hoạt động sản xuất kinh doanh của Bưu điện tỉnh Đăk Nông

hoạt động sản xuất kinh doanh của Bưu điện tỉnh Đăk Nông

LỜI MỞ ĐẦU

Nền kinh tế của nước ta trong những năm gần đây đã phát triển rất nhanh và ổn định đã tác động đến mọi mặt trong đời sống kinh tế, xã hội, đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các ngành nghề, các doanh nghiệp Trong đó ngành Bưu điện cũng đang thay đổi về công nghệ, pháp lý và hoạt động sản xuất kinh doanh để phù hợp với xu thế toàn cầu hóa và hội nhập Đó vừa là cơ hội cũng như thách thức đối với các doanh nghiệp nói chung và ngành Bưu điện nói riêng.

Sự tồn tại và phát triển của các doanh nghiệp nói chung và của ngành Bưu điện nói riêng là rất khó khăn Trong nền kinh tế thị trường, sự cạnh tranh khốc liệt như hiện nay doanh nghiệp sẽ suy thoái và diệt vong nếu không có những phương án, giải pháp sáng tạo, hợp lý trong sản xuất kinh doanh, ngược lại doanh nghiệp sẽ đứng vững và phát triển khi có hướng đi đúng đắn, có sự đổi mới, sáng tạo phù hợp với yêu cầu của thị trường.

Bưu điện tỉnh Đăk Nông là một thành viên hoạch toán phụ thuộc Tổng Công ty Bưu chính Việt Nam và là một trong sáu Bưu điện tỉnh đầu tiên chia tách Bưu chính khỏi Viễn thông, mặt khác Đăk Nông lại là một tỉnh vừa mới thành lập vì vậy bên cạnh những lợi thế thì cũng gặp phải không ít những khó khăn

Xuất phát từ yêu cầu thực tế trên nên việc thực hiện đề tài:

- Nêu đặc điểm , tình hình kinh tế, xã hội tỉnh Đăk Nông

- Mô tả sơ đồ cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ của Bưu điện tỉnh Đăk Nông

- Từ chức năng nhiệm vụ của Bưu điện tỉnh Đăk Nông , hãy trình bày các giải pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Bưu điện tỉnh Đăk Nông giai đoạn 2009-2010.

là hết sức cần thiết đối với một nhân viên của Phòng Kế hoạch – Kinh doanh tại Bưu điện tỉnh Đăk Nông như tôi.

Để thực các nội dung nói trên, ngoài lời mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo thì nội dung của đề tài gồm 4 chương sau:

Chương 1: Giới thiệu chung về tỉnh Đăk Nông

- Đăc điểm chung về tỉnh Đăk Nông

- Tình hình xã hội tỉnh Đăk Nông

- Tình hình kinh tế tỉnh Đăk Nông

Chương 2: Tổng quan về Bưu điện tỉnh Đăk Nông

- Khái quát về ngành bưu điện

- Giới thiệu về Bưu điện tỉnh

- Chức năng nhiệm vụ của Bưu điện tỉnh

- Cơ cấu tổ chức bộ máy

- Lĩnh vực hoạt động và ngành nghề kinh doanh

Chương 3: Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của Bưu điện tỉnh Đăk Nông

- Các dịch vụ hiện tại chiếm đa số doanh thu

- Tình hình sản xuất kinh doanh năm 2007 và 2008

- Những kết quả đã đạt được

- Những hạn chế cần khắc phục

- Kế hoạch sản xuất kinh doanh năm 2009

- Những khó khăn của Bưu điện tỉnh

Chương 4: Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Bưu điện tỉnh Đăk Nông giai đoạn 2009-2010

- Định hướng phát triển và mục tiêu của bưu điện tỉnh

- Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh giai đoạn 2009 – 2010

CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ TỈNH ĐĂK NÔNG

1 Đăc điểm chung về tỉnh Đăk Nông

1.1 Đặc điểm địa lý

Đăk Nông là một tỉnh ở Tây Nguyên được tách ra từ sáu huyện phía nam của tỉnhĐăk Lăk, phía đông và phía nam giáp tỉnh Lâm Đồng, Phía tây giáp tỉnh Bình Phước vàCampuchia Diện tích 6.513 km2, số dân 431.457 người, mật độ dân số 66,25 người/km2.Đăk Nông có 8 đơn vị hành chính: 1 thị xã và 7 huyện

Bảng 1: Diện tích, dân số các đơn vị trực thuộc Các đơn vị Diện tích

(km2)

Dân số(Người) Mật độ dân số

(Người/km2)

1.2 Đặc điểm về địa hình

Đăk Nông nằm ở phía tây nam Trung Bộ, đoạn cuối dãy Trường Sơn, Trên mộtvùng cao nguyên, độ cao trung bình 500m so với mặt biển.Có ba hệ thống sông chính:sông Ba, sông Serepôk và một số sông nhỏ khác, nhiều thác nước cao, thủy năng lớn

1.3 Đặc điểm về hhí hậu

Khí hậu của tỉnh Đăk Nông tương đối ôn hòa, nhiệt độ trung bình năm khoảng 240

C, tháng nóng nhất và lạnh nhất chỉ chênh lệch trung bình 5 0 C Là một tỉnh có giới hạn vĩđộ: 11o40’ - 12o49’ Bắc, Đăk Nông hoàn toàn nằm trong khu vực nội chí tuyến, Đăk Nôngthuộc đới khí hậu: Khí hậu nhiệt đới mưa nhiều và khí hậu cao nguyên rừng thưa nhiệt đới,thời tiết và lượng mưa theo mùa Mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau, mua nay thơitiết hơi lạnh, khô hạn và nhiều gió.Mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10, mùa nay lương nướcrất lớn nhiều năm bị ngập lụt

1.4 Đặc điểm văn hóa

Trên địa bàn tỉnh Đăk Nông có rất nhiều dân tộc anh em sinh sống như: Kinh, Ê đê,Nùng, M’Nông, Tày … Trong đó dân tộc kinh có dân số đông nhất Nét đặc sắc của Đăk

Nông có lẽ vẫn phần nào là rất nhiều của Đăk Lăk do một thời gian dài tỉnh này là một khuvực của tỉnh Đăk Lăk cũ.

Vùng đất này có nền văn hoá cổ truyền khá đa dạng của nhiều dân tộc đậm néttruyền thống và bản sắc riêng Nơi đây còn lưu giữ nhiều pho sử thi truyền miệng rất độcđáo như sử thi Đam San dài hàng ngàn câu Các luật tục cổ, kiến trúc nhà sàn, nhà rông vàtượng nhà mồ còn chứa bao điều bí ẩn đầy hấp dẫn

Các loại nhạc cụ dân tộc từ lâu đời đã trở nên nổi tiếng và là niềm tự hào của cảvùng Tây Nguyên, của văn hoá dân gian Việt Nam: bộ đàn đá của người M'Nông (huyệnLăk - Đăk Lăk), bộ chiêng đá được phát hiện tại Đăk R'lâp có niên đại hàng ngàn năm vềtrước, đàn T'rưng, đàn Klông pút, đàn nước, kèn, sáo và những lễ hội độc đáo cònnguyên chất dân gian Trong lễ hội, cả buôn làng cầm tay nhau nhảy múa xung quanh đốnglửa theo nhịp của cồng, chiêng

2 TÌNH HÌNH XÃ HỘI ĐĂK NÔNG

Điều đáng mừng là tất cả các thôn, bon, tổ dân phố của tỉnh đều có nhân viên y tế

Vì thế đã kịp thời chăm sóc, phòng bệnh, khám chữa bệnh cho nhân dân ngay từ tuyến đầu,giảm quá tải cho tuyến trên Đơn cử năm 2007, tổng số lượt bệnh nhân đến khám tại bệnhviện đa khoa tỉnh là trên 50.000 lượt, tại các bệnh viện tuyến huyện là trên 133.000 lượt thìtại các trạm y tế tuyến xã, phường, thị trấn con số này đã là hơn 400.000 lượt người

2.2 Giáo dục – Đào tạo

Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh ủy đã chỉ đạo ưu tiên đầu tư cũng cố và xây dựngtrường lớp, trang bị cơ sở vật chất, đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý, bồi dưỡng kiến thứcchuyên môn đối với giáo viên từng bước đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh

