Xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách công tác thi đua, khen thưởng cấp tỉnh của nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào giai đoạn hiện nay (tt)

Nhiệ m vụ : Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án; Làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT cấp tỉnh của CHDCND Lào; Khảo sát

SAM LANE PHAN KHA VONG

X¢Y DùNG §éI NGò C¸N Bé CHUY£N TR¸CH C¤NG T¸C THI §UA, KHEN TH¦ëNG cÊp TØNH CñA N¦íC CéNG HßA

D¢N CHñ NH¢N D¢N LµO GIAI §O¹N HIÖN NAY

Chuyên ngành : Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam

TÓM TẮT LuËn ¸n tiÕn sÜ khoa häc chÝnh trÞ

HÀ NỘI - 2014

Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

Ngư ờ i hư ớ ng dẫ n khoa họ c: PGS, TS Đỗ Ngọc Ninh

Phả n biệ n 1:

Phả n biệ n 2:

Phả n biệ n 3:

Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện

họp tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

Vào hồi giờ ngày tháng năm 2014

Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia và

Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Thi đua, khen thưởng (TĐKT) có vai trò và tác dụng to lớn đối với

thắng lợi của cách mạng Lào trong các thời kỳ cách mạng trước đây dưới

sự lãnh đạo của Đảng Nhân dân Cách mạng (ĐNDCM) Lào Trong giai

đoạn hiện nay TĐKT lại càng có vai trò quan trọng và tác dụng đối với

thắng lợi công cuộc đổi mới, bảo vệ Tổ quốc và xây dựng chủ nghĩa xã hội(CNXH) ở Lào Song, vai trò, tác dụng ấy, lại phụ thuộc và được quyết

định bởi chất lượng đội ngũ cán bộ công tác TĐKT, nhất là đội ngũ cán bộ

chuyên trách (CBCT) Trong đó, đội ngũ CBCT công tác TĐKT cấp tỉnh

là một bộ phận rất quan trọng Đội ngũ cán bộ này, cần được xây dựng cóchất lượng tốt

Trong những năm qua các tỉnh, thành phố ở Cộng hoà Dân chủNhân dân (CHDCND) Lào đã tích cực xây dựng đội ngũ CBCT công tác

TĐKT của mình đạt kết quả Đội ngũ cán bộ này, bước đầu đáp ứng yêu

cầu, nhiệm vụ công tác TĐKT ở địa phương Song, so với yêu cầu công

tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố những năm tới, đội ngũ cán bộ này, còn

nhiều hạn chế, bất cập, nhất là về năng lực tham mưu, quản lý, chỉ đạo các

phong trào thi đua và thẩm định hồ sơ khen thưởng Việc xây dựng đội

ngũ CBCC công tác TĐKT cấp tỉnh còn nhiều yếu kém trong các khâu củacông tác cán bộ, như đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, luân chuyển, đánhgiá, quản lý cán bộ Nghiên cứu một cách cơ bản, toàn diện tìm giải phápxây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT đáp ứng yêu cầu công tác TĐKT

ở các tỉnh, thành phố những năm tới là vấn đề rất cần thiết và cấp bách

Để góp phần giải quyết có hiệu quả vấn đề cấp bách nêu trên, tôi

chọn và thực hiện đề tài luận án tiến sĩ: "Xây dự ng độ i ngũ cán bộ

chuyên trách công tác thi đua, khen thư ở ng cấ p tỉ nh củ a nư ớ c Cộ ng

hoà Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạ n hiệ n nay".

2 Mục đích, nhiệm vụ của luận án

Mụ c đích: Trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về

xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT cấp tỉnh của CHDCND Lào, luận

án đề xuất những giải pháp chủ yếu tiếp tục xây dựng đội ngũ CBCT côngtác TĐKT cấp tỉnh đến năm 2025

Nhiệ m vụ : Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận

án; Làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về xây dựng đội ngũ CBCT

công tác TĐKT cấp tỉnh của CHDCND Lào; Khảo sát, đánh giá thực trạngđội ngũ CBCT công tác TĐKT cấp tỉnh và thực trạng xây dựng đội ngũ cán

bộ này ở Lào từ năm 2001 đến nay, chỉ ra ưu, khuyết điểm, nguyên nhân vànhững kinh nghiệm; Đề xuất phương hướng và những giải pháp chủ yếutiếp tục xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT cấp tỉnh đến năm 2025

