về DLST song sự phát triển chưa tương xứng với tiềm năng Mặc dù được đánh giá là có tiềm năng song DLST ở các Khu Bảo tồn và VQG ở Việt Nam nói chung và ở VQG Tam Đảo nói riêng vẫn chưa phát triển xứng với tiềm năng

Các hoạt động DLST thường bao gồm: Nghiên cứu, tìm hiểu các hệ sinh thái; tham quan, tìm hiểu đời sống động thực vật hoang dã, và văn hóa bản địa Tuy nhiên, du khách đến các VQG mới chỉ tiếp cận được các hệ sinh thái rừng, các loài thực vật, và một số loài côn trùng Rất hiếm khi du khách bắt gặp thú trong rừng Chỉ ở VQG Cát Tiên du khách có thể quan sát được một số loài thú lớn như hươu, nai, lợn rừng, cầy, chồn, nhím vào ban đêm Tại Cúc Phương đã xây dựng khu nuôi thú bán hoang dã để bảo tồn và phục vụ khách tham quan Khu cứu hộ các loài linh trưởng, trạm cứu hộ rùa và cầy vằn tại VQG Cúc Phương cũng là điểm dừng chân thú vị cho khách du lịch.[10]

Các hệ sinh thái đất ngập nước với nhiều loài chim nước và các loài thuỷ sinh cũng đang thu hút nhiều khách du lịch VQG Xuân Thuỷ, với hệ sinh thái rừng ngập mặn là nơi cư trú của hàng trăm loài chim, nổi tiếng nhất là loài Cò thìa Khu BTTN Vân Long (Ninh Bình) bao gồm cả hệ sinh thái đất ngập nước và hệ sinh thái rừng trên núi đá vôi Tại đây du khách có thể ngắm nhìn từng bầy Voọc mông trắng

và quan sát nhiều loài sinh vật thuỷ sinh và các loài chim nước như Sâm cầm

Các khu DLST biển nổi tiếng như Cát Bà, Hòn Mun, Côn Đảo, Phú Quốc đã

và đang có kế hoạch sử dụng tài nguyên sinh vật biển để phát triển nhiều dịch vụ du lịch hấp dẫn như xem rùa đẻ, khám phá các rạn san hô, và cỏ biển… [6]

Hầu như khách đi DLST đều muốn trải nghiệm thực tế bằng cách khám phá các Khu BTTN, hệ sinh thái nông nghiệp, và trải nghiệm cuộc sống đời thường của người dân Việt Nam ở các vùng miền cùng với nhiều lễ hội truyền thống và nền văn hóa bản địa đặc sắc

Một số mô hình DLST cộng đồng đã hình thành, như ở Bản Khanh (VQG Cúc Phương), Bản Pác Ngòi (VQG Ba Bể), thôn Chày Lập (VQG Phong Nha Kẻ Bàng), bản A Đon (VQG Bạch Mã),….Do khó khăn trong khâu tiếp thị nên chưa thu hút được nhiều khách du lịch, lợi ích mang lại cho người dân còn rất khiêm tốn

Cơ sở hạ tầng kỹ thuật hỗ trợ cho phát triển DLST đã được xây dựng nhưng chất lượng và số lượng còn rất hạn chế Nhiều khu DLST như VQG Cúc Phương, Bái Tử Long, Bạch Mã, Cát Tiên đã xây dựng trung tâm du khách/Trung tâm thông tin và các đường mòn thiên nhiên có các biển diễn giải Qua các hiện vật trưng bày

là các tiêu bản động thực vật, các mô hình mô tả hệ sinh thái và nhiều thông tin, tài liệu trưng bày trong Trung tâm làm cho du khách đã thấy được sự đa dạng sinh học

và ý nghĩa của việc thành lập VQG Đây còn là nơi triển khai hoạt động giáo dục môi trường cho khách tham quan du lịch