Về giáo dục, quy mô trường lớp và cơ sở vật chất ở các cấp học từng bước đầu tư,

số lượng học sinh hàng năm tăng lên 6%, bình quân 3,5 người dân có 1 người đi học, chấtlượng giáo dục từng bước được nâng cao, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp các cấp đạt 94%, trong

đó tỷ lệ học sinh dân tộc thiểu số đạt 89%, đội ngủ giáo viên các cấp học được chuẩn hóa.Tính đến tháng 6/2008 toàn tỉnh có 287 trường từ bậc mầm non đến THPT (tăng 94 trường

so với năm 2004), tổng số 129.027 học sinh (tăng 16.918 học sinh so với năm 2004; tất cảcác huyện, thị xã đều có từ 1 đến 3 trường THPT, trường lớp được xây dựng kiên cố,không còn tình trạng học ba ca; 2 trường mầm non, 16 trường tiểu học, 2 trương trung học

cơ sở được công nhận đạt chuẩn quốc gia mức độ 1

Về đào tạo nghề, năm 2004 chỉ có 1 trung tâm tư thục dạy nghề và giới thiệu việlàm, đến nay toàn tỉnh có 6 cơ sở dạy nghề đang hoạt động và 6 cơ sở đang làm thủ tụcđăng ký hoạt động dạy nghề Mặc dù mạng lưới dạy nghề của tỉnh còn mỏng, nhưng bìnhquân mỗi năm đã đào tạ hàng ngàn lao động nông thôn, góp phần nâng tỷ lệ lao động quađào tạo nghề của tỉnh từ 9,57% năm 2004 lên 14,5% năm 2007.

2.3 Văn hóa thông tin

Toàn tỉnh có 71/71 xã phường, thị trấn được phủ sóng truyền thanh truyền hình Cáctập tục cổ hủ, lạc hậu đang dần dần được xóa bỏ Tuy vậy, Đăk Nông vẫn là tỉnh nằm trongnhững tỉnh nghèo nhất nước ta, tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ trong GDP của tỉnh cònthấp, đời sống vật chất tinh thần của đại bộ phận dân cư đã được nâng lên một cách đáng

kể trong thời gian gần đây nhưng nhìn chung vẩn còn thấp, trình độ đân trí đặc biệt là củađồng bào dân tộc vùng sâu vùng xa còn thấp

2.4 Tình hình an ninh trật tự

Hiện nay tình hình an ninh trật tự ở Tây Nguyên nói chung và Đăk Nông nói riêngvẫn còn phức tạp Các thế lực thù địch vẫn tìm cách chống phá Đảng và Nhà nước, gây rốiloạn, hoang mang trong quần chúng nhân Những năm gần đây Đảng và Nhà nước đã cónhững chính sách, biện pháp nhằm tiêu diệt các thế lực này và giúp người dân hiểu rõ các

âm mưu của kẻ thù nên đa số người dân đã vững tin và đi theo Đảng, Nhà nước ổn địnhlàm ăn Tuy nhiên vẫn còn một số ít người dân ở vùng sâu vùng xa, không am hiểu phápluật bị các thế lực thù địch dụ dỗ để làm trái pháp luật gây bất ổn trong đời sống nhân dân

Hiện tượng phá rừng cũng là điều đáng nói, lợi dụng mạng lưới bảo vệ ở đây cònthưa thớt nên bọn lâm tặc vẫn thường xuyên phá lấy gỗ; mặt khác hiện tượng di dân di cưcũng, đốt rừng làm rẫy cũng làm diện tích rừng giảm nghiêm trọng

3 TÌNH HÌNH KINH TẾ

3.1 Nhưng khó khăn ban đầu và lợi thế tiềm năng

3.1.1 Khó khăn

Đăk Nông xuất phát là một tỉnh nghèo kinh tế của tỉnh chủ yếu là nông, lâm nghiệp,

tỷ lệ người dân sống ở nông thôn chiếm đa số Năm 2007 tỷ lệ người dân sống ở thành thịchỉ chiếm 15,18 %, còn ở nông thôn chiếm đến 84,82 % Công nghiệp hóa, hiện đại hóanông nghiệp nông thôn chậm, hạ tầng cơ sở chưa đáp ứng nhu cầu, chất lượng nguồn nhânlực thấp Việc thu hút các nguồn lực đầu tư còn yếu kém Tình hình di dân tự do, an ninhnông thôn diễn biến phức tạp Tình trạng chặt phá rừng, khai thác lâm sản trái phép chưađược xử lý triệt để Công tác cải cách hành chính chưa thật sự quyết liệt Đời sống nhândân còn khó khăn, tỷ lệ cận nghèo lớn, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu,vùng xa, biên giới

3.1.2 Lợi thế

Số người trong độ tuổi lao động của toàn tỉnh có khoảng 205.000 người, chiếm gần50% dân số, đây là lực lượng lao động dồi dào.

Đăk Nông có diện tích canh tác màu mỡ, chủ yếu là đất bazan, thuận lợi cho trồngcây công nghiêp, đặc biệt là trồng cây cao su, hạt tiêu…để cung cấp nguyên liệu cho ngànhcông nghiệp sản xuất, chế biến

Đăk Nông là tỉnh có trữ lượng khoáng sản rất lớn, trong đó đặc biệt là quặng bô-xítđược phân bố ở thị xã Gia Nghĩa, các huyện Đăk Glong, Đăk R lấp và Đăk Song, với trữlượng dự đoán khoảng 5,4 tỉ tấn, trữ lượng thăm dò ước tính khoảng 2,6 tỉ tấn, hàm lượng

bô xít nhôm đạt từ 35-40% Ngoài ở khu vực xã Trường Xuân, huyện Đăk Song có nguồntài nguyên vàng, đá quý ngọc bích, saphia trắng, trên địa bàn thị xã Gia nghĩa và huyện CưJút có volfram, thiếc, antimony…

Trên địa bàn tỉnh có nhiều thắng cảnh thiên nhiên như các thác nước hùng vĩ nằmgiữa rừng già như: thác Trinh Nữ, thác Dray H’Linh, Dray Sáp, thác Diệu Thanh, ThácGấu, thác chuông… hay khu bảo tồn thiên nhiên Nam Nung (25.000 ha), Tà Đùng (28.000ha) Đây là điều kiện để hình thành các cụm du lịch, tua du lịch của tỉnh

3.2 Tình hình kinh tế những năm gần đây

Xuất phát là một tỉnh nghèo, nhưng kinh tế Đăk Nông đã phát triển rất nhanh chóng,trong thời gian gần đây, tốc độ tăng trưởng kinh tế của Đăk Nông năm sau luôn cao hơnnăm trước và đều đạt mức trên 15% vượt khá xa mức trung bình cả nước Trong đó, nônglâm nghiệp tăng 9,1%; công nghiệp xây dựng tăng 43,2%; dịch vụ tăng 16% Đáng chú ýnhất là những năm qua do yếu tố sản lượng nông nghiệp tăng khá, giá cà phê tăng mạnhnên thu nhập bình quân đầu người tăng lên đáng kể, đến cuối năm 2008, thu nhập bìnhquân đầu người đạt khoảng 12,84 triệu đồng/người/năm Tổng vốn đầu tư xã hội tăng bìnhquân hàng năm 54%, riêng năm 2008 tổng mức đầu tư xã hội ước đạt 7.187 tỷ đồng.Nguồn thu ngân sách tăng bình quân hàng năm 36,22%, trong đó riêng năm 2008 tổng thungân sách đạt 500 tỷ đồng (năm 2004 thu ngân sách 70 tỷ đồng)

Tích lũy từ năm 2004 đến năm 2008, toàn tỉnh có 250 dự án đăng ký đầu tư với tổng

số vốn hơn 30.903 tỷ đồng, trong đó có 78 dự án đã đi vào hoạt động với tổng số vốn là1.042 tỷ đồng, 35 dự án đang trong giai đoạn xây dựng cơ bản Riêng trong năm 2008 số

dự án đăng ký là 15 dự án với tổng vốn là 1.074 tỷ đồng, hầu hết các dự án đều đầu tư vàolĩnh vực công nghiệp và đang trong giai đoạn lập thủ tục đầu tư Đến cuối năm 2008, trênđịa bàn tỉnh có 7 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) với tổng vốn đăng ký gần 27,8triệu USD