3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của luận án

Đố i tư ợ ng nghiên cứ u: Xây dựng đội ngũ cán bộ CBCT công tác

TĐKT cấp tỉnh của CHDCND Lào giai đoạn hiện nay

Phạ m vi nghiên cứ u: Luận án nghiên cứu, khảo sát đội ngũ CBCT

công tác TĐKT cấp tỉnh và việc xây dựng đội ngũ cán bộ này, ở 16 tỉnh và

thành phố Viêng Chăn thủ đô của Lào từ năm 2001 đến nay Phương

hướng và giải pháp đề xuất trong luận án có giá trị đến năm 2025

4 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu

Cơ sở lý luậ n: Luận án được thực hiện trên cơ sở chủ nghĩa

Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và của Chủ tịch Cay-Xỏn Phôm-Vi-Hản;đường lối, quan điểm của ĐNDCM Lào, tham khảo đường lối, quan điểm

của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác cán bộ và công tác TĐKT

Cơ sở thự c tiễ n củ a luậ n án là hoạt động xây dựng đội ngũ CBCT công

tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố của CHDCND Lào trong thời kỳ đổi mới

Phư ơ ng pháp nghiên cứ u: Luận án sử dụng phương pháp luận của

chủ nghĩa Mác-Lênin và các phương pháp: lịch sử - lôgic, phân tích - tổnghợp, điều tra, khảo sát, tổng kết thực tiễn và phương pháp chuyên gia

5 Những đóng góp mới về khoa học của luận án

- Khái niệm: Xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT cấp tỉnh của

dưỡng thành những CBCT công tác TĐKT đáp ứng tốt nhiệm vụ Hai là,

phối hợp chặt chẽ với các ban, bộ ở Trung ương để đẩy mạnh hợp tác quốc

tế về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ là nhân tố không thể thiếu để xây dựng độingũ CBCT công tác TĐKT của tỉnh, thành phố có chất lượng tốt

Hai giải pháp tiếp tục xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT cấp tỉnh

của CHDCND Lào đến năm 2025: Một là, xây dựng và thực hiện quy hoạch,

đào tạo, bồi dưỡng, quản lý, đánh giá, sử dụng và thực hiện chính sách cán

bộ tạo nên đội ngũ CBCT công tác TĐKT tỉnh, thành phố có số lượng hợp

lý, có chất lượng, hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ Hai là, xây dựng và

ban hành Luật TĐKT; đẩy mạnh cải cách hành chính, phòng, chống thamnhũng, lãng phí; phát huy vai trò của các tổ chức có liên quan và trách nhiệmcủa các cấp ủy đảng trong xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT

6 Ý nghĩa lý luậ n v à thự c tiễ n củ a luậ n án

Kết quả nghiên cứu của luận án có thể được dùng làm tài liệu thamkhảo cho các cấp uỷ, chính quyền tỉnh, thành phố ở Lào trong xây dựng

đội ngũ CBCT công tác TĐKT của địa phương Đồng thời, có thể được

dùng làm tài liệu tham khảo, phục vụ nghiên cứu, giảng dạy, học tập môn

xây dựng Đảng ở Học viện chính trị - Hành chính quốc gia và các trườngchính trị tỉnh, thành phố ở Lào.

7 Kết cấu của luận án

Ngoài phần mở đầu, tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đềtài, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, danh mục các côngtrình khoa học của tác giả đã công bố, luận án gồm 3 chương, 6 tiết

TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN

Luận án đã tổng quan các công trình khoa học tiêu biểu về cán bộ,công tác cán bộ, TĐKT liên quan đến đề tài luận án của các nhà khoa họcLào, Việt Nam, Trung Quốc và những kinh nghiệm của Trung Quốc vềcông tác cán bộ; kinh nghiệm của Việt Nam về xây dựng đội ngũ cán bộ

công tác TĐKT

Chương 1 XÂY D NG I NG CÁN B CHUYÊN TRÁCH CÔNG TÁC THI UA, KHEN TH NG C P T NH C A C NG HOÀ DÂN CH NHÂN DÂN LÀO - NH NG V N LÝ LU N VÀ TH C TI N