Cùng với sự phát triển của du lịch nói chung, trong những năm gần đây DLST Việt Nam cũng phát triển nhanh chóng Bên cạnh những tiềm năng và triển vọng, sự phát triển của DLST ở Việt Nam cũng đang đứng trước những thách thức

to lớn Trong những năm gần đây nhiều tổ chức quốc tế, điển hình là tổ chức phát triển Hà Lan (SNV), Tổ chức bảo tồn thiên nhiên quốc tế (IUCN), Quỹ bảo tồn động vật hoang dã (WWF) đã phối hợp với tổng cục du lịch và nhiều địa phương xây dựng mô hình phát triển DLST cộng đồng gắn liền với việc bảo tồn các giá trị thiên nhiên và văn hóa bản địa, đồng thời góp phần xóa đói giảm nghèo.[2]

Điển hình đối với mô hình này có VQG Tràm Chim là nơi bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên Đồng Tháp Mười với loài đặc hữu là Sếu đầu đỏ với diện tích 7600ha Tràm Chim có một hệ thực vật đa dạng với 130 loài được phân thành 6 cộng đồng như sen, năng, còn hệ động vật có trên 110 loài sống trên cạn, có 55 loài cá, 198 loài chim đã thu hút hàng nghìn khách du lịch mỗi năm Với ưu thế trên, để giữ gìn các hệ động vật, thực vật đông thời phát triển kinh tế thì cả địa phương đã kết hợp cộng đồng địa phương gắn với sự phát triển DLST Vì vậy

có thể giữ gìn được đa dạng sinh học vừa nâng cao được mức sống cho người dân thông qua phát triển DLST [12]

Hay tại Hội An các tài nguyên du lịch được bảo tồn hầu như nguyên vẹn, việc quản lý khai thác tài nguyên du lịch được UBND Thành phố Hội An làm có hiệu quả Vấn đề phối hợp giữa các cơ quan quản lý Nhà nước với nhau và với người dân khá tốt, người dân được khuyến khích tham gia và được hưởng lợi từ du lịch Tự ý thức được nguồn lợi mà khách du lịch mang lại nên đã tích cực tham gia vào quá trình bảo vệ môi trường và tài nguyên du lịch [23]

Công tác quy hoạch phát triển DLST đã được tiến hành ở một số nơi như: VQG Cúc Phương, Ba Vì, Côn Đảo, Phong Nha Kẻ Bàng, Yokdon, Bạch Mã…

Một số chính sách có liên quan đến phát triển DLST đã được ban hành, như Luật Bảo vệ và Phát triển rừng năm 2004, nghị định 23 về hướng dẫn thực hiện luật bảo vệ và phát triển rừng, quyết định số 186/2006/QĐ-TTg, ngày 14/8/2006 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý rừng đặc dụng; Quyết định số 104/2007/QĐ-BNN, ngày 27/12/2007 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về Quản lý các hoạt động DLST tại các VQG, khu bảo tồn thiên nhiên Tuy nhiên, vẫn còn bộc lộ nhiều bất cập, song đã đáp ứng được phần nào nhu cầu của các hoạt động DLST và bảo tồn thiên nhiên Tuy đã có một số chính sách khuyến khích các thành phần kinh tế tư nhân có thể tham gia đầu tư và quản lý hoạt động DLST ở các VQG, nhưng cho đến nay hoạt động DLST ở các VQG chủ yếu vẫn do các Vườn tự tổ chức, vận hành Lợi ích từ hoạt động DLST vẫn chưa đến được với những cộng đồng địa phương một cách đầy đủ

Mặc dù, với ưu thế về tài nguyên thiên nhiên nhưng vấn đề phát triển DLST tại Việt Nam đang gặp khó khăn

Tại các khu BTTN và VQG việc xây dựng các khu vực theo chức năng chưa

rõ ràng, chi tiết cụ thể

Xây dựng cơ sở vật chất chưa đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của du khách Thiếu nguồn nhân lực về chuyên môn, quản lý Thiếu vốn đầu tư trong nước cũng như nước ngoài cho việc quy hoạch các dự án phát triển DLST