Riêng khu công nghiệp Tâm Thắng bước đầu đã phát huy hiệu quả, sản xuất đượcnhiều sản phẩm cần thiết cho xã hội như phân vi sinh, gỗ tinh chế, nhiên liệu sinh học,đường, thức ăn gia súc, các loại thực phẩm… giải quyết được hàng nghin lao động cho địa

phương Đến nay, khu công nghiệp Tâm Thắng đã thu hút được 34 dự án đầu tư, trong đó

có 16 dự án đang hoạt động, 7 dự án đang xây dựng cơ bản và 11 dự án đăng ký đầu tư,với tổng số vốn đăng ký gần 927 tỷ đồng và vốn thực hiện trên 511 tỷ đồng, tỷ lệ lấp đầy(tính cả các dự án đã đăng ký) là 66,3%

Hiện UBND tỉnh Đăk Nông đã có quyết định thành lập Trung tâm Xúc tiến Đầu tưThương mại và Du lịch trong thời gian tới làm đầu mối tiếp nhận, giải quyết những khókhăn, vướng mắc của nhà đầu tư trong quá trình triển khai dự án, cũng như thực hiện cácchính sách khuyến khích đầu tư Tiếp tục thực hiện chương trình hợp tác với TP Hồ ChíMinh nhằm triển khai tiềm năng thế mạnh của hai địa phương, nhất là tăng cường thu hútcác doanh nghiệp TP HCM tham gia đầu tư phát triển kinh tế xã hội của tỉnh (Hiện đã thuhút được 21 dự án)

CHƯƠNG 2 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ BƯU ĐIỆN TỈNH ĐĂK NÔNG

1 Hình thức pháp lý

Ra đời và trưởng thành cùng với tiến trình phát triển của đất nước và ngành Bưuchính Viễn thông Việt Nam, Bưu điện tỉnh Đăk Nông đã và đang không ngừng phát triểnmạnh mẽ Bưu điện tỉnh Đăk Nông được thành lập theo mô hình tổ chức mới của tập đoànBưu chính Viễn thông Việt Nam trên cơ sở chia tách từ Bưu điện tỉnh Đăk Lăk cũ Bưuđiện tỉnh Đăk Nông được thành lập và đi vào hoạt động theo quyết định số 52/QĐ –BBCVT, ngày 19/11/2004 của Bộ Bưu chính Viễn thông Việt Nam Trong những năm qua,Bưu điện tỉnh đã mở rộng được mạng lưới phục vụ rộng khắp, đáp ứng được nhu cầu phục

vụ sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước và mọi tầng lớp nhân dân, góp phần tích cực đảm bảo

an ninh quốc phòng, phát triển kinh tế xã hội của địa phương

- Kinh doanh các dịch vụ bưu chính dành riêng theo quy định của Tổng công ty và

cơ quan nhà nước có thẩm quyền

- Kinh doanh các dịch vụ bưu chính, chuyển phát, phát hành báo chí, tài chính, ngânhàng trong và ngoài nước trên địa bàn tỉnh

- Hợp tác với các doanh nghiệp viễn thông cung cấp, kinh doanh các dịch vụ viễnthông, công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh

- Tư vấn, nghiên cứu, đào tạo và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong lĩnh vựcbưu chính, chuyển phát

- Tổ chức kinh doanh các ngành nghề khác theo quy định của pháp luật và đượcTổng công ty cho phép

3 Cơ cấu tổ chức bộ máy

Bưu điện tỉnh Đăk Nông là một đơn vị kinh doanh hoạch toán phụ thuộc Tổng công

ty Bưu chính Việt Nam Cơ cấu tổ chức trực tuyến, Giám đốc điều hành trực tiếp mọi hoạtđộng của các phòng ban chức năng và các đơn vị trực thuộc Các phòng ban chức năngtham mưu cho Giám đốc trong việc ra các quyết định có liên quan đến hoạt động của đơn

Hình 1: SƠ ĐỒ CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY:

3.1 Giám đốc

Theo điều 14 quyết định số 18/QĐ-TCLĐ ngày 07/12/2007 của Tổng công ty Bưu chính Việt Nam, Giám đốc là người đại diện theo pháp luật của đơn vị, chịu trách nhiệm trước Tổng công ty và trước pháp luật về quản lý và điều hành hoạt động của đơn vị trong phạm vi quyền hạn và nghĩa vụ Giám đốc là người có quyền quản lý và điều hành cao nhất của đơn vị Giám đốc do Tổng công ty bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật sau khi có ý kiến chấp thuận bằng văn bản của Hội đồng quản trị Tập đoàn

3.1.1 Nhiệm vụ quyền hạn của Giám đốc

- Quản lý, sử dụng có hiệu quả vốn, đất đai, tài nguyên và các nguồn lực khác theo

ủy quyền của công ty, ban hành các quy định phân cấp quản lý vốn, đất đai, tài nguyên và các nguồn lực khác cho các đơn vị trực thuộc, Quyết định điều chỉnh nguồn lực giữa các đơn vị trực thuộc

- Tổ chức, điều hành toàn đơn vị thực hiện tốt kế hoạch sản xuất kinh doanh, cung cấp dịch vụ công ích

GIÁM ĐỐC

PHÓ GIÁM ĐỐC

Phòng QL - ĐT

Phòng TC - HC

Phòng TC - KT

Phòng QL - NV

Phòng KH - KD

BĐH TT Thị xã

BĐH Cư Jút

BĐH Đăk Song BĐH Đăk Mil

Tổ Dịch Vụ - Bán

hàng

BĐH Đăk RLấp

BĐH Đăk Glong BĐH Tuy

Đức BĐH Krông Nô

- Xây dựng, trình Tổng công ty quyết định và tổ chức thực hiện: quy hoạch, kếhoạch dài hạn, kế hoạch hàng năm, kế hoạch đổi mới công nghệ và trang thiết bị, dự án đầu

tư phát triển mới, đầu tư chiều sâu, dự án hợp tác đầu tư của đơn vị

- Quyết định chương trình hoạt động, biện pháp thực hiện kế hoạch, các hợp đồngkinh tế, phương án phối hợp kinh doanh vơi các đơn vị khác và giữa các đơn vị trực thuộc,phương án tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ, taynghề cho cán bộ công nhân viên

- Làm chủ đầu tư các công trình theo ủy quyền của Tổng công ty, quyết định đầu tư,duyệt quyết toán cho các công trình theo phân cấp của Tổng công ty, sử dụng nguồn vốnđầu tư được phân cấp tại đơn vị

- Ký hợp đồng kinh tế với các đối tác theo phân cấp hoặc ủy quyền của Tổng côngty

- Quyết định các biện pháp tuyên truyền, quảng cáo, tiếp thị, khuyến khích mở rộngkinh doanh trong phạm vi thẩm quyền của mình

- Đề nghị Tổng giám đốc Tổng công ty quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khenthưởng, kỷ luật Phó giám đốc, Kế toán trưởng của Bưu điện tỉnh

- Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều chuyển trưởng, phó và kế toán trưởng cácđơn vị trực thuộc, trưởng phó các phòng, ban quản lý và các chức danh tương đương; thựchiện khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ công nhân viên theo pháp luật của nhà nước vàquy định phân cấp của Tổng công ty

- Trình Tổng công ty quyết định cử người tham gia các tổ chức bưu chính quốc tế,

đi công tác, học tập ở nước ngoài

- Căn cứ vào mô hình mẫu do Tổng công ty ban hành:

a) Lập phương án đề nghị Tổng công ty xem xét, quyết định thành lập, tổ chức lại,giải thể các đơn vị sản xuất và quản lý trực thuộc có con dấu riêng

b) Quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vịquản lý và sản xuất ngoài cácđơn vị quy định tại điểm a trên đây theo hướng dẩn của Tổng công ty

- Xây dựng, sửa đổi và đề nghị Tổng công ty phê duyệt điều lệ tổ chức và hoạt độngcủa Bưu điện tỉnh

- Giám đốc Bưu điện tỉnh là người sử dụng lao động ở Bưu điện tỉnh, chịu tráchnhiệm trước Tổng công ty và trước pháp luật về việc ký kết, thực hiện, chấm dứt hợp đồnglao động với người lao động ở Bưu điện tỉnh theo kế hoạch lao động được Tổng công typhê duyệt

- Chọn, ký kết, sử dụng và chấm dứt hợp đồng lao động với lao động thuê khoán,Quyết định mức thù lao cho lao động thuê khoán trên cơ sở đảm bảo tính hiệu quả kinhdoanh của đơn vị và quy định của Tổng công ty

- Xây dựng và tổ chức thực hiện nội quy lao động của bưu điện tỉnh, tổ chức xâydựng ký và thực hiện thỏa ước lao động tập thể theo quy định của pháp luật về lao động.