1.1 CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ, THI ĐUA, KHEN THƯỞNG VÀ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Ở CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ CỦA CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO

1.1.1 Các tỉnh, thành phố của Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào

và thi đua, khen thưởng ở các tỉnh, thành phố

1.1.1.1 Khái quát về các tỉ nh, thành phố củ a Cộ ng hoà Dân chủ Nhân dân Lào và tổ chứ c làm công tác thi đua, khen thư ở ng ở các tỉ nh, thành phố

Luận án đã trình bày khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế, vănhóa, xã hội, dân cư, dân tộc, tôn giáo của 16 tỉnh và thành phố Viêng Chăncủa Lào; đi sâu phân tích nhưng đặc điểm này của các tỉnh ở Miền Bắc,Trung, Nam Lào Ở các tỉnh, thành phố có Hội đồng TĐKT tỉnh, thànhphố, đây là cơ quan tham mưu, tư vấn cho cấp ủy, chính quyền quyền tỉnh,thành phố về công tác TĐKT; Ban TĐKT tỉnh, thành phố Đây là cơ quan

thường trực giúp việc cho Hội đồng TĐKT tỉnh, thành phố và là một trong

chín ngành của Sở Nội vụ tỉnh, thành phố

1.1.1.2 Thi đua, khen thư ở ng ở các tỉ nh, thành phố củ a Cộ ng hoà Dân chủ Nhân dân Lào - Khái niệ m, nộ i dung, hình thứ c, nguyên tắ c

Luận án đã phân tích và đưa ra khái niệm thi đua, khái niệm khen

thưởng, mục đích, nội dung, hình thức TĐKT; nguyên tắc thi đua, nguyên

tắc khen thưởng; vai trò, mối quan hệ giữa thi đua và của khen thưởng

1.1.2 Công tác thi đua, khen thưởng ở các tỉnh, thành phố của Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào - Khái niệm, nội dung và vai trò

1.1.2.1 Khái niệ m, nộ i dung và vai trò công tác thi đua ở các tỉ nh, thành phố củ a Cộ ng hòa Dân chủ Nhân dân Lào

- Khái niệm: công tác thi đua ở các tỉnh, thành phố của CHDCND

Lào là toàn bộ hoạt động của các cấp uỷ, tổ chức đảng, chính quyền, Mặttrận Lào xây dựng đất nước và các đoàn thể chính trị - xã hội, các đơn vịkinh tế nhà nước, đơn vị sự nghiệp trên địa bàn tỉnh, thành phố, của cán

bộ, đảng viên và nhân dân dưới sự lãnh đạo của các tỉnh uỷ, thành nhằmlàm cho hoạt động của họ đạt kết quả cao, góp phần thực hiện thắng lợinhiệm vụ của các tổ chức, đơn vị đó, nhiệm vụ chính trị của tỉnh, thànhphố và nhiệm vụ công cuộc đổi mới trên đất nước Lào

- Nội dung chủ yếu của công tác thi đua: xác định mục tiêu, chương

trình, kế hoạch thi đua hằng năm; chỉ đạo chính quyền các cấp cụ thể hóa

thành mục tiêu cụ thể và chuẩn bị những điều kiện cần thiết để phát động

và tuyên truyền và đăng ký thi đua; xác định các chủ trương, giải pháp duytrì phong trào thi đua; kiểm tra, giám sát; sơ kết, tổng kết, đúc rút k,inhnghiệm các phong trào thi đua, ; xây dựng, củng cố, kiện toàn tổ chức bộmáy và cán bộ thi đua

Vai trò: công tác thi đua ở các tỉnh, thành phố thu hút ngày càng

đông đảo nhân dân ở địa phương tham gia vào các phong trào thi đua đãđược phát động, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của các

cơ quan, đơn vị và của tỉnh, thành phố; là nhân tố rất quan trọng trong

nâng cao chất lượng, hiệu quả các phong trào thi đua; góp phần quan trọngkhắc phục những lực cản, uốn nắn những lệch lạc, khuyết điểm, tạo điềukiện thúc đẩy các phong trào thi đua