Vậy, hy vọng trong thời gian tới với sự cố gắng của Nhà nước cũng như ngành du lịch nói chung, các đơn vị kinh doanh du lịch nói riêng, DLST ở nước ta

sẽ phát triển đúng với tiềm năng và không ngừng phát triển

1.2.2 Thực trạng phát triển DLST tại một số quốc gia trên thế giới

DLST đang dấy lên trong giới lữ hành và bảo tồn ngày một tăng, nguồn gốc của nó giống như sự tiến hóa hơn là một cuộc cách mạng Những du khách lũ lượt kéo đến VQG Yellowstone và Yasemite cách đây hàng mấy thế kỷ chính là những khách DLST đầu tiên Đến thế kỷ 20 đã chứng kiến sự thay đổi đầy kịch tính và liên tục của lữ hành thiên nhiên; với những trò chơi gây được sự quan tâm như: Săn Thú, Câu Cá cho đến thời đoạn ngày nay khách DLST thực sự đã có những hiểu biết hơn và phát triển ở mức cao hơn [23]

Trên thế giới có rất nhiều quốc gia rất thành công trong việc phát triển DLST trong đó có Australia thành công bởi chiến lược phát triển DLST quốc gia rất khoa

học và các chương trình DLST chú trọng công nghệ sạch và quản lý tài nguyên sinh thái: Indonesia quy hoạch phát triển DLST theo hướng cộng đồng và đảm bảo bền vững Australia và Malaysia chú trọng đa dạng hóa các hình thức DLST và tổ chức kết hợp Đối với Nhật Bản phát triển DLST đồng nghĩa với việc hoàn thiện về cơ chế quản lý và các giải pháp xu thế quảng bá DLST.[23]

Như tại khu sinh thái đảo Okinawa - Nhật Bản đã tiến hành nghiên cứu về các giải pháp phát triển DLST người ta thường tổ chức tập huấn, giúp hình thành ý thức bảo vệ môi trường cho người dân địa phương Đặc biệt là các nguồn thu nhập trực tiếp cho người dân thông qua các nghề nuôi trồng thủy sản như nghề nuôi trồng rong biển Vì vậy Okinawa vẫn duy trì được tính đa dạng sinh học và khả năng phục hồi của rặng san hô phong phú và các bãi tắm tuyệt đẹp nhất Nhật Bản.[23]

Tại Malaysia là đất nước có ngành Du lịch phát triển Trong chiến lược chung của Malaysia về chuyển dịch kinh tế, ngành Du lịch xây dựng kế hoạch chuyển dịch phát triển du lịch đến năm 2020 tập trung vào việc phát triển sản phẩm

và thị trường với mục tiêu chính là tập trung vào thị trường có khả năng chi trả cao, đẩy mạnh chương trình tiêu dùng của khách du lịch Hai hướng chính trong quan điểm phát triển là: bảo vệ, bảo tồn và giữ gìn môi trường: phát triển du lịch xanh, giải thưởng khách sạn xanh, chiến dịch quốc gia về một Malaysia xanh, một Malaysia sạch và phát triển toàn diện, chú trọng tính cân bằng và tính bền vững (tầm quan trọng của lợi ích cộng đồng) Trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu hiện nay Malaysia xác định phải có những sáng kiến và cải tiến trong phát triển sản phẩm Các sáng kiến tập trung vào tổ chức các sự kiện tầm quan trọng quốc gia gồm: “Malaysia ngôi nhà thứ 2 của tôi” để khuyến khích người nước ngoài mua nhà tại Malaysia để đi lại nghỉ ngơi, du lịch và kéo theo người thân và bạn bè tới du lịch tại đây Ngoài ra, Malaysia cũng tập trung vào duy trì và khuếch trương sản phẩm

du lịch mua sắm Tập trung các sản phẩm cho thị trường du lịch cao cấp và xác định địa điểm cụ thể và từng hoạt động: nghỉ dưỡng tại các khu du lịch, vui chơi giải trí, các loại hình thể thao, các địa điểm mua sắm Đặc biệt tập trung vào đẩy mạnh du lịch chữa bệnh, DLST, du lịch giáo dục và cuối cùng là du lịch MICE.[23]