- Quyết định các biện pháp tổ chức lao động khoa học trong sản xuất kinh doanh đểđạt hiệu quả kinh tế cao cho đơn vị

- Quyết định việc lựa chọn các hình thức trả lương, thưởng quyết định bậc lươngcho người lao động trên cơ sở hướng dẫn của Tổng công ty, trừ việc xếp bậc lương có mứclương tương đương chuyên viên chính từ bậc 4/6 trở lên và cán bộ thuộc diện Tổng công tyquản lý

- Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh, phục vụ theo quy định của Tổng công ty vàcác yêu cầu bất thường khác

- Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ và trích lập các quỹ đơn vị theo quy định của nhànước, Tổng công ty và địa phương

- Tổ chức tự kiểm tra, kiểm soát trong đơn vị, chịu sự kiểm tra, kiểm soát của Tổngcông ty và các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đối với việc quản ký và điều hànhcủa mình

- Được quyết định áp dụng các biện pháp vượt thẩm quyền của mình trong cáctrường hợp khẩn cấp (thiên tai, hỏa hoạn, sự cố) và chịu trách nhiệm về những quết định

đó, đồng thời báo cáo Tổng công ty

3.1.2 Nghĩa vụ, trách nhiệm của Giám đốc

- Thực hiện trung thực, có trách nhiệm các nhiệm vụ và quyền hạn được giao vì lợiích của đơn vị, của Tổng công ty và Nhà nước

- Không được lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử dụng vốn, tài sản của Bưu điện tỉnh

để thu lợi riêng cho bản thân và cho người khác; không tiết lộ bí mật của đơn vị trong thờigian đang thực hiện chức năng là Giám đốc và trong thời gian tối thiểu là ba năm sau khithôi làm Giám đốc

Mức lương của Phó giám đốc do Tổng giám đốc Tổng công ty quyết định theo đềnghị của Giám đốc Bưu điện tỉnh

3.3 Các phòng ban chức năng

3.3.1 Phòng Kế toán – Tài chính

- Quản lý vốn và nguồn vốn của Bưu điện tỉnh

- Tham mưu giúp Giám đốc tổ chức quản lý, điều hành, kiểm tra, giám sát mọi hoạtđộng tài chính kế toán, thống kê trong phạm vị toàn Bưu điện theo đúng pháp lệnh kế toáncủa nhà nước và quy chế tài chính của Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam và Bưuđiện tỉnh.

- Chịu trách nhiệm trước Giám đốc và pháp luật về nhiệm vụ và nội dung công việcđược giao

3.3.2 Phòng Tổ chức – Hành chính

- Tổng hợp phân tích các hoạt động cũng như quản lý và hướng dẫn công tác thi đuakhen thưởng trong toàn Bưu điện

- Tham mưu giúp Giám đốc tổ chức, quản lý, điều hành mọi hoạt động về công tác

tổ chức cán bộ, lao động, đào tạo, tiền lương và các chế độ chính sách liên quan đến ngườilao động

- Tổ chức, quản lý, điều hành, kiểm tra các hoạt động về công tác bảo vệ, công tác

an ninh toàn mạng lưới và công tác phòng chống cháy nổ

- Chịu trách nhiệm trước Giám đốc và pháp luật về nhiệm vụ và nội dung công việcđược giao

3.3.3 Phòng Kế hoạch – Kinh doanh

- Là bộ phận chuyên môn – nghiệp vụ có chức năng tham mưu giúp Giám đốc Bưuđiện tỉnh

- Lập kế hoạch (ngắn, trung, dài hạn) phát triển sản xuất, kế hoạch kinh doanh, kếhoạch chi phí thường xuyên cho hoạt động sản xuất kinh doanh của Bưu điện tỉnh

- Quản lý điều hành trong công tác chăm sóc khách hàng, kinh doanh tiếp thị cácdịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin và các sản phẩm khác được Tổng công

ty cho phép kinh doanh

- Chịu trách nhiệm trước Giám đốc và pháp luật về nhiệm vụ và nội dung công việcđược giao

3.3.4 Phòng Quản lý – Đầu tư

Là bộ phận chuyên môn có nhiệm vụ tham mưu cho Giám đốc trong các lĩnh vực:

- Lập kế hoạch đầu tư, phân cấp vốn tập trung trong ngắn hạn và dài hạn

- Lập hoặc thuê các dự án và thiết kế kỹ thuật các công trình đầu tư, sửa chữa,XDCB Thẩm định các dự án và thiết kế, lên danh sách nhà thầu, giao thầu, đấu thầu, giámsát, nghiệm thu…

- Chịu trách nhiệm trước Giám đốc và pháp luật về nhiệm vụ và nội dung công việcđược giao

3.3.5 Phòng Quản lý nghiệp vụ

- Tham mưu giúp việc tổ chức, quản lý thực hiện các hoạt động tiếp thị, khuyến mạichăm sóc khách hàng.

- Xây dựng và điều chỉnh giá cước Bưu chính Viễn thông do Tập đoàn phân cấp choBưu điện tỉnh Đăk Nông

- Thực hiện quản lý, sửa chữa mạng lưới Viễn thông tin học trong toàn Bưu điệntỉnh

- Tham mưu cho Giám đốc tổ chức, quản lý, điều hành, giám sát, kiểm tra các hoạtđộng khai thác nghiệp vụ, dịch vụ Bưu chính, phát hành báo chí, tiết kiệm Bưu điện

- Quản lý cước và theo dõi hoạt động của các điểm BĐ VHX, các đại lý Bưu điện

- Chịu trách nhiệm trước Giám đốc và pháp luật về nhiệm vụ và nội dung công việcđược giao

3.4 Các đơn vị kinh tế trực thuộc dưới sự điều hành của ban Giám đốc

3.4.1 Tổ Dịch vụ - Bán hàng

- Cung cấp, sữa chữa các dịch vụ, thiết bị viễn thông tin học

- Chịu trách nhiệm trước Giám đốc và pháp luật về nhiệm vụ và nội dung công việcđược giao

3.4.2 Các đơn vị trực thuộc

Bưu điện tỉnh có 8 đơn vị trực thuộc bao gồm: Bưu điện trung tâm thị xã Gia Nghĩa,Bưu điện huyện Đăk Mil, Bưu điện huyện Cư Jút, Bưu điện huyện Đăk Song, Bưu điệnhuyện Krông Nô, Bưu điện huyện Đăk Glong, Bưu điện huyện Đăk Rlấp, Bưu điện huyệnTuy Đức

- Là đơn vị sự nghiệp hoạt động theo phân cấp của Bưu điện tỉnh, có con dấu theotên gọi, được giám đốc Bưu điện tỉnh giao nhiệm vụ và cấp kinh phí hoạt động trên lĩnhvực chuyên môn cụ thể

- Chịu trách nhiệm trước Giám đốc và pháp luật về nhiệm vụ và nội dung công việcđược giao

4 Lĩnh vực hoạt động và ngành nghề kinh doanh

Theo quyết định số 18/QĐ-TCLĐ ngày 07/12/2007 của Tổng công ty Bưu chínhViệt Nam V/v “Ban hành tổ chức và hoạt động của Bưu điện tỉnh Đăk Nông” những lĩnhvực hoạt động và ngành nghề kinh doanh là:

-Thiết lập, quản lý, khai thác và phát triển mạng bưu chính công cộng, cung cấp cácdịch vụ bưu chính công ích theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch do Tổng công ty giao

- Cung cấp dịch vụ bưu chính công ích khác theo yêu cầu của cơ quan nhà nước cóthẩm quyền hoặc Tổng công ty giao

- Kinh doanh các dịch vụ bưu chính dành riêng theo quy định của cơ quan nhà nước

có thẩm quyền và của Tổng công ty giao

- Kinh doanh các dịch vụ bưu chính, phát hành báo chí, chuyển phát trong và ngoàinước.