1.1.2.2 Khái niệ m, nộ i dung và vai trò củ a công tác khen thư ở ng ở các tỉ nh, thành phố củ a Cộ ng hòa Dân chủ Nhân dân Lào

- Khái niệm: công tác khen thưởng ở các tỉnh, thành phố của

CHDCND Lào là hoạt động của các cấp uỷ, tổ chức đảng, chính quyền,Mặt trận Lào xây dựng đất nước và các đoàn thể chính trị - xã hội, các đơn

vị kinh tế nhà nước, đơn vị sự nghiệp trên địa bàn tỉnh, thành phố, của cán

bộ, đảng viên dưới sự lãnh đạo của các tỉnh uỷ, thành uỷ nhằm biểu dương,tôn vinh công lao và thành tích xuất sắc của cá nhân, tập thể trong thựchiện nhiệm vụ của đơn vị, địa phương

Nội dung: Quán triệt các chủ trương, quyết định của Đảng, Nhà

nước về công tác khen thưởng Cụ thể hoá các văn bản của Đảng, Nhànước về danh hiệu thi đua, chính sách khen thưởng; tuyên truyền,hướng dẫn thực hiện Thẩm định hồ sơ, ban hành quyết định và tổ chứckhen thưởng Kiểm tra, giám sát, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo

và xử lý sai phạm về khen thưởng Xây dựng, tổ chức bộ máy, cán bộ

công tác TĐKT ở tỉnh, thành phố và cấp dưới Sơ kết, tổng kết về côngtác khen thưởng.

Vai trò: công tác khen thưởng ở các tỉnh, thành phố đảm bảo tính

chính xác, độ tin cậy, tính kịp thời, phát huy vai trò của khen thưởng; là

nhân tố đặc biệt quan trọng bảo đảm sự công bằng, công tâm, công khai về

khen thưởng, tạo niềm tin trong nhân dân đối với các cấp ủy, chính quyền

các cấp trong tỉnh, thành phố

Luận án đã phân tích mối quan hệ mật thiết và tác động qua lại giữa

công tác thi đua với công tác khen thưởng

1.2 ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH VÀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG CẤP TỈNH CỦA CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO - KHÁI NIỆM, NỘI DUNG

1.2.1 Đội ngũ cán bộ chuyên trách công tác thi đua, khen thưởng cấp tỉnh của Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào - Khái niệm, chức trách, nhiệm vụ, vai trò và đặc điểm

Khái niệm: CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố của

CHDCND Lào, là những người giữ chức vụ, hoặc được giao làm và chịutrách nhiệm về một số công việc ổn định của lĩnh vực TĐKT ở các ngànhcác cấp, hưởng lương từ ngân sách nhà nước Như vậy, CBCT công tác

TĐKT ở các tỉnh, thành phố của Lào, gồm: Chủ tịch, các phó chủ tịch banTĐKT tỉnh, thành phố; những cán bộ trong ban TĐKT tỉnh, thành phố Ở

cấp huyện không có CBCT công tác TĐKT huyện, chỉ có một cán bộ phụtrách công tác này

Chức trách: tham mưu về công tác TĐKT; hướng dẫn và kiểm tra,

giám sát về công tác TĐKT

Nhiệm vụ: Xây dựng chương trình kế hoạch, nội dung công tác

TĐKT của tỉnh, thành phố; tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối

của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước Lào, chủ trương, quyết địnhcủa cấp ủy, chính quyền cấp tỉnh về công tác TĐKT; hướng dẫn về tổchức, kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết về công tác TĐKT Thẩm định hồ

sơ đề nghị và tổ chức khen thưởng Hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ côngtác TĐKT Tổ chức việc thanh tra, kiểm tra và kiến nghị với cấp có thẩm

quyền xử lý các vi phạm trong công tác TĐKT Xây dựng tổ chức bộmáy, cán bộ, công chức của ban TĐKT tỉnh, thành phố