Còn ở Indonesia đã xây dựng xong chiến lược tổng thể phát triển du lịch đến năm 2025, theo đó tư tưởng chính sẽ tập trung nâng cao chất lượng du lịch Mục đích của chiến lược phát triển du lịch đến năm 2025 của Indonesia sẽ phát triển khoảng 50 điểm đến quy mô quốc gia với một số “hành lang du lịch”, lượng khách quốc tế dự kiến đến thời điểm này dự kiến đạt 25 triệu lượt người Cùng với chiến

lược là một kế hoạch phát triển đến năm 2015 cũng đã hoàn tất với nội dung tập trung phát triển 3 loại hình du lịch chính là du lịch sinh thái, du lịch nông thôn và du lịch biển Đối với du lịch nông thôn sẽ triển khai trên 54 điểm, DLST là 50 điểm ở các VQG Indonesia có chủ trương phát triển du lịch dựa vào cộng đồng Chính phủ hỗ trợ phát triển bằng việc cho thuê đất với giá rẻ để cộng động làm du lịch, đồng thời hướng dẫn và đào tạo cộng đồng về nghiệp vụ du lịch Các sản phẩm chính được định hướng: du lịch di sản, du lịch sinh thái, du lịch đánh golf, du lịch lặn biển, du lịch MICE Ở Indonesia, Vụ Thị trường của Cục Xúc tiến Indonesia có nhiệm vụ theo dõi diễn biến thị trường, định hướng và tổ chức các hoạt động xúc tiến quảng bà du lịch ở cấp quốc gia Từ việc theo dõi thị trường và đánh giá tình hình, xu hướng phát triển kinh tế - xã hội và du lịch, Indonesia chuyển hướng thu hút thị trường khách du lịch ASEAN Ngân sách xúc tiến quảng bá du lịch năm

2010 của Indonesia vào khoảng 40 triệu USD Đối với việc phát triển sản phẩm du lịch, đặc biệt tại địa bàn đảo Bali - một trong những điểm du lịch nổi bật của Indonesia thì những thành công chính nằm ở vấn đề như tôn trọng ý kiến, tập tục và

tư duy của người bản địa; nâng cao nhận thức về phát triển du lịch theo một quá trình; ban hành các quy định chặt chẽ và rõ ràng về kiến thức, có quan điểm bảo tồn

và giữ gìn các giá trị văn hóa truyền thống.[23]

1.2.3 Một số nghiên cứu về phát triển DLST có liên quan

Tại nhiều quốc gia trên thế giới, du lịch là nghành kinh tế hàng đầu Du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn quan trọng của nhiều quốc gia trên thế giới

DLST đang là loại hình du lịch phát triển nhanh nhất hiện nay bởi xu hướng khách du lịch ngày càng quan tâm đến các vấn đề môi trường và phát triển bền vững Với những vai trò thiết thực về nhiều mặt, DLST đang là hình thức rất được

ưa chuộng, đặc biệt là những người có nhu cầu du lịch hướng về thiên nhiên và văn hóa nên đã đặt ra mối quan tâm

Như vậy DLST gắn liền với phát triển bền vững và bảo vệ môi trường DLST phát triển trên thế giới từ rất lâu nhưng còn khá mới mẻ ở Việt Nam Hiện nay có nhiều tác giả nghiên cứu về du lịch sinh thái trong số đó như:

- Nguyễn Thị Bích Đào, 2007 Giải pháp phát triển du lịch sinh thái Sóc Sơn,

Hà Nội

- Trịnh Xuân Hồng, 2006 Các giải pháp cơ bản để quản lý, khai thác tài nguyên nhằm phát triển du lịch Ninh Bình Luận văn Thạc sỹ, Đại học Nông nghiệp Hà Nội

- Nguyễn Thị Tú, 2005 Giải pháp phát triển du lịch sinh thái Việt Nam trong giai đoạn xu thế và hội nhập Luận án tiến sỹ, Đại học Thương mại, Hà Nội

Các đề tài đều đã nghiên cứu về các giải pháp quản lý tài nguyên du lịch và giải pháp về DLST Tuy nhiên, đề tài vẫn còn một số cần lưu ý sau:

Tác giả Nguyễn Thị Bích Đào, đi nghiên cứu các giải pháp về phát triển DLST nhưng chưa có khái niệm thế nào là phát triển Vì theo quan điểm của cá nhân tôi khi đưa ra các giải pháp phát triển du lịch cần phải hiểu phát triển là gì, ngoài ra đề tài cần có các chỉ tiêu cụ thể Tác giả chưa đưa dự báo về phát triển DLST trong tương lai Các giải pháp còn mang tính chất chung chung chưa thực sự làm nổi bật nội dung nghiên cứu