- Tham gia các hoạt động cung cấp dịch vụ bưu chính quốc tế và các dịch vụ kháctrong khuôn khổ các điều ước quốc tế trong lĩnh vực bưu chính mà Việt Nam ký kết, gianhập khi được nhà nước và Tổng công ty cho phép

- Hợp tác với doanh nghiệp Viễn thông để cung cấp, kinh doanh dịch vụ viễn thông

và cong nghệ thông tin

- Tư vấn nghiên cứu đào tạo, dạy nghề và ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệtrong lĩnh vực bưu chính

- Kinh doanh các dịch vụ trên môi trường mạng theo quy định của pháp luật

- Kinh doanh các dịch vụ bảo hiểm, tài chính, ngân hàng theo quy định của phápluật

- Kinh doanh vận tải hành khách, vận tải hàng hóa theo quy định của pháp luật

- Kinh doanh các dịch vụ Logistics

- Mua, bán, đại lý mua, đại lý bán các loại hàng hóa và dịch vụ của các tổ chức, cánhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật

- Xuất khẩu và nhập khẩu vật tư thiết bị bưu chính viễn thông, công nghệ thông tin,thiết bị văn phòng và các loại hàng hóa, dịch vụ khác

- Cho thuê máy móc thiết bị, phương tiện vận tải theo quy định của pháp luật

- In, sao bản ghi các loại, xuất bản, kinh danh xuất bản phẩm

- Kinh doanh bất động sản, cho thuê văn phòng

- Kinh doanh nhà hàng khách sạn, dịch vụ du lịch quảng cáo

-Tư vấn nghiên cứu thị trường, xây dựng, lưu trữ và khai thác cơ sở dữ liệu theo quyđịnh của pháp luật

- Thiết kế, xây dựng công trình, hạng mục công trình trong lĩnh vực bưu chính, viễnthông

- Kinh doanh các ngành, nghề khác theo quy định của pháp luật và của Tổng côngty

5 Những khó khăn thuận lợi của Bưu điện tỉnh Đăk Nông

5.1 Những khó khăn của Bưu điện tỉnh

- Đăk Nông là tỉnh mới thành lập, kinh tế khó khăn, mật độ dân cư thấp, cơ sở hạtầng còn yếu kém nên việc hoạt động sản xuất kinh doanh của các ngành nghề nói chung

và Bưu chính nói riêng gặp nhiều khó khăn

- Do mới được thành lập năm 2005 nên cơ sở vật chất của Bưu điện tỉnh còn thiếuthốn, chưa được trang bị đầy đủ và đồng bộ

- Mạng lưới rộng dẫn đến khó khăn trong việc quản lý, điều hành; chi phí cho cáchoạt động lớn.

- Trong nền kinh tế thị trường như hiện nay ngày càng xuất hiện đối thủ cạnh tranhthì dịch vụ Bưu chính đang gặp không ít khó khăn, để giữ những khách hàng truyền thống

ở lại với Bưu điện thì cần có một chính sách về giá cước đồng bộ hơn Bên cạnh đó cácdịch vụ khác như chuyển phát bưu phẩm, tiết kiệm Bưu điện, bảo hiểm bưu chính… cũnggặp không ít những trở ngại do trên thị trường xuất hiện nhiều các ngân hàng, doanhnghiệp cung cấp các dịch vụ này

- Đa số dân cư sống ở vùng nông thôn nên một số bộ phận chưa có thói quen sửdụng dịch vụ hay việc tiếp xúc dịch vụ tới những người này gặp nhiều khó khăn

5.2 Những thuận lợi

- Là một đơn vị đi tiên phong trong việc chia tách Bưu chính khỏi Viễn thông, vì thế

mà Bưu điện tỉnh Đăk Nông có nhiều điều kiện để đầu tư trang thiết bị, cơ sở hạ tầng phục

vụ hoạt động sản xuất kinh doanh lâu dài Mặt khác Đăk Nông là một tỉnh đang trong giaiđoạn phát triển, được nhà nước quan tâm đầu tư về nhiều mặt chính vì vậy mà các doanhnghiệp mọc lên ngày càng nhiều Điều này dẫn đến đối tượng khách hàng mà Bưu điệntỉnh phục vụ được mở rộng cả về số lượng và chất lượng

- Được tách ra từ Bưu điện Đăk Lăk nên Bưu điện tỉnh Đăk Nông có quan hệ chặtchẽ với Bưu điện Đăk Lăk và Viễn thông Đăk Lăk – Đăk Nông trong việc tương trợ về kỹthuật cũng như các hoạt động hợp tác kinh doanh Đây là một trong những lợi thế để Bưuđiện Đăk Nông thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh tại đơn vị mình

- Được sự quan tâm về nhiều mặt của các cấp lãnh đạo trong tỉnh và được sự ủng hộcủa đông đảo khách hàng trên địa bàn tỉnh cũng là một lợi thế để Bưu điện tỉnh khẳng địnhvai trò là người đi tiên phong của mình

- Các Bưu điện huyện trực thuộc tạo lập ở những vị trí thuận lợi cho các hoạt độnggiao dịch, chăm sóc khách hàng cũng như các hoạt động bán hàng hoá sản phẩm

- Do là một thành viện trực thuộc Tổng công ty Bưu chính Việt Nam nên Bưu điệntỉnh Đăk Nông được sở hữu một thương hiệu lớn mang tầm cỡ quốc gia Giá trị thươnghiệu chính là điều cốt lõi làm nên thành công cho tất cả các doanh nghiệp

6 Đánh giá tình hình biến động doanh thu sản phẩm các dịch vụ bưu chính 2005-2009

Bảng 2: Doanh thu các dịch vụ từ năm 2005 đến 2008

(Không bao gồm thu nợ phí Bưu điện phí)

Chỉ tiêu Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008

VT không bao gồm bán thẻ 7,634,928 6,748,158 5,233,624 2,021,600Bán thẻ trả trước 4,548,575 4,158,918 4,135,212 5,333,136Doanh thu khác ( DT BH) 79,375 199,241 2,046,675 2,634,462Doanh thu các hoạt động khác 201,532 117,508 61,614 417,402

Tổng 15,836,825 15,583,867 16,751,488 17,131,633 Hình 2: So sánh doanh thu các dịch vụ qua các năm

SO SÁNH DOANH THU PHÁT SINH CÁC NĂM

Doanh thu khác ( DT BH)

Doanh thu các hoạt động khác

Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008

Đơn vị: Nghìn đồng

Tổng doanh thu các dịch vụ của Bưu điện tỉnh (không bao gồm thu nợ bưu điện phí)năm 2006 so với năm 2005 bằng 98,4% nhưng sang năm 2007 và 2008 doanh thu đã tăngtrở lại: năm 2007 tăng 7,5% so với năm 2006, năm 2008 tăng 2,3% so với năm 2007; trongđó:

Dịch vụ Bưu chính qua các năm đều tăng với một tốc độ ổn định, cụ thể năm 2006

so với năm 2005 tăng 35.74%, năm 2007 so với năm 2006 tăng 23 64%, năm 2008 so vớinăm 2007 tăng 27,3%

- Nguyên nhân của sự tăng tỷ lệ doanh thu qua các năm là Bưu điện đã làm tốt cáccông tác nghiên cứu thị trường, khảo sát tốt thực trạng nền kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh,

để từ đó xây dựng cũng như hoàn thiện các chính sách cước, làm tốt công tác cải cách thể

lệ, thủ tục, quy trình, phong cách phục vụ…Góp phần nâng cao chất lượng của dịch vụ,tranh thủ được sự quan tâm và ủng hộ của đông đảo khách hàng

- Một nguyên nhân khác nữa là uy tín của thương hiệu VNPT đã gắn liền với niềmtin của khách hàng Bưu điện tỉnh Đăk Nông đã biết phát huy vai trò của thương hiệu trongviệc xây dựng hình ảnh của mình trong lòng khách hàng, bên cạnh đó mạng lưới phục vụrộng khắp, sự đa dạng hoá sản phẩm