Vai trò: Thứ nhất, đội ngũ CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành

phố của CHDCND Lào là nhân tố rất quan trọng bảo đảm cho công tác

TĐKT ở địa phương đi đúng đường lối, chủ trương của ĐNDCM Lào và

chính sách, pháp luật của Nhà nước Lào, thực hiện thắng lợi đường lối,chủ trương, chính sách ấy, góp phần tạo nên thành tựu công tác TĐKT ở

các tỉnh, thành phố và của đất nước Lào Thứ hai, đội ngũ này, góp phần

quan trọng vào công tác xây dựng các đảng bộ tỉnh thành phố và xây dựng

ĐNDCM Lào ngày càng trong sạch, vững mạnh có năng lực lãnh đạo và

sức chiến đấu cao, đảm bảo lãnh đạo thành công công cuộc đổi mới trên

đất nước Lào Thứ ba, đội ngũ cán bộ này, có vai trò quan trọng trong xây

dựng và nâng cao chất lượng hoạt động của chính quyền, Mặt trận Lào xâydựng đất nước và các đoàn thể chính trị - xã hội từ tỉnh, thành phố đến cơ

sở Thứ tư, đội ngũ này, có vai trò quan trọng trong xây dựng, củng cố và

phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết các bộ tộc, tộc người trên đất nướcLào vì sự nghiệp bảo vệ vững chắc Tổ quốc và xây dựng thành công

CNXH trên đất nước Lào

Đặc điểm: Một là, đội ngũ CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành

phố của CHDCND Lào là cán bộ chuyên nghiệp, tham mưu giúp việc cho

các cấp ủy, chính quyền cấp tỉnh về công tác TĐKT Hai là, hoạt động của

họ vừa thể hiện tính chất hoạt động của cán bộ công tác tư tưởng, dân vận,công tác tổ chức và trực tiếp với đông đảo cán bộ, công chức và nhân dân

Ba là, đội ngũ này, chưa được đào tạo cơ bản về chuyên ngành TĐKT họ

trưởng thành chủ yếu qua bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn,

nghiệp vụ và qua thực tiễn công tác Bốn là, đối tượng tác động của họ rất

đa dạng, gồm nhân dân thuộc các bộ tộc, tộc người ở Lào Năm là, trong

thực hiện chức trách, nhiệm vụ đội ngũ cán bộ này, cũng chịu tác động củanhững tiêu cực, thách thức không nhỏ đối với bản lĩnh, lương tâm và tráchnhiệm của họ đối với Đảng, đất nước và dân tộc

1.2.2 Xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách công tác thi đua, khen thưởng cấp tỉnh của Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào - Khái niệm và nội dung

1.2.2.1 Khái niệ m xây dự ng độ i ngũ cán bộ chuy ên trách công tác thi đua, khen thư ở ng cấ p tỉ nh củ a Cộ ng hoà Dân chủ Nhân dân Lào

Xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT cấp tỉnh của CHDCNDLào là toàn bộ hoạt động của tỉnh, thành ủy, các cấp uỷ đảng, chính quyền,Mặt trận Lào xây dựng đất nước, đoàn thể chính trị - xã hội, cán bộ, đảngviên trong tỉnh, thành phố, các tổ chức có liên quan dưới sự lãnh đạo củatỉnh, thành ủy và việc tự học tập, tự rèn luyện của mỗi cán bộ, nhằm tạo

nên đội ngũ CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố có số lượng hợp

lý, đồng bộ về cơ cấu, có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, trình độ và năng

lực chuyên môn cao về công tác TĐKT, hoàn thành tốt chức trách, nhiệm

vụ được giao

Luận án đã chỉ ra mục tiêu, chủ thể, lực lượng tham gia xây dựng

đội ngũ CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố của Lào

1.2.2.2 Nộ i dung, xây dự ng độ i ngũ cán bộ chuy ên trách công tác

thi đua, khen thư ở ng

Cụ thể hóa tiêu chuẩn chức danh CBCT công tác TĐKT; Đánh giá

CBCT công tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố; Xây dựng quy hoạch; Đào

tạo, bồi dưỡng và luân chuyển CBCT công tác TĐKT; Bổ nhiệm, quản lý

và kiểm tra, giám sát, khen thưởng, xử lý sai phạm của cán bộ; Tăng

cường vai trò, trách nhiệm của chính quyền, Mặt trận Lào xây dựng đấtnước, các đoàn thể chính trị - xã hội trong tỉnh, thành phố, phát huy tinh

thần tự học tập, tự rèn luyện của cán bộ trong xây dựng đội ngũ CBCT

công tác TĐKT cấp tỉnh; Sự lãnh đạo của Đảng, việc chỉ đạo, tạo thuận lợi

của các ban, bộ ngành, Mặt trận, đoàn thể ở trung ương CHDCND Lào đốivới các tỉnh, thành phố trong xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT

Chương 2 ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH VÀ XÂY DỰNG

ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN TH NG C P T NH C A C NG HÒA DÂN CH NHÂN DÂN LÀO-

THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN, KINH NGHIỆM

2.1 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG CẤP TỈNH CỦA CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO

2.1.1 Ưu điểm

2.1.1.1 Về số lư ợ ng và cơ cấ u

Từ năm 2006 đến tháng 12 năm 2013, các tỉnh, thành phố có 76CBCT công tác TĐKT (tăng từ 51 cán bộ lên 76), trong đó có 25 cán bộ

nữ, chiếm 32,70%; 11/34 trưởng ban, phó trưởng ban TĐKT tỉnh, thànhphố là nữ,chiếm 14,47% Cán bộ có độ tuổi dưới 30 tuổi là 22 cán bộ,chiếm 28,94%; từ 51 đến 60 tuổi có 8 cán bộ, chiếm 10,52% Đến năm

2012 có 8/76 cán bộ là người dân tộc thiểu số, trong đó 03/43 cán bộ là

trưởng ban, phó trưởng ban TĐKT tỉnh, thành phố, chiếm 8,82% Đến năm

2013 có số liệu tương ứng là 9 và 5/34, chiếm 14,70%

2.1.1.2 Về chấ t lư ợ ng

Về phẩm chất chính trị: Nhìn chung đội ngũ CBCT công tác TĐKT

tỉnh, thành phố có bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành với Đảng vàcách mạng, kiên định mục tiêu độc lập gắn liền với CNXH Phần lớn cán

bộ tích cực khắc phục khó khăn trong công tác TĐKT để hoàn thành

nhiệm vụ Về đạo đức, lối sống: Đa số cán bộ vẫn giữ được phẩm chất đạo

đức, lối sống lành mạnh, gắn bó với nhân dân; giản dị trong sinh hoạt đượcđông đảo nhân dân tín nhiệm; nhiều cán bộ mẫu mực về đạo đức, lối sống

Về trình độ mọi mặt: phần lớn cán bộ có trình độ Trung học phổ

thông (59 cán bộ có, chiếm 77,63%; có 8 cán bộ có trình độ trung cấp lýluận chính trị, chiếm 10, 05%; cao cấp lý luận chính trị: 4 cán bộ, chiếm5,20%; Chưa được đào tạo lý luận chính trị: 30 cán bộ, chiếm 39,40%;tuyệt đại đa số cán bộ có trình độ cao đẳng và cư nhân (62 cán bộ, chiếm

81, 44%) và đã học chương trình quản lý nhà nước Phần khá lớn cán bộ

sử dụng được máy vi tính Về phong cách công tác: Phần lớn cán bộ tích

cực rèn luyện phong cách, tác phong công tác gần gũi, sâu sát cơ sở, xử lýdứt điểm công việc

Về ý thức tổ chức, kỷ luật, chấp hành các quy định về công tác TĐKT và tinh thần đoàn kết: Phần lớn cán bộ có ý thức tổ chức kỷ luật,

chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước,

quy định về công tác TĐKT, giữ gìn đoàn kết thống nhất trong Đảng,

cơ quan, đơn vị Về năng lực lãnh đạo quản lý, tham mưu, triển khai

công tác TĐKT và kết quả hoàn thành nhiệm vụ: đa số cán bộ đã có

những bước tiến bộ về lãnh đạo quản lý và công tác tham mưu; tuyệt

đại đa số cán bộ hoàn thành nhiệm vụ Trong đó, nhiều cán bộ hoàn

thành xuất sắc nhiệm vụ, trong đó 6 cán bộ được thưởng huân, huy

chương và bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, 17 cán bộ được đề bạt

giữ chức vụ cao hơn