Tác giả Trịnh Xuân Hồng nghiên cứu các giải pháp cơ bản để quản lý, khai thác tài nguyên nhằm phát triển du lịch Ninh Bình Nhìn chung về cơ bản các nội dung nghiên cứu đã sát thực với tên đề tài nghiên cứu, phù hợp với giai đoạn phát triển của kinh tế Ninh Bình, tuy nhiên đề tài vẫn thiếu các chỉ tiêu nghiên cứu

Với mong muốn hoàn thiện đề tài của mình, đồng thời bổ sung những thiếu sót mà các đề tài nghiên cứu đó chưa đề cập đến Đồng thời đưa ra các định hướng cũng như dự báo tình hình phát triển du lịch sinh thái tại VQG Tam Đảo trong tương lai

1.2.4 Du lịch ở VQG - một loại hình DLST mới

Ngành du lịch đang bùng nổ với những chuyến thăm quan thiên nhiên mới, theo phong cách DLST Khách du lịch yếu tố quan trọng nhất của DLST đang ngày càng hướng về thiên nhiên hơn Họ xem những chuyến DLST như một phương cách

để hiểu biết hơn về môi trường thiên nhiên (Hecstor Caballos - Lascurrain, 1999)

Các khu vực tự nhiên, đặc biệt các VQG và khu bảo tồn thiên nhiên cùng với các cảnh quan, động vật, thực vật, các yếu tố văn hóa là những hấp dẫn chính đối với khách du lịch DLST đang phát triển mạnh mẽ ở các VQG và khu bảo tồn thiên nhiên Trong tương lai nó sẽ trở thành nguồn lực quan trọng cho bảo tồn và phát triển kinh tế xã hội

Các nhà nghiên cứu kết luận rằng DLST là một loại hình du lịch có quy mô

và đang tăng trưởng ở nhiều nước Một trong những lợi thế của DLST là việc nó tạo

ra một sự thúc đẩy đối với bảo tồn và phát triển du lịch DLST có ích cho bảo tồn vì thông qua nó thiên nhiên có thể được thị trường hóa một cách dễ dàng và do đó được cân nhắc trong các quyết định về sử dụng đất Nguồn lợi tài chính thu từ lệ phí vào cổng và các lệ phí khác liên quan đến DLST có thể bổ xung cho nguồn kinh phí bảo tồn của Nhà nước và có thể là động lực khuyến khích các thành phần tư nhân tham gia vào bảo tồn Về phát triển kinh tế, DLST có thể đem lại công ăn việc làm cho những người ở vùng sâu, vùng xa

Những nghiên cứu cũng chỉ ra về mặt lý thuyết những tác động của DLST tương đối rõ ràng Lợi ích tiềm tàng của DLST là tạo ra nguồn kinh phí cho các khu bảo tồn thiên nhiên, tạo công ăn việc làm cho những người dân sống gần khu bảo tồn thiên nhiên, thúc đẩy giáo dục môi trường và nâng cao nhân thức về bảo tồn

Trước tình hình đó người ta đã tìm thấy ở du lịch đến các VQG như nguồn lực quan trọng cho bảo tồn Du lịch đến các VQG và khu bảo tồn là một trong những con đường để cứu thiên nhiên bằng cách thị trường hóa nó, tìm ra được một

sự cân bằng giữa bảo tồn và phát triển kinh tế ở các VQG Nhờ phát triển du lịch đến các VQG và khu bảo tồn mà các vấn đề nan giải, chẳng hạn như thiếu kinh phí

và nhân lực tại nhiều khu bảo tồn thiên nhiên có thể bắt đầu được tháo gỡ.[6]

Sự phát triển du lịch ở VQG đã góp phần nâng cao nhận thức, kiến thức của mọi người về bảo vệ thiên nhiên, hỗ trợ cho việc nâng cao thu nhập kinh tế, giải quyết công ăn việc làm cho người dân địa phương và định hướng những hành động của họ theo chiều hướng có lợi cho bảo vệ thiên nhiên