Tốc độ tăng doanh thu của dịch vụ PHBC của Bưu điện tỉnh qua các năm là:24,17% (năm 2006 so với năm 2005); 10,52% (năm 2007 so với 2006); 28,25% (năm 2008

so với năm 2007) Mặc dù tốc độ tăng doanh thu năm 2007 so với năm 2006 không caobằng tốc độ tăng doanh thu năm 2006 so với năm 2005 nhưng doanh thu năm sau luôn caohơn năm trước

- Nguyên nhân chủ yếu là do đơn vị đã từng bước thực hiện cải cách, nâng cao chấtlượng đội ngũ công nhân tổ khai thác PHBC, xây dựng lịch làm việc hợp lý và kế hoạchphân công công việc khoa học hơn

- Công tác tổ chức, sản xuất PHBC của đơn vị đã thể hiện được bước tiến đáng ghinhận trước sự cạnh tranh ngày càng gay gắt của các đối thủ cạnh tranh Một nguyên nhânkhách quan dẫn đến doanh thu thường xuyên tăng qua các năm đó là nhu cầu muốn tìmhiểu tri thức của các cá nhân, cơ quan xí nghiêp đã tăng lên, đi đôi với việc này đó là đờisống vật chất tinh thần của con người đã được cải thiện rất nhiều

Dịch vụ Viễn thông không bao gồm bán thẻ Là một trong 6 Bưu điện tỉnh đầu tiênviễn thông tách khỏi bưu chính nhưng doanh thu của dịch vụ này luôn chiếm một tỷ lệ lớntrong tổng doanh thu phát sinh Tuy tốc độ tăng doanh thu qua các năm luôn giảm, cụ thểnăm 2006 giảm 11,6% so với năm 2005, năm 2007 giảm 22,4% so với năm 2006, năm

2008 giảm 61,4% so với 2007 nhưng đây vẫn là dịch vụ mang lại doanh thu lớn cho Bưuđiện tỉnh.

- Nguyên nhân của việc doanh thu liên tục giảm là trên địa bàn tỉnh Đăk Nông xuấthiện nhiều doanh nghiệp đơn vị cung cấp loại hình dịch vụ này Mặt khác thị trường đã đivào bão hoà Muốn tăng doanh thu đơn vị cần tăng cường công tác nghiên cứu thị trường,đẩy mạnh quảng cáo cũng như các hoạt động phụ trợ kèm theo

Dịch vụ bán thẻ trả trước luôn chiếm một tỷ lệ cao trong tổng doanh thu phát sinhcủa Bưu điện, tuy nhiên qua các năm thì tỷ lệ doanh thu của dịch vụ này đã giảm xuống, cụthể năm 2006 giảm 8,6% so với năm 2005, năm 2007 giảm 0,57% so với năm 2006 nhưngsang năm 2008 dịch vụ này đã tăng 29% (do Tổng công ty giao thêm chỉ tiêu)

- Nguyên nhân của việc giảm doanh thu qua các năm chủ yếu là do trên địa bàn tỉnhxuất hiện nhiều các đại lý của các Công ty viễn thông, dẫn đến khách hàng có nhiều lựachọn trong việc mua sim, thẻ hơn Song song với đó là phong cách phục vụ khách hàngthiếu tính chuyên nghiệp, chưa qua đào tạo bài bản…dẫn đến khách hàng chưa tìm đếnnhiều với dịch vụ này của Bưu điện Cần phải thay đổi tác phong làm việc, lấy khách hànglàm trung tâm để thu hút ngày càng đông khách hàng tìm đến và sử dụng dịch vụ của Bưuđiện

Doanh thu khác (chủ yếu là bán hàng hoá) có tốc độ tăng trưởng khá nhanh, năm

2006 tăng 151% so với năm 2005, năm 2007 tăng 927% so với năm 2006, năm 2008 tăng28,7% so với năm 2007 Tuy là một dịch vụ mới của Bưu điện nhưng doanh thu qua cácnăm đã tăng với một tốc độ khá cao, lúc đầu doanh thu chỉ đạt 79.375 nghìn đồng năm

2005 nhưng năm 2008 thì con số này đã lên tới 2.634.462 nghìn đồng

- Nguyên nhân tăng doanh thu của dịch vụ là do được quan tâm đầu tư đúng mức,hơn thế nữa đời sống kinh tế xã hội của tỉnh đã phát triển hơn trước một bước, giá cước vàgiá điện thoại di động giảm mạnh, nhu cầu trao đổi thông tin trở nên cần thiết hơn Bêncạnh đó số lượng dân từ nơi khác vào nhập cư tại Đăk Nông tăng nhanh dẫn đến nhu cầutăng lên

7 Đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh trong kết cấu doanh thu

Hình 3: Tỷ trọng các dịch vụ trong tổng doanh thu phát sinh năm 2005

TỶ TRỌNG CÁC DỊCH VỤ TRONG TỔNG DOANH THU

Bưu chính 16%

PHBC 4%

VT không bao gồm bán thẻ 49%

Bán thẻ trả trước

29%

Hình 4:

TỶ TRỌNG DOANH THU CÁC DỊCH VỤ TRONG TỔNG DOANH

THU PHÁT SINH NĂM 2006

Doanh thu khác

( DT BH) 1%

Doanh thu các hoạt động khác 1%

Bưu chính 22%

PHBC 6%

VT không bao gồm bán thẻ 43%

Bán thẻ trả trước

27%

Hình 5:

TỶ TRONG DOANH THU CÁC DỊCH VỤ TRONG TỔNG DOANH

THU PHÁT SINH NĂM 2007

Doanh thu các hoạt động khác0%

Doanh thu khác

( DT BH)

12%

Bưu chính26%

PHBC6%

VT không bao gồm bán thẻ31%

PHBC7%

Bưu chính33%

VT không bao gồm bán thẻ12%

chủ yếu là do thị trường dịch vụ Viễn thông không bao gồm bán thẻ trên địa bàn tỉnh đãtạm bão hoà, xuất hiện ngày nhiều các cơ sở, doanh nghiệp cung cấp loại dịch vụ này Tuynhiên đây vẫn là dịch vụ mang lại doanh thu lớn cho Bưu điện Sở dĩ có điều này kháchhàng đã quá quen thuộc với thương hiệu VNPT, mặt khác ở những năm đầu mới thành lập,trên địa bàn tỉnh còn ít các đại lý, các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông Đâychính là một lợi thế để Bưu điện tỉnh tăng doanh thu của mình Cần nghiên cứu các biệnpháp quảng cáo, bán hàng cũng như thay đổi cách thức tiếp cận khách hàng để lôi kéo ngàycàng nhiều khách hàng đến với Bưu điện.

Dịch vụ bán thẻ trả trước chiếm tỷ trọng doanh thu qua các năm 2005, 2006, 2007

và 2008 lần lượt là 29%, 27%, 25% và 31% Đây là dịch vụ chiếm tỷ trọng khác cao trongtổng doanh thu phát sinh của Bưu điện tỉnh Ngày nay, khi xã hội phát triển thì số người sửdụng điện thoại di động ngày càng nhiều, đồng nghĩa với việc này thì cũng xuất hiện một

số lượng lớn các cơ sở, đại lý cung cấp thẻ điện thoại trả trước Chính vì điều này đã làmcho doanh thu của dịch vụ không những không tăng mà còn có xu hướng giảm xuống Đểkhách hàng ngày càng đến với Bưu điện hơn thì cần có các biện pháp kích thích nhu cầu,gợi mở nhu cầu Có thể sử dụng hình thức bán hàng cá nhân trong việc bán sim, thẻ cào

Dịch vụ bán hàng hóa sản phẩm (doanh thu khác) chiếm tỷ trọng qua các năm 2005,

2006, 2007 và năm 2008 lần lượt là 1%, 1%, 12% và 15% Tỷ trọng của dịch vụ này quacác năm đã tăng đáng kể Cụ thể là năm 2008 doanh thu của dịch vụ này đạt 15% tổngdoanh thu phát sinh, điều này chứng tỏ đã có sự quan tâm thích đáng đến công tác đào đạođội ngũ nhân viên bán hàng Thị trường hàng hoá luôn biến động, nhu cầu của khách hàngthay đổi liên tục theo tháng, quý, năm Nắm bắt điều này để xây dựng một chương trìnhbán hàng hợp lý hiệu quả, lôi kéo thêm nhiều khách hàng mới đến với Bưu điện Đồng thời

có các chính sách cụ thể để giữ khách hàng truyền thống, tìm kiếm khách hàng tiềm năngnhư tổ chức hội nghị khách hàng, tổ chức tháng bán hàng tri ân cùng khách hàng…

Dịch vụ Bưu chính Đây là một trong những dịch vụ chủ lực cũng như truyền thốngcủa Bưu điện Tỷ trọng doanh thu qua các năm luôn tăng với một tốc độ nhất định Cụ thể

tỷ trọng qua các năm 2005, 2006, 2007 và 2008 lần lượt là 16%, 22%, 26% và 33% Đây làmột dấu hiệu tốt thể hiện sự nỗ lực của cán bộ công nhân viên trong công tác quản lý, tổ

chức sản xuất cũng như bán hàng Nhận biết đây là một trong những dịch vụ thế mạnh củaBưu điện, cần phát huy hết tiềm lực của đơn vị để đẩy mạnh việc cung cấp dịch vụ tớiđông đảo khách hàng Không ngừng mở rộng mạng lưới phục vụ cũng như việc xây dựng

và hoàn thiện chính sách giá cước, nghiên cứu phát triển sản phẩm mới

Dịch vụ PHBC chiếm tỷ trọng doanh thu qua các năm 2005, 2006, 2007 và 2008 lầnlượt là 4.47%, 5.64%, 5.80% và 7% Tốc độ tăng doanh thu qua các năm của dịch vụkhông cao, năm 2006 tăng 1.17%, năm 2007 tăng 0.16% và năm 2008 tăng 1,2% TỉnhĐăk Nông với đại bộ phận là người các dân tộc thiểu số, vì vậy trình độ dân trí còn thấpnên như cầu về Báo chí đang còn thấp so với các tỉnh khác, doanh thu chủ yếu là PHBCkinh doanh Cần đẩy mạnh công tác nghiên cứu thị trường, quảng cáo…để thúc đẩy nhucầu, gợi mở nhu cầu

8 Doanh thu thực hiện năm 2007 và 2008 của các đơn vị

Năm 2008 được đánh giá là năm hết sức khó khăn đối với tất cả các doanh nghiệpnói chung và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực bưu chính viễn thông nói riêng,khi mà vào các tháng cuối năm 2008 chỉ số giá tiêu dùng các dịch vụ bưu chính viễn thôngliên tục giảm mạnh Với sự nỗ lực cố gắng của các đơn vị mà trong đó hạt nhân nòng cốt làcác cán bộ công nhân viên của toàn Bưu điện tỉnh, tổng doanh thu phát sinh thực hiện năm

2008 đạt 18,873%, tăng 1,08% so với thực hiện 2007 Trong đó phải kể đến Văn phòngBĐT, doanh thu thực hiện năm 2008 đạt 154,17% so với thực hiện năm 2007; BĐH Tuyđức, doanh thu thực hiện năm 2008 đạt 209% so với thực hiện 2007; BĐH Cư Jút, doanhthu thực hiện 2008 đạt 104,19% so với thực hiện 2007

Bảng 3: Doanh thu của các đơn vị

9 Chi phí thực hiện năm 2007 và 2008

Tổng chi phí thực hiện năm 2008 chỉ đạt 96,5% so với thực hiện năm 2007, giảm3,5% nhưng các khoản chi C2 lại vượt 11,25% so với thực hiện năm 2007

Bảng 4: Chi phí thực hiện năm 2007 và 2008

(%)

TỔNG CHI PHÍ KINH DOANH 28,783,000 27,775,523 96.5

I Chi công ích và kinh doanh bưu chính 26,864,000 25,333,114 94.3

1 Khấu hao tài sản cố định 2,804,000 2,603,894 92.9

3 Tiền lương và các khoản phụ cấp có tính

4 Chi giá vốn kinh doanh dịch vụ 3,615,000 4,124,031 114.1

5 Hoa hồng bán thẻ viễn thông 677,565 578,226 85.3

6 Chi phí phải trả VT tại GD 2,602,000 997,765 38.3

7 Chi quảng cáo, khuyến mại, tiếp thị, tiếp

tân, khánh tiết, hội nghị, đối ngoại… 1,089,000 990,046 90.9

II Chi phí dịch vụ khác 1,919,000 2,442,409 127.3

Trong đó chi giá vốn hàng bán 1,919,000 2,442,409 127.3

Nguyên nhân của việc tổng chi phí thực hiện năm 2008 giảm so với thực hiện 2007

là do đơn vị đã biết tiết kiệm trong một số các khoản mục chí phí Trong hoạt động sảnxuất kinh doanh cần phải cân đối giữa doanh thu và chi phí, tỷ lệ DT/CP càng lớn hơn 1càng tốt thể hiện hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị có doanh thu bù đắp chi phí.Đơn vị cần có biện pháp giảm chi phí nhất là chi phí C2, tiếp tân khánh tiết… để hoạt độngkinh doanh có hiệu quả hơn Việc kiểm soát chi phí có ý nghĩa rất lớn đến hiệu quả sảnxuất kinh doanh Chính việc tăng chi phí là một trong những yếu tố hàng đầu làm giảm lợinhuận của đơn vị Vấn đề đặt ra cho đơn vị là cần phân tích rõ mối quan hệ giữa doanh thu,lợi nhuận và chi phí để từ đó tìm ra các biện pháp tăng doanh thu và làm giảm chi phí tớimức tối thiểu Thực hiện phân tích biến động chi phí để xác định xem có sự bất thường haykhông nhằm đưa ra các giải pháp thích hợp

10 Phân tích môi trường kinh doanh

10.1 Môi trường kinh doanh bên ngoài

10.1.1 Môi trường vĩ mô

Môi trường kinh tế

Trong các năm từ 2000 đến 2007 Việt Nam luôn có tốc độ tăng trưởng cao, ổn định,tốc độ tăng trưởng năm 2006 là 8,2% và năm 2007 đạt 8,5%, đồng nghĩa với thu nhập củangười dân được nâng cao nhưng do bước sang năm 2008 nền kinh tế của thế giới rơi vàocuộc khủng hoảng tài chính nên ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế Việt Nam, tốc độ tăngtrưởng năm 2008 đã giảm xuống còn 6,2% và dự tính năm 2009 sẽ tiếp tục giảm Vì vậynăm 2009 tình hình kinh doanh của các ngành nói chung và ngành Bưu chính nói riêng sẽgặp nhiều khó khăn

Đăk nông là tỉnh có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, tốc độ tăng trưởng kinh tế nămsau luôn cao hơn năm trước và đều đạt mức trên 15% vượt khá xa mức trung bình cả nước.Trong đó, nông lâm nghiệp tăng 9,1%; công nghiệp xây dựng tăng 43,2%; dịch vụ tăng16% Về cơ sở hạ tầng tuy đã có nhiều chuyển biến tích cực nhưng đến nay nhìn chung cơ

sở hạ tầng của tỉnh đang còn rất kém, hầu hết các công trình đang trong giai đoạn đầu thicông và chỉ tập trung ở thị xã và các thị trấn Ở các xã, thôn, buôn, bản thì cơ sở hạ tầngcòn rất kém, đường xá đi lại gặp nhiều khó khăn

Môi trường công nghệ

Ngày nay khi mà khoa học kỹ thuật tiến bộ vượt bậc nên việc áp dụng các côngnghệ cao vào trong sản xuất kinh doanh là xu hướng tất yếu đối với các doanh nghiệp nóichung và ngành Bưu chính nói riêng Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay khi mà ngành Bưu

chính Việt nam đang hướng tới việc ứng dụng Bưu chính điện tử đây là vấn đề mà Bưuđiện tỉnh cần quan tâm để có thể sớm đưa vào thực tế.