Du lịch ở VQG cũng tạo điều kiện mở rộng quan hệ nhiều mặt giữa miền núi với miền xuôi, giữa trong nước và quốc tế theo xu hướng hội nhập và phát triển, tăng cường trao đổi kinh tế, văn hóa, góp phần giảm dần khoảng cách phát triển giữa các khu vực Nguồn lợi thu được từ các dịch vụ DLST được sử dụng để thực hiện các biện pháp bảo tồn và hoạt động phát triển kinh tế xã hội của địa phương

Sự đói nghèo ở nhiều khu nông thôn đặc biệt ở các vùng đệm VQG đã được giảm đi

là do cộng đồng địa phương tham gia vào quá trình du lịch

Du lịch đến VQG góp phần vào bảo vệ môi trường không chỉ bằng việc làm tăng nguồn thu ngân sách cho hoạt động bảo tồn mà còn bằng việc giải quyết công

ăn việc làm cho người dân địa phương, tổ chức sản xuất những sản phẩm hàng hóa thay thế để giảm áp lực vào khai thác ở tự nhiên, nâng cao nhận thức và kiến thức cộng đồng cho bảo vệ môi trường

1.2.5 Bài học kinh nghiệm

Thông qua những phân tích kinh nghiệm về phát triển DLST ở trong nước cũng như ngoài nước phát triển DLST ở VQG Tam Đảo có thể rút ra một số bài học trong quá trình quy hoạch và phát triển du lịch như sau:

- Đối với nội dung quy hoạch, kế hoạch du lịch cần tập trung những vấn đề thực tế hơn cho giai đoạn trung hạn nhằm đảm bảo tính khả thi của các mục tiêu quy hoạch đặt ra

- Tổ chức không gian du lịch trong phạm vi toàn Vườn cần xác định rõ các địa bàn, không gian trọng điểm du lịch với các chức năng du lịch chính Ví dụ Khu Tam Đảo II được xác định là địa bàn trọng điểm về DLST của VQG Tam Đảo, trong khi Tây Thiên, Thiền Viện Trúc Lâm được xác định là du lịch Tâm Linh

- Để có thể thực hiện thành công các quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch Ngoài sự hỗ trợ của Nhà nước về hạ tầng và đào tạo nguồn nhân lực, cần

có sự đầu tư thỏa đáng cho công tác xúc tiến, quảng bá du lịch (hiện nay ở VQG Tam Đảo chưa có)

- Phát triển DLST đòi hỏi phải có sự chỉ đạo, phối kết hợp đồng bộ của 3 bộ phận chủ yếu: Chủ trương đường lối chính sách của Nhà nước, sự quản lý điều hành của BQL VQG Tam Đảo và sự tham gia của cộng đồng dân cư địa phương

- Tuyên truyền giáo dục, tăng cường nâng cao nhận thức của xã hội, của cộng đồng địa phương về tầm quan trọng của phát triển DLST trong sự phát triển bền vững của VQG

- Công tác quy hoạch phát triển DLST ở VQG Tam Đảo có thể phối kết hợp giữa các địa phương với nhau để hình thành quy hoạch DLST theo không gian, tuyến và điểm DLST

- Trên cơ sở quy hoạch phát triển DLST, VQG cần sớm có kế hoạch đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng và phát triển các cơ sở lưu trú du lịch Có thể kêu gọi đầu

tư từ nguồn vốn nhân dân, các doanh nghiệp, từ các nhà đầu tư trong và ngoài nước

Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Câu hỏi nghiên cứu đề tài

- Cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển du lịch sinh thái bao gồm những nội dung gì?

- Để đánh giá về thực trạng phát triển du lịch sinh thái tại VQG Tam Đảo luận văn đã sử dụng những phương pháp nào?

- Thực trạng du lịch sinh thái tại VQG Tam Đảo hiện nay diễn ra như thế nào?

- Để phát triển du lịch sinh thái tại VQG Tam Đảo cần có những định hướng

gì và những giải pháp như nào?

2.2 Nội dung nghiên cứu

2.2.1 Cơ sở lý luận về du lịch sinh thái ở VQG và Khu BTTN

2.2.2 Xác định xứ mệnh của khu du lịch sinh thái

Phát triển DLST tại VQG Tam Đảo Đây chính là sứ mệnh của khu du lịch

2.2.3 Đánh giá tài nguyên và khả năng phát triển của DLST tại Tam Đảo

- Xác định thị trường mục tiêu

+ Phân đoạn thị trường: Phân chia một thị trường

+ Lựa chọn thị trường mục tiêu: Dựa trên kết quả phân tích và đánh giá tiềm năng của mỗi phân đoạn thị trường

+ Định vị sản phẩm trong thị trường mục tiêu: Phân tích và đánh giá loại hình sản phẩm của khu du lịch và sản phẩm cạnh tranh; Dự đoán độ lớn của nhu cầu; Lựa chọn vị trí cho loại hình DLST; Quyết định chiến lược định vị sản phẩm

- Phát triển điểm, tuyến DLST

+ Phát triển điểm DLST: Điểm dừng chân

+ Phát triển tuyến DLST: Tuyến DLST

+ Phát triển sản phẩm DLST: Xây dựng các sản phẩm du lịch đặc thù

- Xây dựng cơ sở hạ tầng vật chất kỹ thuật phục vụ DLST

+ Mạng lưới và phương tiện giao thông, thông tin liên lạc, hệ thống các công trình cấp, điện, nước, cơ sở y tế

+ Hệ thống cửa hàng phong phú, đa dạng chất lượng phục vụ

- Tuyên truyền quảng bá hình ảnh sản phẩm DLST để thu hút khách

- Phối hợp liên ngành công tác tổ chức chủ thể khách thể và công cụ quản lý

- Đảm bảo điều kiện kết hợp đồng bộ vật chất kỹ thuật du lịch sẽ góp phần nâng cao tính đồng bộ của sản phẩm du lịch, tính hấp dẫn của điểm du lịch

- Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng địa phương

2.3 Phương pháp nghiên cứu

2.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu

VQG Tam Đảo có nhiều giá trị tài nguyên để phát triển du lịch Hiện nay, DLST ở Tam Đảo chưa thực sự phát triển, chưa xứng với tiềm năng vốn có của Tam Đảo

Đối tượng điều tra đó là khách du lịch, tài nguyên sinh thái, các chủ thể tham gia vào DLST

Đề tài nghiên cứu tập trung vào các tuyến, điểm tham quan của VQG Tam Đảo

- Tuyến 1: Văn phòng VQG Tam Đảo - Khu DLST km 15 - 18 - Thị trấn Tam Đảo (Tam Đảo I) - Tam Đảo II (Ba đỉnh Tam Đảo)

- Tuyến 2: Bến Tắm - Tam Đảo II (Ba đỉnh Tam Đảo) - Chùa Địa Ngục - Thị trấn Tam Đảo (Tam Đảo I);

- Tuyến 3: Văn phòng VQG Tam Đảo - Khu danh thắng Tây Thiên (Đền Mẫu - Thiền viện Trúc Lâm - Đền Thượng Tây Thiên) - Tam Đảo II (Ba đỉnh Tam Đảo)

- Tuyến 4: Gồm các tuyến nhỏ kết nối Sân golf Tam Đảo - Hồ Xạ Hương -

Hồ Làng Hà - Thung lũng Chặt Dậu, Thác Bản Long, Hồ Đại Lải, v.v và các điểm khác thuộc vùng đệm của Vườn thuộc khu vực Vĩnh Phúc

- Tuyến 5: Kết hợp bên trong Vườn + Vùng đệm: Văn phòng VQG Tam Đảo - Thái Nguyên (các khu di tích lịch sử, các khu DLST) - Tuyên Quang (Tân Trào, Sơn Dương và các điểm DLST) - trở về Hà Nội (theo Quốc lộ 3 và các đường nhánh)

2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu

2.3.2.1 Nguồn số liệu thứ cấp (sẵn có)

Đề tài kế thừa những tài liệu, số liệu có sẵn của khu vực nghiên cứu về các vấn đề liên quan đến nội dung nghiên cứu Tài liệu này giúp giảm bớt nội dung điều tra, bổ xung những nội dung không điều tra được hay không tiến hành được Thông