Hiện đã có nhiều Bưu điện áp dụng các công nghệ tiên tiến trong các công tác giaodịch, chuyển tiền nhanh, truy tìm thư bưu kiện… như Bưu điện TP Hồ Chí Minh, Hà Nội,

Đà Nẵng…

Môi trường văn hóa xã hội

Trên địa bàn tỉnh Đăk Nông có rất nhiều dân tộc anh em sinh sống như: Kinh, Ê đê,Nùng, M’Nông, Tày … Trong đó dân tộc kinh có dân số đông nhất Nét đặc sắc của ĐăkNông có lẽ vẫn phần nào là rất nhiều của Đăk Lăk do một thời gian dài tỉnh này là một khuvực của tỉnh Đăk Lăk cũ

Vùng đất này có nền văn hoá cổ truyền khá đa dạng của nhiều dân tộc đậm néttruyền thống và bản sắc riêng Nơi đây còn lưu giữ nhiều pho sử thi truyền miệng rất độcđáo như sử thi Đam San dài hàng ngàn câu Các luật tục cổ, kiến trúc nhà sàn, nhà rông vàtượng nhà mồ còn chứa bao điều bí ẩn đầy hấp dẫn

Môi trường chính trị - pháp luật

Trong thời gian qua, để tạo điều kiện cho ngành bưu chính Việt Nam đổi mới vàphát triển, chính phủ Việt Nam đã có những chính sách mở cửa thị trường, tạo môi trườngcạnh tranh cho các doanh nghiệp cùng tham gia cung ứng dịch vụ, phân tách minh bạchnghĩa vụ cung ứng dịch vụ công ích với hoạt động kinh doanh Tuy nhiên, đây mới chỉ là

sự khởi đầu Ngành bưu chính Việt Nam cần tiếp tục có những định hướng, chính sách phùhợp để một mặt đảm đương được sứ mệnh cung ứng các dịch vụ thiết yếu cho xã hội theoyêu cầu của nhà nước, mặt khác nhanh chóng trở thành một ngành kinh tế phát triển hiệuquả

10.1.2 Môi trường vi mô

Nhà cung cấp

Do đặc thù của ngành là tính vô hình của sản phẩm, sản xuất gắn liền với tiêu dùngnên Bưu điện chính là nhà cung cấp cho chính mình Nhưng hiện nay khi mà Bưu điện tỉnhđang hướng tới kinh doanh đa dịch vụ thì nhà cung cấp cũng đa dạng hơn Các nhà cungcấp của Bưu điện hiện nay hầu hết là các doanh nghiệp có thương hiệu lớn như: Các Trungtâm Viễn thông, Viettel, Mobiphone, VinaPhone, các trung tâm điện tử tin học…

Khách hàng

Có thể nói Bưu chính là ngành có số lượng khách hàng lớn và đa dạng nhất hiệnnay, các khách hàng thuộc mọi tầng lớp xã hội đó là các cá, nhân tổ chức, doanh nghiệp.Các nhóm khách hàng mang lại doanh thu lớn cho Bưu điện tỉnh hiện nay là các cơ quan,công ty, doanh nghiệp như: Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ngân hàngĐầu tư, các Ủy ban nhân dân tỉnh huyện, xã…

Đối thủ cạnh tranh

Những dịch vụ bưu chính truyền thống của Bưu điện như bưu phẩm, bưu kiện từng là dịch vụ chiếm thị phần chủ yếu trên thị trường nhưng những năm gần đây, sảnlượng những dịch vụ này bắt đầu suy giảm do xuất hiện một số doanh nghiệp mới tham giathị trường như Công ty Cổ phần Bưu chính Viễn thông Sài Gòn (Saigon Postel), Bưu chínhQuân đội (Viettel)

Sự cạnh tranh ngày càng trở nên gay gắt khi thị trường xuất hiện các doanh nghiệpvận tải, doanh nghiệp tư nhân cùng tham gia cung cấp dịch vụ chuyển phát như công tyTNT, DHL Lợi thế cạnh tranh của những doanh nghiệp mới này có thể thấy rõ như thủ tụcgiao nhận đơn giản, thời gian chuyển phát nhanh Trong khi quy trình nghiệp vụ cung cấpdịch vụ của Bưu điện lại quá phức tạp, làm khách hàng mất nhiều thời gian khi sử dụngdịch vụ

Đối với dịch vụ tiết kiệm Bưu điện, bảo hiểm thì có rất nhiều đối thủ canh tranh lớnnhư: Ngân hàng Nông nghiệp, Ngân hàng Đầu tư, Bảo Minh, Bảo Việt, PJICO Kháchhàng tìm đến các doanh nghiệp này vì dịch vụ của họ có lợi thế hơn rất nhiều so với Bưuđiện như: có thể rút tiền tự động tại các máy ATM, lãi xuất linh động và cao, có thể liênkết với nhiều đối tác cùng cung cấp dịch vụ

Đối thủ tiềm ẩn

Trong tương lai sẽ có rất nhiều doanh nghiệp sẽ tham gia cung cấp dịch vụ Bưuchính để mở rộng thị trường tăng thế mạnh cạnh tranh nên đối thủ tiềm ẩn của Bưu điện làrất nhiều Măt khác Bưu điện đã và đang tiến đến là doanh nghiệp kinh doanh đa dịch vụ,

đa ngành nghề nên thủ cạnh tranh cũng ngày càng tăng về số lượng và cả chất lượng

Thị trường lao động

Thị trường lao động của ngành là rất lớn vì Việt Nam là nước có dân số trẻ, tỷ lệngười dân nằm trong độ tuổi lao động khá lớn Mặt khác khi mà chúng ta kinh doanh đadịch vụ thì thị trường lao động cũng đa dạng hơn Hàng năm các trường đại học, cao đẳng,trung tâm dạy nghề đã đào tạo được hàng nghìn lao động có tay nghề cao Nhưng yêu cầuđặt ra là chúng ta có chính sách thu hút được lao động có tay nghề cao đó

10.2 Môi trường kinh doanh bên trong

10.2.1 Các yếu tố sản xuất

Vì Bưu chính là ngành dịch vụ nên chi phí nguyên vật liệu chỉ chiếm phần nhỏ trongtổng chi phí, chủ yếu là chi phí ấn phẩm,…chiếm khoảng 5% tổng chi phí trong khi đó chiphí lao động chiếm đến 80% tổng chi phí của quá trình sản xuất Bưu chính Do đó cáchgiảm chi phí tốt nhất là giảm được thời gian hao phí để hoàn thành một đơn vị sản phẩm

Cơ giới hoá là cách nhanh nhất để đạt mục đích này

Hiện nay, BĐT ĐăkNông đã trang bị đầy đủ xe ô tô, xe máy chuyên dùng 100% cáctuyến đường thư cấp II, cấp III Các bưu cục đều đã được trang bị máy vi tính để khai tháccác phần mềm hỗ trợ cho dịch vụ bưu chính Những bưu cục Trung tâm sản lượng lớnđược trang bị nhiều máy để phục vụ riêng cho từng dịch vụ và được nối mạng quản lýchuyên ngành với Tổng công ty Tất cả các bưu cục 3 cấp đã được tăng cường việc đầu tư

áp dụng các trang thiết bị hiện đại, xây cất khang trang 100% bưu cục được trang bị máy

in cước thay tem, máy đếm tiền, máy soi tiền

Bảng 5: Số lượng các điểm giao dịch

Hệ thống mạng viễn thông:

- Thiết bị vô tuyến sóng ngắn: 09 thiết bị (tại 9 điểm BĐVHX) đang sử dụng thiết bịCT10; CT12; PS-Phone

- Thiết bị Gphone: gồm 9 thiết bị (tại 9 điểm BĐVHX)

- Bộ tính cước tập trung quản lý buồng đàm thoại: 68 bộ (lắp đặt tại trung tâm giaodịch, điểm BĐVHX và đại lý)

Hệ thống mạng tin học: gồm 12 bộ server, hơn 200 máy trạm và 60 thiết bị phụ trợ.BĐT ĐăkNông không những phục vụ tốt các dịch vụ Bưu chính truyền thống màcòn đưa một số dịch vụ mới vào hoạt động và đã đem lại hiệu quả cao Việc áp dụng tinhọc vào quá trình quản lý khai thác phát triển rộng rãi đã mang lại hiệu quả cao Việc đầu

tư trong Bưu chính đã được chú trọng và tăng cường, đặc biệt là đầu tư các phương tiệnvận chuyển đã nâng cao đáng kể chất lượng dịch vụ Bưu chính